“新城市主義”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念與開(kāi)發(fā)模式
１、城鎮(zhèn)建設(shè)理念
“新城市主義”的城鎮(zhèn)建設(shè)基本理念分為三個(gè)層面：區(qū)域?qū)用?、城?zhèn)層面和社區(qū)層面。
區(qū)域?qū)用妫好鞔_設(shè)定區(qū)域性廊道，作為區(qū)域性不同地方之間的聯(lián)系紐帶或分割界限，形成區(qū)域基本構(gòu)架。以區(qū)域性公共交通站或大的交匯點(diǎn)為中心組織空間開(kāi)發(fā)，形成節(jié)點(diǎn)狀布局，整體有序的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。區(qū)域中的人口和功能不僅應(yīng)該具有多樣性，而且要建立有機(jī)聯(lián)系而不是相互隔離。
城鎮(zhèn)層面：城鎮(zhèn)作為一個(gè)有機(jī)的整體，通過(guò)有機(jī)聯(lián)系的街道網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)筑生活舞臺(tái)。反對(duì)過(guò)分注重功能分區(qū)的做法，強(qiáng)調(diào)城市特色和活力來(lái)自于豐富的資源的混合使用。城市應(yīng)具有包括公共交通、步行交通、自行車交通等多種交通運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，使具有不同的使用功能的土地組織在一起，以促進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)生活多元化的形成和城鎮(zhèn)社區(qū)生命力的增長(zhǎng)。
社區(qū)層面：鄰里、分區(qū)和走廊是“新城市主義”社區(qū)的基本組織元素。他們所構(gòu)筑的未來(lái)社區(qū)的理想模式是緊湊的、功能混合的、適宜步行的鄰里；位置和特征適宜的分區(qū)；能將自然環(huán)境和人造社區(qū)結(jié)合成為一個(gè)可持續(xù)的、有機(jī)整體的、功能化和藝術(shù)化的走廊。
２、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)模式
新城市主義關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)和鄰里的組織開(kāi)發(fā)模式有兩種有代表：一種是“傳統(tǒng)的鄰里開(kāi)發(fā)”，被稱為ＴＮＤ；另一種是“以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)”，稱為ＴＯＤ。
ＴＮＤ的開(kāi)發(fā)模式：其社區(qū)的基本單元就是鄰里，鄰里之間以綠化帶分隔。每個(gè)鄰里的規(guī)模約１６～８１公頃，半徑不超過(guò)０．４公里?？杀ＷC大部分家庭到鄰里公園距離都在３分鐘步行范圍之內(nèi)，到中心廣場(chǎng)和公共空間只有５分鐘的步行路程，會(huì)堂、幼兒園、公交站點(diǎn)都布置在中心。每個(gè)鄰里包括不同的住宅類型，適合不同類型的住戶和收入群體。以網(wǎng)格狀的道路系統(tǒng)組織鄰里，可以為人們出行提供多種路徑的選擇性，減輕交通擁擠。
ＴＯＤ的開(kāi)發(fā)模式：將區(qū)域發(fā)展引導(dǎo)到沿軌道交通和公共汽車網(wǎng)絡(luò)布置的不連續(xù)的結(jié)點(diǎn)上，充分利用交通與土地利用之間的基本關(guān)系，把更多活動(dòng)的起始點(diǎn)和終止點(diǎn)放在一個(gè)能夠通過(guò)步行到達(dá)公交站點(diǎn)的范圍之內(nèi)，使更多的人能夠利用公交系統(tǒng)。每個(gè)ＴＯＤ都是緊湊的，組織嚴(yán)密的社區(qū)，是一個(gè)由商店、辦公、住宅組成，圍繞公交站點(diǎn)布置并且在步行范圍之內(nèi)的地域。常常擁有一個(gè)放射狀的街道系統(tǒng)，ＴＯＤ模式認(rèn)為放射型街道對(duì)行人是高效的，強(qiáng)化了公共空間的中心地位，表現(xiàn)出不同于過(guò)去郊區(qū)化城鎮(zhèn)發(fā)展模式的空間特征。
都市圈域的小城鎮(zhèn)建設(shè)理念
通訊網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，全球化的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，虛擬的電子空間大大拓展了城市居民與外部環(huán)境的聯(lián)系范圍。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民追求自身文化和傳統(tǒng)的意識(shí)也變得越來(lái)越強(qiáng)烈，城鎮(zhèn)居民尋求認(rèn)同的場(chǎng)所和社區(qū)來(lái)穩(wěn)定其生活。而新城市主義所構(gòu)筑的以傳統(tǒng)鄰里為基礎(chǔ)，具有多元文化與自然特征的鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)式的社區(qū)模式，正好滿足了時(shí)代要求和城鎮(zhèn)居民這種心理和生理的需要。
