重點法條
第五條 外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。
外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實行對等原則。
第十二條 人民法院審理民事案件時，當(dāng)事人有權(quán)進行辯論。
第十三條 當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。
【詳解】
上述條文規(guī)定了民事訴訟中幾項重要的基本原則以及基本制度，應(yīng)當(dāng)重點理解：
1同等原則與對等原則的適用（第5條）。
（1）同等原則是我國民事訴訟法賦予在我國人民法院進行訴訟的外國民事訴訟主體與我國民事訴訟主體同樣的訴訟權(quán)利，是國民待遇原則在民事訴訟中的具體體現(xiàn)。
（2）對等原則是外國法院對我國訴訟主體在該國法院的訴訟權(quán)利加以限制的，我國人民法院對在我國法院進行訴訟的該國訴訟主體給予同樣的限制。
2辯論原則的具體內(nèi)容。
在理解辯論原則時，需注意以下兩點內(nèi)容：(1)辯論的形式為口頭辯論與書面辯論，辯論原則不同于法庭辯論，法庭辯論是辯論原則的集中體現(xiàn)；(2)辯論的內(nèi)容廣泛，既包括實體問題的辯論，也包括程序問題的辯論。
3處分原則的具體體現(xiàn)。
處分原則是民事訴訟法的一項特有原則。當(dāng)事人可以處分的權(quán)利包括民事實體權(quán)利與訴訟權(quán)利。對民事實體權(quán)利的處分主要體現(xiàn)為當(dāng)事人有權(quán)確定、變更、放棄、承認(rèn)訴訟請求，達(dá)成和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議等。對訴訟權(quán)利的處分主要體現(xiàn)在是否行使起訴權(quán)、上訴權(quán)、反訴權(quán)，申請再審，申請執(zhí)行，撤回起訴、上訴等。當(dāng)事人對其民事實體權(quán)利的處分通常是借助對訴訟權(quán)利的處分來實現(xiàn)的。由于當(dāng)事人的處分行為需在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，因此，當(dāng)事人行使其處分權(quán)的行為與法院行使審判權(quán)予以審查的行為相結(jié)合就成為貫穿民事訴訟整個過程的一條中心線。
【例題】 (1998年試卷二第56題)
下列哪些選項正確地體現(xiàn)了我國民事訴訟法的辯論原則?
A辯論權(quán)的行使，不僅僅是在法庭辯論階段，而且貫穿于訴訟全過程
B未經(jīng)法庭辯論和質(zhì)證的證據(jù)，通常情況下不得作為法庭裁判的根據(jù)
C當(dāng)事人可以就案件的實體問題進行辯論，也可以就案件的程序問題進行辯論
D當(dāng)事人提交的書面答辯狀也屬辯論的一種形式
［答案］ABCD
重點法條
第十五條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或者個人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。
第十六條 人民調(diào)解委員會是在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下，調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
人民調(diào)解委員會依照法律規(guī)定，根據(jù)自愿原則進行調(diào)解。當(dāng)事人對調(diào)解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行，不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者反悔的，可以向人民法院起訴。
人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，如有違背法律的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十七條 民族自治地方的人民代表大會根據(jù)憲法和本法的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況，可以制定變通或者補充的規(guī)定。自治區(qū)的規(guī)定，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。自治州、自治縣的規(guī)定，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
【詳解】
1支持起訴原則（第15條）。
在理解該原則時，重點需注意支持起訴的主體是機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位，而不包括個人。這里的機關(guān)指各類機關(guān)，不限于行政機關(guān)。
2人民調(diào)解原則（第16條）。
理解該原則時應(yīng)當(dāng)側(cè)重于人民調(diào)解委員會的調(diào)解效力，需注意兩點：(1)人民調(diào)解不是訴訟的必經(jīng)階段，即當(dāng)事人可以不經(jīng)過人民調(diào)解而直接向人民法院起訴；(2)人民調(diào)解不具有法律效力，即當(dāng)事人經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解成功，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人仍然可以反悔而再向人民法院起訴。
3民族自治地方在適用民事訴訟法時有其特殊性，可以指定變通或者補充性規(guī)定，但須履行法定批準(zhǔn)手續(xù)，與《立法法》的規(guī)定是一致的。
【例題】 (2000年試卷二第12題)
民族自治地方的人民代表大會根據(jù)憲法和民事訴訟法的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況，可以制定變通或者補充民事訴訟法的規(guī)定，但須經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)。請問廣西壯族自治區(qū)人民代表大會的有關(guān)規(guī)定應(yīng)報請什么國家機關(guān)批準(zhǔn)?
A廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
B廣西壯族自治區(qū)人民政府
C國務(wù)院
D全國人民代表大會常務(wù)委員會
［答案］D
重點法條
第十九條 中級人民法院管轄下列第一審民事案件：
(一)重大涉外案件；
(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件；
(三)人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
1民事訴訟法第十九條第(一)項規(guī)定的重大涉外案件，是指爭議標(biāo)的額大，或者案情復(fù)雜，或者居住在國外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件。
2專利糾紛案件由人民法院確定的中級人民法院管轄。
海事、海商案件由海事法院管轄。
【詳解】
關(guān)于級別管轄，歷年考試的重點在于中級人民法院管轄案件的范圍。掌握中級人民法院管轄第一審民事案件的范圍時，應(yīng)注意以下兩點：
1只有重大涉外案件才由中級人民法院管轄，而并不是所有的涉外民事案件。
2人民法院確定由中級人民法院管轄的案件主要是專利糾紛案件；而海商、海事案件則專屬海事法院(相當(dāng)于地方的中級人民法院)管轄，地方法院無管轄權(quán)。特別需要注意的是并不是所有的中級人民法院均可以管轄專利糾紛案件。
3依《民訴意見》第2條的規(guī)定，目前由人民法院確定由中級人民法院管轄的案件主要是海商、海事案件（專屬海事法院，級別為中級人民法院），專利糾紛案件，著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)民事糾紛，涉及域名的糾紛，重大的涉港、澳、臺的案件，虛假陳述證券民事賠償案件由省、直轄市、自治區(qū)人民政府所在的市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)中級人民法院管轄，對仲裁協(xié)議效力有異議的案件。
重點法條
第二十二條 對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。
同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。
第二十三條 下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：
(一)對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；
(二)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；
(三)對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟；
(四)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
4公民的住所地是指公民的戶籍所在地；法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地。
5公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方。但公民住院就醫(yī)的地方除外。
6被告一方被注銷城鎮(zhèn)戶口的，依照民事訴訟法第二十三條規(guī)定確定管轄；雙方均被注銷城鎮(zhèn)戶口的，由被告居住地的人民法院管轄。
7當(dāng)事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經(jīng)常居住地的，由該地人民法院管轄。沒有經(jīng)常居住地，戶籍遷出不足一年的，由其原戶籍所在地人民法院管轄；超過一年的，由其居住地人民法院管轄。
8雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地人民法院管轄。
9追索贍養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄。
10不服指定監(jiān)護或變更監(jiān)護關(guān)系的案件，由被監(jiān)護人住所地人民法院管轄。
11非軍人對軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人，由原告住所地人民法院管轄。
離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的人民法院管轄。
12夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄；沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時居住地的人民法院管轄。
13在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。
14在國外結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。
15中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。
16中國公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。
17對沒有辦事機構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營體提起的訴訟，由被告注冊登記地人民法院管轄。沒有注冊登記，幾個被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。【詳解】
一般地域管轄，即以當(dāng)事人所在地與人民法院轄區(qū)關(guān)系確定的管轄。掌握一般地域管轄
時，須注意以下幾點：
1注意“經(jīng)常居住地”確定中的幾個要素：(1)公民離開住所地至起訴時；(2)已連續(xù)居住一年以上的地方；(3)但公民住院就醫(yī)的地方除外。
2確定一般地域管轄的原則是原告就被告，即由被告所在地（包括住所地、經(jīng)常居住地）人民法院管轄。
3確定一般地域管轄的例外情況是被告就原告，即由原告所在地人民法院管轄。在掌握第23條時，需注意以下兩點：(1)第1款與第2款強調(diào)的是身份關(guān)系的訴訟，如果是財產(chǎn)關(guān)系訴訟，仍然適用原告就被告原則；(2)第3款與第4款強調(diào)的是被告一方被監(jiān)禁或者被勞動教養(yǎng)，需注意與《民訴意見》第8條規(guī)定的雙方都被監(jiān)禁或者被勞動教養(yǎng)管轄確定的區(qū)別。
4《民訴意見》第9條規(guī)定的追索贍養(yǎng)費案件，其確定管轄的標(biāo)準(zhǔn)是幾個被告是否在同一轄區(qū)。如果在一個轄區(qū)，則適用原告就被告原則；否則，則適用被告就原告的例外。
【例題】（2005年試卷三第71題）
根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，下列哪些案件被告住所地法院有管轄權(quán)？
A某航班飛機延誤，部分乘客對航空公司提出違約賠償之訴
B某公共汽車因為違章行駛而與其他車輛發(fā)生碰撞，受傷乘客向公交公司提出損害賠
償之訴
C原告對下落不明的被告提起的給付扶養(yǎng)費的訴訟
D貨輪甲和客輪乙在我國領(lǐng)海上相撞，途經(jīng)此海域的屬于丙公司的客輪對甲乙兩船人
員進行了救助，后丙公司向我國法院提起訴訟，請求支付救助費
［答案］AB
重點法條
第二十四條 因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
第二十五條 合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
18因合同糾紛提起的訴訟，如果合同沒有實際履行，當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的，應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。
