第一節(jié)旅游安全基礎(chǔ)知識(shí)
一、旅游安全的相關(guān)概念
1、旅游安全的定義：
廣義的旅游安全指旅游現(xiàn)象中的一切安全現(xiàn)象的總稱(chēng)。包括旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的安全現(xiàn)象，也包括人類(lèi)活動(dòng)中與旅游現(xiàn)象相關(guān)的安全事態(tài)和社會(huì)現(xiàn)象中與旅游活動(dòng)相關(guān)的安全現(xiàn)象。
狹義的旅游安全指旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的一切安全現(xiàn)象的總稱(chēng)。包括旅游活動(dòng)各環(huán)節(jié)中的安全現(xiàn)象，也包括旅游活動(dòng)中涉及人、設(shè)備、環(huán)境等相關(guān)主體的安全現(xiàn)象。
2、旅游安全問(wèn)題
是旅游活動(dòng)中各種安定現(xiàn)象的具體表現(xiàn)。包括旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的安全思想、意識(shí)問(wèn)題，也包括旅游活動(dòng)領(lǐng)域具體的安全事件或安全事故。
3、旅游安全管理
指為了達(dá)到安全的目的，有意識(shí)、有計(jì)劃地對(duì)旅游活動(dòng)中各種安全現(xiàn)象進(jìn)行各種安全教育、防范與控制活動(dòng)的總稱(chēng)。
4、旅游安全學(xué)
是對(duì)旅游安全問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究后形成的一門(mén)學(xué)科。
二、旅游安全的種類(lèi)
1、從旅游安全的內(nèi)涵來(lái)看
從安全的類(lèi)型角度，相應(yīng)分為：人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、名譽(yù)安全、隱私安全等。
從旅游活動(dòng)的環(huán)節(jié)和旅游活動(dòng)特點(diǎn)看，分為：飲食安全、住宿安全、交通安全、游覽安全、購(gòu)物安全、娛樂(lè)安全六大類(lèi)。
從旅游學(xué)研究對(duì)象看，分為：旅游主體安全、旅游媒體安全和旅游客體安全。
從旅游安全學(xué)科角度理解，包含：旅游安全的現(xiàn)象（本質(zhì)、特征與發(fā)生規(guī)律）、旅游安全的基礎(chǔ)理論和旅游安全認(rèn)知，包括旅游安全管理與旅游安全保障等。
2、從旅游安全的具體表現(xiàn)形態(tài)來(lái)看（六種表現(xiàn)形態(tài)）
（1）犯罪：大體分為盜竊、欺詐和暴力型犯罪，核心目的是非法獲取旅游者的錢(qián)財(cái)
（2）疾?。ɑ蛑卸荆郝猛緞诶?、水土不服、食物中毒等
（3）交通事故：影響大的環(huán)節(jié)之一，具有毀滅性
（4）火災(zāi)與爆炸：
（5）自然災(zāi)害：由天氣、洪水等不可控的自然原因引起的
（6）其他安全問(wèn)題：特殊、意外的突發(fā)性事件
三、旅游安全的特征
1、集中性
從旅游活動(dòng)環(huán)節(jié)看，集中在旅途與住宿活動(dòng)環(huán)節(jié)
從旅游安全的表現(xiàn)形態(tài)看，集中在旅客人身財(cái)產(chǎn)方面
2、廣泛性
存在于旅游活動(dòng)的六環(huán)節(jié)中
存在于旅游活動(dòng)領(lǐng)域相關(guān)主體
3、巨大性
主要表現(xiàn)在旅游安全問(wèn)題造成的危害和破壞巨大
4、隱蔽性
5、復(fù)雜性
6、特殊性
7、突發(fā)性
第二節(jié)旅游交通安全
一、交通安全的基礎(chǔ)知識(shí)
旅游交通是指旅游者借助各種交通工具或交通方式，由居住地到旅游目的地或有目的地到居住地的空間位移活動(dòng)。
旅行安全管理的目的：就是要分析旅途中存在的安全隱患，杜絕或減少旅行中不安全事故的發(fā)生，以及旅游者能順利地從居住地、旅游目的地之間安全地運(yùn)送。
1、主要交通工具比較
目前，人們外出旅游的主要旅行方式是乘坐汽車(chē)、飛機(jī)、火車(chē)和輪船
（1）汽車(chē)私人小汽車(chē)和公共客運(yùn)汽車(chē)或長(zhǎng)途公共汽車(chē)兩種
（2）火車(chē)在我國(guó)，是國(guó)內(nèi)旅游的主要旅行方式。
大的優(yōu)點(diǎn)：安全程度高（但不是絕對(duì)安全的）
（3）飛機(jī)現(xiàn)代大眾旅游的主要旅行方式之一，主要分定期航班和包機(jī)兩種服務(wù)
（4）輪船水路客運(yùn)業(yè)務(wù)主要可劃分為四種：遠(yuǎn)程定期班輪服務(wù)、海上短程渡輪服務(wù)、游船服務(wù)、內(nèi)河客運(yùn)服務(wù)
2、主要交通安全事故的表現(xiàn)形態(tài)
旅行安全主要旅游交通事故、疾病、犯罪、黃賭毒、自然災(zāi)害以及特殊事故等六種表現(xiàn)形態(tài)
（1）旅游交通事故是旅行安全主要的表現(xiàn)形態(tài)、影響大、發(fā)生頻率高
分四種類(lèi)型：道路交通事故、高速公路事故、水難事故、航空事故
（2）疾病是指旅客在旅途中產(chǎn)生身體不適等生理反應(yīng)而引發(fā)疾病、甚至死亡的事件
包括暈動(dòng)癥、航空性中耳炎、“上火”、時(shí)差反應(yīng)、傳染病
（3）犯罪旅行中搶劫、偷竊、欺詐、人身攻擊等不安全行為；強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行拉客、半途甩客、誘騙上車(chē)等
（4）黃賭毒
（5）自然災(zāi)害人力不可抗拒的自然因素而引發(fā)的災(zāi)害
（6）特殊安全事故漏接、錯(cuò)接、誤機(jī)、誤車(chē)船等事故
3、旅游交通法律法規(guī)是旅行安全管理的依據(jù)，是旅游交通安全管理的基礎(chǔ)的準(zhǔn)繩
包括：道路交通法規(guī)、鐵路交通法規(guī)、水上交通法規(guī)、航空運(yùn)輸法規(guī)四個(gè)方面
二、主要交通工具安全問(wèn)題的防范、處理
包括：主管部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員、旅游者在交通中的防范、保護(hù)和救護(hù)
1、旅游汽車(chē)交通
（1）旅游汽車(chē)交通安全影響因素：人、車(chē)、道路環(huán)境
交通事故中有70％－80％是由駕駛員直接責(zé)任造成的
