全國2006年10月高等教育自學考試
行政組織理論試題
課程代碼：00319
一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。
1．我國政府的機構(gòu)設置應貫徹（ ）
A．高數(shù)量原則
B．低數(shù)量原則
C．一般數(shù)量原則
D．特殊數(shù)量原則
2．生態(tài)行政組織理論的基礎是（?。?BR> A．權變理論
B．決策理論
C．環(huán)境理論
D．系統(tǒng)理論
3．行政組織的微觀縱向分工關系是以（?。?BR> A．職位隸屬關系為準
B．職能隸屬關系為準
C．管理范圍大小為準
D．地域關系為準
4．為使編制設計真正建立在客觀需要基礎上，必須堅持（?。?BR> A．職位設置原則
B．職能決定原則
C．協(xié)調(diào)平衡原則
D．服務原則
5．孫中山主張：中華民國政府應實行權能分立的（ ）
A．兩院制
B．一院制
C．三院制
D．五院制
6．我國早提出機構(gòu)改革要以轉(zhuǎn)變職能為中心是在（?。?BR> A．1987年
B．1988年
C．1993年
D．1998年
7．使行政學從政治學中正式分離出來始于威爾遜的（?。?BR> A．科學管理原理
B．官僚制
C．行政行為
D．行政學研究
8．穩(wěn)定的政治形勢是行政組織正常運轉(zhuǎn)的（ ）
A．基礎
B．必要條件
C．內(nèi)在因素
D．關鍵
9．美國總統(tǒng)制是典型的（?。?BR> A．集權制
B．分權制
C．首長制
D．混合制
10．行政組織結(jié)構(gòu)是指行政組織各要素的（?。?BR> A．對立統(tǒng)一關系
B．排列組合方式
C．辯證統(tǒng)一關系
D．辯證組合方式
11．實行“半總統(tǒng)半議會制”的國家是（ ）
A．美國
B．法國
C．英國
D．德國
12．上世紀末美國行政改革的大特點是（?。?BR> A．轉(zhuǎn)變職能
B．精簡機構(gòu)
C．精簡人員
D．放松規(guī)制
13．行政是國家意志的（ ）
A．表達
B．規(guī)范
C．執(zhí)行
D．綜合
14．行政組織編制管理中大量、經(jīng)常的工作是（?。?BR> A．職能管理
B．政策管理
C．機構(gòu)管理
D．人員管理
15．認為政府職能應以不妨礙個人自由發(fā)展為前提的人是（?。?BR> A．漢密爾頓
B．密爾
C．羅斯福
D．馬基雅維利
16．對國家行政機關任命的國有企業(yè)、事業(yè)單位領導干部進行監(jiān)督、檢查的機關是（ ）
A．監(jiān)察部（局）
B．工商行政管理局
C．技術監(jiān)督局
D．審計署
17．中國元朝對地方的管理首創(chuàng)（?。?BR> A．六部制度
B．行省制度
C．尚書省制度
D．中書省制度
18．“工欲善其事，必先利其器”表明物質(zhì)設備制約行政組織的（?。?BR> A．生存及適應
B．結(jié)構(gòu)及功能
C．活動及效率
D．穩(wěn)定及發(fā)展
19．體現(xiàn)決策者與執(zhí)行者之間距離的是（?。?BR> A．管理對象
B．管理區(qū)域
C．管理層次
D．管理水平
20．中國奴隸制時期實行的行政組織原則是（?。?BR> A．“天人合一”
B．“中庸之道”
C．“三司”“六太”
D．“親貴合一”
21．認為“天下之事，慮之貴祥，行之貴力，謀在于眾，斷在于獨”的人是（ ）
A．孔子
B．墨子
C．海瑞
D．張居正
22．根據(jù)地方組織法，批準設立縣級人民政府工作部門機關是（?。?BR> A．本級政府
B．本級人大
C．上級政府
D．上級人大
23．墨子認為政令必須統(tǒng)一，因此必須做到（ ）
A．兼愛
B．非樂
C．無為
D．尚同
24．西方行政組織職能變化呈現(xiàn)的規(guī)律是（?。?BR> A．守夜警察——萬能政府——有限政府