１、都市圈域的小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨的新形勢(shì)
一是政府職能的全面轉(zhuǎn)化。未來(lái)城鎮(zhèn)將由私營(yíng)部門提供基本生活服務(wù)，諸多重大城市建設(shè)項(xiàng)目的投資將由私人來(lái)完成。
二是城鎮(zhèn)人口的老齡化。社會(huì)平均年齡明顯增長(zhǎng)，居住模式的全面調(diào)整以及社區(qū)中針對(duì)老年人的其他服務(wù)配套。
三是城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)的預(yù)期。城鎮(zhèn)居民對(duì)生活方式的追求多樣化，對(duì)精神世界的追求日益強(qiáng)烈，建設(shè)生態(tài)的、可持續(xù)城市和社區(qū)已經(jīng)成為共識(shí)。
四是新的建筑技術(shù)的應(yīng)用。伴隨著交通系統(tǒng)的發(fā)展，新材料和新技術(shù)方面所取得的進(jìn)步，為城鎮(zhèn)空間塑造提供了更多的物質(zhì)選擇。
五是城鎮(zhèn)體系和空間組織的改變。從傳統(tǒng)的單中心的城市模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行哪Ｊ?，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大都市化地區(qū)上的節(jié)網(wǎng)狀的人居環(huán)境模式。
六是都市圈核心城市人口的擴(kuò)散和地域的擴(kuò)張，推動(dòng)都市圈域內(nèi)新城鎮(zhèn)的增長(zhǎng)和小城鎮(zhèn)功能和規(guī)模的變化。
２、都市圈域的小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本目標(biāo)
旨在建設(shè)一種高密度條件下的新型城鎮(zhèn)生活環(huán)境，在多元的文化背景中創(chuàng)造高質(zhì)量的城鎮(zhèn)生活，為居民創(chuàng)造一個(gè)舒適、多樣、安全以及充滿生機(jī)和機(jī)遇的城鎮(zhèn)社區(qū)生活環(huán)境。
３、都市圈域的小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本理念
一是以人為本的精神理念。從傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)思想中發(fā)掘靈感，與現(xiàn)代生活特征相結(jié)合，建設(shè)具有地方特色和文化氣息的新型社區(qū)。
二是明確城鎮(zhèn)的邊界和明顯的城鎮(zhèn)中心。明確的社區(qū)邊界是創(chuàng)造領(lǐng)域感和歸屬感必不可缺少的條件，適度的城鎮(zhèn)規(guī)模和具有明顯的城鎮(zhèn)中心是創(chuàng)造可識(shí)別的場(chǎng)所的關(guān)鍵。
三是土地集約化經(jīng)營(yíng)。城鎮(zhèn)建設(shè)中注重土地利用的復(fù)合功能和集約化，在一定程度上可以模糊土地利用的功能分區(qū)，各種用地相對(duì)緊湊的布局在社區(qū)和鄰里中，避免了在以往的郊區(qū)化中各種功能用地在郊區(qū)鑲嵌式的分散布局形態(tài)。
四是堅(jiān)持多樣性和特色性。居住、就業(yè)和商業(yè)的多功能混合和提供多種類型的住宅是創(chuàng)造豐富多彩的城鎮(zhèn)社區(qū)生活的基礎(chǔ)，也是形成城鎮(zhèn)特色和社區(qū)活力的重要途徑。
五是建立有機(jī)的公共快速交通系統(tǒng)。以公共交通為導(dǎo)向，以行人為基本尺度的道路系統(tǒng)構(gòu)成城鎮(zhèn)社區(qū)基本的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
六是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的公眾參與性。城鎮(zhèn)社會(huì)中不可避免存在強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)兩大群體，在規(guī)劃過(guò)程中堅(jiān)持公平和公開(kāi)原則，減少城鎮(zhèn)社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生，促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展是規(guī)劃的目標(biāo)之一，而強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的公眾參與性是實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的途徑。