駕駛員的安全管理主要通過(guò)行車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)與制度來(lái)控制管理
（2）駕駛員安全管理標(biāo)準(zhǔn)：――――客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)――――
駕駛員心理、生理檢查標(biāo)準(zhǔn)；
崗前、崗位培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)；
駕駛員的儀容、儀表標(biāo)準(zhǔn)；
駕駛員的文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
駕駛員例行維護(hù)所駕車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)；
駕駛員安全駕駛操作規(guī)程等。
（3）駕駛員安全管理制度是以駕駛員崗位責(zé)任制為中心
2、汽車(chē)旅行安全管理（聯(lián)系P215汽車(chē)遇險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)）
（1）車(chē)輛運(yùn)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)
車(chē)容、清潔標(biāo)準(zhǔn)；
車(chē)輛安全部件維護(hù)、修理質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；
車(chē)輛安全附屬設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)；
車(chē)輛年度檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；
車(chē)輛安全運(yùn)行技術(shù)條件；
車(chē)輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)；
車(chē)輛噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)；
安全檢驗(yàn)設(shè)備與儀器標(biāo)準(zhǔn)。
（2）車(chē)輛運(yùn)行安全檢查制度
車(chē)輛日常運(yùn)行的“三勤三檢”制度；
每日例行檢查與安全否決制度；
節(jié)前安全大檢查制度；
干部跟車(chē)上路檢查安全行車(chē)制度；
執(zhí)行重大任務(wù)和負(fù)責(zé)大型旅游團(tuán)隊(duì)接待和景點(diǎn)的先行試路制度。
3、火車(chē)旅行安全管理（聯(lián)系P215火車(chē)遇險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)）
（1）火災(zāi)與爆炸事故的控制與管理※P150
（2）物品遺失與被盜的控制與管理※P150
3、飛機(jī)旅行安全管理（聯(lián)系P214飛機(jī)失事前的應(yīng)急知識(shí)）―――具體規(guī)定――――
4、水上旅行安全管理（聯(lián)系P210不慎落水時(shí)的應(yīng)急知識(shí)）―――漂流旅游安全管理―――
5、旅客生理反應(yīng)的防范與控制（旅行中的保健聯(lián)系P216第六節(jié)）
（1）暈動(dòng)癥（運(yùn)動(dòng)癥）※P151
暈機(jī)、暈車(chē)、暈船醫(yī)學(xué)上統(tǒng)稱(chēng)為運(yùn)動(dòng)病。癥狀因人而異，有輕重之分。輕者表現(xiàn)為頭痛，全身稍有不適、胸悶、臉色徘紅。重者則臉色蒼白發(fā)青、頭痛心慌、表情淡漠、微汗。更嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)渾身盜汗、眩暈惡心、嘔吐不止等難以忍受的痛苦。造成暈機(jī)等病的因素很多，旅途顛簸、心情緊張、身體不適、過(guò)度疲勞等。
防范這類(lèi)病癥，除了臨行前服用藥物外，在頭一天晚上，要保證充足的睡眠休息，上車(chē)(機(jī)、船)后，盡量挑選離發(fā)動(dòng)機(jī)較遠(yuǎn)的窗口座位，以減少噪音和擴(kuò)大視野。旅途中設(shè)法轉(zhuǎn)移注意力如聊天或聽(tīng)音樂(lè)等。目光轉(zhuǎn)向窗外時(shí)，要盡量向遠(yuǎn)處看。如果反應(yīng)較重，應(yīng)該安靜、坐穩(wěn)，好是仰臥、固定頭部。同時(shí)要防止條件反射。發(fā)現(xiàn)左鄰右舍的旅客，有跡象要嘔吐，應(yīng)立即離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，避開(kāi)視線。
（2）航空性中耳炎※P151（聯(lián)系P218哪些人不宜飛機(jī)旅游；P220乘飛機(jī)不宜服安眠藥）
（3）“上火”在應(yīng)激狀態(tài)下，出現(xiàn)植物神經(jīng)功能失調(diào)的癥狀
在旅游途中，很多人出現(xiàn)顏面潮紅、心緒不寧、食欲不振等癥狀，嚴(yán)重者在嘴唇、口角以致臉上起疤疹。這就是人們常說(shuō)的"上火"現(xiàn)象。上火常常是由精神緊張焦急、生活無(wú)規(guī)律、疲勞過(guò)度或氣候不適應(yīng)等原因引起的。
要避免上火，首先從先前旅游準(zhǔn)備工作做起。有一個(gè)完備的旅游計(jì)劃，便不至于臨事心慌，此外要講究生活規(guī)律。多吃蔬菜、水果，注意勞逸結(jié)合、保證充足的睡眠。也可以適當(dāng)服用牛黃解毒片等清熱解毒的藥物。
（4）時(shí)差反應(yīng)※P152
第三節(jié) 旅游財(cái)產(chǎn)安全
一、旅游財(cái)產(chǎn)安全的事故形態(tài)
1、旅游飲食環(huán)節(jié)中的財(cái)產(chǎn)安全（關(guān)注應(yīng)對(duì)措施）
（1）盜竊
（2）欺詐
“三無(wú)酒店”：無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、員工無(wú)健康證
對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的三證：衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證
對(duì)食品生產(chǎn)小作坊實(shí)行“一證一照一書(shū)”即衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品質(zhì)量安全書(shū)監(jiān)管制度
