參考答案
1. A.加大縣鄉(xiāng)兩級的財政投入并不能解決扶貧資金被擠占挪用的問題。扶貧資金被擠占的原因是在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上存在問題，因此，如果不在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上加強行政力度，而一味的加大縣鄉(xiāng)兩級的財政投入，只會使更多的扶貧資金被擠占挪用，從而形成更大的漏洞。
D.實行多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，只會增加扶貧資金的管理成本，并不能解決扶貪資金被擠占挪用的問題。扶貧資金多部門管理，會缺乏統(tǒng)一的規(guī)則，難以統(tǒng)籌安排。此外，若沒有一個部門對資金使用情況進行統(tǒng)一檢查監(jiān)督，將使責(zé)權(quán)嚴(yán)重脫節(jié)。
【評析】
實事求是地講，這份答案質(zhì)量很高，答案準(zhǔn)確指出了題中方案存在的錯誤，反映出考生對國家政策和行政制度有相當(dāng)?shù)牧私狻?BR> 2. （1）大力加強分散性小農(nóng)經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中的競爭力，深化農(nóng)村經(jīng)濟的市場化程度，如發(fā)展有特色的種養(yǎng)業(yè)項目，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
（2）改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，加強貧困地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
（3）鼓勵多種所有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā)，與國際上開展扶貧領(lǐng)域的交往與合作，與世界銀行開展扶貧貸款項目。
（4）提出“勞務(wù)經(jīng)濟”概念，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的步伐，加快農(nóng)村人口的城市化過程。
【評析】
這份答案，整體上符合命題的要求，考生善于對材料中的相關(guān)信息加以整合，如“大加強分散性小農(nóng)經(jīng)濟在市場中的競爭力”一句，用簡練的文字簡化了給定材料一大段的敘述，并一針見血地道出了要害。
3. （1）我國農(nóng)村與農(nóng)民問題的思路之一是著眼自身建設(shè)，通過扶貧計劃、多種經(jīng)營等措施幫助農(nóng)村加快自身發(fā)展，努力建設(shè)“小城鎮(zhèn)”。
第二種思路是鼓勵農(nóng)民外出就業(yè)，利用城市力量解決農(nóng)村人口就業(yè)問題，加快農(nóng)業(yè)人口的城市化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。
【評析】
這是一份優(yōu)秀的答卷，答案對材料中的相關(guān)信息整合得很凝練，說明考生的抽象分析能力比較強，抓住了材料所反映的問題的實質(zhì)。
（2）例文：
評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路
中國農(nóng)民脫貧的出路在哪里？思路之一是著眼農(nóng)村自身的經(jīng)濟建設(shè)，通過增加財政扶貧資金和扶貧貸款，大力改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)“小城鎮(zhèn)”。思路之二是利用城市解決農(nóng)村人口的就業(yè)問題，加速城市化步伐，讓農(nóng)村剩余勞動力盡快轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展。兩種思路，就是兩種解決農(nóng)村農(nóng)民問題的戰(zhàn)略，在農(nóng)村與農(nóng)民問題這個關(guān)系國民經(jīng)濟的根本大計的首要問題上，兩種思路中的任何一種都會對我國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。孰優(yōu)孰劣，值得深入思考。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展，這是個新提法、新思路，具有很強的有針對性。20世紀(jì)50年代中期以后，在計劃經(jīng)濟體制下，我國對城市、居民實行一種政策，對農(nóng)村、農(nóng)民實行另一種政策。長期實行這種“一國兩策”的結(jié)果，形成了中國特有的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、二元社會結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)不能交融，城鄉(xiāng)差距很大，實際上形成了兩個市場、兩個社會，并由此引發(fā)了一系列的經(jīng)濟社會問題。改革開放以來，由于戶籍制度等體制性障礙沒有改革，城鄉(xiāng)差別擴大的趨勢仍在繼續(xù)。最近幾年來，東部沿海城市發(fā)展很快，日新月異；但廣大農(nóng)村，尤其是中西部農(nóng)村，還相當(dāng)落后，形成了鮮明的對比。江澤民在十六大報告中提出了一些對新階段的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的新觀點和新思路，其中就包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。報告指出，就現(xiàn)階段來說，必須把轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口作為今后繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的一大重任。有專家指出，這是在新階段加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個非常重要的基本思路，離開了這個思路，要想在十幾年內(nèi)的時間內(nèi)把我國農(nóng)村建成小康社會，是很難做到的。
另一方面，從發(fā)展“小城鎮(zhèn)”的思路來看，中國若要遍地都去發(fā)展“小城鎮(zhèn)”，總有一天會面臨無土可耕的危機。我國的城市化不能仿效美國模式，因為美國的土地資源要比我國豐富得多。但如果只著眼于農(nóng)村自身建設(shè)來發(fā)展“小城鎮(zhèn)”，實際上就是“讓農(nóng)村關(guān)起門來搞城市化”，還是不能消除城鄉(xiāng)之間的巨大差距，這不符合中國國情。
從2005年1月1日起，各地區(qū)將統(tǒng)一使用人口統(tǒng)計中的常住人口計算人均GDP，并對歷史數(shù)據(jù)進行調(diào)整，長期以來以戶籍人口計算的人均GDP將成為歷史。農(nóng)民工對城市GDP的貢獻將被承認(rèn)，他們對公共服務(wù)的需求也將由城市的公共財政加以解決，這將是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略性舉措。要通過改革，使城市向農(nóng)民開放，農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這是增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)村與農(nóng)民問題的根本出路。目前，我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，工農(nóng)業(yè)商品供應(yīng)充足，市場經(jīng)濟體制已經(jīng)基本建立，各方面的條件已逐漸具備。應(yīng)該深化戶籍制度等方面的改革，敞開城門鎮(zhèn)門，讓農(nóng)民走進來。
【評析】
本文堪稱優(yōu)秀。其突出優(yōu)點是“理據(jù)相諧”、“有立有破”。作者緊扣主題，將給定材料中列出的問題加以梳理，圍繞“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要以加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移為思路‘’這一論點，加以論述。語言條理性強，層次分明。