全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)郭松海說(shuō)，目前有一個(gè)問(wèn)題亟須引起重視：由于巨大土地收益和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)利潤(rùn)誘惑，城市郊區(qū)農(nóng)村房地產(chǎn)的違規(guī)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭難以遏制。
“在農(nóng)村，房地產(chǎn)的違規(guī)開(kāi)發(fā)，使得農(nóng)用集體土地被大量占用，破壞了城市規(guī)劃的實(shí)施和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特別是占用耕地，影響到社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體安全?！彼f(shuō)。
他指出，盡管2003年國(guó)務(wù)院就發(fā)出通知，明確提出“嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人與鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議圈占土地，使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”。但由于監(jiān)管不力等原因，農(nóng)村以種種形式變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象始終沒(méi)有得到制止。為此，要加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，建立公示制度，把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理秩序置于群眾的有效監(jiān)督之下。要把在城郊、農(nóng)村違規(guī)開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目在媒體上公布于眾。
他認(rèn)為，對(duì)少數(shù)單位和個(gè)人為謀私利，占用耕地，參于農(nóng)村房地產(chǎn)違規(guī)開(kāi)發(fā)的，要限期退出。已完工項(xiàng)目，不能僅罰款了之，對(duì)違規(guī)房產(chǎn)應(yīng)予以沒(méi)收拍賣(mài)，使違規(guī)者失利虧損。
“在城郊、農(nóng)村，房地產(chǎn)違規(guī)開(kāi)發(fā)嚴(yán)重的地方，是地方政府管理人員的失職，往往又與街道辦事處、村委會(huì)有著某些利害關(guān)系?！惫珊Ｎ瘑T說(shuō)，“應(yīng)制定考核干部指標(biāo)體系，包括合理利用土地，保護(hù)耕地，制止房地產(chǎn)違規(guī)開(kāi)發(fā)等內(nèi)容的指標(biāo)體系。應(yīng)實(shí)行問(wèn)責(zé)制，追究違法違規(guī)開(kāi)發(fā)地方領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任與違紀(jì)責(zé)任，給予與責(zé)任相一致的處罰?！?
“在農(nóng)村，房地產(chǎn)的違規(guī)開(kāi)發(fā)，使得農(nóng)用集體土地被大量占用，破壞了城市規(guī)劃的實(shí)施和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特別是占用耕地，影響到社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體安全?！彼f(shuō)。
他指出，盡管2003年國(guó)務(wù)院就發(fā)出通知，明確提出“嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人與鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議圈占土地，使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”。但由于監(jiān)管不力等原因，農(nóng)村以種種形式變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象始終沒(méi)有得到制止。為此，要加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，建立公示制度，把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理秩序置于群眾的有效監(jiān)督之下。要把在城郊、農(nóng)村違規(guī)開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目在媒體上公布于眾。
他認(rèn)為，對(duì)少數(shù)單位和個(gè)人為謀私利，占用耕地，參于農(nóng)村房地產(chǎn)違規(guī)開(kāi)發(fā)的，要限期退出。已完工項(xiàng)目，不能僅罰款了之，對(duì)違規(guī)房產(chǎn)應(yīng)予以沒(méi)收拍賣(mài)，使違規(guī)者失利虧損。
“在城郊、農(nóng)村，房地產(chǎn)違規(guī)開(kāi)發(fā)嚴(yán)重的地方，是地方政府管理人員的失職，往往又與街道辦事處、村委會(huì)有著某些利害關(guān)系?！惫珊Ｎ瘑T說(shuō)，“應(yīng)制定考核干部指標(biāo)體系，包括合理利用土地，保護(hù)耕地，制止房地產(chǎn)違規(guī)開(kāi)發(fā)等內(nèi)容的指標(biāo)體系。應(yīng)實(shí)行問(wèn)責(zé)制，追究違法違規(guī)開(kāi)發(fā)地方領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任與違紀(jì)責(zé)任，給予與責(zé)任相一致的處罰?！?