第一章 總則
第一條 為了維護(hù)國家的主權(quán)和利益, 加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理, 促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往, 保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè), 特制定本法。
第二條 中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān), 海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī), 監(jiān)管進(jìn)出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡稱進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品), 征收關(guān)稅和其他稅、費, 查緝走私, 并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。
第三條 國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署, 統(tǒng)一管理全國海關(guān)。
國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系, 不受行政區(qū)劃的限制。
海關(guān)依法獨立行使職權(quán), 向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。
第四條 海關(guān)可以行使下列權(quán)力:
(一)檢查進(jìn)出境運輸工具, 查驗進(jìn)出境貨物、物品; 對違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的, 可以扣留。
(二)查閱進(jìn)出境人員的證件: 查問違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的嫌疑人, 調(diào)查其違法行為。
(三)查閱、復(fù)制與進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料; 對其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品有牽連的, 可以扣留。
(四)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū), 檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所, 檢查走私嫌疑人的身體; 對走私罪嫌疑人, 經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn), 可以扣留移送司法機(jī)關(guān), 扣留時間不超過24小時, 在特殊情況下可以延長到48小時。
海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍, 由海關(guān)總署和國務(wù)院公安部門會同有關(guān)省級人民政府確定。
(五)進(jìn)出境運輸工具或者個人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的, 海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外, 將其帶回處理。
(六)海關(guān)為履行職責(zé): 可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則, 由海關(guān)總署會同國務(wù)院公安部門制定, 報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五條 進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品, 必須通過設(shè)立海關(guān)的地點進(jìn)境或者出境。在特殊情況下, 需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進(jìn)境或者出境的, 必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn), 并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
第六條 進(jìn)出口貨物, 除另有規(guī)定的外, 由海關(guān)準(zhǔn)予注冊的報關(guān)企業(yè)或者有權(quán)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)辦理報關(guān)納稅手續(xù)。上述企業(yè)的報關(guān)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)考核認(rèn)可。
進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報關(guān)納稅手續(xù), 也可以委托他人辦理報關(guān)納稅手續(xù)。
接受委托辦理報關(guān)手續(xù)的代理人, 應(yīng)當(dāng)遵守本法對其委托人的各項規(guī)定。
第七條 海關(guān)工作人員必須遵守法律、法規(guī), 秉公執(zhí)法, 忠于職守, 文明服務(wù)。
海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù), 任何單位和個人不得阻撓。
海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到抗拒時, 執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二章 進(jìn)出境運輸工具
第八條 進(jìn)出境運輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點時, 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報, 交驗單證, 并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。
停留在設(shè)立海關(guān)的地點的進(jìn)出境運輸工具, 未經(jīng)海關(guān)同意, 不得擅自駛離。
進(jìn)出境運輸工具從一個設(shè)立海關(guān)的地點駛往另一個設(shè)立海關(guān)的地點的, 應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求, 辦理海關(guān)手續(xù); 未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的, 不得改駛境外。
第九條 進(jìn)境運輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報以前, 出境運輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前, 應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn); 交通主管機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的, 由海關(guān)指定。
第十條 進(jìn)出境船舶、火車、航空器到達(dá)和駛離時間、停留地點、停留期間更換地點以及裝卸貨物、物品時間, 運輸工具負(fù)責(zé)人或者有關(guān)交通運輸部門應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)。
第十一條 運輸工具裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客, 應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
貨物、物品裝卸完畢, 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。
上下進(jìn)出境運輸工具的人員攜帶物品的, 應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報, 產(chǎn)接受海關(guān)檢查。
第十二條 海關(guān)檢查進(jìn)出境運輸工具時, 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀? 并根據(jù)海關(guān)的要求開啟艙室、房間、車門; 有走私嫌疑的, 并應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位, 搬移貨物、物料。
海關(guān)根據(jù)工作需要, 可以派員隨運輸工具執(zhí)行職務(wù), 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便。
第十三條 進(jìn)境的境外運輸工具和出境的境內(nèi)運輸工具, 未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅, 不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。
第十四條 進(jìn)出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客、貨運輸, 需經(jīng)海關(guān)同意, 并應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。
進(jìn)出境運輸工具改營境內(nèi)運輸, 需向海關(guān)辦理手續(xù)。
第十五條 沿海運輸船舶、漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶, 未經(jīng)海關(guān)同意, 不得載運或者換取、買賣、轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物、物品。
