第八章 工商行政管理
考試目的：
本章有企業(yè)登記監(jiān)督管理、公司等級、非公司企業(yè)法人等級、外商投資企業(yè)等級、個體私營經(jīng)濟等級管理、商標(biāo)注冊與監(jiān)督管理、廣告監(jiān)督管理、市場交易行為監(jiān)督管理、競爭行為監(jiān)督管理、消費者權(quán)益保護等內(nèi)容。通過本章的學(xué)習(xí)和考試，要求了解、熟悉和掌握工商行政管理的基本知識和基本內(nèi)容及有關(guān)的法律法規(guī)，增強考生遵守秩序、尊重和維護合法權(quán)益的意識與能力。
重點：
（1） 企業(yè)登記的概念、特點、種類
（2） 企業(yè)登記監(jiān)督管理的概念、內(nèi)容、方式和方法
（3） 公司登記事項
（4） 非公司企業(yè)法人的概念、特點、主要類型、法律地位
（5） 外商投資企業(yè)的概念、特征及類型
（6） 個體經(jīng)濟的概念、特征、形式
（7） 商標(biāo)注冊的概念、原則
（8） 商標(biāo)使用監(jiān)督管理的內(nèi)容
一、市場準(zhǔn)入監(jiān)督管理
（一） 企業(yè)登記與監(jiān)督管理
1． 企業(yè)登記
（1） 企業(yè)登記的概念與特點
企業(yè)登記是國家授權(quán)的登記主管機關(guān)，依法確認企業(yè)的經(jīng)營資格和法人資格，規(guī)范企業(yè)的設(shè)立與組織的一項管理制度。
企業(yè)登記的特點：
第一、 企業(yè)登記是一種強制登記
第二、 企業(yè)登記是一種資格登記
第三、 企業(yè)登記是一種全程登記
（2） 企業(yè)登記的種類
第一、 設(shè)立登記
第二、 變更登記
第三、 注銷登記
（3） 企業(yè)登記的程序
第一、 申請
第二、 審查
第三、 受理
第四、 準(zhǔn)許
第五、 公示
（4） 企業(yè)登記的法律效力
2． 企業(yè)登記監(jiān)督管理
（1） 企業(yè)登記監(jiān)督管理的概念與內(nèi)容
企業(yè)登記監(jiān)督管理是指登記主管機關(guān)依法對企業(yè)在登記注冊后的生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的日常監(jiān)督檢查。
（2） 企業(yè)登記監(jiān)督管理的方式與方法
第一、 年檢制度。年檢制度是年度檢驗制度的簡稱。
年檢的對象，內(nèi)容；年檢的時間和程序。
例題：根據(jù)企業(yè)登記監(jiān)督管理中年檢制度的規(guī)定，年檢的起止時間是每年的（ ）。（05年真題）
A.1月1日至3月15日 B.1月1日至3月31日
C.1月1日至4月15日 D.1月1日至4月30日
答案：D
第二、 定期回訪制度和查證驗照制度
（3） 違反企業(yè)登記管理法規(guī)的責(zé)任
（二） 公司登記
1． 公司登記條件
（1） 有限責(zé)任公司的設(shè)立條件
設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備五個基本條件：第一，股東符合法定人數(shù)；第二，股東出資達到法定資本最低限額；第三，股東共同制定公司章程；第四，有公司名稱，建立符合有效責(zé)任公司的組織機構(gòu)；第五，有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。
（2） 股份有限公司設(shè)立條件
設(shè)立股份有限公司應(yīng)具備的基本條件：第一，發(fā)起人符合法定人數(shù)；第二，發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本達到法定資本最低限；第三，股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定；第四，發(fā)起人制訂公司章程，必須經(jīng)過創(chuàng)立大會通過；第五，有公司章程，建立符合股份有限公司的組織機構(gòu)；第六，有公司住所。
2． 公司登記事項
（1） 公司名稱
（2） 公司住所。公司住所，是指公司主要辦事機構(gòu)所在地，是公司取得企業(yè)法人資格的必要條件之一。
（3） 法定代表人姓名。我國規(guī)定的不能擔(dān)任企業(yè)法人的法定代表人的情況。
（4） 注冊資本。是指公司設(shè)立時，由公司章程規(guī)定并由全體股東繳納的出資額之和，經(jīng)登記主管機關(guān)登記注冊，即為公司的注冊資本。
