摘 要：文章通過對目前現(xiàn)行幕墻設(shè)計的相關(guān)法律法規(guī)文件的分析解讀，對幕墻設(shè)計及幕墻設(shè)計師的發(fā)展方向進(jìn)行了探討，并對幕墻設(shè)計及其從業(yè)人員的發(fā)展提出了自已的意見。
關(guān)鍵詞：幕墻設(shè)計 幕墻工程師
2006年，建設(shè)部頒布兩個關(guān)于建筑幕墻工程的管理文件。一個是2006年3月6日發(fā)布的建市[2006]40號文《建筑幕墻工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，另一個是2006年12月5日發(fā)布建質(zhì)[2006]291號《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》。作為世界第一生產(chǎn)和使用幕墻的大國，使幕墻工程設(shè)計施工與使用維護(hù)進(jìn)入規(guī)范化法制化的軌道，充分體現(xiàn)了國家對幕墻行業(yè)的關(guān)注與支持。
中國加入WTO已度過了五年的時間，隨著建筑行業(yè)與國際接軌的深入推進(jìn)，建設(shè)工程勘察設(shè)計注冊工程師的推進(jìn)工作也進(jìn)展得如火如荼。幕墻設(shè)計作為建筑行業(yè)一個全新的專項技術(shù)領(lǐng)域，從目前的相關(guān)的管理制度來看似有被邊緣化的危險。作為幕墻設(shè)計的從業(yè)人員，作為關(guān)注幕墻設(shè)計的領(lǐng)導(dǎo)專家要引起足夠的重視。
1、幕墻設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)管理
1.1幕墻設(shè)計屬于建設(shè)工程勘察設(shè)計范疇，從事幕墻設(shè)計必先取得設(shè)計資質(zhì)。
目前從事幕墻設(shè)計業(yè)務(wù)的企業(yè)都有建設(shè)部頒發(fā)的《工程設(shè)計證書》，且有相應(yīng)的設(shè)計出圖章。毋庸質(zhì)疑幕墻設(shè)計是屬于國家建設(shè)勘察設(shè)計范疇。因而需遵守2000年9月25日國務(wù)院第293號令《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》中對企業(yè)資質(zhì)資格管理規(guī)定有：第七條 國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的單位， 實行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級 許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。 禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的 范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的名義承攬建設(shè) 工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位允許 其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.2幕墻設(shè)計資質(zhì)屬于建筑工程設(shè)計中的專項設(shè)計資質(zhì)根據(jù)2001年7月25日建設(shè)部第93號令發(fā)布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的第二章資質(zhì)分類和分級中第五條、第七條對建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)進(jìn)行了分類。
第五條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)。
第七條 工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)。
工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級；工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點設(shè)立類別和級別。取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)，其承接工程設(shè)計業(yè)務(wù)范圍不受限制；取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計專項資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應(yīng)的專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)。
2006年1月26日建設(shè)部辦公廳發(fā)布的建辦市函[2006]37號“關(guān)于征求《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）意見的函”其總則中明確：“工程設(shè)計綜合資質(zhì)是指涵蓋21個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì)；工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)是指涵蓋某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的全部設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì)；工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)是指某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某一個設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì)；工程設(shè)計專項資質(zhì)是指為適應(yīng)和滿足行業(yè)發(fā)展的需求，對已形成產(chǎn)業(yè)的專項技術(shù)獨立進(jìn)行設(shè)計以及設(shè)計、施工一體化而設(shè)立的資質(zhì)?！?BR> 上述文件表明幕墻設(shè)計資質(zhì)屬于建筑工程類的工程設(shè)計專項資質(zhì)。
1.3幕墻設(shè)計的資質(zhì)現(xiàn)狀為獨立設(shè)計資質(zhì)與設(shè)計施工一體化資質(zhì)并存2006年3月6日建設(shè)部市場管理司建市[2006]40號文，發(fā)布了《建筑幕墻工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》并于2006年9月1日起施行，將幕墻的設(shè)計資質(zhì)與施工資質(zhì)進(jìn)行合并。在2006年9月4日建設(shè)部辦公廳的建辦市[2006]68號文，《建筑智能化工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等四個設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實施辦法，其中關(guān)于資質(zhì)申請和審批的原則是：設(shè)計施工一體化資質(zhì)和設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)同時并存。企業(yè)可根據(jù)實際需要，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，申請設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)或設(shè)計施工一體化資質(zhì)。
對已具有設(shè)計或施工資質(zhì)的企業(yè)，在取得所申請的設(shè)計施工一體化資質(zhì)后，資質(zhì)審批部門應(yīng)取消其原有的相應(yīng)同級別或低級別的設(shè)計或施工資質(zhì)。
文件顯示，幕墻的設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)與設(shè)計施工一體化資質(zhì)三者并存將是未來的幕墻工程資質(zhì)的狀況。幕墻設(shè)計資質(zhì)將獨立或一體化于幕墻施工企業(yè)。