19購銷、合同的雙方當(dāng)事人在合同中對交貨地點有約定的，以約定的交貨地點為合同履行地；沒有約定的，依交貨方式確定合同履行地；采用送貨方式的，以貨物送達(dá)地為合同履行地；采用自提方式的，以提貨地為合同履行地；代辦托運或按木材、煤炭送貨辦法送貨的，以貨物發(fā)運地為合同履行地。
購銷合同的實際履行地點與合同中約定的交貨地點不一致的，以實際履行地點為合同履行地。
20加工承攬合同，以加工行為地為合同履行地，但合同中對履行地有約定的除外。 21財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地，但合同中對履行地有約定的除外。
22補償貿(mào)易合同，以接受投資一方主要義務(wù)履行地為合同履行地。
23民事訴訟法第二十五條規(guī)定的書面合同中的協(xié)議，是指合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前達(dá)成的選擇管轄的協(xié)議。
24合同的雙方當(dāng)事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇民事訴訟法第二十五條規(guī)定的人民法院中的兩個以上人民法院管轄的，選擇管轄的協(xié)議無效，依照民事訴訟法第二十四條的規(guī)定確定管轄。
【詳解】
在特殊地域管轄的各類案件中，合同糾紛案件的管轄是歷年資格考試中最經(jīng)?？疾榈闹攸c內(nèi)容，由于所涉及的法條內(nèi)容瑣碎而龐雜，因此，掌握合同糾紛案件的管轄須注意其一般規(guī)律：
1合同糾紛案件的管轄包括協(xié)議管轄與法定管轄。在確定合同糾紛案件的管轄時，有效協(xié)議管轄優(yōu)先于法定管轄適用。
在判斷協(xié)議管轄是否有效時，需注意民事訴訟法第25條以及《民訴意見》第24條的規(guī)定，通常情況下，無效協(xié)議管轄約定有以下幾種：(1)口頭協(xié)議無效；(2)選擇的管轄法院不
明確的協(xié)議無效；(3)選擇兩個以上法院的協(xié)議無效；(4)違反級別管轄與專屬管轄的管轄協(xié)議無效。
2合同糾紛案件的法定管轄。協(xié)議管轄約定無效或者雙方當(dāng)事人對合同糾紛案件未作出協(xié)議管轄約定時，應(yīng)按照下列確定法定管轄的方法確定合同糾紛案件的管轄法院：
（1）被告住所地有管轄權(quán)。
（2）合同履行地的確定分三步：①確定雙方當(dāng)事人對履行地（包括購銷合同中的交貨
地）的約定，如果雙方當(dāng)事人未約定合同的履行地，則案件只能由被告住所地人民法院管轄。②看約定履行地與雙方當(dāng)事人住所地的關(guān)系，即如果約定履行地在其中一方當(dāng)事人住所地，則不論合同是否實際履行，該履行地均有管轄權(quán)；如果約定履行地在雙方當(dāng)事人住所地以外的第三個地點，則合同實際履行時，該履行地有管轄權(quán)；如果合同未實際履行，則該履行地?zé)o管轄權(quán)。③約定履行地與實際履行地不一致時，如果是購銷合同，則按照實際履行地確定案件的管轄法院；如果是加工合同，則按照約定履行地確定合同案件的管轄法院。
【例題】 (2003年試卷三第73題)
下列哪些做法不符合民事訴訟法關(guān)于協(xié)議管轄的規(guī)定？
A合同當(dāng)事人約定二審管轄法院
B合同當(dāng)事人口頭約定管轄法院
C合同當(dāng)事人共同選定了甲、乙兩個與案件有聯(lián)系的地方基層人民法院為管轄法院
D合同當(dāng)事人約定由合同簽訂地法院管轄
［答案］ABC
重點法條
第二十九條 因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
29因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起的訴訟，產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。
【詳解】
侵權(quán)糾紛案件的管轄確定也是以往歷年資格考試中經(jīng)常考查的知識點，掌握時需注意以下幾點：
1第29條的“侵權(quán)行為地”包括侵權(quán)行為實施地與侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
2產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)糾紛的管轄。與民事實體法所規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害民事責(zé)任的承擔(dān)相適應(yīng)，產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)糾紛訴訟，以下法院有管轄權(quán)：(1)產(chǎn)品制造地；(2)產(chǎn)品銷售地；(3)侵權(quán)行為實施地；(4)侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地；(5)被告住所地。
3因報刊、雜志等引起的侵權(quán)糾紛案件中，往往侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地具有多樣性，即存在若干侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
【例題】 (2004年試卷三第98題)
某省電視劇制作中心攝制的作品《星空》正式播出前，鄰省的某音像公司制作了盜版光盤。制作中心發(fā)現(xiàn)后即向音像公司所在地的某區(qū)法院起訴，并在法院立案后，請求法院裁定音像公司停止生產(chǎn)光盤。音像公司在接到應(yīng)訴通知書及停止生產(chǎn)光盤的裁定后，認(rèn)為自己根本不是盜版，故繼續(xù)生產(chǎn)光盤。
對于本案，何種確定管轄的方式是正確的?
A以被告所在地確定管轄法院
B以該光盤銷售地確定管轄法院
C以光盤生產(chǎn)地確定管轄法院
D以原告所在地確定管轄
［答案］ABC
重點法條
第二十六條 因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地人民法院管轄。
第二十七條 因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。
第二十八條 因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。
第三十條 因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地，航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。
第三十一條 因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。
第三十二條 因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。
第三十三條 因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
25因保險合同糾紛提起的訴訟，如果保險標(biāo)的物是運輸工具或者運輸中的貨物，由被告住所地或者運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地的人民法院管轄。
30鐵路運輸合同糾紛及與鐵路運輸有關(guān)的侵權(quán)糾紛，由鐵路運輸法院管轄。
【詳解】
上述法條規(guī)定了特殊地域管轄中除合同糾紛案件與侵權(quán)糾紛案件以外其余的各種具體情形，通過對法條的分析，可以看出確定特殊地域管轄的以下兩條規(guī)律：
(1)被告住所地人民法院有管轄權(quán)，但因海難救助費用和共同海損糾紛提起的訴訟除外；
(2)與爭議案件事實有密切聯(lián)系地點的人民法院有管轄權(quán)。
【例題】 (2000年試卷二第54題)
東方運輸公司對其運輸車輛向某保險公司投保，后投保車輛發(fā)生事故，該運輸公司即向保險公司索賠，由于雙方對保險合同條款的理解有分歧，遂引發(fā)訴訟。請問：下列哪些法院對該案有管轄權(quán)?
