一.注意事項(xiàng)
1.申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。
2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。
二、資料
今年春節(jié)期間，河南省、某市一家網(wǎng)吧發(fā)生了一起惡性刑事案件：一位女中學(xué)生上網(wǎng)聊天結(jié)識(shí)了幾位“網(wǎng)友”，因?yàn)檎劦帽容^投機(jī)便約好在某網(wǎng)吧見(jiàn)面。誰(shuí)知這些所謂的“網(wǎng)友”是幾個(gè)窮兇極惡的在逃犯，他們就在網(wǎng)吧的洗手間，把小姑娘輪*了。此事在當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈的反響， 社會(huì)各界對(duì)“網(wǎng)吧”管理亟待加強(qiáng)的呼聲也日益高漲。
筆者以普通上網(wǎng)者的身份，親自到北京、南京等地的十幾家網(wǎng)吧做了一番實(shí)地調(diào)查，感到情況確實(shí)不容樂(lè)觀。
在校學(xué)生沉溺其中
在南京市上海路的一家網(wǎng)吧內(nèi)，一陣激烈的吵嚷聲迫使筆者的視線從電腦顯示器移到了鄰桌。
“你已經(jīng)兩天沒(méi)有上學(xué)了，也不回家，爸爸和我都急死了!”一位中年婦女沖一個(gè)身穿“xx中學(xué)”校服的男孩焦急地大聲喊。那個(gè)男生卻目不轉(zhuǎn)睛地盯著計(jì)算機(jī)屏幕，熟悉地收發(fā)著聊天訊息，絲毫沒(méi)有搭理他母親的意思。出人意料的是，這位三四十歲的母親在在網(wǎng)吧毫無(wú)顧忌地哭出聲來(lái)，升起了許多上網(wǎng)者的注目。男孩仍然無(wú)動(dòng)于衷。
筆者上前遞上一張紙巾，勸了勸男孩的母親，了解到她如此傷心的原委。她的兒子原來(lái)是個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生，在省重點(diǎn)中學(xué)念高三。從上學(xué)期開(kāi)始，受班上同學(xué)的影響，他迷上了上網(wǎng)聊天，而且一聊就是十幾個(gè)小時(shí)，成績(jī)一落千丈，還因此喪失了一個(gè)寶貴的保送機(jī)會(huì)。現(xiàn)在高考在即，他卻仍然一天到晚泡在網(wǎng)吧，校長(zhǎng)、老師都非常痛心：“一根好苗子白白地給網(wǎng)巴荒廢了。”她也跟網(wǎng)吧的老板交涉過(guò)，但所有的老板都振振有詞：“這兒不是游戲機(jī)室，國(guó)家沒(méi)有規(guī)定節(jié)假日之外學(xué)生就不能來(lái)上網(wǎng)?！?BR> “我兒子的好幾個(gè)同學(xué)也是這樣成天不著家，家長(zhǎng)、老師都沒(méi)有辦法。為什么不能像禁止未成年人進(jìn)入游戲機(jī)房那樣頒布一個(gè)類似的規(guī)定呢?難道政府就管不了網(wǎng)吧了嗎?”看著傷心欲絕的母親和依舊目不斜視的高中生“網(wǎng)蟲(chóng)”，筆者的鼻子酸酸的。
色情網(wǎng)站泛濫成災(zāi)
北京市朝陽(yáng)區(qū)某網(wǎng)吧里流傳著一張復(fù)寫(xiě)的小紙片，那是老板向顧客提供的一項(xiàng)“特殊服務(wù)”：國(guó)外色情網(wǎng)站的域名列表。 筆者按照表上所列在“地址欄”中鍵入一個(gè)站點(diǎn)名稱，不到10秒鐘，一幅幅不堪入目的**畫(huà)面就顯現(xiàn)在．了電腦顯示器上。根據(jù)這個(gè)兩站的英文說(shuō)明，服務(wù)分成兩種：一種是免費(fèi)的，另一種需要從點(diǎn)擊者的電子賬戶里劃撥瀏覽費(fèi)用。免費(fèi)服務(wù)區(qū)只提供少量的畫(huà)面和圖片，制作得也相當(dāng)粗糙。該網(wǎng)站大力推薦的，則是付費(fèi)的瀏覽服務(wù)。據(jù)它文字介紹，付費(fèi)服務(wù)區(qū)可以看到精美的情感照片、各種做愛(ài)姿勢(shì)甚至活動(dòng)畫(huà)面，“定能令您一飽眼?！薄９P者由于沒(méi)有注冊(cè)噸子賬戶，無(wú)法看到付費(fèi)服務(wù)區(qū)的廬山真面目。但是下面一行不起眼的小字警告我，即使有了電子賬戶也不敢妄自進(jìn)入：“每分鐘收費(fèi)0．4美元。”這也許就是不少人抱怨上網(wǎng)花錢(qián)奇多的原因：你自己動(dòng)了歪腦筋嘛!