B．有限政府——萬能政府——守夜警察
C．萬能政府——守夜警察——有限政府
D．有限政府——守夜警察——萬能政府
25．行政組織運轉(zhuǎn)需要的行政經(jīng)費直接取決于一國（?。?BR> A．生產(chǎn)力的發(fā)展狀況
B．人口的多少
C．科技發(fā)展水平
D．社會化發(fā)展程度
26．在政府組織上主張：人民掌握“政權”，政府實施“治權”的政治家是（?。?BR> A．毛澤東
B．鄧小平
C．孫中山
D．周恩來
27．鐵道部分設于全國的鐵路局是鐵道部的（?。?BR> A．派出機關
B．分支機關
C．合署辦公機關
D．臨時機關
28．行政組織內(nèi)部開展行政活動的規(guī)程稱為（ ）
A．組織制度
B．人事制度
C．辦公制度
D．崗位責任制度
29．為社會提供各種行為規(guī)范，追求全面的社會、經(jīng)濟效益的組織是（?。?BR> A．企業(yè)組織
B．事業(yè)單位
C．群團組織
D．行政組織
30．傳統(tǒng)行政組織職能行使方式更重視（?。?BR> A．客觀因素
B．法律因素
C．社會因素
D．情感因素
二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。
31．上世紀70年代以來，西方國家行政改革的背景是（?。?BR> A．政府職能膨脹
B．規(guī)制過多
C．民主化浪潮
D．信息技術發(fā)展
E．財政壓力
32．劉少奇曾主張：中央對經(jīng)濟、文教事業(yè)，一貫實行的原則是（?。?BR> A．因地制宜
B．典型示范
C．集中領導
D．分級管理
E．國家?guī)椭?BR> 33．行政組織的制度建設使行政組織具有（ ）
A．穩(wěn)定性
B．統(tǒng)一性
C．法制性
D．有效性
E．合理性
34．美國名譽市長制的優(yōu)點有（?。?BR> A．責權集中
B．機構(gòu)精簡
C．避免行政與立法的沖突
D．易于協(xié)調(diào)
E．強化首長之政令
35．下列屬于當代各國行政組織的社會功能的有（?。?BR> A．提供社會保障
B．促進公平的收入分配
C．加強對企業(yè)的經(jīng)營管理
D．抵御國外敵對勢力的滲透
E．環(huán)境保護
三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）
36．簡述西蒙關于行政組織的主要思想。
37．簡述咨詢機關的主要任務。
38．簡述行政道德觀念對行政組織的影響。
39．簡述如何科學劃分行政區(qū)劃？
四、論述題（本大題共2小題，第40小題10分，第41小題12分，共22分）
40．試論述完善行政組織制度的重要性。
41．為什么說改革是鄧小平行政組織思想的精髓？
五、案例分析題（本大題14分）
閱讀下列材料，然后回答問題。
42． 省長還了“汴梁西瓜”一個清白
某省信寧市產(chǎn)“汴梁西瓜”享譽中外，主要銷售香港。但在2006年7月下旬因某地不良瓜販往西瓜內(nèi)注紅藥水，使“汴梁西瓜”銷售香港受阻，香港公司要求某省信寧市政府權威部門出個質(zhì)檢證明，西瓜就能重進香港市場銷售。信寧市西瓜銷售商前往該市質(zhì)檢局，該局工作人員拒絕質(zhì)檢。銷售商又找有化驗能力的農(nóng)保站、防疫站幫忙，在這兩個單位，也同樣遭拒檢。直至8月1日該省省長從報紙上知道此情后，立即指示質(zhì)檢部門質(zhì)檢，還“汴梁西瓜”一個清白。在省長介入后，解決機制高速運轉(zhuǎn)起來，質(zhì)檢部門不吃飯不休息地化驗、質(zhì)檢，許諾以后隨來隨檢，免費，市政府也速開新聞發(fā)布會……前后兩重天。群眾發(fā)出感嘆：“省長好哇，可惜就是太少了，要是咱市有個省長，咱區(qū)也有個……那問題十天前就解決了。十天，少受多少損失?”
