可能的命題角度與例題
（一）從國家所采取的宏觀調(diào)控措施的角度入手
例題1
2007年，我國政府采取了一系列加強宏觀調(diào)控的措施，如：5月30日，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部決定當日起將證券（股票）交易印花稅稅率由1‰調(diào)整為3‰；6月24日～29日，十屆全國人大常委會第二十八次會議通過了全國人大常委會關(guān)于修改個人所得稅法的決定。全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院可根據(jù)實際需要停征或減征利息稅，會議審議并批準發(fā)行15500億元特別國債購買外匯；9月14日中國人民銀行宣布，決定自9月15日起，上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。這是央行今年以來第五次加息。2007年12月20日，央行宣布將進行今年以來的第六次加息。此外，2007年一年內(nèi)，央行先后十次提高存款準備金率，使存款準備金率從年初的9%提高到目前的14.5%?！ ?BR> 請結(jié)合材料回答：
（1）我國在實行市場經(jīng)濟條件下，為什么還要進行宏觀調(diào)控？宏觀調(diào)控的主要任務(wù)和目標是什么？
（2）國家進行宏觀調(diào)控的主要手段有哪些？如何運用貨幣政策進行宏觀調(diào)控？
（3）我國應(yīng)如何完善國家宏觀調(diào)控體系、提高宏觀調(diào)控的水平。
答案要點：
（1）實施宏觀調(diào)控是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和社會主義生產(chǎn)目的的需要；是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和保持社會總供求均衡的需要；是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的特征，又是彌補市場調(diào)節(jié)缺陷的需要；是順利進行經(jīng)濟體制改革的重要條件。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是：保持經(jīng)濟總量的基本平衡，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推動社會全面進步。目標是：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。
（2）國家進行宏觀調(diào)控的主要手段有經(jīng)濟手段、法律手段、計劃手段和行政手段。經(jīng)濟手段是主要手段，主要包括價格、稅收、信貸、工資等。宏觀調(diào)控要注意經(jīng)濟政策的運用，經(jīng)濟政策主要包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策以及投資政策、消費政策、匯率政策等。國家運用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟，其中心是調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。增加貨幣供應(yīng)量，同時降低利率，能刺激投資和消費，促進經(jīng)濟增長；減少貨幣供應(yīng)量，同時提高利率，能抑制通貨膨脹。中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的貨幣政策工具主要有：控制貨幣發(fā)行和中央銀行向政府的貸款；變更中央銀行再貼現(xiàn)率；調(diào)整商業(yè)銀行法定存款準備金率；推行公開市場業(yè)務(wù)。在不同時期，應(yīng)實行不同的貨幣政策：在經(jīng)濟低迷時，增加貨幣供應(yīng)量，降低利息率以刺激總需求；在經(jīng)濟高漲時，則減少貨幣供應(yīng)量，提高利息率，以抑制總需求?！ ?BR> （3）建立與市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系，必須轉(zhuǎn)變政府職能，其基本原則是“政企分開，宏觀管住，微觀放開”，在管理內(nèi)容、方法和手段上都要轉(zhuǎn)變：由原來的直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)向以間接調(diào)控為主；從管理微觀經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)向管理宏觀經(jīng)濟為主；從管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動為主轉(zhuǎn)向培育、組織和管理市場為主；從運用行政手段為主轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟手段為主；從部門管理為主轉(zhuǎn)向行業(yè)管理為主。在宏觀調(diào)控中，必須綜合運用各種手段，以便對復(fù)雜的經(jīng)濟活動和利益關(guān)系進行有效的調(diào)節(jié)和控制。由于經(jīng)濟手段更貼近市場經(jīng)濟原則，所以，綜合運用各種手段時應(yīng)以經(jīng)濟手段為主。經(jīng)濟手段主要是指各種經(jīng)濟政策包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和收入政策以及投資政策、消費政策、匯率政策等的運用，更能體現(xiàn)宏觀性和指導(dǎo)性。完善宏觀調(diào)控體系，就是完善和健全國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配套的宏觀調(diào)控體系，重點是加快財稅、金融、投資、計劃體制的改革。