１、城鎮(zhèn)建設(shè)理念
“新城市主義”的城鎮(zhèn)建設(shè)基本理念分為三個(gè)層面：區(qū)域?qū)用?、城?zhèn)層面和社區(qū)層面。
區(qū)域?qū)用妫好鞔_設(shè)定區(qū)域性廊道，作為區(qū)域性不同地方之間的聯(lián)系紐帶或分割界限，形成區(qū)域基本構(gòu)架。以區(qū)域性公共交通站或大的交匯點(diǎn)為中心組織空間開(kāi)發(fā)，形成節(jié)點(diǎn)狀布局，整體有序的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。區(qū)域中的人口和功能不僅應(yīng)該具有多樣性，而且要建立有機(jī)聯(lián)系而不是相互隔離。
城鎮(zhèn)層面：城鎮(zhèn)作為一個(gè)有機(jī)的整體，通過(guò)有機(jī)聯(lián)系的街道網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)筑生活舞臺(tái)。反對(duì)過(guò)分注重功能分區(qū)的做法，強(qiáng)調(diào)城市特色和活力來(lái)自于豐富的資源的混合使用。城市應(yīng)具有包括公共交通、步行交通、自行車交通等多種交通運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，使具有不同的使用功能的土地組織在一起，以促進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)生活多元化的形成和城鎮(zhèn)社區(qū)生命力的增長(zhǎng)。
社區(qū)層面：鄰里、分區(qū)和走廊是“新城市主義”社區(qū)的基本組織元素。他們所構(gòu)筑的未來(lái)社區(qū)的理想模式是緊湊的、功能混合的、適宜步行的鄰里；位置和特征適宜的分區(qū)；能將自然環(huán)境和人造社區(qū)結(jié)合成為一個(gè)可持續(xù)的、有機(jī)整體的、功能化和藝術(shù)化的走廊。
２、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)模式
新城市主義關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)和鄰里的組織開(kāi)發(fā)模式有兩種有代表：一種是“傳統(tǒng)的鄰里開(kāi)發(fā)”，被稱為ＴＮＤ；另一種是“以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)”，稱為ＴＯＤ。
ＴＮＤ的開(kāi)發(fā)模式：其社區(qū)的基本單元就是鄰里，鄰里之間以綠化帶分隔。每個(gè)鄰里的規(guī)模約１６～８１公頃，半徑不超過(guò)０．４公里?？杀ＷC大部分家庭到鄰里公園距離都在３分鐘步行范圍之內(nèi)，到中心廣場(chǎng)和公共空間只有５分鐘的步行路程，會(huì)堂、幼兒園、公交站點(diǎn)都布置在中心。每個(gè)鄰里包括不同的住宅類型，適合不同類型的住戶和收入群體。以網(wǎng)格狀的道路系統(tǒng)組織鄰里，可以為人們出行提供多種路徑的選擇性，減輕交通擁擠。
ＴＯＤ的開(kāi)發(fā)模式：將區(qū)域發(fā)展引導(dǎo)到沿軌道交通和公共汽車網(wǎng)絡(luò)布置的不連續(xù)的結(jié)點(diǎn)上，充分利用交通與土地利用之間的基本關(guān)系，把更多活動(dòng)的起始點(diǎn)和終止點(diǎn)放在一個(gè)能夠通過(guò)步行到達(dá)公交站點(diǎn)的范圍之內(nèi)，使更多的人能夠利用公交系統(tǒng)。每個(gè)ＴＯＤ都是緊湊的，組織嚴(yán)密的社區(qū)，是一個(gè)由商店、辦公、住宅組成，圍繞公交站點(diǎn)布置并且在步行范圍之內(nèi)的地域。常常擁有一個(gè)放射狀的街道系統(tǒng)，ＴＯＤ模式認(rèn)為放射型街道對(duì)行人是高效的，強(qiáng)化了公共空間的中心地位，表現(xiàn)出不同于過(guò)去郊區(qū)化城鎮(zhèn)發(fā)展模式的空間特征。
都市圈域的小城鎮(zhèn)建設(shè)理念
通訊網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，全球化的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，虛擬的電子空間大大拓展了城市居民與外部環(huán)境的聯(lián)系范圍。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民追求自身文化和傳統(tǒng)的意識(shí)也變得越來(lái)越強(qiáng)烈，城鎮(zhèn)居民尋求認(rèn)同的場(chǎng)所和社區(qū)來(lái)穩(wěn)定其生活。而新城市主義所構(gòu)筑的以傳統(tǒng)鄰里為基礎(chǔ)，具有多元文化與自然特征的鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)式的社區(qū)模式，正好滿足了時(shí)代要求和城鎮(zhèn)居民這種心理和生理的需要。