QS證：QS是食品“質(zhì)量安全”（QualitySafety）的英文縮寫(xiě)，食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。該制度主要包括三方面的內(nèi)容：
第一，生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過(guò)基本生產(chǎn)條件的審查，要有生產(chǎn)該產(chǎn)品的合格條件。
第二，產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)規(guī)定的要求，是經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的合格產(chǎn)品。
第三，合格產(chǎn)品到市場(chǎng)出售時(shí)，必須有QS標(biāo)志。
2004年1月1日起，我國(guó)首先在大米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋五類(lèi)食品行業(yè)中實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
（3）火災(zāi)
2、旅游住宿環(huán)節(jié)中的財(cái)產(chǎn)安全（關(guān)注應(yīng)對(duì)措施）
（1）以盜竊為主的犯罪行為普遍、常見(jiàn)※P153
（2）火災(zāi)
（3）逃賬
3、旅游游覽環(huán)節(jié)中的財(cái)產(chǎn)安全（關(guān)注應(yīng)對(duì)措施）
游覽環(huán)節(jié)是容易發(fā)生安全事故的時(shí)段
景區(qū)犯罪是游覽安全中常見(jiàn)的表現(xiàn)形式之一。主要是盜竊和搶劫
4、旅游購(gòu)物環(huán)節(jié)中的財(cái)產(chǎn)安全（關(guān)注應(yīng)對(duì)措施）
（1）欺詐在旅游購(gòu)物中容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題※舉例，倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、理智消費(fèi)
（2）偷竊、搶劫、勒索極端表現(xiàn)形態(tài)是搶劫、勒索
（3）火災(zāi)
5、旅游娛樂(lè)環(huán)節(jié)中的財(cái)產(chǎn)安全（關(guān)注應(yīng)對(duì)措施）聯(lián)系P92－93
（1）火災(zāi)
（2）偷竊、敲詐
（3）黃賭毒三禁規(guī)定文明、守法
二、旅游者財(cái)產(chǎn)安全的防范與管理
包括相關(guān)企業(yè)對(duì)旅游者財(cái)產(chǎn)的保護(hù)和旅游者對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理、保護(hù)
1、加強(qiáng)旅游治安管理
（1）普及法制教育、提高安全防范意識(shí)※P156
（2）健全和完善各種治安管理網(wǎng)絡(luò)和治安管理制度
（3）建立和健全治安執(zhí)法機(jī)構(gòu)和治安管理隊(duì)伍
（4）實(shí)行防、治、建三位一體的管理體系
（5）表彰獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為者，提倡良好的社會(huì)風(fēng)氣（智勇結(jié)合斗歹徒）
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅游住宿環(huán)節(jié)的管理（※聯(lián)系P370－375）
（1）人口控制與管理
1）飯店大門(mén)入口控制與管理
2）電梯入口控制與管理
3）樓層走道安全控制與管理
（2）客房安全控制與管理※P158（聯(lián)系P73）
1）客房門(mén)鎖與鑰匙控制與管理
2）客房?jī)?nèi)設(shè)施設(shè)備安全控制與管理
（3）客人財(cái)產(chǎn)保管箱安全控制與管理
登記、領(lǐng)取、交接制度
兩類(lèi)保管箱：總臺(tái)；客房
3、旅游者購(gòu)物安全教育（聯(lián)系P88－）
（1）增強(qiáng)消費(fèi)安全意識(shí)
（2）避免購(gòu)買(mǎi)贓物
（3）避免購(gòu)買(mǎi)假貨
第四節(jié) 旅游人身安全（關(guān)注防范措施）
一、旅游人身安全及其典型事件
1、旅游飲食環(huán)節(jié)中的人身安全（聯(lián)系第六章第一節(jié)）
（1）食物中毒聯(lián)系P164―――補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)
（2）疾病
（3）火災(zāi)
2、旅游住宿環(huán)節(jié)中的人身安全（聯(lián)系P73）
（1）火災(zāi)
（2）精神安全
包括名譽(yù)安全、隱私安全、心理安全
3、旅游游覽環(huán)節(jié)中的人身安全
（1）景區(qū)犯罪
（2）自然災(zāi)害
（3）旅游設(shè)施安安全事故
（4）疾病聯(lián)系P216
（5）火災(zāi)
（6）其他意外事故
4、旅游購(gòu)物環(huán)節(jié)中的人身安全
（1）搶劫、勒索
（2）火災(zāi)
5、旅游娛樂(lè)環(huán)節(jié)中的人身安全
（1）火災(zāi)
（2）打架斗毆
（3）游樂(lè)設(shè)施安全事故
二、旅游人身安全的事件的預(yù)防
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害的檢測(cè)和預(yù)報(bào)
2、加強(qiáng)旅游設(shè)施設(shè)備管理
（1）嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)配備旅游設(shè)施設(shè)備※P163
（2）旅游設(shè)備的安全管理制度與安全控制措施
（3）旅游設(shè)施設(shè)備作業(yè)要求與管理
1）每天運(yùn)營(yíng)前需抓好安全檢查
2）業(yè)前試機(jī)運(yùn)行不少于兩次，確認(rèn)一切正常后才能開(kāi)機(jī)營(yíng)業(yè)
3）營(yíng)業(yè)中，要向游客詳細(xì)介紹使用規(guī)則，操作方法及有關(guān)注意事項(xiàng)……
4）營(yíng)業(yè)后的安全檢查
