參考答案
1. A.加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政投入并不能解決扶貧資金被擠占挪用的問題。扶貧資金被擠占的原因是在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上存在問題，因此，如果不在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上加強(qiáng)行政力度，而一味的加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政投入，只會(huì)使更多的扶貧資金被擠占挪用，從而形成更大的漏洞。
D.實(shí)行多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，只會(huì)增加扶貧資金的管理成本，并不能解決扶貪資金被擠占挪用的問題。扶貧資金多部門管理，會(huì)缺乏統(tǒng)一的規(guī)則，難以統(tǒng)籌安排。此外，若沒有一個(gè)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)一檢查監(jiān)督，將使責(zé)權(quán)嚴(yán)重脫節(jié)。
【評(píng)析】
實(shí)事求是地講，這份答案質(zhì)量很高，答案準(zhǔn)確指出了題中方案存在的錯(cuò)誤，反映出考生對(duì)國(guó)家政策和行政制度有相當(dāng)?shù)牧私狻?BR> 2. （1）大力加強(qiáng)分散性小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度，如發(fā)展有特色的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
（2）改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)貧困地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
（3）鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開發(fā)，與國(guó)際上開展扶貧領(lǐng)域的交往與合作，與世界銀行開展扶貧貸款項(xiàng)目。
（4）提出“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”概念，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐，加快農(nóng)村人口的城市化過程。
【評(píng)析】
這份答案，整體上符合命題的要求，考生善于對(duì)材料中的相關(guān)信息加以整合，如“大加強(qiáng)分散性小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力”一句，用簡(jiǎn)練的文字簡(jiǎn)化了給定材料一大段的敘述，并一針見血地道出了要害。
3. （1）我國(guó)農(nóng)村與農(nóng)民問題的思路之一是著眼自身建設(shè)，通過扶貧計(jì)劃、多種經(jīng)營(yíng)等措施幫助農(nóng)村加快自身發(fā)展，努力建設(shè)“小城鎮(zhèn)”。
第二種思路是鼓勵(lì)農(nóng)民外出就業(yè)，利用城市力量解決農(nóng)村人口就業(yè)問題，加快農(nóng)業(yè)人口的城市化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【評(píng)析】
這是一份優(yōu)秀的答卷，答案對(duì)材料中的相關(guān)信息整合得很凝練，說明考生的抽象分析能力比較強(qiáng)，抓住了材料所反映的問題的實(shí)質(zhì)。
（2）例文：
評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路
中國(guó)農(nóng)民脫貧的出路在哪里？思路之一是著眼農(nóng)村自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過增加財(cái)政扶貧資金和扶貧貸款，大力改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建設(shè)“小城鎮(zhèn)”。思路之二是利用城市解決農(nóng)村人口的就業(yè)問題，加速城市化步伐，讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力盡快轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展。兩種思路，就是兩種解決農(nóng)村農(nóng)民問題的戰(zhàn)略，在農(nóng)村與農(nóng)民問題這個(gè)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本大計(jì)的首要問題上，兩種思路中的任何一種都會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。孰優(yōu)孰劣，值得深入思考。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，這是個(gè)新提法、新思路，具有很強(qiáng)的有針對(duì)性。20世紀(jì)50年代中期以后，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)對(duì)城市、居民實(shí)行一種政策，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)行另一種政策。長(zhǎng)期實(shí)行這種“一國(guó)兩策”的結(jié)果，形成了中國(guó)特有的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)不能交融，城鄉(xiāng)差距很大，實(shí)際上形成了兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)社會(huì)，并由此引發(fā)了一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。改革開放以來，由于戶籍制度等體制性障礙沒有改革，城鄉(xiāng)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)仍在繼續(xù)。最近幾年來，東部沿海城市發(fā)展很快，日新月異；但廣大農(nóng)村，尤其是中西部農(nóng)村，還相當(dāng)落后，形成了鮮明的對(duì)比。江澤民在十六大報(bào)告中提出了一些對(duì)新階段的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的新觀點(diǎn)和新思路，其中就包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。報(bào)告指出，就現(xiàn)階段來說，必須把轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口作為今后繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大重任。有專家指出，這是在新階段加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的基本思路，離開了這個(gè)思路，要想在十幾年內(nèi)的時(shí)間內(nèi)把我國(guó)農(nóng)村建成小康社會(huì)，是很難做到的。
另一方面，從發(fā)展“小城鎮(zhèn)”的思路來看，中國(guó)若要遍地都去發(fā)展“小城鎮(zhèn)”，總有一天會(huì)面臨無土可耕的危機(jī)。我國(guó)的城市化不能仿效美國(guó)模式，因?yàn)槊绹?guó)的土地資源要比我國(guó)豐富得多。但如果只著眼于農(nóng)村自身建設(shè)來發(fā)展“小城鎮(zhèn)”，實(shí)際上就是“讓農(nóng)村關(guān)起門來搞城市化”，還是不能消除城鄉(xiāng)之間的巨大差距，這不符合中國(guó)國(guó)情。
從2005年1月1日起，各地區(qū)將統(tǒng)一使用人口統(tǒng)計(jì)中的常住人口計(jì)算人均GDP，并對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，長(zhǎng)期以來以戶籍人口計(jì)算的人均GDP將成為歷史。農(nóng)民工對(duì)城市GDP的貢獻(xiàn)將被承認(rèn)，他們對(duì)公共服務(wù)的需求也將由城市的公共財(cái)政加以解決，這將是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略性舉措。要通過改革，使城市向農(nóng)民開放，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這是增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)村與農(nóng)民問題的根本出路。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，工農(nóng)業(yè)商品供應(yīng)充足，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立，各方面的條件已逐漸具備。應(yīng)該深化戶籍制度等方面的改革，敞開城門鎮(zhèn)門，讓農(nóng)民走進(jìn)來。
【評(píng)析】
本文堪稱優(yōu)秀。其突出優(yōu)點(diǎn)是“理?yè)?jù)相諧”、“有立有破”。作者緊扣主題，將給定材料中列出的問題加以梳理，圍繞“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要以加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移為思路‘’這一論點(diǎn)，加以論述。語(yǔ)言條理性強(qiáng)，層次分明。