經(jīng)濟師考試初級工商管理學習筆記[9]

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    (1) 廣告活動監(jiān)督管理的內(nèi)容
    (2) 合同監(jiān)督管理的內(nèi)容
    (3) 集貿(mào)市場、商品展銷會、租賃柜臺經(jīng)營活動的監(jiān)督管理要點
    (4) 各種不正當競爭行為的概念、要件
    (5) 消費者權(quán)益爭議
    一、 廣告監(jiān)督管理
    (一) 廣告監(jiān)督管理的含義
    廣告監(jiān)督管理,是指廣告監(jiān)督管理機關(guān)代表國家依據(jù)《廣告法》和有關(guān)廣告管理的法規(guī)和規(guī)定,對廣告內(nèi)容、廣告活動主體的資格和市場準入條件、廣告活動過程及廣告行為等進行監(jiān)督管理。
    工商行政管理部門管理廣告的職責主要是:(1)立法和法規(guī)解釋;(2)廣告經(jīng)營登記;(3)日常監(jiān)督檢查;(4)查處虛假廣告和廣告違法行為。
    (二) 廣告準則
    廣告應當真實、合法,符合社會主義精神文明建設(shè)的要求,這是廣告應當遵守的最基本準則。
    1. 廣告一般準則
    廣告內(nèi)容的準則分為兩個部分:
    (1) 法律、法規(guī)要求廣告中必須表達清楚的內(nèi)容
    (2) 法律、法規(guī)禁止出現(xiàn)的內(nèi)容
    2. 特殊商品廣告準則
    (1) 關(guān)于專利產(chǎn)品廣告的準則
    (2) 關(guān)于比較廣告的準則
    (3) 關(guān)于“新聞廣告”的管理規(guī)定
    (4) 關(guān)于藥品及醫(yī)療器械廣告的準則
    (5) 關(guān)于農(nóng)藥廣告與獸藥廣告的準則
    (6) 關(guān)于煙草廣告的準則
    (7) 關(guān)于食品類廣告的準則
    (8) 關(guān)于酒類廣告的準則
    (9) 關(guān)于化妝品廣告的準則
    (10) 關(guān)于金融廣告的準則
    (11) 關(guān)于房地產(chǎn)廣告的準則
    (12) 關(guān)于戶外廣告的準則
    (三) 廣告活動管理
    1. 對廣告主的管理規(guī)定
    (1) 廣告主必須依法進行廣告宣傳
    (2) 廣告主具有提供有關(guān)合法廣告證明的義務
    2. 廣告經(jīng)營資格的管理規(guī)定
    廣告經(jīng)營者資質(zhì)標準分為四類:
    (1) 申請經(jīng)營廣告業(yè)務的企業(yè)的法定資質(zhì)標準
    (2) 申請兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位的法定資質(zhì)標準
    (3) 申請經(jīng)營廣告業(yè)務的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的法定資質(zhì)標準
    (4) 申請經(jīng)營廣告業(yè)務的個體工商戶的法定資質(zhì)標準
    3. 廣告經(jīng)營活動規(guī)范
    1. 廣告服務
    廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依法為廣告主提供廣告服務。
    2. 廣告審查
    廣告審查是由專門機構(gòu)對發(fā)布廣告的表現(xiàn)形式、廣告內(nèi)容、有關(guān)證明材料以及廣告主的主體資格進行強制驗證審查的制度,這是廣告發(fā)布前的審查。
    廣告審查的內(nèi)容包括形式審查與實質(zhì)性審查兩個方面
    3. 廣告檔案制度
    廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者要按照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務的承接登記、審核、檔案管理制度。
    4. 廣告收費管理
    廣告收費應當合理、公平,收費標準和收費辦法應向物價和工商行政管理部門備案。
    例題:廣告審查的內(nèi)容包括( )。(05年真題)
    A.形式審查與實質(zhì)性審查 B.外部審查與內(nèi)部審查
    C.事前審查與事后審查 D.法律性審查與政策性審查
    答案:A
    例題:根據(jù)《廣告法》規(guī)定,必須依法查驗有關(guān)證明文件,核實廣告內(nèi)容。核實廣告內(nèi)容的責任人是( )。(05年真題)
    A.廣告主 B.廣告經(jīng)營者
    C.廣告發(fā)布者 D.工商行政管理部門
    E.廣告行業(yè)組織
    答案:BC
    (四) 廣告違法行為及處罰
    1. 廣告違法行為的概念及種類
    (1) 廣告違法行為。是指廣告活動主體違反我國《廣告法》及有關(guān)廣告管理法規(guī),造成某種危害社會的、有過錯的行為。
    (2) 廣告違法行為的表現(xiàn)形式
    第一, 廣告違法行為的表現(xiàn)形式
    第二, 廣告經(jīng)營者違法行為的表現(xiàn)形式
    第三, 廣告發(fā)布者違法行為的表現(xiàn)形式
    (3) 廣告違法行為的分類