A投保人投保車輛購買地法院
B投保車輛運輸目的地法院
C被告住所地法院
D保險事故發(fā)生地法院
［答案］BCD
重點法條
第三十四條 下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：
(一)因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄；
(二)因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；
(三)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。
【相關(guān)法條】《民事訴訟法》
第二百四十六條 因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。
《海事訴訟特別程序法》
第七條 下列海事訴訟，由本條規(guī)定的海事法院專屬管轄：
(一)因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄；
(二)因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄；
(三)因在中華人民共和國領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄。
【詳解】
專屬管轄是民事訴訟地域管轄中的一種重要類型，需注意以下幾點：
1國內(nèi)民事訴訟專屬管轄與涉外民事訴訟專屬管轄的區(qū)別。
即國內(nèi)專屬管轄直接確定某類案件由某個具體的人民法院管轄，其他人民法院無權(quán)管轄，也不允許當(dāng)事人以協(xié)議的方式改變管轄，因此，其目的在于排除其他人民法院的管轄權(quán)；而涉外專屬管轄則僅僅規(guī)定某類特殊案件由中國人民法院管轄，其目的在于排除其他國家法院的管轄權(quán)。
2《海事訴訟特別程序法》第7條第(1)項對《民事訴訟法》第34條第(2)項作了補充性規(guī)定，即港口作業(yè)糾紛由港口所在地法院管轄，該法院是指港口所在地的海事法院，而非地方法院。
【例題】（2006年試卷三第40題）
甲縣居民劉某與乙縣大江房地產(chǎn)公司在丙縣售房處簽訂了房屋買賣合同，購買大江公司在丁縣所建住房1套。雙方約定合同發(fā)生糾紛后，可以向甲縣法院或者丙縣法院起訴。后因房屋面積發(fā)生爭議，劉某欲向法院起訴。下列關(guān)于管轄權(quán)的哪種說法是正確的？
A．甲縣和丙縣法院有管轄權(quán)
B．只有丁縣法院有管轄權(quán)
C．乙縣和丁縣法院有管轄權(quán)
D．丙縣和丁縣法院有管轄權(quán)
［答案］B
重點法條
第三十五條 兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
33兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。
《刑事訴訟法》
第二十五條 幾個同級人民法院都有權(quán)管轄的案件，由最初受理的人民法院審判。在必要的時候，可以移送主要犯罪地的人民法院審判。
《行政訴訟法》
第二十條 兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄?！驹斀狻?BR> 在特殊地域管轄與專屬管轄中，經(jīng)常會出現(xiàn)共同管轄問題，需注意對共同管轄情況的處理方法：
1共同管轄發(fā)生的前提是兩個以上人民法院對同一案件均有管轄權(quán)。
2由原告選擇。
3管轄權(quán)沖突的解決辦法是由最先立案的人民法院管轄。這里需注意：(1)先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院。(2)人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案。(3)立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。
4注意三大訴訟法在同一問題上有不同規(guī)定：《刑事訴訟法》是由最初受理的法院管轄，《行政訴訟法》是由最先收到起訴狀的法院管轄。
【例題】（2002年試卷三第72題）
孔某在A市甲區(qū)擁有住房二間，在孔某外出旅游期間，位于A市乙區(qū)的建筑工程隊對孔某隔壁李某房屋進行翻修。在翻修過程中，施工隊不慎將孔某家的山墻磚塊碰掉，磚塊落入孔某家中，損壞電視等家電物品?？啄陈糜位貋砗蟀l(fā)現(xiàn)此情，遂交涉，但未獲結(jié)果?？啄诚蛞覅^(qū)法院起訴。乙區(qū)法院認(rèn)為甲區(qū)法院審理更方便，故根據(jù)被告申請裁定移送至甲區(qū)法院，甲區(qū)法院認(rèn)為由乙區(qū)法院審理更便利，不同意接受移送。以下哪些說法是正確的？
A甲、乙二區(qū)對本案都有管轄權(quán)
B向何法院起訴，由原告選擇決定
C乙區(qū)法院的移送管轄是錯誤的
D甲區(qū)法院不得再自行移送，如果認(rèn)為無管轄權(quán)，應(yīng)報A市中級法院指定管轄
［答案］ABCD
重點法條
第三十六條 人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
34案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人所在地、經(jīng)常居住地變更的影響。 35有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進行審判；第二審人民法院發(fā)回重審或者上級人民法院指令再審的案件，由原審人民法院重審或者再審。
【詳解】
移送管轄是保障人民法院正當(dāng)行使管轄權(quán)的重要制度，也是歷年資格考試經(jīng)?？疾榈膬?nèi)容，特別需注意相關(guān)的程序性處理：
1移送管轄發(fā)生的前提，是已經(jīng)受理案件的人民法院認(rèn)為自己對該案件無管轄權(quán)，就可以將案件移送給自己認(rèn)為有管轄權(quán)的人民法院。
2移送管轄的次數(shù)只能1次，即受移送的人民法院認(rèn)為對移送的案件無管轄權(quán)，既不能將案件退回移送法院，也不得自行再將受移送案件移送給其他認(rèn)為有管轄權(quán)的法院，只能提請上級人民法院（指自己的上級人民法院）指定管轄。
3管轄恒定原則，即人民法院對爭議案件能否正當(dāng)行使審判權(quán)，僅僅取決于其受理案件時有無管轄權(quán)，人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地以及行政區(qū)劃變更的影響。
【例題】 (1997年試卷二第18題)
1996年3月，家住B市海河區(qū)的鄭明明向陳發(fā)發(fā)居住所在地的B市丹陽區(qū)人民法院起訴，要求返還借款1萬元。丹陽區(qū)人民法院受理了此案。1996年4月，經(jīng)政府正式批準(zhǔn)，陳發(fā)發(fā)住所所屬的街道劃歸B市正義區(qū)。而在1996年5月，陳發(fā)發(fā)的居所又遷至B市夏浦區(qū)，并在該區(qū)落入戶口。在此情況下，鄭明明訴陳發(fā)發(fā)還款一案應(yīng)由哪一法院審理?