5）旅游設(shè)備設(shè)施要定期維修保養(yǎng)，做好安全檢查（周、月、半年、一年）
3、加強(qiáng)食品衛(wèi)生及防疫管理
食品衛(wèi)生管理是保證菜品和飲品質(zhì)量、防止污染、預(yù)防疾病的重要手段
食品衛(wèi)生管理包括：餐飲生產(chǎn)衛(wèi)生管理、餐飲服務(wù)衛(wèi)生管理和旅游者個(gè)人衛(wèi)生管理三個(gè)環(huán)節(jié)
4、加強(qiáng)消防安全管理P164
三、旅游受傷、生病或死亡事故等人身安全事件的處理
1、游客受傷或生病事故處理
2、食物中毒事故處理聯(lián)系P159――――補(bǔ)充資料
3、游客死亡事故處理
（1）游客病危時(shí)
（2）游客死亡時(shí)
（3）其他注意事項(xiàng)（補(bǔ)充涉外的處理）
第五節(jié)旅游安全的基本規(guī)律
一、空間因素
1、旅游安全問(wèn)題的發(fā)生規(guī)律與旅游資源類(lèi)型關(guān)系密切，具有空間規(guī)律性。
2、旅游安全問(wèn)題的發(fā)生規(guī)律與旅游地不同的文化背景密切關(guān)系。
二、時(shí)間因素
1、季節(jié)規(guī)律性
2、晝夜規(guī)律性
三、其他因素
與旅游活動(dòng)的類(lèi)型有關(guān)，在旅游活動(dòng)六環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出較大的差異性；
在旅游發(fā)展的不同時(shí)期表現(xiàn)出不同形態(tài)與規(guī)律。
第六節(jié)旅游治安事件和人身安全的有效預(yù)測(cè)方法
旅游治安事件的有效預(yù)測(cè)方法就是要建立旅游安全控制系統(tǒng)
旅游安全控制，是旅*政主管部門(mén)、旅游企業(yè)、旅游者及其社會(huì)機(jī)構(gòu)之間通過(guò)制度、政策控制和利益協(xié)調(diào)而相互影響、相互作用的管理過(guò)程。
包括：旅游安全自控系統(tǒng)和旅游安全互控系統(tǒng)
一、旅游安全指標(biāo)控制系統(tǒng)
是衡量旅游安全管理和旅游安全效果的指標(biāo)體系。
分為：宏觀的旅游安全控制指標(biāo)和微觀的旅游安全控制指標(biāo)。
1、旅游安全指標(biāo)的相關(guān)概念
（1）旅游安全成本
（2）旅游安全收益
（3）旅游安全效益是指旅游安全收益與旅游安全投入的比較
2、旅游安全管理的控制指標(biāo)P168
（1）旅游安全投資數(shù)量的絕對(duì)指標(biāo)
1）旅游安全貨幣投入量
2）旅游安全人員投入量
3）旅游安全勞動(dòng)日投入量
（2）旅游安全投資數(shù)量的相對(duì)指標(biāo)P168
1）相對(duì)生產(chǎn)規(guī)律的貨幣安全投入指標(biāo)五大類(lèi)
2）相對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模的活勞動(dòng)安全投入指標(biāo) P169
3）相對(duì)于人員（員工）的安全資源消耗指標(biāo)
3、旅游安全管理績(jī)效的控制指標(biāo)P169
重大事故件數(shù)
險(xiǎn)性事故件數(shù)
旅游傷亡人數(shù)
員工傷亡人數(shù)
安全經(jīng)濟(jì)損失率
設(shè)備完好率
接待事故率
團(tuán)隊(duì)事故率
二、旅游安全自控系統(tǒng)
是旅游企業(yè)以保護(hù)自身和客戶(hù)的利益為目的、以安全運(yùn)營(yíng)為目標(biāo)所設(shè)置的自我安全防控管理系統(tǒng)，一般由旅游安全制度系統(tǒng)、旅游安全技術(shù)系統(tǒng)和旅游安全文化系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成
1、旅游安全制度自控系統(tǒng)
（1）建立完善的管理機(jī)構(gòu)
（2）制定嚴(yán)格的操作規(guī)則
（3）建立高效的激勵(lì)機(jī)制
（4）實(shí)施有效的監(jiān)督制度
2、旅游安全技術(shù)的自控系統(tǒng)
（1）推行本質(zhì)安全技術(shù)
（2）采用安全裝置
（3）采用警告裝置
（4）預(yù)防性實(shí)驗(yàn)
（5）旅游設(shè)施設(shè)備的技術(shù)檢查與維修
3、旅游安全文化自控系統(tǒng)
（1）應(yīng)用群體動(dòng)力學(xué)的原理
（2）建立旅游安全文化網(wǎng)絡(luò)
（3）強(qiáng)化旅游職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范旅游企業(yè)和員工的行為
三、旅游安全互控系統(tǒng)
是由與旅游安全相關(guān)的各主體間通過(guò)相互制約、相互協(xié)調(diào)、相互聯(lián)系，達(dá)到對(duì)旅游安全進(jìn)行控制與管理的開(kāi)放性系統(tǒng)。
1、互控主體
（1）旅游管理機(jī)構(gòu)
（2）安全機(jī)構(gòu)公安、消防
（3）旅游企業(yè)
（4）旅游者是旅游安全保障體系運(yùn)作的直接對(duì)象，
旅游者的安全是安全保障體系運(yùn)作的終目的
（5）其他社會(huì)組織社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、安全志愿者組織及社區(qū)
2、互控措施體系
（1）加強(qiáng)各級(jí)政府的旅游安全領(lǐng)導(dǎo)
（2）建立多機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制
（3）加強(qiáng)旅游安全知識(shí)培訓(xùn)和旅游安全文化建設(shè)
3、旅游治安事件的處理
（1）如何判斷治安事件的嚴(yán)重程度（依據(jù)是人身傷害、財(cái)物損失、影響）
1）輕微事故
2）一般事故
3）重大事故
4）特大事故
重大旅游安全事故：
1） 造成海外旅游者人身重傷、死亡的事故
2） 涉外旅游住宿、交通、游覽、餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所的重大火災(zāi)及其他惡性事故
3）造成其他經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故
（2）治安事件的合法處理流程及處理辦法
1）旅游安全事故報(bào)告制度
2）事故發(fā)生后的首次報(bào)告
3）事故處理過(guò)程中的報(bào)告
4）事故處理結(jié)束后的書(shū)面報(bào)告