1.4幕墻設(shè)計資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)2000年6月30日建設(shè)部建設(shè)[2000]126號文，發(fā)布《建筑幕墻工程設(shè)計專項資質(zhì)管理暫行辦法》時，同時公布了《建筑幕墻工程設(shè)計專項資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》。目前并未廢止，是作為獨立申報幕墻設(shè)計資質(zhì)的有效合法標(biāo)準(zhǔn)。
2006年9月1日施行的《建筑幕墻工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，是作為申報幕墻設(shè)計與施工一體化資質(zhì)的有效合法標(biāo)準(zhǔn)。
2006年1月26日建設(shè)部辦公廳發(fā)布的建辦市函[2006]37號“關(guān)于征求《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）意見的函”附件中，重新提出了《建筑幕墻工程設(shè)計專項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，應(yīng)視為國家即將執(zhí)行的幕墻設(shè)計資質(zhì)的新標(biāo)準(zhǔn)。
2、幕墻設(shè)計的從業(yè)人員管理
2.1建設(shè)工程勘察設(shè)計從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)注冊資格管理趨勢對建設(shè)工程勘察設(shè)計從業(yè)人員的管理，主要有如下文件：國務(wù)院第293號令《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》中對設(shè)計從業(yè)人員規(guī)定有：雙層幕墻第九條 國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。 未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動。
國家人事部、建設(shè)部于2001年1月4日公布《勘察設(shè)計注冊工程師制度總體框架及實施規(guī)劃》（人發(fā)[2001]5號）規(guī)定：結(jié)合我國國情并參照國外注冊執(zhí)業(yè)制度的通行作法，我國勘察設(shè)計行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊資格分為三大類，即：注冊工程師、注冊建筑師、注冊景觀設(shè)計師。根據(jù)分行業(yè)分類建立和推行執(zhí)業(yè)注冊制度的原則，勘察設(shè)計注冊工程師制度總體框架。
按總體規(guī)劃，到2010年全國實行勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)注冊制度。
2005年2月4日建設(shè)部令137號發(fā)布施行《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》第三條 本規(guī)定所稱注冊工程師，是指經(jīng)考試取得中華人民共和國注冊工程師資格證書（以下簡稱資格證書），并按照本規(guī)定注冊，取得中華人民共和國注冊工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（以下簡稱注冊證書）和執(zhí)業(yè)印章，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計及有關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。
未取得注冊證書及執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊工程師的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計及有關(guān)業(yè)務(wù)活動。
第四條 注冊工程師按專業(yè)類別設(shè)置，具體專業(yè)劃分由國務(wù)院建設(shè)主管部門和人事主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。
除注冊結(jié)構(gòu)工程師分為一級和二級外，其他專業(yè)注冊工程師不分級別。
第二十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動中形成的勘察、設(shè)計文件由相應(yīng)專業(yè)注冊工程師按照規(guī)定簽字蓋章后方可生效。各專業(yè)注冊工程師簽字蓋章的勘察、設(shè)計文件種類及辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。
上述文件表明，在2010年全國施行勘察設(shè)計注冊制度以后，從事建設(shè)工程勘察設(shè)計的人員要進(jìn)行注冊執(zhí)業(yè)資格管理。
2.2幕墻專項設(shè)計的從業(yè)人員管理現(xiàn)狀在目前的幕墻設(shè)計資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)中，對幕墻設(shè)計從業(yè)技術(shù)人員的要求與解釋如下。
建辦市[2006]68號文，《建筑智能化工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等四個設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實施辦法中對技術(shù)人員的解釋為：專業(yè)技術(shù)人員：指與企業(yè)依法簽定勞動合同的工程技術(shù)人員，包括注冊執(zhí)業(yè)人員和非注冊執(zhí)業(yè)人員。
對注冊執(zhí)業(yè)人員只考核其注冊執(zhí)業(yè)證書，不考核其職稱證明。資質(zhì)審查時，考核其執(zhí)業(yè)資格證書或注冊證書，與原單位解除勞動合同的證明，及與現(xiàn)聘用單位簽定的勞動合同。申請變更注冊的人員，應(yīng)提供原注冊企業(yè)和變更后企業(yè)以及原省級注冊管理部門出具的同意變更的證明。
建筑幕墻資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)包括企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建造師（項目經(jīng)理）和其他專業(yè)技術(shù)人員的總和。
2006年1月26日建設(shè)部辦公廳 建辦市函[2006]37號 《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）對技術(shù)人員的要求：對技術(shù)條件中主要專業(yè)技術(shù)人員的考核內(nèi)容為：1、已經(jīng)實施注冊且需配備注冊執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)，對其專業(yè)技術(shù)人員注冊執(zhí)業(yè)資格及相應(yīng)專業(yè)進(jìn)行考核；2、尚未實施注冊、尚未建立注冊執(zhí)業(yè)資格制度的和已經(jīng)實施注冊但不需配備注冊執(zhí)業(yè)資格人員（以下簡稱非注冊人員）的專業(yè)，對其專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職稱、業(yè)績和專業(yè)設(shè)置規(guī)定的專業(yè)進(jìn)行考核。以上非注冊人員學(xué)歷教育所學(xué)專業(yè)應(yīng)與專業(yè)設(shè)置規(guī)定專業(yè)相一致，或所從事工作的專業(yè)性質(zhì)與規(guī)定專業(yè)相同。
從這兩個文件對技術(shù)人員的解釋與表1所列對技術(shù)人員的要求不難看出，國家幕墻設(shè)計從業(yè)技術(shù)人員的管理，也在向著注冊執(zhí)業(yè)資格的管理方向邁進(jìn)。
關(guān)鍵詞：幕墻設(shè)計 幕墻工程師