（5） 經(jīng)營范圍。公司經(jīng)營范圍是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，國家允許其生產(chǎn)經(jīng)營的具體商品類別、品種和服務(wù)項目的范圍界限。
（6） 經(jīng)營期限。是指依據(jù)公司協(xié)議、合同或章程所規(guī)定的公司從事經(jīng)營活動而存續(xù)的期限。
（7） 公司類型
（8） 股東或發(fā)起人。公司股東是指公司資本的出資人或股份的持有人。
3． 公司章程
（1） 公司章程的概念
公司章程，亦稱公司組織章程，是規(guī)定公司組織和行為的書面文件，經(jīng)登記機關(guān)批準(zhǔn)后具有法律效力。
（2） 公司章程的功能
第一、 公司章程具有規(guī)范性，對公司的運作具有全面指導(dǎo)作用
第二、 公司章程具有依據(jù)性，對國家監(jiān)督公司具有依據(jù)作用
第三、 公司章程具有公示性，對社會起信任和擴大影響的作用
（3） 公司章程的內(nèi)容
（4） 公司的章程的制定、修改與廢止
4． 公司的合并、分立和解散
（1） 公司的合并
公司合并是指兩個以上公司依法定程序組成為一個公司的法律行為。合并的方式有：吸收合并和新設(shè)合并兩種。
公司合并的法律規(guī)定。
合并登記。公司合并必須進行各種有關(guān)的登記，包括注銷登記、變更登記、設(shè)立登記。
（2） 公司的分立
公司的分立，是指一個公司分成兩個或兩個以上公司的法律行為。公司的分立方式有分支分立和分解分立兩種。
公司分立的法律規(guī)定。
公司分立登記。
（3） 公司的解散
公司解散是指公司組織解體，其法人資格消滅。公司的解散可分為自動解散和強制解散。
公司解散的登記。
例題：公司解散的原因可以是（ ）。
A． 股東會的相關(guān)決議
B． 因為公司設(shè)立了分支機構(gòu)
C． 營業(yè)期限屆滿
D．因公司合并
E． 被吊銷營業(yè)執(zhí)照
答案：ACDE
（三） 非公司企業(yè)法人登記和營業(yè)登記
1． 非公司企業(yè)法人登記
（1） 非公司企業(yè)法人的概念與類型
非公司企業(yè)法人是指具有法人資格，但不以公司為其組織形式的企業(yè)法人。
非公司企業(yè)法人的主要類型：第一，未完成公司化改造的全民所有制企業(yè)；第二，非公司制的集體所有制企業(yè)；第三，股份合作制企業(yè)；第四，法人型聯(lián)營企業(yè)；第五，其他具備法人條件，但不以公司為其組織形式的企業(yè)法人。
（2） 非公司企業(yè)法人登記的事項
第一、企業(yè)名稱；第二，住所、經(jīng)營場所；第三，注冊資本；第四，企業(yè)法定代表人；第五，經(jīng)營范圍；第六，企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)；第七，經(jīng)營方式；第八，企業(yè)從業(yè)人數(shù)。
（3） 非公司企業(yè)法人登記的條件
2． 營業(yè)登記
（1） 營業(yè)登記的概念和范圍
（2） 非法人企業(yè)的法律地位
第一， 具有合法經(jīng)營權(quán)
第二， 具有不完全的民事權(quán)利能力
第三， 不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任
（3） 營業(yè)登記的事項與條件
第一， 營業(yè)登記的事項
第二， 申請營業(yè)登記應(yīng)具備的條件
（四） 外商投資企業(yè)登記
1． 外商投資企業(yè)概述
（1） 外商投資企業(yè)的概念、特征及類型
外商投資企業(yè)是外國投資者依照中國的法律，采取國際直接投資的方式，在中國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)。特征。
外商投資企業(yè)的法律類型有三種：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)。
例題：外商投資企業(yè)的法律類型有（ ）。（05年真題）
A.中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)
B.港澳臺資企業(yè)、外商獨資企業(yè)、外資企業(yè)
C.中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)
D.中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、跨國投資企業(yè)