走出這家向吧的時(shí)候，我看到幾個(gè)小學(xué)生正津津有味地欣賞著一位金發(fā)*女的美妙軀體。
親歷“地下網(wǎng)吧”
上面所說(shuō)的網(wǎng)吧雖然存在著這樣那樣的問(wèn)題，但畢竟是在工商局取得執(zhí)照的合法企業(yè)，還是有規(guī)矩可循的。實(shí)際上，沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記注冊(cè)私自經(jīng)營(yíng)的“地下網(wǎng)巴”也不在少數(shù)，那里面的問(wèn)題就更多了。南京某高校附近的二條小巷子里，身著奇裝異服、頭發(fā)染得花花綠綠的年輕人常在一間小破屋里進(jìn)進(jìn)出出，知情者告訴筆者那是南京城最亂的一家“地下網(wǎng)吧”，于是我“慕名”前往。
剛進(jìn)門(mén)，一股濃重的煙味就嗆得人喘不過(guò)氣來(lái)，足足捱了兩分鐘，我的眼睛才能張開(kāi)看清網(wǎng)吧里的擺設(shè)。墻角里稀稀拉拉地放幾臺(tái)機(jī)子，但只有一個(gè)人在上網(wǎng)。再仔細(xì)一看，原來(lái)一個(gè)女孩坐在男友的大腿上兩人正一起撥弄著鍵盤(pán)。、后面的桌子上、圍坐著幾個(gè)打扮得非?！翱帷钡哪星嗄?，其中一個(gè)人的鼻孔上還鑲著耳環(huán)。他們正漫不經(jīng)心地打著麻將，臟話從他們的嘴里魚(yú)貫而出。
“上次那個(gè)小妞太倔了，老子怎么也上不了手!”一個(gè)“絡(luò)腮胡子”憤憤地說(shuō)?！澳鞘悄愕募夹g(shù)還不夠”，他的頭發(fā)染得通紅的牌友說(shuō)，“我那回只見(jiàn)三次面就把xx大學(xué)的?；ǜ愣?”說(shuō)完大家一陣*笑。
我嚇得趕緊離開(kāi)了這個(gè)是非之地：在這樣的環(huán)境里，發(fā)生對(duì)女性網(wǎng)友的強(qiáng)*案件已經(jīng)不足為奇了。
(摘自《法制日?qǐng)?bào)》2001／4／9)
三、申論要求
1．請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。
(20分)
------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
2．以網(wǎng)吧管理工作部門(mén)工作人員的身份。用不超過(guò)350字的篇幅，提出
解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性
和可操作性。(30分)
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
3.就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)
行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。（50分）
---------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------
四、參考答案
1．答案提示
當(dāng)前網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重混亂，包括色情網(wǎng)站在內(nèi)的問(wèn)題沒(méi)有得到嚴(yán)格的管理。一些在校 學(xué)生沉溺于網(wǎng)吧，受到不良影響，引發(fā)了令人痛惜的違法犯罪活動(dòng)。記者通過(guò)深入到地下網(wǎng)吧進(jìn)行調(diào)查，揭示了其中的種種問(wèn)題，急需引起有關(guān)部門(mén)的重視。
2．答案提示
(1)國(guó)家出臺(tái)了規(guī)范“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)行為的行政規(guī)章，各地也相應(yīng)制定了有關(guān)的配套實(shí)施細(xì)則。包括明確規(guī)定中小學(xué)附近200米以內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，禁止網(wǎng)吧從事經(jīng)營(yíng)性電腦游戲，當(dāng)日21時(shí)至次日8時(shí)不得接納未成年人，乃至更為嚴(yán)格的嚴(yán)禁在市區(qū)內(nèi)新開(kāi)辦網(wǎng)吧業(yè)務(wù)。
(2)在制定有關(guān)規(guī)定之后，關(guān)鍵還在規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)上。依照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的授權(quán)，網(wǎng)吧的主管部門(mén)包括工商行政管理機(jī)關(guān)、文化部門(mén)和公安機(jī)關(guān)在內(nèi)，要本著對(duì)社會(huì)治安和下一代健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把“網(wǎng)吧”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)格地管起來(lái)。
3．答案略