第十六條 進(jìn)出境船舶和航空器, 由于不可抗力的原因, 被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點停泊、降落或者拋擲、起卸貨物、物品, 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告附近海關(guān)。
第三章 進(jìn)出境貨物
第十七條 進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止, 出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止, 過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物自進(jìn)境起到出境止, 應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
第十八條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報,交驗進(jìn)出口許可證和有關(guān)單證。國家限制進(jìn)出口的貨物, 沒有進(jìn)出口許可證的,不予放行, 具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi), 出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時以前, 向海關(guān)申報。
進(jìn)口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限未向海關(guān)申報的, 由海關(guān)征收滯報金。
第十九條 進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗。海關(guān)查驗貨物時, 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀? 并負(fù)責(zé)搬移貨物, 開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時, 可以徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。
經(jīng)收發(fā)貨人申請, 海關(guān)總署批準(zhǔn), 其進(jìn)出口貨物可以免驗。
第二十條 除海關(guān)特準(zhǔn)的外, 進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后, 由海關(guān)簽印放行。
第二十一條 進(jìn)口貨物的收貨人自運輸工具申報進(jìn)境之日起超過3個月未向海關(guān)申報的, 其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后, 尚有余款的, 自貨物變賣之日起1年內(nèi), 經(jīng)收貨人申請,予以發(fā)還; 逾期無人申請的, 上繳國庫。
確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物, 經(jīng)海關(guān)審定, 由原運輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運輸工具卸貨之日起3個月內(nèi), 辦理退運或者進(jìn)口手續(xù); 必要時, 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn), 可以延期3個月。逾期未辦手續(xù)的, 由海關(guān)按前款規(guī)定處理。
前兩款所列貨物不宜長期保存的, 海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理。
收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物, 由海關(guān)提取變賣處理; 所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用后, 上繳國庫。
第二十二條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫進(jìn)進(jìn)口或者暫進(jìn)出口的貨物應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)復(fù)運出境或者復(fù)運進(jìn)境; 在特殊情況下, 經(jīng)海關(guān)同意, 可以延期。
第二十三條 經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、寄售業(yè)務(wù), 需經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn), 并辦理注冊手續(xù)。
第二十四條 進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
經(jīng)收發(fā)貨人申請, 海關(guān)同意, 進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運地辦理海關(guān)手續(xù)。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸, 應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求; 必要時, 海關(guān)可以派員押運。
經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物, 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期向指定的海關(guān)申報和辦理海關(guān)手續(xù)。
第二十五條 過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物, 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實申報, 并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運輸出境。
海關(guān)認(rèn)為必要時, 可以查驗過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物。
第二十六條 海關(guān)監(jiān)管貨物, 未經(jīng)海關(guān)許可, 任何單位和個人不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓或者更換標(biāo)記。
海關(guān)加施的封志, 任何人不得擅自開啟或者損毀。
存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場所的經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定, 辦理收存、交付手續(xù)。
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意, 并接受海關(guān)監(jiān)管。
第二十七條 進(jìn)出境集裝箱的監(jiān)管辦法、打撈進(jìn)出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法、邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物的監(jiān)管辦法, 以及本法未具體列明的其他進(jìn)出境貨物的監(jiān)管辦法, 由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門另行制定。
第四章 進(jìn)出境物品
第二十八條 個人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品, 應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限, 并接受海關(guān)監(jiān)管。
第二十九條 進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報, 并接受海關(guān)查驗。
海關(guān)加施的封志, 任何人不得擅自開啟或者損毀。
第三十條 進(jìn)出境郵袋的裝卸、轉(zhuǎn)運和過境, 應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交郵件路單。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開拆及封發(fā)國際郵袋的時間事先通行海關(guān), 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按時派員到場監(jiān)管查驗。
第三十一條 郵運進(jìn)出境的物品, 經(jīng)海關(guān)查驗放行后, 有關(guān)經(jīng)營單位方可投遞或者交付。
第三十二條 經(jīng)海關(guān)登記暫時免稅進(jìn)境或者暫時免稅出境的物品, 應(yīng)當(dāng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。
過境人員未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn), 不得將其所帶物品留在境內(nèi)。
第三十三條 進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無人認(rèn)領(lǐng)的物品, 以及無法投道又無法退回的進(jìn)境郵遞物品,由海關(guān)依照本法第二十一條的規(guī)定處理。
第三十四條 享有外交特權(quán)和豁免的外國機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境, 依照《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免免例》的規(guī)定辦法