提高宏觀調(diào)控水平的關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能。進一步明確市場經(jīng)濟條件下政府的基本職能主要是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，使政府從無所不為的全能型政府、無限政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛兴鶠橛兴粸榈挠邢拚?。政府要加強中長期規(guī)劃的研究和制定，加強對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善政府重大經(jīng)濟社會問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序。其次必須深化投資體制改革?！ ?BR> （二）從宏觀經(jīng)濟存在的問題入手，運用社會總資本再生產(chǎn)原理進行考查
近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了內(nèi)需與外貿(mào)、消費與投資關(guān)系嚴重失衡的情況，請運用馬克思關(guān)于社會總資本再生產(chǎn)的原理，分析我國應(yīng)如何解決這些問題，并說明加強宏觀調(diào)控的必要性、主要任務(wù)、目標及如何完善國家宏觀調(diào)控體系、加強宏觀調(diào)控水平?！ ?BR> 答案要點：
（1）近年來，我國雖然加強宏觀調(diào)控，但內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用仍沒有得到充分發(fā)揮。國際收支不平衡的矛盾也日益突出。這些對我國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展是十分不利的，必須通過宏觀調(diào)控加以解決?！ ?BR> （2）馬克思的社會資本再生產(chǎn)理論表明，社會資本再生產(chǎn)的核心問題是社會總產(chǎn)品的實現(xiàn)，即社會總產(chǎn)品的價值補償和實物更新。社會總產(chǎn)品從實物形式上由生產(chǎn)資料和生活資料組成，與此相對應(yīng)，社會生產(chǎn)也分為兩大部類，即生產(chǎn)生產(chǎn)資料的第一部類和生產(chǎn)生活資料的第二部類。社會總產(chǎn)品從價值形式上分為不變資本、可變資本、剩余價值三個組成部分。社會資本無論進行簡單再生產(chǎn)還是擴大再生產(chǎn)，最基本的實現(xiàn)條件是：第一部類工人的工資和資本家用于個人生活消費的剩余價值必須與第二部類不變資本的價值相等，實物的供求也必須一致。在這個基本實現(xiàn)條件的基礎(chǔ)上還可以引申出兩個條件：第一部類生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，必須與兩大部類進行簡單再生產(chǎn)或擴大再生產(chǎn)對生產(chǎn)資料需求的價值總和相等，實物供求相一致；第二部類生產(chǎn)的生活資料，必須與兩大部類進行簡單再生產(chǎn)或擴大再生產(chǎn)對生活資料需求的價值總和相等，實物供求相一致。這些實現(xiàn)條件表明：在社會資本的再生產(chǎn)過程中，兩大部類之間相互依存，相互制約，要求按比例發(fā)展；生產(chǎn)資料的供給與需求、消費資料的供給與需求也要保持平衡。只有滿足了這些條件，社會資本再生產(chǎn)才能順利進行。馬克思關(guān)于社會資本再生產(chǎn)原理雖然是針對資本主義制度所作的具體分析，但也反映了社會化大生產(chǎn)的客觀要求，撇開生產(chǎn)的資本主義形式，對于我國社會主義市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟運行與管理也是適用的?！ ?BR> （3）根據(jù)馬克思社會資本再生產(chǎn)原理，國民經(jīng)濟按比例協(xié)調(diào)發(fā)展，是社會化大生產(chǎn)的客觀要求。要解決我國當前內(nèi)需與外貿(mào)、消費與投資關(guān)系嚴重失衡的情況，必須（略）
（4）宏觀調(diào)控的必要性、主要任務(wù)、目標及如何完善國家宏觀調(diào)控體系、加強宏觀調(diào)控水平的內(nèi)容（略）?！ ?BR> （三）從貨幣流通規(guī)律的角度入手
馬克思貨幣流通規(guī)律內(nèi)容：流通領(lǐng)域中所需的貨幣供應(yīng)量與商品流通總額成正比，與貨幣流通速度成反比。社會主義市場經(jīng)濟也受貨幣流通規(guī)律的支配。市場經(jīng)濟中的社會需求是以有支付能力的貨幣需求形式表現(xiàn)出來的。貨幣供應(yīng)量與貨幣需要量的基本平衡，是國民經(jīng)濟正常運行的基本條件，是國民經(jīng)濟處于正常運行狀況的基本標志。如果兩者不平衡，就可能出現(xiàn)通貨膨脹或者通貨緊縮。
通貨膨脹或者通貨緊縮都會對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成嚴重危害。
