在建設(shè)工程施工合同中，工程預(yù)付款是指在工程開(kāi)工前，發(fā)包方按當(dāng)年預(yù)計(jì)完成工程量造價(jià)總額的一定比例預(yù)先支付承包方的工程材料款，其主要用于購(gòu)買(mǎi)工程所需的材料和設(shè)備。支付工程預(yù)付款，對(duì)發(fā)包方來(lái)說(shuō)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，但如果發(fā)包方完全不支付該款而要求承包方墊資，這一般是比較困難的，因?yàn)閴|資相當(dāng)于將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了承包方，承包方一般是不會(huì)同意的。對(duì)你的問(wèn)題我認(rèn)為你在合同中約定工程預(yù)付款時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1、工程預(yù)付款的額度
建筑工程的預(yù)付款一般不宜超過(guò)當(dāng)年建筑（包括水、電、暖、衛(wèi)等）工程工作量的30％，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以?xún)?nèi)的工程，可以適當(dāng)增加比例。安裝工程一般不宜超過(guò)當(dāng)年安裝工程量的10％，安裝材料用量較大的工程可以適當(dāng)增加。
2、工程預(yù)付款的扣回時(shí)間和方式
工程預(yù)付款應(yīng)在工程開(kāi)工后完成工程量達(dá)一定比例時(shí)在支付工程進(jìn)度款時(shí)扣回或折抵進(jìn)度款。折回或折抵的方式與比例應(yīng)在合同中明確約定，如約定：“在完成年工程量總造價(jià)××％（以發(fā)包方代表簽字確認(rèn)的工程量報(bào)告為準(zhǔn)）后的每月里，按每月工程進(jìn)度款的××％扣回。在完成年工程量的××％扣完。”
3、發(fā)包方可以采取的降低風(fēng)險(xiǎn)措施
工程預(yù)付款支付的時(shí)間一般不遲于約定的開(kāi)工日期前7天。為了能讓工程預(yù)付款全部用于工程中而不被挪作它用，防止承包方收到工程預(yù)付款后不能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，發(fā)包方可以在合同中約定由發(fā)包方對(duì)工程預(yù)付款的使用情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法。比如，規(guī)定特定的查帳方式或要求承包方提供購(gòu)買(mǎi)材料的合同和發(fā)票等。另外如果支付的工程預(yù)付款數(shù)額較大，雙方還可以協(xié)商約定承包方接受工程預(yù)付款的同時(shí)向發(fā)包方提供銀行保函。
一般來(lái)說(shuō)，發(fā)包方如果能按以上三點(diǎn)要求，對(duì)工程預(yù)付款的數(shù)額及扣回方式進(jìn)行合理約定，并能夠采取有效措施切實(shí)履行這些約定，支付工程預(yù)付款的風(fēng)險(xiǎn)是可以降低到合理的程度的。
1、工程預(yù)付款的額度
建筑工程的預(yù)付款一般不宜超過(guò)當(dāng)年建筑（包括水、電、暖、衛(wèi)等）工程工作量的30％，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以?xún)?nèi)的工程，可以適當(dāng)增加比例。安裝工程一般不宜超過(guò)當(dāng)年安裝工程量的10％，安裝材料用量較大的工程可以適當(dāng)增加。
2、工程預(yù)付款的扣回時(shí)間和方式
工程預(yù)付款應(yīng)在工程開(kāi)工后完成工程量達(dá)一定比例時(shí)在支付工程進(jìn)度款時(shí)扣回或折抵進(jìn)度款。折回或折抵的方式與比例應(yīng)在合同中明確約定，如約定：“在完成年工程量總造價(jià)××％（以發(fā)包方代表簽字確認(rèn)的工程量報(bào)告為準(zhǔn)）后的每月里，按每月工程進(jìn)度款的××％扣回。在完成年工程量的××％扣完。”
3、發(fā)包方可以采取的降低風(fēng)險(xiǎn)措施
工程預(yù)付款支付的時(shí)間一般不遲于約定的開(kāi)工日期前7天。為了能讓工程預(yù)付款全部用于工程中而不被挪作它用，防止承包方收到工程預(yù)付款后不能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，發(fā)包方可以在合同中約定由發(fā)包方對(duì)工程預(yù)付款的使用情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法。比如，規(guī)定特定的查帳方式或要求承包方提供購(gòu)買(mǎi)材料的合同和發(fā)票等。另外如果支付的工程預(yù)付款數(shù)額較大，雙方還可以協(xié)商約定承包方接受工程預(yù)付款的同時(shí)向發(fā)包方提供銀行保函。
一般來(lái)說(shuō)，發(fā)包方如果能按以上三點(diǎn)要求，對(duì)工程預(yù)付款的數(shù)額及扣回方式進(jìn)行合理約定，并能夠采取有效措施切實(shí)履行這些約定，支付工程預(yù)付款的風(fēng)險(xiǎn)是可以降低到合理的程度的。