A由B市丹陽區(qū)法院繼續(xù)審理
B由B市丹陽區(qū)法院將案件移送到B市正義區(qū)法院
C由B市丹陽區(qū)法院將案件移送到B市夏浦區(qū)法院
D由B市丹陽區(qū)法院將案件報送B市中級人民法院指定管轄
［答案］A
第五條 外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。
外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實行對等原則。
第十二條 人民法院審理民事案件時，當(dāng)事人有權(quán)進行辯論。
第十三條 當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。
【詳解】
上述條文規(guī)定了民事訴訟中幾項重要的基本原則以及基本制度，應(yīng)當(dāng)重點理解：
1同等原則與對等原則的適用（第5條）。
（1）同等原則是我國民事訴訟法賦予在我國人民法院進行訴訟的外國民事訴訟主體與我國民事訴訟主體同樣的訴訟權(quán)利，是國民待遇原則在民事訴訟中的具體體現(xiàn)。
（2）對等原則是外國法院對我國訴訟主體在該國法院的訴訟權(quán)利加以限制的，我國人民法院對在我國法院進行訴訟的該國訴訟主體給予同樣的限制。
2辯論原則的具體內(nèi)容。
在理解辯論原則時，需注意以下兩點內(nèi)容：(1)辯論的形式為口頭辯論與書面辯論，辯論原則不同于法庭辯論，法庭辯論是辯論原則的集中體現(xiàn)；(2)辯論的內(nèi)容廣泛，既包括實體問題的辯論，也包括程序問題的辯論。
3處分原則的具體體現(xiàn)。
處分原則是民事訴訟法的一項特有原則。當(dāng)事人可以處分的權(quán)利包括民事實體權(quán)利與訴訟權(quán)利。對民事實體權(quán)利的處分主要體現(xiàn)為當(dāng)事人有權(quán)確定、變更、放棄、承認(rèn)訴訟請求，達(dá)成和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議等。對訴訟權(quán)利的處分主要體現(xiàn)在是否行使起訴權(quán)、上訴權(quán)、反訴權(quán)，申請再審，申請執(zhí)行，撤回起訴、上訴等。當(dāng)事人對其民事實體權(quán)利的處分通常是借助對訴訟權(quán)利的處分來實現(xiàn)的。由于當(dāng)事人的處分行為需在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，因此，當(dāng)事人行使其處分權(quán)的行為與法院行使審判權(quán)予以審查的行為相結(jié)合就成為貫穿民事訴訟整個過程的一條中心線。
【例題】 (1998年試卷二第56題)
下列哪些選項正確地體現(xiàn)了我國民事訴訟法的辯論原則?
A辯論權(quán)的行使，不僅僅是在法庭辯論階段，而且貫穿于訴訟全過程
B未經(jīng)法庭辯論和質(zhì)證的證據(jù)，通常情況下不得作為法庭裁判的根據(jù)
C當(dāng)事人可以就案件的實體問題進行辯論，也可以就案件的程序問題進行辯論
D當(dāng)事人提交的書面答辯狀也屬辯論的一種形式
［答案］ABCD
重點法條
第十五條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或者個人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。
第十六條 人民調(diào)解委員會是在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下，調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
人民調(diào)解委員會依照法律規(guī)定，根據(jù)自愿原則進行調(diào)解。當(dāng)事人對調(diào)解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行，不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者反悔的，可以向人民法院起訴。
人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，如有違背法律的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十七條 民族自治地方的人民代表大會根據(jù)憲法和本法的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況，可以制定變通或者補充的規(guī)定。自治區(qū)的規(guī)定，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。自治州、自治縣的規(guī)定，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
【詳解】
1支持起訴原則（第15條）。
在理解該原則時，重點需注意支持起訴的主體是機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位，而不包括個人。這里的機關(guān)指各類機關(guān)，不限于行政機關(guān)。
2人民調(diào)解原則（第16條）。
理解該原則時應(yīng)當(dāng)側(cè)重于人民調(diào)解委員會的調(diào)解效力，需注意兩點：(1)人民調(diào)解不是訴訟的必經(jīng)階段，即當(dāng)事人可以不經(jīng)過人民調(diào)解而直接向人民法院起訴；(2)人民調(diào)解不具有法律效力，即當(dāng)事人經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解成功，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人仍然可以反悔而再向人民法院起訴。
3民族自治地方在適用民事訴訟法時有其特殊性，可以指定變通或者補充性規(guī)定，但須履行法定批準(zhǔn)手續(xù)，與《立法法》的規(guī)定是一致的。
【例題】 (2000年試卷二第12題)
民族自治地方的人民代表大會根據(jù)憲法和民事訴訟法的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況，可以制定變通或者補充民事訴訟法的規(guī)定，但須經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)。請問廣西壯族自治區(qū)人民代表大會的有關(guān)規(guī)定應(yīng)報請什么國家機關(guān)批準(zhǔn)?
A廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
B廣西壯族自治區(qū)人民政府
C國務(wù)院
D全國人民代表大會常務(wù)委員會
［答案］D
重點法條
第十九條 中級人民法院管轄下列第一審民事案件：
(一)重大涉外案件；
(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件；
(三)人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
1民事訴訟法第十九條第(一)項規(guī)定的重大涉外案件，是指爭議標(biāo)的額大，或者案情復(fù)雜，或者居住在國外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件。
2專利糾紛案件由人民法院確定的中級人民法院管轄。
海事、海商案件由海事法院管轄。
【詳解】
關(guān)于級別管轄，歷年考試的重點在于中級人民法院管轄案件的范圍。掌握中級人民法院管轄第一審民事案件的范圍時，應(yīng)注意以下兩點：
1只有重大涉外案件才由中級人民法院管轄，而并不是所有的涉外民事案件。
2人民法院確定由中級人民法院管轄的案件主要是專利糾紛案件；而海商、海事案件則專屬海事法院(相當(dāng)于地方的中級人民法院)管轄，地方法院無管轄權(quán)。特別需要注意的是并不是所有的中級人民法院均可以管轄專利糾紛案件。
3依《民訴意見》第2條的規(guī)定，目前由人民法院確定由中級人民法院管轄的案件主要是海商、海事案件（專屬海事法院，級別為中級人民法院），專利糾紛案件，著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)民事糾紛，涉及域名的糾紛，重大的涉港、澳、臺的案件，虛假陳述證券民事賠償案件由省、直轄市、自治區(qū)人民政府所在的市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)中級人民法院管轄，對仲裁協(xié)議效力有異議的案件。
重點法條
第二十二條 對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。
同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。
第二十三條 下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：
(一)對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；
(二)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；
(三)對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟；
(四)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
4公民的住所地是指公民的戶籍所在地；法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地。
5公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方。但公民住院就醫(yī)的地方除外。
6被告一方被注銷城鎮(zhèn)戶口的，依照民事訴訟法第二十三條規(guī)定確定管轄；雙方均被注銷城鎮(zhèn)戶口的，由被告居住地的人民法院管轄。
7當(dāng)事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經(jīng)常居住地的，由該地人民法院管轄。沒有經(jīng)常居住地，戶籍遷出不足一年的，由其原戶籍所在地人民法院管轄；超過一年的，由其居住地人民法院管轄。
8雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地人民法院管轄。
9追索贍養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄。
10不服指定監(jiān)護或變更監(jiān)護關(guān)系的案件，由被監(jiān)護人住所地人民法院管轄。
11非軍人對軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人，由原告住所地人民法院管轄。
離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的人民法院管轄。
12夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄；沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時居住地的人民法院管轄。
13在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。
14在國外結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。
15中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。
16中國公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。
17對沒有辦事機構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營體提起的訴訟，由被告注冊登記地人民法院管轄。沒有注冊登記，幾個被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。【詳解】
一般地域管轄，即以當(dāng)事人所在地與人民法院轄區(qū)關(guān)系確定的管轄。掌握一般地域管轄
時，須注意以下幾點：
1注意“經(jīng)常居住地”確定中的幾個要素：(1)公民離開住所地至起訴時；(2)已連續(xù)居住一年以上的地方；(3)但公民住院就醫(yī)的地方除外。
2確定一般地域管轄的原則是原告就被告，即由被告所在地（包括住所地、經(jīng)常居住地）人民法院管轄。
3確定一般地域管轄的例外情況是被告就原告，即由原告所在地人民法院管轄。在掌握第23條時，需注意以下兩點：(1)第1款與第2款強調(diào)的是身份關(guān)系的訴訟，如果是財產(chǎn)關(guān)系訴訟，仍然適用原告就被告原則；(2)第3款與第4款強調(diào)的是被告一方被監(jiān)禁或者被勞動教養(yǎng)，需注意與《民訴意見》第8條規(guī)定的雙方都被監(jiān)禁或者被勞動教養(yǎng)管轄確定的區(qū)別。
4《民訴意見》第9條規(guī)定的追索贍養(yǎng)費案件，其確定管轄的標(biāo)準(zhǔn)是幾個被告是否在同一轄區(qū)。如果在一個轄區(qū)，則適用原告就被告原則；否則，則適用被告就原告的例外。
【例題】（2005年試卷三第71題）
根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，下列哪些案件被告住所地法院有管轄權(quán)？
A某航班飛機延誤，部分乘客對航空公司提出違約賠償之訴
B某公共汽車因為違章行駛而與其他車輛發(fā)生碰撞，受傷乘客向公交公司提出損害賠
償之訴
C原告對下落不明的被告提起的給付扶養(yǎng)費的訴訟
D貨輪甲和客輪乙在我國領(lǐng)海上相撞，途經(jīng)此海域的屬于丙公司的客輪對甲乙兩船人
員進行了救助，后丙公司向我國法院提起訴訟，請求支付救助費
［答案］AB
重點法條
第二十四條 因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
第二十五條 合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
18因合同糾紛提起的訴訟，如果合同沒有實際履行，當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的，應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。