（一）從國家所采取的宏觀調(diào)控措施的角度入手
例題1
2007年，我國政府采取了一系列加強宏觀調(diào)控的措施，如：5月30日，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部決定當日起將證券（股票）交易印花稅稅率由1‰調(diào)整為3‰；6月24日～29日，十屆全國人大常委會第二十八次會議通過了全國人大常委會關(guān)于修改個人所得稅法的決定。全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院可根據(jù)實際需要停征或減征利息稅，會議審議并批準發(fā)行15500億元特別國債購買外匯；9月14日中國人民銀行宣布，決定自9月15日起，上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。這是央行今年以來第五次加息。2007年12月20日，央行宣布將進行今年以來的第六次加息。此外，2007年一年內(nèi)，央行先后十次提高存款準備金率，使存款準備金率從年初的9%提高到目前的14.5%?！ ?BR> 請結(jié)合材料回答：
（1）我國在實行市場經(jīng)濟條件下，為什么還要進行宏觀調(diào)控？宏觀調(diào)控的主要任務(wù)和目標是什么？
（2）國家進行宏觀調(diào)控的主要手段有哪些？如何運用貨幣政策進行宏觀調(diào)控？
（3）我國應(yīng)如何完善國家宏觀調(diào)控體系、提高宏觀調(diào)控的水平。
答案要點：
（1）實施宏觀調(diào)控是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和社會主義生產(chǎn)目的的需要；是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和保持社會總供求均衡的需要；是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的特征，又是彌補市場調(diào)節(jié)缺陷的需要；是順利進行經(jīng)濟體制改革的重要條件。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是：保持經(jīng)濟總量的基本平衡，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推動社會全面進步。目標是：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。
（2）國家進行宏觀調(diào)控的主要手段有經(jīng)濟手段、法律手段、計劃手段和行政手段。經(jīng)濟手段是主要手段，主要包括價格、稅收、信貸、工資等。宏觀調(diào)控要注意經(jīng)濟政策的運用，經(jīng)濟政策主要包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策以及投資政策、消費政策、匯率政策等。國家運用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟，其中心是調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。增加貨幣供應(yīng)量，同時降低利率，能刺激投資和消費，促進經(jīng)濟增長；減少貨幣供應(yīng)量，同時提高利率，能抑制通貨膨脹。中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的貨幣政策工具主要有：控制貨幣發(fā)行和中央銀行向政府的貸款；變更中央銀行再貼現(xiàn)率；調(diào)整商業(yè)銀行法定存款準備金率；推行公開市場業(yè)務(wù)。在不同時期，應(yīng)實行不同的貨幣政策：在經(jīng)濟低迷時，增加貨幣供應(yīng)量，降低利息率以刺激總需求；在經(jīng)濟高漲時，則減少貨幣供應(yīng)量，提高利息率，以抑制總需求?！ ?BR> （3）建立與市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系，必須轉(zhuǎn)變政府職能，其基本原則是“政企分開，宏觀管住，微觀放開”，在管理內(nèi)容、方法和手段上都要轉(zhuǎn)變：由原來的直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)向以間接調(diào)控為主；從管理微觀經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)向管理宏觀經(jīng)濟為主；從管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動為主轉(zhuǎn)向培育、組織和管理市場為主；從運用行政手段為主轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟手段為主；從部門管理為主轉(zhuǎn)向行業(yè)管理為主。在宏觀調(diào)控中，必須綜合運用各種手段，以便對復(fù)雜的經(jīng)濟活動和利益關(guān)系進行有效的調(diào)節(jié)和控制。由于經(jīng)濟手段更貼近市場經(jīng)濟原則，所以，綜合運用各種手段時應(yīng)以經(jīng)濟手段為主。經(jīng)濟手段主要是指各種經(jīng)濟政策包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和收入政策以及投資政策、消費政策、匯率政策等的運用，更能體現(xiàn)宏觀性和指導(dǎo)性。完善宏觀調(diào)控體系，就是完善和健全國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配套的宏觀調(diào)控體系，重點是加快財稅、金融、投資、計劃體制的改革。