一、旅游安全的相關(guān)概念
1、旅游安全的定義：
廣義的旅游安全指旅游現(xiàn)象中的一切安全現(xiàn)象的總稱(chēng)。包括旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的安全現(xiàn)象，也包括人類(lèi)活動(dòng)中與旅游現(xiàn)象相關(guān)的安全事態(tài)和社會(huì)現(xiàn)象中與旅游活動(dòng)相關(guān)的安全現(xiàn)象。
狹義的旅游安全指旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的一切安全現(xiàn)象的總稱(chēng)。包括旅游活動(dòng)各環(huán)節(jié)中的安全現(xiàn)象，也包括旅游活動(dòng)中涉及人、設(shè)備、環(huán)境等相關(guān)主體的安全現(xiàn)象。
2、旅游安全問(wèn)題
是旅游活動(dòng)中各種安定現(xiàn)象的具體表現(xiàn)。包括旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的安全思想、意識(shí)問(wèn)題，也包括旅游活動(dòng)領(lǐng)域具體的安全事件或安全事故。
3、旅游安全管理
指為了達(dá)到安全的目的，有意識(shí)、有計(jì)劃地對(duì)旅游活動(dòng)中各種安全現(xiàn)象進(jìn)行各種安全教育、防范與控制活動(dòng)的總稱(chēng)。
4、旅游安全學(xué)
是對(duì)旅游安全問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究后形成的一門(mén)學(xué)科。
二、旅游安全的種類(lèi)
1、從旅游安全的內(nèi)涵來(lái)看
從安全的類(lèi)型角度，相應(yīng)分為：人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、名譽(yù)安全、隱私安全等。
從旅游活動(dòng)的環(huán)節(jié)和旅游活動(dòng)特點(diǎn)看，分為：飲食安全、住宿安全、交通安全、游覽安全、購(gòu)物安全、娛樂(lè)安全六大類(lèi)。
從旅游學(xué)研究對(duì)象看，分為：旅游主體安全、旅游媒體安全和旅游客體安全。
從旅游安全學(xué)科角度理解，包含：旅游安全的現(xiàn)象（本質(zhì)、特征與發(fā)生規(guī)律）、旅游安全的基礎(chǔ)理論和旅游安全認(rèn)知，包括旅游安全管理與旅游安全保障等。
2、從旅游安全的具體表現(xiàn)形態(tài)來(lái)看（六種表現(xiàn)形態(tài)）
（1）犯罪：大體分為盜竊、欺詐和暴力型犯罪，核心目的是非法獲取旅游者的錢(qián)財(cái)
（2）疾?。ɑ蛑卸荆郝猛緞诶?、水土不服、食物中毒等
（3）交通事故：影響大的環(huán)節(jié)之一，具有毀滅性
（4）火災(zāi)與爆炸：
（5）自然災(zāi)害：由天氣、洪水等不可控的自然原因引起的
（6）其他安全問(wèn)題：特殊、意外的突發(fā)性事件
三、旅游安全的特征
1、集中性
從旅游活動(dòng)環(huán)節(jié)看，集中在旅途與住宿活動(dòng)環(huán)節(jié)
從旅游安全的表現(xiàn)形態(tài)看，集中在旅客人身財(cái)產(chǎn)方面
2、廣泛性
存在于旅游活動(dòng)的六環(huán)節(jié)中
存在于旅游活動(dòng)領(lǐng)域相關(guān)主體
3、巨大性
主要表現(xiàn)在旅游安全問(wèn)題造成的危害和破壞巨大
4、隱蔽性
5、復(fù)雜性
6、特殊性
7、突發(fā)性
第二節(jié)旅游交通安全
一、交通安全的基礎(chǔ)知識(shí)
旅游交通是指旅游者借助各種交通工具或交通方式，由居住地到旅游目的地或有目的地到居住地的空間位移活動(dòng)。
旅行安全管理的目的：就是要分析旅途中存在的安全隱患，杜絕或減少旅行中不安全事故的發(fā)生，以及旅游者能順利地從居住地、旅游目的地之間安全地運(yùn)送。
1、主要交通工具比較
目前，人們外出旅游的主要旅行方式是乘坐汽車(chē)、飛機(jī)、火車(chē)和輪船
（1）汽車(chē)私人小汽車(chē)和公共客運(yùn)汽車(chē)或長(zhǎng)途公共汽車(chē)兩種
（2）火車(chē)在我國(guó)，是國(guó)內(nèi)旅游的主要旅行方式。
大的優(yōu)點(diǎn)：安全程度高（但不是絕對(duì)安全的）
（3）飛機(jī)現(xiàn)代大眾旅游的主要旅行方式之一，主要分定期航班和包機(jī)兩種服務(wù)
（4）輪船水路客運(yùn)業(yè)務(wù)主要可劃分為四種：遠(yuǎn)程定期班輪服務(wù)、海上短程渡輪服務(wù)、游船服務(wù)、內(nèi)河客運(yùn)服務(wù)
2、主要交通安全事故的表現(xiàn)形態(tài)
旅行安全主要旅游交通事故、疾病、犯罪、黃賭毒、自然災(zāi)害以及特殊事故等六種表現(xiàn)形態(tài)
（1）旅游交通事故是旅行安全主要的表現(xiàn)形態(tài)、影響大、發(fā)生頻率高
分四種類(lèi)型：道路交通事故、高速公路事故、水難事故、航空事故
（2）疾病是指旅客在旅途中產(chǎn)生身體不適等生理反應(yīng)而引發(fā)疾病、甚至死亡的事件
包括暈動(dòng)癥、航空性中耳炎、“上火”、時(shí)差反應(yīng)、傳染病
（3）犯罪旅行中搶劫、偷竊、欺詐、人身攻擊等不安全行為；強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行拉客、半途甩客、誘騙上車(chē)等
（4）黃賭毒
（5）自然災(zāi)害人力不可抗拒的自然因素而引發(fā)的災(zāi)害
（6）特殊安全事故漏接、錯(cuò)接、誤機(jī)、誤車(chē)船等事故
3、旅游交通法律法規(guī)是旅行安全管理的依據(jù)，是旅游交通安全管理的基礎(chǔ)的準(zhǔn)繩
包括：道路交通法規(guī)、鐵路交通法規(guī)、水上交通法規(guī)、航空運(yùn)輸法規(guī)四個(gè)方面
二、主要交通工具安全問(wèn)題的防范、處理
包括：主管部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員、旅游者在交通中的防范、保護(hù)和救護(hù)
1、旅游汽車(chē)交通
（1）旅游汽車(chē)交通安全影響因素：人、車(chē)、道路環(huán)境
交通事故中有70％－80％是由駕駛員直接責(zé)任造成的