19購銷、合同的雙方當(dāng)事人在合同中對交貨地點有約定的，以約定的交貨地點為合同履行地；沒有約定的，依交貨方式確定合同履行地；采用送貨方式的，以貨物送達(dá)地為合同履行地；采用自提方式的，以提貨地為合同履行地；代辦托運或按木材、煤炭送貨辦法送貨的，以貨物發(fā)運地為合同履行地。
購銷合同的實際履行地點與合同中約定的交貨地點不一致的，以實際履行地點為合同履行地。
20加工承攬合同，以加工行為地為合同履行地，但合同中對履行地有約定的除外。 21財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地，但合同中對履行地有約定的除外。
22補償貿(mào)易合同，以接受投資一方主要義務(wù)履行地為合同履行地。
23民事訴訟法第二十五條規(guī)定的書面合同中的協(xié)議，是指合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前達(dá)成的選擇管轄的協(xié)議。
24合同的雙方當(dāng)事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇民事訴訟法第二十五條規(guī)定的人民法院中的兩個以上人民法院管轄的，選擇管轄的協(xié)議無效，依照民事訴訟法第二十四條的規(guī)定確定管轄。
【詳解】
在特殊地域管轄的各類案件中，合同糾紛案件的管轄是歷年資格考試中最經(jīng)?？疾榈闹攸c內(nèi)容，由于所涉及的法條內(nèi)容瑣碎而龐雜，因此，掌握合同糾紛案件的管轄須注意其一般規(guī)律：
1合同糾紛案件的管轄包括協(xié)議管轄與法定管轄。在確定合同糾紛案件的管轄時，有效協(xié)議管轄優(yōu)先于法定管轄適用。
在判斷協(xié)議管轄是否有效時，需注意民事訴訟法第25條以及《民訴意見》第24條的規(guī)定，通常情況下，無效協(xié)議管轄約定有以下幾種：(1)口頭協(xié)議無效；(2)選擇的管轄法院不
明確的協(xié)議無效；(3)選擇兩個以上法院的協(xié)議無效；(4)違反級別管轄與專屬管轄的管轄協(xié)議無效。
2合同糾紛案件的法定管轄。協(xié)議管轄約定無效或者雙方當(dāng)事人對合同糾紛案件未作出協(xié)議管轄約定時，應(yīng)按照下列確定法定管轄的方法確定合同糾紛案件的管轄法院：
（1）被告住所地有管轄權(quán)。
（2）合同履行地的確定分三步：①確定雙方當(dāng)事人對履行地（包括購銷合同中的交貨
地）的約定，如果雙方當(dāng)事人未約定合同的履行地，則案件只能由被告住所地人民法院管轄。②看約定履行地與雙方當(dāng)事人住所地的關(guān)系，即如果約定履行地在其中一方當(dāng)事人住所地，則不論合同是否實際履行，該履行地均有管轄權(quán)；如果約定履行地在雙方當(dāng)事人住所地以外的第三個地點，則合同實際履行時，該履行地有管轄權(quán)；如果合同未實際履行，則該履行地?zé)o管轄權(quán)。③約定履行地與實際履行地不一致時，如果是購銷合同，則按照實際履行地確定案件的管轄法院；如果是加工合同，則按照約定履行地確定合同案件的管轄法院。
【例題】 (2003年試卷三第73題)
下列哪些做法不符合民事訴訟法關(guān)于協(xié)議管轄的規(guī)定？
A合同當(dāng)事人約定二審管轄法院
B合同當(dāng)事人口頭約定管轄法院
C合同當(dāng)事人共同選定了甲、乙兩個與案件有聯(lián)系的地方基層人民法院為管轄法院
D合同當(dāng)事人約定由合同簽訂地法院管轄
［答案］ABC
重點法條
第二十九條 因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
29因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起的訴訟，產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。
【詳解】
侵權(quán)糾紛案件的管轄確定也是以往歷年資格考試中經(jīng)常考查的知識點，掌握時需注意以下幾點：
1第29條的“侵權(quán)行為地”包括侵權(quán)行為實施地與侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
2產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)糾紛的管轄。與民事實體法所規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害民事責(zé)任的承擔(dān)相適應(yīng)，產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)糾紛訴訟，以下法院有管轄權(quán)：(1)產(chǎn)品制造地；(2)產(chǎn)品銷售地；(3)侵權(quán)行為實施地；(4)侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地；(5)被告住所地。
3因報刊、雜志等引起的侵權(quán)糾紛案件中，往往侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地具有多樣性，即存在若干侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
【例題】 (2004年試卷三第98題)
某省電視劇制作中心攝制的作品《星空》正式播出前，鄰省的某音像公司制作了盜版光盤。制作中心發(fā)現(xiàn)后即向音像公司所在地的某區(qū)法院起訴，并在法院立案后，請求法院裁定音像公司停止生產(chǎn)光盤。音像公司在接到應(yīng)訴通知書及停止生產(chǎn)光盤的裁定后，認(rèn)為自己根本不是盜版，故繼續(xù)生產(chǎn)光盤。
對于本案，何種確定管轄的方式是正確的?
A以被告所在地確定管轄法院
B以該光盤銷售地確定管轄法院
C以光盤生產(chǎn)地確定管轄法院
D以原告所在地確定管轄
［答案］ABC
重點法條
第二十六條 因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地人民法院管轄。
第二十七條 因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。
第二十八條 因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。
第三十條 因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地，航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。
第三十一條 因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。
第三十二條 因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。
第三十三條 因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
25因保險合同糾紛提起的訴訟，如果保險標(biāo)的物是運輸工具或者運輸中的貨物，由被告住所地或者運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地的人民法院管轄。
30鐵路運輸合同糾紛及與鐵路運輸有關(guān)的侵權(quán)糾紛，由鐵路運輸法院管轄。
【詳解】
上述法條規(guī)定了特殊地域管轄中除合同糾紛案件與侵權(quán)糾紛案件以外其余的各種具體情形，通過對法條的分析，可以看出確定特殊地域管轄的以下兩條規(guī)律：
(1)被告住所地人民法院有管轄權(quán)，但因海難救助費用和共同海損糾紛提起的訴訟除外；
(2)與爭議案件事實有密切聯(lián)系地點的人民法院有管轄權(quán)。
【例題】 (2000年試卷二第54題)
東方運輸公司對其運輸車輛向某保險公司投保，后投保車輛發(fā)生事故，該運輸公司即向保險公司索賠，由于雙方對保險合同條款的理解有分歧，遂引發(fā)訴訟。請問：下列哪些法院對該案有管轄權(quán)?