１、都市圈域的小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨的新形勢(shì)
一是政府職能的全面轉(zhuǎn)化。未來(lái)城鎮(zhèn)將由私營(yíng)部門提供基本生活服務(wù)，諸多重大城市建設(shè)項(xiàng)目的投資將由私人來(lái)完成。
二是城鎮(zhèn)人口的老齡化。社會(huì)平均年齡明顯增長(zhǎng)，居住模式的全面調(diào)整以及社區(qū)中針對(duì)老年人的其他服務(wù)配套。
三是城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)的預(yù)期。城鎮(zhèn)居民對(duì)生活方式的追求多樣化，對(duì)精神世界的追求日益強(qiáng)烈，建設(shè)生態(tài)的、可持續(xù)城市和社區(qū)已經(jīng)成為共識(shí)。
四是新的建筑技術(shù)的應(yīng)用。伴隨著交通系統(tǒng)的發(fā)展，新材料和新技術(shù)方面所取得的進(jìn)步，為城鎮(zhèn)空間塑造提供了更多的物質(zhì)選擇。
五是城鎮(zhèn)體系和空間組織的改變。從傳統(tǒng)的單中心的城市模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行哪Ｊ?，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大都市化地區(qū)上的節(jié)網(wǎng)狀的人居環(huán)境模式。
六是都市圈核心城市人口的擴(kuò)散和地域的擴(kuò)張，推動(dòng)都市圈域內(nèi)新城鎮(zhèn)的增長(zhǎng)和小城鎮(zhèn)功能和規(guī)模的變化。
２、都市圈域的小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本目標(biāo)
旨在建設(shè)一種高密度條件下的新型城鎮(zhèn)生活環(huán)境，在多元的文化背景中創(chuàng)造高質(zhì)量的城鎮(zhèn)生活，為居民創(chuàng)造一個(gè)舒適、多樣、安全以及充滿生機(jī)和機(jī)遇的城鎮(zhèn)社區(qū)生活環(huán)境。
３、都市圈域的小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本理念
一是以人為本的精神理念。從傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)思想中發(fā)掘靈感，與現(xiàn)代生活特征相結(jié)合，建設(shè)具有地方特色和文化氣息的新型社區(qū)。
二是明確城鎮(zhèn)的邊界和明顯的城鎮(zhèn)中心。明確的社區(qū)邊界是創(chuàng)造領(lǐng)域感和歸屬感必不可缺少的條件，適度的城鎮(zhèn)規(guī)模和具有明顯的城鎮(zhèn)中心是創(chuàng)造可識(shí)別的場(chǎng)所的關(guān)鍵。
三是土地集約化經(jīng)營(yíng)。城鎮(zhèn)建設(shè)中注重土地利用的復(fù)合功能和集約化，在一定程度上可以模糊土地利用的功能分區(qū)，各種用地相對(duì)緊湊的布局在社區(qū)和鄰里中，避免了在以往的郊區(qū)化中各種功能用地在郊區(qū)鑲嵌式的分散布局形態(tài)。
四是堅(jiān)持多樣性和特色性。居住、就業(yè)和商業(yè)的多功能混合和提供多種類型的住宅是創(chuàng)造豐富多彩的城鎮(zhèn)社區(qū)生活的基礎(chǔ)，也是形成城鎮(zhèn)特色和社區(qū)活力的重要途徑。
五是建立有機(jī)的公共快速交通系統(tǒng)。以公共交通為導(dǎo)向，以行人為基本尺度的道路系統(tǒng)構(gòu)成城鎮(zhèn)社區(qū)基本的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
六是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的公眾參與性。城鎮(zhèn)社會(huì)中不可避免存在強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)兩大群體，在規(guī)劃過(guò)程中堅(jiān)持公平和公開(kāi)原則，減少城鎮(zhèn)社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生，促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展是規(guī)劃的目標(biāo)之一，而強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的公眾參與性是實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的途徑。