答案：A
（2） 中外合資經(jīng)營企業(yè)。概念、特征。
（3） 中外合作經(jīng)營企業(yè)。概念、特征。
（4） 外資企業(yè)。概念。
2． 外商投資企業(yè)審批登記程序
（1） 外商投資企業(yè)的設(shè)立審批程序
（2） 外商投資企業(yè)的登記注冊程序
第一、 外史投資企業(yè)開業(yè)登記
第二、 外商投資企業(yè)變更登記程序
第三、 外商投資企業(yè)的注銷登記
（五） 個體私營經(jīng)濟登記管理
1． 個體經(jīng)濟的概念和基本形式
（1） 個體經(jīng)濟的概念
個體經(jīng)濟是指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，以個人勞動為基礎(chǔ)，勞動成果由勞動者個人占有和支配的一種非公有制經(jīng)濟形式。
（2） 個體經(jīng)濟的形式。個體工商戶。
2． 私營經(jīng)濟的概念和基本形式
（1） 私營經(jīng)濟的概念和特征
私營經(jīng)濟是指生產(chǎn)資料歸公民私人所有，以雇傭勞動為基礎(chǔ)的一種非公有制經(jīng)濟形式。
基本特征：第一，財產(chǎn)屬于私人所有；第二，以雇傭勞動為基礎(chǔ)；第三，按資分配。
（2） 私營經(jīng)濟的基本形式
第一、 個人獨資企業(yè)
第二、 合伙企業(yè)
第三、 私營有效責(zé)任公司
第四、 私營股份有限公司
3． 個體工商戶的登記
（1） 申請個體工商戶登記的基本條件
（2） 個體工商戶開業(yè)登記審查
（3） 個體工商戶開業(yè)登記的內(nèi)容
（4） 個體工商戶登記程序
4． 私營企業(yè)登記管理
（1） 私營企業(yè)登記的主要事項
（2） 私營企業(yè)登記的條件
二、商標(biāo)注冊與監(jiān)督管理
（一） 商標(biāo)注冊管理
1． 商標(biāo)注冊的概念和原則
商標(biāo)注冊是指商標(biāo)使用人為取得商標(biāo)專用權(quán)，按法定手續(xù)向商標(biāo)注冊機關(guān)提出申請，經(jīng)注冊機關(guān)審查，予以核準(zhǔn)，授予商標(biāo)專用權(quán)的法律行為。
商標(biāo)注冊的原則：申請在先原則、自愿注冊與強制注冊相結(jié)合的原則。
2． 商標(biāo)注冊程序
（1） 商標(biāo)注冊申請
（2） 商標(biāo)注冊審查
第一， 形式審查
第二， 實質(zhì)審查。禁用條款的審查、顯著特征的審查、新穎特征的審查。
第三， 駁回商標(biāo)的復(fù)審
例題：商標(biāo)注冊審查過程中實質(zhì)審查的內(nèi)容有（ ）。（05年真題）
A.商標(biāo)注冊人資格的審查 B.商標(biāo)法律效力的審查
C.禁用條款的審查 D.顯著特征的審查
E.新穎特征的審查
答案：CDE
（3） 商標(biāo)注冊公告、異議與核準(zhǔn)
3． 商標(biāo)注冊爭議的裁定
4． 商標(biāo)注冊的續(xù)展、變更與終止
（1） 注冊商標(biāo)續(xù)展
（2） 注冊商標(biāo)變更
（3） 注冊商標(biāo)的終止
（二） 商標(biāo)使用監(jiān)督管理
1． 注冊商標(biāo)使用監(jiān)管
（1） 商標(biāo)要素
（2） 商標(biāo)使用范圍
（3） 商標(biāo)權(quán)屬
（4） 注冊商標(biāo)的效力
（5） 注冊商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓與使用許可
（6） 注冊商標(biāo)使用的監(jiān)管
例題：注冊商標(biāo)所有人許可他人使用注冊商標(biāo)后，商標(biāo)所有權(quán)屬于（ ）。（05年真題）
A.商標(biāo)注冊人 B.商標(biāo)使用人
C.商標(biāo)被許可人 D.商標(biāo)注冊人和商標(biāo)使用人
答案：A
2． 未注冊商標(biāo)使用監(jiān)管
（1） 標(biāo)識的合法性
（2） 使用的合法性
（3） 商品的合法性
（三） 注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護
1． 注冊商標(biāo)使用權(quán)的范圍
2． 注冊商標(biāo)禁止權(quán)的范圍
3． 侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為