聯(lián)系行政組織體制關于集權制優(yōu)缺點的內(nèi)容，回答下列問題：
（1）省長為什么能很快解決問題?（5分）
（2）信寧市質(zhì)檢部門為何在省長介入前后在西瓜質(zhì)檢問題上會有截然不同態(tài)度?（5分）
（3）應如何避免類似現(xiàn)象的發(fā)生?（4分）
行政組織理論試題
課程代碼：00319
一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。
1．我國政府的機構(gòu)設置應貫徹（ ）
A．高數(shù)量原則
B．低數(shù)量原則
C．一般數(shù)量原則
D．特殊數(shù)量原則
2．生態(tài)行政組織理論的基礎是（?。?BR> A．權變理論
B．決策理論
C．環(huán)境理論
D．系統(tǒng)理論
3．行政組織的微觀縱向分工關系是以（?。?BR> A．職位隸屬關系為準
B．職能隸屬關系為準
C．管理范圍大小為準
D．地域關系為準
4．為使編制設計真正建立在客觀需要基礎上，必須堅持（?。?BR> A．職位設置原則
B．職能決定原則
C．協(xié)調(diào)平衡原則
D．服務原則
5．孫中山主張：中華民國政府應實行權能分立的（ ）
A．兩院制
B．一院制
C．三院制
D．五院制
6．我國早提出機構(gòu)改革要以轉(zhuǎn)變職能為中心是在（?。?BR> A．1987年
B．1988年
C．1993年
D．1998年
7．使行政學從政治學中正式分離出來始于威爾遜的（?。?BR> A．科學管理原理
B．官僚制
C．行政行為
D．行政學研究
8．穩(wěn)定的政治形勢是行政組織正常運轉(zhuǎn)的（ ）
A．基礎
B．必要條件
C．內(nèi)在因素
D．關鍵
9．美國總統(tǒng)制是典型的（?。?BR> A．集權制
B．分權制
C．首長制
D．混合制
10．行政組織結(jié)構(gòu)是指行政組織各要素的（?。?BR> A．對立統(tǒng)一關系
B．排列組合方式
C．辯證統(tǒng)一關系
D．辯證組合方式
11．實行“半總統(tǒng)半議會制”的國家是（ ）
A．美國
B．法國
C．英國
D．德國
12．上世紀末美國行政改革的大特點是（?。?BR> A．轉(zhuǎn)變職能
B．精簡機構(gòu)
C．精簡人員
D．放松規(guī)制
13．行政是國家意志的（ ）
A．表達
B．規(guī)范
C．執(zhí)行
D．綜合
14．行政組織編制管理中大量、經(jīng)常的工作是（?。?BR> A．職能管理
B．政策管理
C．機構(gòu)管理
D．人員管理
15．認為政府職能應以不妨礙個人自由發(fā)展為前提的人是（?。?BR> A．漢密爾頓
B．密爾
C．羅斯福
D．馬基雅維利
16．對國家行政機關任命的國有企業(yè)、事業(yè)單位領導干部進行監(jiān)督、檢查的機關是（ ）
A．監(jiān)察部（局）
B．工商行政管理局
C．技術監(jiān)督局
D．審計署
17．中國元朝對地方的管理首創(chuàng)（?。?BR> A．六部制度
B．行省制度
C．尚書省制度
D．中書省制度
18．“工欲善其事，必先利其器”表明物質(zhì)設備制約行政組織的（?。?BR> A．生存及適應
B．結(jié)構(gòu)及功能
C．活動及效率
D．穩(wěn)定及發(fā)展
19．體現(xiàn)決策者與執(zhí)行者之間距離的是（?。?BR> A．管理對象
B．管理區(qū)域
C．管理層次
D．管理水平
20．中國奴隸制時期實行的行政組織原則是（?。?BR> A．“天人合一”
B．“中庸之道”
C．“三司”“六太”
D．“親貴合一”
21．認為“天下之事，慮之貴祥，行之貴力，謀在于眾，斷在于獨”的人是（ ）
A．孔子
B．墨子
C．海瑞
D．張居正
22．根據(jù)地方組織法，批準設立縣級人民政府工作部門機關是（?。?BR> A．本級政府
B．本級人大
C．上級政府
D．上級人大
23．墨子認為政令必須統(tǒng)一，因此必須做到（ ）
A．兼愛
B．非樂
C．無為
D．尚同
24．西方行政組織職能變化呈現(xiàn)的規(guī)律是（?。?BR> A．守夜警察——萬能政府——有限政府