第一條 為了維護(hù)國家的主權(quán)和利益, 加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理, 促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往, 保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè), 特制定本法。
第二條 中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān), 海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī), 監(jiān)管進(jìn)出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡稱進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品), 征收關(guān)稅和其他稅、費, 查緝走私, 并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。
第三條 國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署, 統(tǒng)一管理全國海關(guān)。
國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系, 不受行政區(qū)劃的限制。
海關(guān)依法獨立行使職權(quán), 向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。
第四條 海關(guān)可以行使下列權(quán)力:
(一)檢查進(jìn)出境運輸工具, 查驗進(jìn)出境貨物、物品; 對違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的, 可以扣留。
(二)查閱進(jìn)出境人員的證件: 查問違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的嫌疑人, 調(diào)查其違法行為。
(三)查閱、復(fù)制與進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料; 對其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品有牽連的, 可以扣留。
(四)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū), 檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所, 檢查走私嫌疑人的身體; 對走私罪嫌疑人, 經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn), 可以扣留移送司法機(jī)關(guān), 扣留時間不超過24小時, 在特殊情況下可以延長到48小時。
海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍, 由海關(guān)總署和國務(wù)院公安部門會同有關(guān)省級人民政府確定。
(五)進(jìn)出境運輸工具或者個人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的, 海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外, 將其帶回處理。
(六)海關(guān)為履行職責(zé): 可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則, 由海關(guān)總署會同國務(wù)院公安部門制定, 報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五條 進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品, 必須通過設(shè)立海關(guān)的地點進(jìn)境或者出境。在特殊情況下, 需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進(jìn)境或者出境的, 必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn), 并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
第六條 進(jìn)出口貨物, 除另有規(guī)定的外, 由海關(guān)準(zhǔn)予注冊的報關(guān)企業(yè)或者有權(quán)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)辦理報關(guān)納稅手續(xù)。上述企業(yè)的報關(guān)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)考核認(rèn)可。
進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報關(guān)納稅手續(xù), 也可以委托他人辦理報關(guān)納稅手續(xù)。
接受委托辦理報關(guān)手續(xù)的代理人, 應(yīng)當(dāng)遵守本法對其委托人的各項規(guī)定。
第七條 海關(guān)工作人員必須遵守法律、法規(guī), 秉公執(zhí)法, 忠于職守, 文明服務(wù)。
海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù), 任何單位和個人不得阻撓。
海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到抗拒時, 執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二章 進(jìn)出境運輸工具
第八條 進(jìn)出境運輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點時, 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報, 交驗單證, 并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。
停留在設(shè)立海關(guān)的地點的進(jìn)出境運輸工具, 未經(jīng)海關(guān)同意, 不得擅自駛離。
進(jìn)出境運輸工具從一個設(shè)立海關(guān)的地點駛往另一個設(shè)立海關(guān)的地點的, 應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求, 辦理海關(guān)手續(xù); 未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的, 不得改駛境外。
第九條 進(jìn)境運輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報以前, 出境運輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前, 應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn); 交通主管機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的, 由海關(guān)指定。
第十條 進(jìn)出境船舶、火車、航空器到達(dá)和駛離時間、停留地點、停留期間更換地點以及裝卸貨物、物品時間, 運輸工具負(fù)責(zé)人或者有關(guān)交通運輸部門應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)。
第十一條 運輸工具裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客, 應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
貨物、物品裝卸完畢, 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。
上下進(jìn)出境運輸工具的人員攜帶物品的, 應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報, 產(chǎn)接受海關(guān)檢查。
第十二條 海關(guān)檢查進(jìn)出境運輸工具時, 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀? 并根據(jù)海關(guān)的要求開啟艙室、房間、車門; 有走私嫌疑的, 并應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位, 搬移貨物、物料。
海關(guān)根據(jù)工作需要, 可以派員隨運輸工具執(zhí)行職務(wù), 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便。
第十三條 進(jìn)境的境外運輸工具和出境的境內(nèi)運輸工具, 未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅, 不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。
第十四條 進(jìn)出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客、貨運輸, 需經(jīng)海關(guān)同意, 并應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。
進(jìn)出境運輸工具改營境內(nèi)運輸, 需向海關(guān)辦理手續(xù)。
第十五條 沿海運輸船舶、漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶, 未經(jīng)海關(guān)同意, 不得載運或者換取、買賣、轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物、物品。