4． 侵犯商標(biāo)專用權(quán)的法律責(zé)任
例題：
某有限責(zé)任公司于2004年8月1日登記設(shè)立，注冊資本為150萬元，股東有兩個：一是某電腦有限公司，出資100萬元；二是某個人，向他人借款50萬元出資，但于同年10月1日將出資轉(zhuǎn)出歸還。該公司直至2005年4月1日仍未正式開業(yè)。
請根據(jù)以上資料，回答下列問題：（05年真題）
（1）該公司在登記設(shè)立時的行為屬于（ ）。
A.虛報注冊資本 B.提交假冒證明
C.抽逃注冊資本 D.假冒他人名義
答案：C
（2）公司登記機關(guān)處理此案時可適用的法律法規(guī)是（ ）。
A.《公司法》 B.《公司登記管理條例》
C.《合伙企業(yè)法》 D.《獨資企業(yè)法》
答案：AB
（3）公司登記機關(guān)可依法對該公司予以處罰的方式是（ ）。
A.罰款 B.責(zé)令停業(yè)整頓
C.撤銷公司登記 D.吊銷營業(yè)執(zhí)照
答案：D
一、廣告監(jiān)督管理
（一） 廣告監(jiān)督管理的含義
廣告監(jiān)督管理，是指廣告監(jiān)督管理機關(guān)代表國家依據(jù)《廣告法》和有關(guān)廣告管理的法規(guī)和規(guī)定，對廣告內(nèi)容、廣告活動主體的資格和市場準(zhǔn)入條件、廣告活動過程及廣告行為等進行監(jiān)督管理。
工商行政管理部門管理廣告的職責(zé)主要是：（1）立法和法規(guī)解釋；（2）廣告經(jīng)營登記；（3）日常監(jiān)督檢查；（4）查處虛假廣告和廣告違法行為。
（二） 廣告準(zhǔn)則
廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，這是廣告應(yīng)當(dāng)遵守的最基本準(zhǔn)則。
1． 廣告一般準(zhǔn)則
廣告內(nèi)容的準(zhǔn)則分為兩個部分：
（1） 法律、法規(guī)要求廣告中必須表達清楚的內(nèi)容
（2） 法律、法規(guī)禁止出現(xiàn)的內(nèi)容
2． 特殊商品廣告準(zhǔn)則
（1） 關(guān)于專利產(chǎn)品廣告的準(zhǔn)則
（2） 關(guān)于比較廣告的準(zhǔn)則
（3） 關(guān)于“新聞廣告”的管理規(guī)定
（4） 關(guān)于藥品及醫(yī)療器械廣告的準(zhǔn)則
（5） 關(guān)于農(nóng)藥廣告與獸藥廣告的準(zhǔn)則
（6） 關(guān)于煙草廣告的準(zhǔn)則
（7） 關(guān)于食品類廣告的準(zhǔn)則
（8） 關(guān)于酒類廣告的準(zhǔn)則
（9） 關(guān)于化妝品廣告的準(zhǔn)則
（10） 關(guān)于金融廣告的準(zhǔn)則
（11） 關(guān)于房地產(chǎn)廣告的準(zhǔn)則
（12） 關(guān)于戶外廣告的準(zhǔn)則
（三） 廣告活動管理
1． 對廣告主的管理規(guī)定
（1） 廣告主必須依法進行廣告宣傳
（2） 廣告主具有提供有關(guān)合法廣告證明的義務(wù)
2． 廣告經(jīng)營資格的管理規(guī)定
廣告經(jīng)營者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為四類：
（1） 申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
（2） 申請兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
（3） 申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
（4） 申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的個體工商戶的法定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
3． 廣告經(jīng)營活動規(guī)范
1． 廣告服務(wù)
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依法為廣告主提供廣告服務(wù)。
2． 廣告審查
廣告審查是由專門機構(gòu)對發(fā)布廣告的表現(xiàn)形式、廣告內(nèi)容、有關(guān)證明材料以及廣告主的主體資格進行強制驗證審查的制度，這是廣告發(fā)布前的審查。
廣告審查的內(nèi)容包括形式審查與實質(zhì)性審查兩個方面