提高宏觀調(diào)控水平的關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能。進一步明確市場經(jīng)濟條件下政府的基本職能主要是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，使政府從無所不為的全能型政府、無限政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛兴鶠橛兴粸榈挠邢拚?。政府要加強中長期規(guī)劃的研究和制定，加強對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善政府重大經(jīng)濟社會問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序。其次必須深化投資體制改革?！ ?BR> （二）從宏觀經(jīng)濟存在的問題入手，運用社會總資本再生產(chǎn)原理進行考查
近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了內(nèi)需與外貿(mào)、消費與投資關(guān)系嚴重失衡的情況，請運用馬克思關(guān)于社會總資本再生產(chǎn)的原理，分析我國應(yīng)如何解決這些問題，并說明加強宏觀調(diào)控的必要性、主要任務(wù)、目標及如何完善國家宏觀調(diào)控體系、加強宏觀調(diào)控水平?！ ?BR> 答案要點：
（1）近年來，我國雖然加強宏觀調(diào)控，但內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用仍沒有得到充分發(fā)揮。國際收支不平衡的矛盾也日益突出。這些對我國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展是十分不利的，必須通過宏觀調(diào)控加以解決?！ ?BR> （2）馬克思的社會資本再生產(chǎn)理論表明，社會資本再生產(chǎn)的核心問題是社會總產(chǎn)品的實現(xiàn)，即社會總產(chǎn)品的價值補償和實物更新。社會總產(chǎn)品從實物形式上由生產(chǎn)資料和生活資料組成，與此相對應(yīng)，社會生產(chǎn)也分為兩大部類，即生產(chǎn)生產(chǎn)資料的第一部類和生產(chǎn)生活資料的第二部類。社會總產(chǎn)品從價值形式上分為不變資本、可變資本、剩余價值三個組成部分。社會資本無論進行簡單再生產(chǎn)還是擴大再生產(chǎn)，最基本的實現(xiàn)條件是：第一部類工人的工資和資本家用于個人生活消費的剩余價值必須與第二部類不變資本的價值相等，實物的供求也必須一致。在這個基本實現(xiàn)條件的基礎(chǔ)上還可以引申出兩個條件：第一部類生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，必須與兩大部類進行簡單再生產(chǎn)或擴大再生產(chǎn)對生產(chǎn)資料需求的價值總和相等，實物供求相一致；第二部類生產(chǎn)的生活資料，必須與兩大部類進行簡單再生產(chǎn)或擴大再生產(chǎn)對生活資料需求的價值總和相等，實物供求相一致。這些實現(xiàn)條件表明：在社會資本的再生產(chǎn)過程中，兩大部類之間相互依存，相互制約，要求按比例發(fā)展；生產(chǎn)資料的供給與需求、消費資料的供給與需求也要保持平衡。只有滿足了這些條件，社會資本再生產(chǎn)才能順利進行。馬克思關(guān)于社會資本再生產(chǎn)原理雖然是針對資本主義制度所作的具體分析，但也反映了社會化大生產(chǎn)的客觀要求，撇開生產(chǎn)的資本主義形式，對于我國社會主義市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟運行與管理也是適用的?！ ?BR> （3）根據(jù)馬克思社會資本再生產(chǎn)原理，國民經(jīng)濟按比例協(xié)調(diào)發(fā)展，是社會化大生產(chǎn)的客觀要求。要解決我國當前內(nèi)需與外貿(mào)、消費與投資關(guān)系嚴重失衡的情況，必須（略）
（4）宏觀調(diào)控的必要性、主要任務(wù)、目標及如何完善國家宏觀調(diào)控體系、加強宏觀調(diào)控水平的內(nèi)容（略）?！ ?BR> （三）從貨幣流通規(guī)律的角度入手
馬克思貨幣流通規(guī)律內(nèi)容：流通領(lǐng)域中所需的貨幣供應(yīng)量與商品流通總額成正比，與貨幣流通速度成反比。社會主義市場經(jīng)濟也受貨幣流通規(guī)律的支配。市場經(jīng)濟中的社會需求是以有支付能力的貨幣需求形式表現(xiàn)出來的。貨幣供應(yīng)量與貨幣需要量的基本平衡，是國民經(jīng)濟正常運行的基本條件，是國民經(jīng)濟處于正常運行狀況的基本標志。如果兩者不平衡，就可能出現(xiàn)通貨膨脹或者通貨緊縮。
通貨膨脹或者通貨緊縮都會對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成嚴重危害。