第十六條 進(jìn)出境船舶和航空器, 由于不可抗力的原因, 被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點停泊、降落或者拋擲、起卸貨物、物品, 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告附近海關(guān)。
第三章 進(jìn)出境貨物
第十七條 進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止, 出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止, 過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物自進(jìn)境起到出境止, 應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
第十八條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報,交驗進(jìn)出口許可證和有關(guān)單證。國家限制進(jìn)出口的貨物, 沒有進(jìn)出口許可證的,不予放行, 具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi), 出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時以前, 向海關(guān)申報。
進(jìn)口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限未向海關(guān)申報的, 由海關(guān)征收滯報金。
第十九條 進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗。海關(guān)查驗貨物時, 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀? 并負(fù)責(zé)搬移貨物, 開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時, 可以徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。
經(jīng)收發(fā)貨人申請, 海關(guān)總署批準(zhǔn), 其進(jìn)出口貨物可以免驗。
第二十條 除海關(guān)特準(zhǔn)的外, 進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后, 由海關(guān)簽印放行。
第二十一條 進(jìn)口貨物的收貨人自運輸工具申報進(jìn)境之日起超過3個月未向海關(guān)申報的, 其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后, 尚有余款的, 自貨物變賣之日起1年內(nèi), 經(jīng)收貨人申請,予以發(fā)還; 逾期無人申請的, 上繳國庫。
確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物, 經(jīng)海關(guān)審定, 由原運輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運輸工具卸貨之日起3個月內(nèi), 辦理退運或者進(jìn)口手續(xù); 必要時, 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn), 可以延期3個月。逾期未辦手續(xù)的, 由海關(guān)按前款規(guī)定處理。
前兩款所列貨物不宜長期保存的, 海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理。
收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物, 由海關(guān)提取變賣處理; 所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用后, 上繳國庫。
第二十二條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫進(jìn)進(jìn)口或者暫進(jìn)出口的貨物應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)復(fù)運出境或者復(fù)運進(jìn)境; 在特殊情況下, 經(jīng)海關(guān)同意, 可以延期。
第二十三條 經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、寄售業(yè)務(wù), 需經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn), 并辦理注冊手續(xù)。
第二十四條 進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
經(jīng)收發(fā)貨人申請, 海關(guān)同意, 進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運地辦理海關(guān)手續(xù)。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸, 應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求; 必要時, 海關(guān)可以派員押運。
經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物, 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期向指定的海關(guān)申報和辦理海關(guān)手續(xù)。
第二十五條 過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物, 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實申報, 并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運輸出境。
海關(guān)認(rèn)為必要時, 可以查驗過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物。
第二十六條 海關(guān)監(jiān)管貨物, 未經(jīng)海關(guān)許可, 任何單位和個人不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓或者更換標(biāo)記。
海關(guān)加施的封志, 任何人不得擅自開啟或者損毀。
存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場所的經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定, 辦理收存、交付手續(xù)。
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意, 并接受海關(guān)監(jiān)管。
第二十七條 進(jìn)出境集裝箱的監(jiān)管辦法、打撈進(jìn)出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法、邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物的監(jiān)管辦法, 以及本法未具體列明的其他進(jìn)出境貨物的監(jiān)管辦法, 由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門另行制定。
第四章 進(jìn)出境物品
第二十八條 個人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品, 應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限, 并接受海關(guān)監(jiān)管。
第二十九條 進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報, 并接受海關(guān)查驗。
海關(guān)加施的封志, 任何人不得擅自開啟或者損毀。
第三十條 進(jìn)出境郵袋的裝卸、轉(zhuǎn)運和過境, 應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交郵件路單。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開拆及封發(fā)國際郵袋的時間事先通行海關(guān), 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按時派員到場監(jiān)管查驗。
第三十一條 郵運進(jìn)出境的物品, 經(jīng)海關(guān)查驗放行后, 有關(guān)經(jīng)營單位方可投遞或者交付。
第三十二條 經(jīng)海關(guān)登記暫時免稅進(jìn)境或者暫時免稅出境的物品, 應(yīng)當(dāng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。
過境人員未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn), 不得將其所帶物品留在境內(nèi)。
第三十三條 進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無人認(rèn)領(lǐng)的物品, 以及無法投道又無法退回的進(jìn)境郵遞物品,由海關(guān)依照本法第二十一條的規(guī)定處理。
第三十四條 享有外交特權(quán)和豁免的外國機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境, 依照《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免免例》的規(guī)定辦法