    虛假廣告、非法經(jīng)營廣告、發(fā)布“新聞廣告”、違法發(fā)布煙草廣告、違法發(fā)布藥品廣告、違法發(fā)布食品、酒類、化妝品廣告、依法須經(jīng)廣告審查機關(guān)審查而未經(jīng)審查,擅自發(fā)布廣告。
    2. 廣告違法行為的處罰
    對廣告違法行為的處罰種類有七種
    二、 市場交易行為監(jiān)督管理
    市場交易行為的監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,包括合同監(jiān)督管理、其他重要的交易行為和交易場所的監(jiān)督管理。
    (一) 合同監(jiān)督管理
    1. 實施合同示范文本
    (1) 合同示范文本的概念與特征
    合同示范文本,是由工商行政管理部門制定或工商行政管理部門與其他有關(guān)部門聯(lián)合制定,有主要條款和式樣的規(guī)范性、指導性合同文本格式。
    主要特征有三點。
    (2) 制定和發(fā)布合同示范文本的分工和程序
    2. 合同爭議行政調(diào)解
    合同爭議行政調(diào)解是指行政機關(guān)依法勸導合同爭議的雙方當事人和解以解決爭議的一種方式。
    合同爭議行政調(diào)解的范圍與調(diào)解原則。
    例題:合同爭議行政調(diào)解的原則包括( )。(05年真題)
    A.自愿原則、公平原則、公正原則 B.自愿原則、公平合理原則、不公開原則
    C.自愿原則、公開原則、合法原則 D.自愿原則、合法原則、公正原則
    答案:B
    3. 查處利用合同進行的違法行為
    (1) 利用合同進行的違法行為的概念與特征
    概念、特征。
    (2) 利用合同進行的違法行為的主要表現(xiàn)。
    六個方面。
    (二) 抵押物登記制度
    1. 抵押的概念
    抵押是指抵押人不轉(zhuǎn)移對抵押物占有、使用而將抵押物作為債權(quán)的擔保,債務人不能按期償還債務時,抵押權(quán)人(債權(quán)人)以抵押物的價款優(yōu)先受償。
    2. 抵押物登記制度
    例題:企業(yè)( )作為抵押物時,應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理抵押物登記。(05年真題)
    A.房產(chǎn) B.機器設(shè)備
    C.土地使用權(quán) D.車輛
    E.庫存產(chǎn)品
    答案:BE
    3. 抵押物登記管理機關(guān)
    (三) 商品市場監(jiān)督管理
    1. 集貿(mào)市場監(jiān)督管理
    (1) 集貿(mào)市場的概念
    (2) 集貿(mào)市場監(jiān)督管理要點
    第一, 集貿(mào)市場監(jiān)督管理的法律依據(jù)
    第二, 工商行政管理機關(guān)的職責
    2. 商品展銷會監(jiān)督管理
    (1) 商品展銷會的概念
    (2) 商品展銷會舉辦者的資格
    (3) 舉辦單位的職責
    (4) 參展者的資格和責任
    3. 租賃柜臺經(jīng)營活動監(jiān)督管理
    (1) 租賃柜臺經(jīng)營活動的概念
    (2) 租賃柜臺經(jīng)營活動的條件和程序
    (3) 租賃雙方的行為規(guī)范
    4. 重要商品市場監(jiān)督管理
    三、 競爭行為監(jiān)督管理
    (一) 競爭行為監(jiān)督管理概述
    1. 法律關(guān)于不正當競爭行為概念的規(guī)定
    2. 不正當競爭行為概念中的“經(jīng)營者”
    (二) 不正當競爭行為的種類
    1. 仿冒行為
    (1) 假冒他人的注冊商標行為
    (2) 假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢。
    (3) 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認為是他人商品
    (4) 在商品上對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示
    2. 商業(yè)賄賂行為
    3. 虛假宣傳行為
    4. 侵犯商業(yè)秘密行為。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
    5. 商業(yè)詆毀行為
    6. 不正當有獎銷售行為
    (1) 欺騙性有獎銷售
    (2) 利用有獎銷售手段推銷質(zhì)次價高的商品
    (3) 獎金超過五千元的抽獎式有獎銷售行為
    7. 公用企業(yè)等限制競爭行為
    8. 行政壟斷行為
    例題:不正當競爭的行政壟斷行為的主要形式是( )。(05年真題)
    A.部門壟斷和地方保護 B.橫向限制協(xié)議
    C.串通招標投標行為 D.本地市場的低價傾銷行為
    答案:A
    9. 低價傾銷行為。有四種以低于成本價格銷售商品的行為不屬于不正當競爭。
    10. 搭售行為
    11. 串通招標投標行為
    四、 消費者權(quán)益保護
    (一) 消費者權(quán)利和經(jīng)營者義務
    1. 消費者的觀念
    消費者是指為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務的公民個人和單位。
    2. 消費者的權(quán)利
    (1) 安全權(quán)
