全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長郭松海說,目前有一個問題亟須引起重視:由于巨大土地收益和房產(chǎn)開發(fā)利潤誘惑,城市郊區(qū)農(nóng)村房地產(chǎn)的違規(guī)開發(fā)勢頭難以遏制。
“在農(nóng)村,房地產(chǎn)的違規(guī)開發(fā),使得農(nóng)用集體土地被大量占用,破壞了城市規(guī)劃的實施和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),特別是占用耕地,影響到社會和國民經(jīng)濟的整體安全?!彼f。
他指出,盡管2003年國務(wù)院就發(fā)出通知,明確提出“嚴禁任何單位和個人與鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議圈占土地,使用農(nóng)村集體土地進行房地產(chǎn)開發(fā)”。但由于監(jiān)管不力等原因,農(nóng)村以種種形式變相搞房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)象始終沒有得到制止。為此,要加大對房地產(chǎn)開發(fā)市場的監(jiān)管力度,建立公示制度,把房地產(chǎn)開發(fā)管理秩序置于群眾的有效監(jiān)督之下。要把在城郊、農(nóng)村違規(guī)開發(fā)的房地產(chǎn)項目在媒體上公布于眾。
他認為,對少數(shù)單位和個人為謀私利,占用耕地,參于農(nóng)村房地產(chǎn)違規(guī)開發(fā)的,要限期退出。已完工項目,不能僅罰款了之,對違規(guī)房產(chǎn)應(yīng)予以沒收拍賣,使違規(guī)者失利虧損。
“在城郊、農(nóng)村,房地產(chǎn)違規(guī)開發(fā)嚴重的地方,是地方政府管理人員的失職,往往又與街道辦事處、村委會有著某些利害關(guān)系?!惫珊N瘑T說,“應(yīng)制定考核干部指標體系,包括合理利用土地,保護耕地,制止房地產(chǎn)違規(guī)開發(fā)等內(nèi)容的指標體系。應(yīng)實行問責(zé)制,追究違法違規(guī)開發(fā)地方領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任與違紀責(zé)任,給予與責(zé)任相一致的處罰?!?
“在農(nóng)村,房地產(chǎn)的違規(guī)開發(fā),使得農(nóng)用集體土地被大量占用,破壞了城市規(guī)劃的實施和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),特別是占用耕地,影響到社會和國民經(jīng)濟的整體安全?!彼f。
他指出,盡管2003年國務(wù)院就發(fā)出通知,明確提出“嚴禁任何單位和個人與鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議圈占土地,使用農(nóng)村集體土地進行房地產(chǎn)開發(fā)”。但由于監(jiān)管不力等原因,農(nóng)村以種種形式變相搞房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)象始終沒有得到制止。為此,要加大對房地產(chǎn)開發(fā)市場的監(jiān)管力度,建立公示制度,把房地產(chǎn)開發(fā)管理秩序置于群眾的有效監(jiān)督之下。要把在城郊、農(nóng)村違規(guī)開發(fā)的房地產(chǎn)項目在媒體上公布于眾。
他認為,對少數(shù)單位和個人為謀私利,占用耕地,參于農(nóng)村房地產(chǎn)違規(guī)開發(fā)的,要限期退出。已完工項目,不能僅罰款了之,對違規(guī)房產(chǎn)應(yīng)予以沒收拍賣,使違規(guī)者失利虧損。
“在城郊、農(nóng)村,房地產(chǎn)違規(guī)開發(fā)嚴重的地方,是地方政府管理人員的失職,往往又與街道辦事處、村委會有著某些利害關(guān)系?!惫珊N瘑T說,“應(yīng)制定考核干部指標體系,包括合理利用土地,保護耕地,制止房地產(chǎn)違規(guī)開發(fā)等內(nèi)容的指標體系。應(yīng)實行問責(zé)制,追究違法違規(guī)開發(fā)地方領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任與違紀責(zé)任,給予與責(zé)任相一致的處罰?!?