駕駛員的安全管理主要通過(guò)行車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)與制度來(lái)控制管理
（2）駕駛員安全管理標(biāo)準(zhǔn)：――――客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)――――
駕駛員心理、生理檢查標(biāo)準(zhǔn)；
崗前、崗位培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)；
駕駛員的儀容、儀表標(biāo)準(zhǔn)；
駕駛員的文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
駕駛員例行維護(hù)所駕車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)；
駕駛員安全駕駛操作規(guī)程等。
（3）駕駛員安全管理制度是以駕駛員崗位責(zé)任制為中心
2、汽車(chē)旅行安全管理（聯(lián)系P215汽車(chē)遇險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)）
（1）車(chē)輛運(yùn)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)
車(chē)容、清潔標(biāo)準(zhǔn)；
車(chē)輛安全部件維護(hù)、修理質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；
車(chē)輛安全附屬設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)；
車(chē)輛年度檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；
車(chē)輛安全運(yùn)行技術(shù)條件；
車(chē)輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)；
車(chē)輛噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)；
安全檢驗(yàn)設(shè)備與儀器標(biāo)準(zhǔn)。
（2）車(chē)輛運(yùn)行安全檢查制度
車(chē)輛日常運(yùn)行的“三勤三檢”制度；
每日例行檢查與安全否決制度；
節(jié)前安全大檢查制度；
干部跟車(chē)上路檢查安全行車(chē)制度；
執(zhí)行重大任務(wù)和負(fù)責(zé)大型旅游團(tuán)隊(duì)接待和景點(diǎn)的先行試路制度。
3、火車(chē)旅行安全管理（聯(lián)系P215火車(chē)遇險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)）
（1）火災(zāi)與爆炸事故的控制與管理※P150
（2）物品遺失與被盜的控制與管理※P150
3、飛機(jī)旅行安全管理（聯(lián)系P214飛機(jī)失事前的應(yīng)急知識(shí)）―――具體規(guī)定――――
4、水上旅行安全管理（聯(lián)系P210不慎落水時(shí)的應(yīng)急知識(shí)）―――漂流旅游安全管理―――
5、旅客生理反應(yīng)的防范與控制（旅行中的保健聯(lián)系P216第六節(jié)）
（1）暈動(dòng)癥（運(yùn)動(dòng)癥）※P151
暈機(jī)、暈車(chē)、暈船醫(yī)學(xué)上統(tǒng)稱(chēng)為運(yùn)動(dòng)病。癥狀因人而異，有輕重之分。輕者表現(xiàn)為頭痛，全身稍有不適、胸悶、臉色徘紅。重者則臉色蒼白發(fā)青、頭痛心慌、表情淡漠、微汗。更嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)渾身盜汗、眩暈惡心、嘔吐不止等難以忍受的痛苦。造成暈機(jī)等病的因素很多，旅途顛簸、心情緊張、身體不適、過(guò)度疲勞等。
防范這類(lèi)病癥，除了臨行前服用藥物外，在頭一天晚上，要保證充足的睡眠休息，上車(chē)(機(jī)、船)后，盡量挑選離發(fā)動(dòng)機(jī)較遠(yuǎn)的窗口座位，以減少噪音和擴(kuò)大視野。旅途中設(shè)法轉(zhuǎn)移注意力如聊天或聽(tīng)音樂(lè)等。目光轉(zhuǎn)向窗外時(shí)，要盡量向遠(yuǎn)處看。如果反應(yīng)較重，應(yīng)該安靜、坐穩(wěn)，好是仰臥、固定頭部。同時(shí)要防止條件反射。發(fā)現(xiàn)左鄰右舍的旅客，有跡象要嘔吐，應(yīng)立即離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，避開(kāi)視線。
（2）航空性中耳炎※P151（聯(lián)系P218哪些人不宜飛機(jī)旅游；P220乘飛機(jī)不宜服安眠藥）
（3）“上火”在應(yīng)激狀態(tài)下，出現(xiàn)植物神經(jīng)功能失調(diào)的癥狀
在旅游途中，很多人出現(xiàn)顏面潮紅、心緒不寧、食欲不振等癥狀，嚴(yán)重者在嘴唇、口角以致臉上起疤疹。這就是人們常說(shuō)的"上火"現(xiàn)象。上火常常是由精神緊張焦急、生活無(wú)規(guī)律、疲勞過(guò)度或氣候不適應(yīng)等原因引起的。
要避免上火，首先從先前旅游準(zhǔn)備工作做起。有一個(gè)完備的旅游計(jì)劃，便不至于臨事心慌，此外要講究生活規(guī)律。多吃蔬菜、水果，注意勞逸結(jié)合、保證充足的睡眠。也可以適當(dāng)服用牛黃解毒片等清熱解毒的藥物。
（4）時(shí)差反應(yīng)※P152
第三節(jié) 旅游財(cái)產(chǎn)安全
一、旅游財(cái)產(chǎn)安全的事故形態(tài)
1、旅游飲食環(huán)節(jié)中的財(cái)產(chǎn)安全（關(guān)注應(yīng)對(duì)措施）
（1）盜竊
（2）欺詐
“三無(wú)酒店”：無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、員工無(wú)健康證
對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的三證：衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證
對(duì)食品生產(chǎn)小作坊實(shí)行“一證一照一書(shū)”即衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品質(zhì)量安全書(shū)監(jiān)管制度