3． 廣告檔案制度
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者要按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。
4． 廣告收費管理
廣告收費應(yīng)當(dāng)合理、公平，收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法應(yīng)向物價和工商行政管理部門備案。
例題：廣告審查的內(nèi)容包括（ ）。（05年真題）
A.形式審查與實質(zhì)性審查 B.外部審查與內(nèi)部審查
C.事前審查與事后審查 D.法律性審查與政策性審查
答案：A
例題：根據(jù)《廣告法》規(guī)定，必須依法查驗有關(guān)證明文件，核實廣告內(nèi)容。核實廣告內(nèi)容的責(zé)任人是（ ）。（05年真題）
A.廣告主 B.廣告經(jīng)營者
C.廣告發(fā)布者 D.工商行政管理部門
E.廣告行業(yè)組織
答案：BC
（四） 廣告違法行為及處罰
1． 廣告違法行為的概念及種類
（1） 廣告違法行為。是指廣告活動主體違反我國《廣告法》及有關(guān)廣告管理法規(guī)，造成某種危害社會的、有過錯的行為。
（2） 廣告違法行為的表現(xiàn)形式
第一， 廣告違法行為的表現(xiàn)形式
第二， 廣告經(jīng)營者違法行為的表現(xiàn)形式
第三， 廣告發(fā)布者違法行為的表現(xiàn)形式
（3） 廣告違法行為的分類
虛假廣告、非法經(jīng)營廣告、發(fā)布“新聞廣告”、違法發(fā)布煙草廣告、違法發(fā)布藥品廣告、違法發(fā)布食品、酒類、化妝品廣告、依法須經(jīng)廣告審查機關(guān)審查而未經(jīng)審查，擅自發(fā)布廣告。
2． 廣告違法行為的處罰
對廣告違法行為的處罰種類有七種。
二、市場交易行為監(jiān)督管理
市場交易行為的監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，包括合同監(jiān)督管理、其他重要的交易行為和交易場所的監(jiān)督管理。
（一） 合同監(jiān)督管理
1． 實施合同示范文本
（1） 合同示范文本的概念與特征
合同示范文本，是由工商行政管理部門制定或工商行政管理部門與其他有關(guān)部門聯(lián)合制定，有主要條款和式樣的規(guī)范性、指導(dǎo)性合同文本格式。
主要特征有三點。
（2） 制定和發(fā)布合同示范文本的分工和程序
2． 合同爭議行政調(diào)解
合同爭議行政調(diào)解是指行政機關(guān)依法勸導(dǎo)合同爭議的雙方當(dāng)事人和解以解決爭議的一種方式。
合同爭議行政調(diào)解的范圍與調(diào)解原則。
例題：合同爭議行政調(diào)解的原則包括（ ）。（05年真題）
A.自愿原則、公平原則、公正原則 B.自愿原則、公平合理原則、不公開原則
C.自愿原則、公開原則、合法原則 D.自愿原則、合法原則、公正原則
答案：B 3． 查處利用合同進行的違法行為
（1） 利用合同進行的違法行為的概念與特征
概念、特征。
（2） 利用合同進行的違法行為的主要表現(xiàn)。
六個方面。
（二） 抵押物登記制度
1． 抵押的概念
抵押是指抵押人不轉(zhuǎn)移對抵押物占有、使用而將抵押物作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人不能按期償還債務(wù)時，抵押權(quán)人（債權(quán)人）以抵押物的價款優(yōu)先受償。
2． 抵押物登記制度
例題：企業(yè)（ ）作為抵押物時，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理抵押物登記。（05年真題）
A.房產(chǎn) B.機器設(shè)備
C.土地使用權(quán) D.車輛
E.庫存產(chǎn)品
答案：BE
3． 抵押物登記管理機關(guān)
（三） 商品市場監(jiān)督管理
1． 集貿(mào)市場監(jiān)督管理
（1） 集貿(mào)市場的概念
（2） 集貿(mào)市場監(jiān)督管理要點
第一， 集貿(mào)市場監(jiān)督管理的法律依據(jù)
第二， 工商行政管理機關(guān)的職責(zé)
2． 商品展銷會監(jiān)督管理
（1） 商品展銷會的概念
（2） 商品展銷會舉辦者的資格
（3） 舉辦單位的職責(zé)
（4） 參展者的資格和責(zé)任
