2008年報(bào)檢員考試輔導(dǎo):什么叫協(xié)調(diào)商品名稱和編碼制度?

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它簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)制度,是于 1988 年1月1日正式生效的一種新的商品分類制度,是一部可供國(guó)際貿(mào)易有關(guān)方面使用的稅則和統(tǒng)計(jì)合并目錄。協(xié)調(diào)目錄由5019 項(xiàng)以6位數(shù)編碼的獨(dú)立商品組組成,分21類,96 章。另一種是《海關(guān)合作理事會(huì)稅則商品分類目錄》,主要用于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。這兩種制度雖經(jīng)不斷修訂和協(xié)調(diào),但仍然不能避免商品在國(guó)際貿(mào)易往來中,因分類體系不同而需多次重新命名、重新歸類和重新編碼的情況。為此,海關(guān)合作理事會(huì)接受了一些國(guó)家的建議,成立了一個(gè)有美國(guó)、日本、加拿大等16個(gè)國(guó)家以及海關(guān)合作理事會(huì)、歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定、國(guó)際空運(yùn)協(xié)定等 21 個(gè)國(guó)際及國(guó)家組織的研究小組,對(duì)能夠滿足海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)輸、貿(mào)易等方面共同需要的商品編碼協(xié)調(diào)制度進(jìn)行可行性研究。1973 年海關(guān)合作理事會(huì)接受了研究小組的報(bào)告,成立了“協(xié)調(diào)制度委員會(huì)”,積極進(jìn)行新的分類目錄的籌備工作。在籌備過程中,共約有60多個(gè)國(guó)家及20多個(gè)國(guó)際組織參與協(xié)調(diào)制度委員會(huì)及其工作小組的各種工作。經(jīng)過 10 年努力,1983 年6月海關(guān)合作理事會(huì)正式批準(zhǔn)協(xié)調(diào)制度委員會(huì)提出的“協(xié)調(diào)商品名稱及編碼制度的國(guó)際公約》(簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)制度公約”)。當(dāng)時(shí)規(guī)定,該公約將在 17 個(gè)國(guó)家簽字后,于1987 年1月1日生效,后由于《協(xié)調(diào)制度》的實(shí)施,涉及大量的工作,未能按時(shí)生效實(shí)施,推遲了一年,于 1988 年1月1日正式生效。
    美國(guó)、加拿大、歐共體等主要國(guó)家已加入了協(xié)調(diào)制度公約,并將本國(guó)稅則商品按協(xié)調(diào)制度歸類。
    在烏拉圭回合的關(guān)稅談判中,明確每個(gè)國(guó)家的海關(guān)稅則或海關(guān)統(tǒng)計(jì),目前不論采用何種制度分類、均應(yīng)轉(zhuǎn)換成協(xié)調(diào)制度的分類作為談判資料。關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處并有義務(wù)協(xié)助其他國(guó)家,尤其是發(fā)展中國(guó)家采用協(xié)調(diào)制度。