QS證：QS是食品“質(zhì)量安全”（QualitySafety）的英文縮寫(xiě)，食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。該制度主要包括三方面的內(nèi)容：
第一，生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過(guò)基本生產(chǎn)條件的審查，要有生產(chǎn)該產(chǎn)品的合格條件。
第二，產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)規(guī)定的要求，是經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的合格產(chǎn)品。
第三，合格產(chǎn)品到市場(chǎng)出售時(shí)，必須有QS標(biāo)志。
2004年1月1日起，我國(guó)首先在大米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋五類(lèi)食品行業(yè)中實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
（3）火災(zāi)
2、旅游住宿環(huán)節(jié)中的財(cái)產(chǎn)安全（關(guān)注應(yīng)對(duì)措施）
（1）以盜竊為主的犯罪行為普遍、常見(jiàn)※P153
（2）火災(zāi)
（3）逃賬
3、旅游游覽環(huán)節(jié)中的財(cái)產(chǎn)安全（關(guān)注應(yīng)對(duì)措施）
游覽環(huán)節(jié)是容易發(fā)生安全事故的時(shí)段
景區(qū)犯罪是游覽安全中常見(jiàn)的表現(xiàn)形式之一。主要是盜竊和搶劫
4、旅游購(gòu)物環(huán)節(jié)中的財(cái)產(chǎn)安全（關(guān)注應(yīng)對(duì)措施）
（1）欺詐在旅游購(gòu)物中容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題※舉例，倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、理智消費(fèi)
（2）偷竊、搶劫、勒索極端表現(xiàn)形態(tài)是搶劫、勒索
（3）火災(zāi)
5、旅游娛樂(lè)環(huán)節(jié)中的財(cái)產(chǎn)安全（關(guān)注應(yīng)對(duì)措施）聯(lián)系P92－93
（1）火災(zāi)
（2）偷竊、敲詐
（3）黃賭毒三禁規(guī)定文明、守法
二、旅游者財(cái)產(chǎn)安全的防范與管理
包括相關(guān)企業(yè)對(duì)旅游者財(cái)產(chǎn)的保護(hù)和旅游者對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理、保護(hù)
1、加強(qiáng)旅游治安管理
（1）普及法制教育、提高安全防范意識(shí)※P156
（2）健全和完善各種治安管理網(wǎng)絡(luò)和治安管理制度
（3）建立和健全治安執(zhí)法機(jī)構(gòu)和治安管理隊(duì)伍
（4）實(shí)行防、治、建三位一體的管理體系
（5）表彰獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為者，提倡良好的社會(huì)風(fēng)氣（智勇結(jié)合斗歹徒）
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅游住宿環(huán)節(jié)的管理（※聯(lián)系P370－375）
（1）人口控制與管理
1）飯店大門(mén)入口控制與管理
2）電梯入口控制與管理
3）樓層走道安全控制與管理
（2）客房安全控制與管理※P158（聯(lián)系P73）
1）客房門(mén)鎖與鑰匙控制與管理
2）客房?jī)?nèi)設(shè)施設(shè)備安全控制與管理
（3）客人財(cái)產(chǎn)保管箱安全控制與管理
登記、領(lǐng)取、交接制度
兩類(lèi)保管箱：總臺(tái)；客房
3、旅游者購(gòu)物安全教育（聯(lián)系P88－）
（1）增強(qiáng)消費(fèi)安全意識(shí)
（2）避免購(gòu)買(mǎi)贓物
（3）避免購(gòu)買(mǎi)假貨
第四節(jié) 旅游人身安全（關(guān)注防范措施）
一、旅游人身安全及其典型事件
1、旅游飲食環(huán)節(jié)中的人身安全（聯(lián)系第六章第一節(jié)）
（1）食物中毒聯(lián)系P164―――補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)
（2）疾病
（3）火災(zāi)
2、旅游住宿環(huán)節(jié)中的人身安全（聯(lián)系P73）
（1）火災(zāi)
（2）精神安全
包括名譽(yù)安全、隱私安全、心理安全
3、旅游游覽環(huán)節(jié)中的人身安全
（1）景區(qū)犯罪
（2）自然災(zāi)害
（3）旅游設(shè)施安安全事故
（4）疾病聯(lián)系P216
（5）火災(zāi)
（6）其他意外事故
4、旅游購(gòu)物環(huán)節(jié)中的人身安全
（1）搶劫、勒索
（2）火災(zāi)
5、旅游娛樂(lè)環(huán)節(jié)中的人身安全
（1）火災(zāi)
（2）打架斗毆
（3）游樂(lè)設(shè)施安全事故
二、旅游人身安全的事件的預(yù)防
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害的檢測(cè)和預(yù)報(bào)
2、加強(qiáng)旅游設(shè)施設(shè)備管理
（1）嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)配備旅游設(shè)施設(shè)備※P163
（2）旅游設(shè)備的安全管理制度與安全控制措施
（3）旅游設(shè)施設(shè)備作業(yè)要求與管理
1）每天運(yùn)營(yíng)前需抓好安全檢查
2）業(yè)前試機(jī)運(yùn)行不少于兩次，確認(rèn)一切正常后才能開(kāi)機(jī)營(yíng)業(yè)
3）營(yíng)業(yè)中，要向游客詳細(xì)介紹使用規(guī)則，操作方法及有關(guān)注意事項(xiàng)……
4）營(yíng)業(yè)后的安全檢查