3． 租賃柜臺經(jīng)營活動監(jiān)督管理
（1） 租賃柜臺經(jīng)營活動的概念
（2） 租賃柜臺經(jīng)營活動的條件和程序
（3） 租賃雙方的行為規(guī)范
4． 重要商品市場監(jiān)督管理
三、競爭行為監(jiān)督管理
（一） 競爭行為監(jiān)督管理概述
1． 法律關(guān)于不正當(dāng)競爭行為概念的規(guī)定
2． 不正當(dāng)競爭行為概念中的“經(jīng)營者”
（二） 不正當(dāng)競爭行為的種類
1． 仿冒行為
（1） 假冒他人的注冊商標(biāo)行為
（2） 假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢。
（3） 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人商品
（4） 在商品上對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示
2． 商業(yè)賄賂行為
3． 虛假宣傳行為
4． 侵犯商業(yè)秘密行為。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
5． 商業(yè)詆毀行為
6． 不正當(dāng)有獎銷售行為
（1） 欺騙性有獎銷售
（2） 利用有獎銷售手段推銷質(zhì)次價高的商品
（3） 獎金超過五千元的抽獎式有獎銷售行為
7． 公用企業(yè)等限制競爭行為
8． 行政壟斷行為
例題：不正當(dāng)競爭的行政壟斷行為的主要形式是（ ）。（05年真題）
A.部門壟斷和地方保護 B.橫向限制協(xié)議
C.串通招標(biāo)投標(biāo)行為 D.本地市場的低價傾銷行為
答案：A
9． 低價傾銷行為。有四種以低于成本價格銷售商品的行為不屬于不正當(dāng)競爭。
10． 搭售行為
11． 串通招標(biāo)投標(biāo)行為
四、消費者權(quán)益保護
（一） 消費者權(quán)利和經(jīng)營者義務(wù)
1． 消費者的觀念
消費者是指為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的公民個人和單位。
2． 消費者的權(quán)利
（1） 安全權(quán)
（2） 知情權(quán)
（3） 選擇權(quán)
（4） 公平交易權(quán)
（5） 求償權(quán)
（6） 結(jié)社權(quán)
（7） 獲得知識權(quán)
（8） 受尊重權(quán)
（9） 監(jiān)督權(quán)
3． 經(jīng)營者的義務(wù)
所謂經(jīng)營者，是指向消費者有償提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。
經(jīng)營者的義務(wù)主要包括十個方面的內(nèi)容。
（二） 消費者權(quán)益爭議
1． 消費權(quán)益爭議的概念
消費者權(quán)益爭議，是指在消費領(lǐng)域中，消費者與經(jīng)營者之間因權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的糾紛。
2． 消費者的求償主體的確定
消費者求償主體即消費者要求賠償其損失的責(zé)任者。
3． 消費者權(quán)益爭議的解決途徑
（1） 與經(jīng)營者協(xié)商解決
（2） 請求消費者協(xié)會調(diào)解
（3） 向有關(guān)行政部門申訴
（4） 提請仲裁機構(gòu)仲裁
（5） 向人民法院提起訴訟
例題：
某消費者在商場購買了一輛自行車，騎用僅3天后，就因自行車質(zhì)量問題被摔傷，遂在醫(yī)院住院一周治療。消費者要求退貨并賠償，被商場拒絕，雙方發(fā)生爭執(zhí)。
請根據(jù)以上資料，回答下列問題：（05年真題）
（1）本案例中，消費者受到侵害的權(quán)利是（ ）。
A.安全權(quán) B.選擇權(quán)
C.求償權(quán) D.知情權(quán)
答案：AC
（2）本案例中，消費者解決爭議的途徑可以是（ ）。
A.向醫(yī)院申訴 B.提請工商行政管理機關(guān)仲裁
C.請求有關(guān)媒體調(diào)解 D.請求消費者協(xié)會調(diào)解
答案：D
（3）本案例中，工商行政管理機關(guān)維護消費者權(quán)益的法律依據(jù)是（ ）。
A.《反不正當(dāng)競爭法》 B.《消費者權(quán)益保護法》
C.《合同法》 D.《商標(biāo)法》
答案：B