A投保人投保車輛購買地法院
B投保車輛運輸目的地法院
C被告住所地法院
D保險事故發(fā)生地法院
［答案］BCD
重點法條
第三十四條 下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：
(一)因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄；
(二)因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；
(三)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。
【相關(guān)法條】《民事訴訟法》
第二百四十六條 因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。
《海事訴訟特別程序法》
第七條 下列海事訴訟，由本條規(guī)定的海事法院專屬管轄：
(一)因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄；
(二)因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄；
(三)因在中華人民共和國領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄。
【詳解】
專屬管轄是民事訴訟地域管轄中的一種重要類型，需注意以下幾點：
1國內(nèi)民事訴訟專屬管轄與涉外民事訴訟專屬管轄的區(qū)別。
即國內(nèi)專屬管轄直接確定某類案件由某個具體的人民法院管轄，其他人民法院無權(quán)管轄，也不允許當(dāng)事人以協(xié)議的方式改變管轄，因此，其目的在于排除其他人民法院的管轄權(quán)；而涉外專屬管轄則僅僅規(guī)定某類特殊案件由中國人民法院管轄，其目的在于排除其他國家法院的管轄權(quán)。
2《海事訴訟特別程序法》第7條第(1)項對《民事訴訟法》第34條第(2)項作了補充性規(guī)定，即港口作業(yè)糾紛由港口所在地法院管轄，該法院是指港口所在地的海事法院，而非地方法院。
【例題】（2006年試卷三第40題）
甲縣居民劉某與乙縣大江房地產(chǎn)公司在丙縣售房處簽訂了房屋買賣合同，購買大江公司在丁縣所建住房1套。雙方約定合同發(fā)生糾紛后，可以向甲縣法院或者丙縣法院起訴。后因房屋面積發(fā)生爭議，劉某欲向法院起訴。下列關(guān)于管轄權(quán)的哪種說法是正確的？
A．甲縣和丙縣法院有管轄權(quán)
B．只有丁縣法院有管轄權(quán)
C．乙縣和丁縣法院有管轄權(quán)
D．丙縣和丁縣法院有管轄權(quán)
［答案］B
重點法條
第三十五條 兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
33兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。
《刑事訴訟法》
第二十五條 幾個同級人民法院都有權(quán)管轄的案件，由最初受理的人民法院審判。在必要的時候，可以移送主要犯罪地的人民法院審判。
《行政訴訟法》
第二十條 兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄?！驹斀狻?BR> 在特殊地域管轄與專屬管轄中，經(jīng)常會出現(xiàn)共同管轄問題，需注意對共同管轄情況的處理方法：
1共同管轄發(fā)生的前提是兩個以上人民法院對同一案件均有管轄權(quán)。
2由原告選擇。
3管轄權(quán)沖突的解決辦法是由最先立案的人民法院管轄。這里需注意：(1)先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院。(2)人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案。(3)立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。
4注意三大訴訟法在同一問題上有不同規(guī)定：《刑事訴訟法》是由最初受理的法院管轄，《行政訴訟法》是由最先收到起訴狀的法院管轄。
【例題】（2002年試卷三第72題）
孔某在A市甲區(qū)擁有住房二間，在孔某外出旅游期間，位于A市乙區(qū)的建筑工程隊對孔某隔壁李某房屋進行翻修。在翻修過程中，施工隊不慎將孔某家的山墻磚塊碰掉，磚塊落入孔某家中，損壞電視等家電物品?？啄陈糜位貋砗蟀l(fā)現(xiàn)此情，遂交涉，但未獲結(jié)果?？啄诚蛞覅^(qū)法院起訴。乙區(qū)法院認(rèn)為甲區(qū)法院審理更方便，故根據(jù)被告申請裁定移送至甲區(qū)法院，甲區(qū)法院認(rèn)為由乙區(qū)法院審理更便利，不同意接受移送。以下哪些說法是正確的？
A甲、乙二區(qū)對本案都有管轄權(quán)
B向何法院起訴，由原告選擇決定
C乙區(qū)法院的移送管轄是錯誤的
D甲區(qū)法院不得再自行移送，如果認(rèn)為無管轄權(quán)，應(yīng)報A市中級法院指定管轄
［答案］ABCD
重點法條
第三十六條 人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。
【相關(guān)法條】《民訴意見》
34案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人所在地、經(jīng)常居住地變更的影響。 35有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進行審判；第二審人民法院發(fā)回重審或者上級人民法院指令再審的案件，由原審人民法院重審或者再審。
【詳解】
移送管轄是保障人民法院正當(dāng)行使管轄權(quán)的重要制度，也是歷年資格考試經(jīng)?？疾榈膬?nèi)容，特別需注意相關(guān)的程序性處理：
1移送管轄發(fā)生的前提，是已經(jīng)受理案件的人民法院認(rèn)為自己對該案件無管轄權(quán)，就可以將案件移送給自己認(rèn)為有管轄權(quán)的人民法院。
2移送管轄的次數(shù)只能1次，即受移送的人民法院認(rèn)為對移送的案件無管轄權(quán)，既不能將案件退回移送法院，也不得自行再將受移送案件移送給其他認(rèn)為有管轄權(quán)的法院，只能提請上級人民法院（指自己的上級人民法院）指定管轄。
3管轄恒定原則，即人民法院對爭議案件能否正當(dāng)行使審判權(quán)，僅僅取決于其受理案件時有無管轄權(quán)，人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地以及行政區(qū)劃變更的影響。
【例題】 (1997年試卷二第18題)
1996年3月，家住B市海河區(qū)的鄭明明向陳發(fā)發(fā)居住所在地的B市丹陽區(qū)人民法院起訴，要求返還借款1萬元。丹陽區(qū)人民法院受理了此案。1996年4月，經(jīng)政府正式批準(zhǔn)，陳發(fā)發(fā)住所所屬的街道劃歸B市正義區(qū)。而在1996年5月，陳發(fā)發(fā)的居所又遷至B市夏浦區(qū)，并在該區(qū)落入戶口。在此情況下，鄭明明訴陳發(fā)發(fā)還款一案應(yīng)由哪一法院審理?
A由B市丹陽區(qū)法院繼續(xù)審理
B由B市丹陽區(qū)法院將案件移送到B市正義區(qū)法院
C由B市丹陽區(qū)法院將案件移送到B市夏浦區(qū)法院
D由B市丹陽區(qū)法院將案件報送B市中級人民法院指定管轄
［答案］A