5）旅游設(shè)備設(shè)施要定期維修保養(yǎng)，做好安全檢查（周、月、半年、一年）
3、加強(qiáng)食品衛(wèi)生及防疫管理
食品衛(wèi)生管理是保證菜品和飲品質(zhì)量、防止污染、預(yù)防疾病的重要手段
食品衛(wèi)生管理包括：餐飲生產(chǎn)衛(wèi)生管理、餐飲服務(wù)衛(wèi)生管理和旅游者個(gè)人衛(wèi)生管理三個(gè)環(huán)節(jié)
4、加強(qiáng)消防安全管理P164
三、旅游受傷、生病或死亡事故等人身安全事件的處理
1、游客受傷或生病事故處理
2、食物中毒事故處理聯(lián)系P159――――補(bǔ)充資料
3、游客死亡事故處理
（1）游客病危時(shí)
（2）游客死亡時(shí)
（3）其他注意事項(xiàng)（補(bǔ)充涉外的處理）
第五節(jié)旅游安全的基本規(guī)律
一、空間因素
1、旅游安全問(wèn)題的發(fā)生規(guī)律與旅游資源類(lèi)型關(guān)系密切，具有空間規(guī)律性。
2、旅游安全問(wèn)題的發(fā)生規(guī)律與旅游地不同的文化背景密切關(guān)系。
二、時(shí)間因素
1、季節(jié)規(guī)律性
2、晝夜規(guī)律性
三、其他因素
與旅游活動(dòng)的類(lèi)型有關(guān)，在旅游活動(dòng)六環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出較大的差異性；
在旅游發(fā)展的不同時(shí)期表現(xiàn)出不同形態(tài)與規(guī)律。
第六節(jié)旅游治安事件和人身安全的有效預(yù)測(cè)方法
旅游治安事件的有效預(yù)測(cè)方法就是要建立旅游安全控制系統(tǒng)
旅游安全控制，是旅*政主管部門(mén)、旅游企業(yè)、旅游者及其社會(huì)機(jī)構(gòu)之間通過(guò)制度、政策控制和利益協(xié)調(diào)而相互影響、相互作用的管理過(guò)程。
包括：旅游安全自控系統(tǒng)和旅游安全互控系統(tǒng)
一、旅游安全指標(biāo)控制系統(tǒng)
是衡量旅游安全管理和旅游安全效果的指標(biāo)體系。
分為：宏觀的旅游安全控制指標(biāo)和微觀的旅游安全控制指標(biāo)。
1、旅游安全指標(biāo)的相關(guān)概念
（1）旅游安全成本
（2）旅游安全收益
（3）旅游安全效益是指旅游安全收益與旅游安全投入的比較
2、旅游安全管理的控制指標(biāo)P168
（1）旅游安全投資數(shù)量的絕對(duì)指標(biāo)
1）旅游安全貨幣投入量
2）旅游安全人員投入量
3）旅游安全勞動(dòng)日投入量
（2）旅游安全投資數(shù)量的相對(duì)指標(biāo)P168
1）相對(duì)生產(chǎn)規(guī)律的貨幣安全投入指標(biāo)五大類(lèi)
2）相對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模的活勞動(dòng)安全投入指標(biāo) P169
3）相對(duì)于人員（員工）的安全資源消耗指標(biāo)
3、旅游安全管理績(jī)效的控制指標(biāo)P169
重大事故件數(shù)
險(xiǎn)性事故件數(shù)
旅游傷亡人數(shù)
員工傷亡人數(shù)
安全經(jīng)濟(jì)損失率
設(shè)備完好率
接待事故率
團(tuán)隊(duì)事故率
二、旅游安全自控系統(tǒng)
是旅游企業(yè)以保護(hù)自身和客戶(hù)的利益為目的、以安全運(yùn)營(yíng)為目標(biāo)所設(shè)置的自我安全防控管理系統(tǒng)，一般由旅游安全制度系統(tǒng)、旅游安全技術(shù)系統(tǒng)和旅游安全文化系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成
1、旅游安全制度自控系統(tǒng)
（1）建立完善的管理機(jī)構(gòu)
（2）制定嚴(yán)格的操作規(guī)則
（3）建立高效的激勵(lì)機(jī)制
（4）實(shí)施有效的監(jiān)督制度
2、旅游安全技術(shù)的自控系統(tǒng)
（1）推行本質(zhì)安全技術(shù)
（2）采用安全裝置
（3）采用警告裝置
（4）預(yù)防性實(shí)驗(yàn)
（5）旅游設(shè)施設(shè)備的技術(shù)檢查與維修
3、旅游安全文化自控系統(tǒng)
（1）應(yīng)用群體動(dòng)力學(xué)的原理
（2）建立旅游安全文化網(wǎng)絡(luò)
（3）強(qiáng)化旅游職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范旅游企業(yè)和員工的行為
三、旅游安全互控系統(tǒng)
是由與旅游安全相關(guān)的各主體間通過(guò)相互制約、相互協(xié)調(diào)、相互聯(lián)系，達(dá)到對(duì)旅游安全進(jìn)行控制與管理的開(kāi)放性系統(tǒng)。
1、互控主體
（1）旅游管理機(jī)構(gòu)
（2）安全機(jī)構(gòu)公安、消防
（3）旅游企業(yè)
（4）旅游者是旅游安全保障體系運(yùn)作的直接對(duì)象，
旅游者的安全是安全保障體系運(yùn)作的終目的
（5）其他社會(huì)組織社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、安全志愿者組織及社區(qū)
2、互控措施體系
（1）加強(qiáng)各級(jí)政府的旅游安全領(lǐng)導(dǎo)
（2）建立多機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制
（3）加強(qiáng)旅游安全知識(shí)培訓(xùn)和旅游安全文化建設(shè)
3、旅游治安事件的處理
（1）如何判斷治安事件的嚴(yán)重程度（依據(jù)是人身傷害、財(cái)物損失、影響）
1）輕微事故
2）一般事故
3）重大事故
4）特大事故
重大旅游安全事故：
1） 造成海外旅游者人身重傷、死亡的事故
2） 涉外旅游住宿、交通、游覽、餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所的重大火災(zāi)及其他惡性事故
3）造成其他經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故
（2）治安事件的合法處理流程及處理辦法
1）旅游安全事故報(bào)告制度
2）事故發(fā)生后的首次報(bào)告
3）事故處理過(guò)程中的報(bào)告
4）事故處理結(jié)束后的書(shū)面報(bào)告