B．有限政府——萬能政府——守夜警察
C．萬能政府——守夜警察——有限政府
D．有限政府——守夜警察——萬能政府
25．行政組織運轉(zhuǎn)需要的行政經(jīng)費直接取決于一國（?。?BR> A．生產(chǎn)力的發(fā)展狀況
B．人口的多少
C．科技發(fā)展水平
D．社會化發(fā)展程度
26．在政府組織上主張：人民掌握“政權”，政府實施“治權”的政治家是（?。?BR> A．毛澤東
B．鄧小平
C．孫中山
D．周恩來
27．鐵道部分設于全國的鐵路局是鐵道部的（?。?BR> A．派出機關
B．分支機關
C．合署辦公機關
D．臨時機關
28．行政組織內(nèi)部開展行政活動的規(guī)程稱為（ ）
A．組織制度
B．人事制度
C．辦公制度
D．崗位責任制度
29．為社會提供各種行為規(guī)范，追求全面的社會、經(jīng)濟效益的組織是（?。?BR> A．企業(yè)組織
B．事業(yè)單位
C．群團組織
D．行政組織
30．傳統(tǒng)行政組織職能行使方式更重視（?。?BR> A．客觀因素
B．法律因素
C．社會因素
D．情感因素
二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。
31．上世紀70年代以來，西方國家行政改革的背景是（?。?BR> A．政府職能膨脹
B．規(guī)制過多
C．民主化浪潮
D．信息技術發(fā)展
E．財政壓力
32．劉少奇曾主張：中央對經(jīng)濟、文教事業(yè)，一貫實行的原則是（?。?BR> A．因地制宜
B．典型示范
C．集中領導
D．分級管理
E．國家?guī)椭?BR> 33．行政組織的制度建設使行政組織具有（ ）
A．穩(wěn)定性
B．統(tǒng)一性
C．法制性
D．有效性
E．合理性
34．美國名譽市長制的優(yōu)點有（?。?BR> A．責權集中
B．機構(gòu)精簡
C．避免行政與立法的沖突
D．易于協(xié)調(diào)
E．強化首長之政令
35．下列屬于當代各國行政組織的社會功能的有（?。?BR> A．提供社會保障
B．促進公平的收入分配
C．加強對企業(yè)的經(jīng)營管理
D．抵御國外敵對勢力的滲透
E．環(huán)境保護
三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）
36．簡述西蒙關于行政組織的主要思想。
37．簡述咨詢機關的主要任務。
38．簡述行政道德觀念對行政組織的影響。
39．簡述如何科學劃分行政區(qū)劃？
四、論述題（本大題共2小題，第40小題10分，第41小題12分，共22分）
40．試論述完善行政組織制度的重要性。
41．為什么說改革是鄧小平行政組織思想的精髓？
五、案例分析題（本大題14分）
閱讀下列材料，然后回答問題。
42． 省長還了“汴梁西瓜”一個清白
某省信寧市產(chǎn)“汴梁西瓜”享譽中外，主要銷售香港。但在2006年7月下旬因某地不良瓜販往西瓜內(nèi)注紅藥水，使“汴梁西瓜”銷售香港受阻，香港公司要求某省信寧市政府權威部門出個質(zhì)檢證明，西瓜就能重進香港市場銷售。信寧市西瓜銷售商前往該市質(zhì)檢局，該局工作人員拒絕質(zhì)檢。銷售商又找有化驗能力的農(nóng)保站、防疫站幫忙，在這兩個單位，也同樣遭拒檢。直至8月1日該省省長從報紙上知道此情后，立即指示質(zhì)檢部門質(zhì)檢，還“汴梁西瓜”一個清白。在省長介入后，解決機制高速運轉(zhuǎn)起來，質(zhì)檢部門不吃飯不休息地化驗、質(zhì)檢，許諾以后隨來隨檢，免費，市政府也速開新聞發(fā)布會……前后兩重天。群眾發(fā)出感嘆：“省長好哇，可惜就是太少了，要是咱市有個省長，咱區(qū)也有個……那問題十天前就解決了。十天，少受多少損失?”
聯(lián)系行政組織體制關于集權制優(yōu)缺點的內(nèi)容，回答下列問題：
（1）省長為什么能很快解決問題?（5分）
（2）信寧市質(zhì)檢部門為何在省長介入前后在西瓜質(zhì)檢問題上會有截然不同態(tài)度?（5分）
（3）應如何避免類似現(xiàn)象的發(fā)生?（4分）