    (2) 知情權(quán)
    (3) 選擇權(quán)
    (4) 公平交易權(quán)
    (5) 求償權(quán)
    (6) 結(jié)社權(quán)
    (7) 獲得知識權(quán)
    (8) 受尊重權(quán)
    (9) 監(jiān)督權(quán)
    3. 經(jīng)營者的義務
    所謂經(jīng)營者,是指向消費者有償提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。
    經(jīng)營者的義務主要包括十個方面的內(nèi)容。
    (二) 消費者權(quán)益爭議
    1. 消費權(quán)益爭議的概念
    消費者權(quán)益爭議,是指在消費領(lǐng)域中,消費者與經(jīng)營者之間因權(quán)利義務關(guān)系而產(chǎn)生的糾紛。
    2. 消費者的求償主體的確定
    消費者求償主體即消費者要求賠償其損失的責任者。
    3. 消費者權(quán)益爭議的解決途徑
    (1) 與經(jīng)營者協(xié)商解決
    (2) 請求消費者協(xié)會調(diào)解
    (3) 向有關(guān)行政部門申訴
    (4) 提請仲裁機構(gòu)仲裁
    (5) 向人民法院提起訴訟例題:
    某消費者在商場購買了一輛自行車,騎用僅3天后,就因自行車質(zhì)量問題被摔傷,遂在醫(yī)院住院一周治療。消費者要求退貨并賠償,被商場拒絕,雙方發(fā)生爭執(zhí)。
    請根據(jù)以上資料,回答下列問題:(05年真題)
    (1)本案例中,消費者受到侵害的權(quán)利是( )。
    A.安全權(quán) B.選擇權(quán)
    C.求償權(quán) D.知情權(quán)
    答案:AC
    (2)本案例中,消費者解決爭議的途徑可以是( )。
    A.向醫(yī)院申訴 B.提請工商行政管理機關(guān)仲裁
    C.請求有關(guān)媒體調(diào)解 D.請求消費者協(xié)會調(diào)解
    答案:D
    (3)本案例中,工商行政管理機關(guān)維護消費者權(quán)益的法律依據(jù)是( )。
    A.《反不正當競爭法》 B.《消費者權(quán)益保護法》
    C.《合同法》 D.《商標法》
    答案:B
    在線作業(yè):
    1.廣告管理的對象是( )。
    A.廣告主
    B.廣告經(jīng)營者
    C.廣告發(fā)布者
    D.以上都是
    答案:D
    2.不能做廣告的商品是( )。
    A.麻醉藥品
    B.精神藥品
    C.毒性藥品
    D.放射性藥品
    E.高度白酒
    答案:ABCD
    3.工商行政管理部門管理廣告的職責主要有( )。
    A.立法和法規(guī)解釋
    B.廣告經(jīng)營登記
    C.日常監(jiān)督檢查
    D.查處虛假廣告
    E.廣告違法行為
    答案:ABCDE
    4.虛假廣告按其性質(zhì)來劃分可分為( )。
    A.欺詐性的虛假廣告
    B.吹噓夸大性的虛假廣告
    C.假冒偽稱性的虛假廣告
    D.廣告中的產(chǎn)品、服務及質(zhì)量都是真實的,但廣告中的某些擔保承諾是虛假的
    答案:ABCD
    5.廣告違法行為的處罰種類有( )。
    A.停止發(fā)布廣告
    B.通報批評
    C.警告
    D.罰款
    E.沒收廣告費用
    答案:ABDE
    6.消費者的知情權(quán)是指( )。
    A.了解經(jīng)營者經(jīng)營信息的權(quán)利
    B.了解商品的全部信息的權(quán)利
    C.了解商品必要信息的權(quán)利
    D.了解經(jīng)營者的必要信息的權(quán)利
    答案:C
    7.消費爭議解決的途徑有( )。
    A.協(xié)商
    B.申訴
    C.仲裁
    D.訴訟
    E.行政訴訟
    答案:ABCD
    8.不正當競爭的主體是( )。
    A.企業(yè)法人
    B.所有經(jīng)濟組織
    C.經(jīng)營者
    D.具有合法經(jīng)營資格者
    答案:C
    9.合同示范文本具有( )。
    A.指導性
    B.強制性
    C.法律效力
    D.格式合同的特征
    答案:A
    10.下列屬于不正當競爭行為的有( )。
    A.假冒他人的注冊商標
    B.給與回扣
    C.低于成本價處理鮮活商品
    D.搭售行為
    E.進行有獎銷售,一等獎獎價值8000元的摩托車一輛
    答案:ABDE
    11.消費者在商品展銷會上購買的商品,在展銷會結(jié)束后發(fā)現(xiàn)該商品有質(zhì)量問題,他可以要求( )進行賠償。
    A. 原出賣者
    B. 消費者協(xié)會
    C. 展銷會主辦者
    D. 不能獲得賠償
    E. 消費者權(quán)益保護機構(gòu)
    答案:AC
    12.下列低于成本銷售商品的行為中,法律允許的有( )。
    A. 銷售鮮活商品
    B. 季節(jié)性降價
    C. 新品上市
    D. 因轉(zhuǎn)產(chǎn)降價銷售商品
    E. 為了取得有利的競爭地位
    答案:ABD