《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》讀譯參考:印度經(jīng)濟(jì)過熱-欲趕超中國必先深化

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世界經(jīng)濟(jì)
    印度經(jīng)濟(jì)過熱 (陳繼龍 編譯)
    不深化改革,印度就無法趕上中國
    印度這只老虎正在四處覓食(尋找投資機(jī)會)。本周,塔塔鋼鐵集團(tuán)(Tata Steel)收購了英國科魯斯(Corus)集團(tuán),一躍成為世界鋼鐵制造商之一。塔塔創(chuàng)立于英帝國殖民統(tǒng)治時代(Raj),而科魯斯又是古老的英帝國鋼鐵制造業(yè)歷史的僅存見證,因而這次并購案具有很好的象征意義。塔塔公司并非特例——印度新生代企業(yè)如Infosys和Wipro都在搶占國際市場。與此同時,世界企業(yè)人和投資者也紛紛把錢“砸”在才華橫溢的印度工程師和計算機(jī)專家身上。
    德里的熱鬧傳遍了亞洲。印度這個“捕獵者”作為中國的近鄰,多年來一直表現(xiàn)不佳,心情急躁,如今正奮起直追。過去一年印度經(jīng)濟(jì)顯著增長,達(dá)9.2%,接近于中國的10.4%.在一定的時期內(nèi)印度今年的增長速度甚至可能超過中國;如果按購買力平價(purchasing power parity, PPP)計算,印度很快就會超過日本,成為僅次于美國和中國的世界第三大經(jīng)濟(jì)體。
    很顯然,印度越來越多的商人、決策人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家滿以為他們國家徹底擺脫了官僚主義的束縛,形勢一片大好。這個曾經(jīng)以“印度式發(fā)展速度”(即每年3%)著稱的經(jīng)濟(jì)體,從上世紀(jì)90年代開始進(jìn)行改革開放,其中很多改革措施都是由現(xiàn)任總理曼莫漢?辛格推動實施的。辛格政府最新推出的五年計劃指出,印度有能力維持 9%的平均增長速度。用印度旅游業(yè)的發(fā)展口號來說,就是要建設(shè)一個“令人難以置信的印度”,這一點誰會懷疑呢?
    揪住“長尾巴”
    要想讓數(shù)億印度人擺脫貧困,就必須快速發(fā)展,因此他們說要創(chuàng)造一個“令人難以置信的印度”,我們不好潑冷水。不過,當(dāng)有種種跡象表明經(jīng)濟(jì)過熱時,潑點冷水就很有必要了。現(xiàn)在的印度,物價快速上漲,工廠產(chǎn)能過剩,信貸不斷增長。20世紀(jì)90年代初的經(jīng)濟(jì)改革確實刺激了競爭,迫使企業(yè)增強(qiáng)生產(chǎn)力,進(jìn)而提高了印度趨勢(或可持續(xù))增長率,然而問題是事實上現(xiàn)在的增長速度幾乎肯定比這一新確定的增速要快。如果對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,略高于7%的速度應(yīng)該比較合適,但要大大低于中國的9~10%.
    一說起經(jīng)濟(jì)過熱,不少分析人士都會想到中國,不過印度的“過熱征象”要嚴(yán)重得多。通脹已升至6~7%,而中國僅為2.8%;印度企業(yè)中有創(chuàng)紀(jì)錄的99%報告說運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)超過產(chǎn)能;信貸以每年30%的速度增長,比中國快一倍。不同于中國的是,印度的經(jīng)常項目赤字(current-account deficit)也日益惡化,而這恰好是經(jīng)濟(jì)過熱的典型表現(xiàn),它表明國內(nèi)已經(jīng)是供不應(yīng)求。股市泡沫也存在,印度股價過去四年來增長了4倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國。如果無所舉措,印度將不可避免地迎來經(jīng)濟(jì)“硬著陸”。
    在為內(nèi)需降溫方面,印度儲備銀行(央行)顯得過于縮手縮腳:本周雖然它把利率提高了25個基點,但過去兩年半以來利率的總增長始終低于消費(fèi)者價格通脹水平。不過政府的主要精力還是應(yīng)該放在供給上,同時要搬掉令其增速度落后于中國的眾多絆腳石。
    迄今印度改革一直致力于將私有創(chuàng)新企業(yè)從這個世界上最可怕的官僚體制中解放出來,企業(yè)家們因此得以人盡其才,但其他方面也亟需改革,當(dāng)務(wù)之急就是解決國有部門問題。公路、能源等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、飲水等公共事業(yè)資源不足,讓人痛心不說,還制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家經(jīng)濟(jì)不斷繁榮,而許多公共服務(wù)業(yè)狀況卻甚至每況愈下。一個人一邊拿著移動電話,一邊卻要排上好幾個鐘頭的隊等水喝,這種狀況看上去非常不協(xié)調(diào)。印度頂尖計算機(jī)專家遍布世界,享受著優(yōu)厚待遇,而印度農(nóng)村地區(qū)的大多數(shù)兒童卻無法接受基礎(chǔ)教育,因而也就無法找到生產(chǎn)力較強(qiáng)的工作。印度婦女約有一半是文盲,而中國僅為1/7.
    辛格曲高和寡
    印度領(lǐng)導(dǎo)人指出了未及解決道路、學(xué)校和醫(yī)院問題的兩個理由,但都不住腳。第一個是理論上的。印度許多經(jīng)濟(jì)評論員認(rèn)為,雖然深化結(jié)構(gòu)改革再好不過,但憑借“人口紅利”(demographic dividend),要維持8%或更高的增長速度也是能做到的。有了勞動力人口的快速增長以及人口負(fù)擔(dān)系數(shù)(dependency rate)的減?。ǔ錾瘦^低之故),就不愁沒有更多的勞動力、更多的儲蓄進(jìn)而有更多的投資。
    的確在人口結(jié)構(gòu)上,印度的現(xiàn)狀與當(dāng)初處于發(fā)展起步階段的東亞越來越相像。但是,如果如此機(jī)械地看待發(fā)展問題,就不免會得出人口因素決定一切以及經(jīng)濟(jì)政策并不重要的結(jié)論。事實上,東亞的成功“三要素”是市場開放、教育開放和投資開放(特別是在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域)。人口增長了,只有在年輕人接受教育和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會情況下,才會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。印度應(yīng)對勞動法加以改革,這些法規(guī)的限制規(guī)定實在荒唐(在印度,雇員在100人以上的公司要解雇員工必須先得到邦政府的批準(zhǔn)。——譯者按),對制造業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的制約作用尤為突出。
    印度無所作為的第二個理由則是現(xiàn)實意義上的——無法拿出更多的資金投入到學(xué)校和醫(yī)院。在新興的大經(jīng)濟(jì)體中,印度的預(yù)算赤字名列前茅(按照最常用的計算方法,可達(dá)GDP的8%)。事實上只要改革,就能獲得足夠資金,不能一心就想著投入。個人投資者對是否把錢投到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中正舉棋不定,這是因為監(jiān)管部門和希望有利可圖的人民黨人還是有扯不清的瓜葛。
    如果這些問題得以解決,印度是可以趕上中國的。辛格一如既往堅持改革,但他的政府卻指望共產(chǎn)黨的支持,并且經(jīng)濟(jì)繁榮如斯,他們也沒有閑情逸致去同共產(chǎn)黨角力,怕就怕經(jīng)濟(jì)過熱到“沸騰”的地步時他們的腦子還沒有轉(zhuǎn)過彎來。