2006年，建設(shè)部頒布兩個關(guān)于建筑幕墻工程的管理文件。一個是2006年3月6日發(fā)布的建市[2006]40號文《建筑幕墻工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，另一個是2006年12月5日發(fā)布建質(zhì)[2006]291號《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》。作為世界第一生產(chǎn)和使用幕墻的大國，使幕墻工程設(shè)計施工與使用維護(hù)進(jìn)入規(guī)范化法制化的軌道，充分體現(xiàn)了國家對幕墻行業(yè)的關(guān)注與支持。
中國加入WTO已度過了五年的時間，隨著建筑行業(yè)與國際接軌的深入推進(jìn)，建設(shè)工程勘察設(shè)計注冊工程師的推進(jìn)工作也進(jìn)展得如火如荼。幕墻設(shè)計作為建筑行業(yè)一個全新的專項技術(shù)領(lǐng)域，從目前的相關(guān)的管理制度來看似有被邊緣化的危險。作為幕墻設(shè)計的從業(yè)人員，作為關(guān)注幕墻設(shè)計的領(lǐng)導(dǎo)專家要引起足夠的重視。
1、幕墻設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)管理
1.1幕墻設(shè)計屬于建設(shè)工程勘察設(shè)計范疇，從事幕墻設(shè)計必先取得設(shè)計資質(zhì)。
目前從事幕墻設(shè)計業(yè)務(wù)的企業(yè)都有建設(shè)部頒發(fā)的《工程設(shè)計證書》，且有相應(yīng)的設(shè)計出圖章。毋庸質(zhì)疑幕墻設(shè)計是屬于國家建設(shè)勘察設(shè)計范疇。因而需遵守2000年9月25日國務(wù)院第293號令《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》中對企業(yè)資質(zhì)資格管理規(guī)定有：第七條 國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的單位， 實行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級 許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。 禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的 范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的名義承攬建設(shè) 工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位允許 其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.2幕墻設(shè)計資質(zhì)屬于建筑工程設(shè)計中的專項設(shè)計資質(zhì)根據(jù)2001年7月25日建設(shè)部第93號令發(fā)布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的第二章資質(zhì)分類和分級中第五條、第七條對建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)進(jìn)行了分類。
第五條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)。
第七條 工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)。
工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級；工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點設(shè)立類別和級別。取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)，其承接工程設(shè)計業(yè)務(wù)范圍不受限制；取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計專項資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應(yīng)的專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)。
2006年1月26日建設(shè)部辦公廳發(fā)布的建辦市函[2006]37號“關(guān)于征求《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）意見的函”其總則中明確：“工程設(shè)計綜合資質(zhì)是指涵蓋21個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì)；工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)是指涵蓋某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的全部設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì)；工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)是指某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某一個設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì)；工程設(shè)計專項資質(zhì)是指為適應(yīng)和滿足行業(yè)發(fā)展的需求，對已形成產(chǎn)業(yè)的專項技術(shù)獨立進(jìn)行設(shè)計以及設(shè)計、施工一體化而設(shè)立的資質(zhì)?！?BR> 上述文件表明幕墻設(shè)計資質(zhì)屬于建筑工程類的工程設(shè)計專項資質(zhì)。
1.3幕墻設(shè)計的資質(zhì)現(xiàn)狀為獨立設(shè)計資質(zhì)與設(shè)計施工一體化資質(zhì)并存2006年3月6日建設(shè)部市場管理司建市[2006]40號文，發(fā)布了《建筑幕墻工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》并于2006年9月1日起施行，將幕墻的設(shè)計資質(zhì)與施工資質(zhì)進(jìn)行合并。在2006年9月4日建設(shè)部辦公廳的建辦市[2006]68號文，《建筑智能化工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等四個設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實施辦法，其中關(guān)于資質(zhì)申請和審批的原則是：設(shè)計施工一體化資質(zhì)和設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)同時并存。企業(yè)可根據(jù)實際需要，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，申請設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)或設(shè)計施工一體化資質(zhì)。
對已具有設(shè)計或施工資質(zhì)的企業(yè)，在取得所申請的設(shè)計施工一體化資質(zhì)后，資質(zhì)審批部門應(yīng)取消其原有的相應(yīng)同級別或低級別的設(shè)計或施工資質(zhì)。
文件顯示，幕墻的設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)與設(shè)計施工一體化資質(zhì)三者并存將是未來的幕墻工程資質(zhì)的狀況。幕墻設(shè)計資質(zhì)將獨立或一體化于幕墻施工企業(yè)。
1.4幕墻設(shè)計資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)2000年6月30日建設(shè)部建設(shè)[2000]126號文，發(fā)布《建筑幕墻工程設(shè)計專項資質(zhì)管理暫行辦法》時，同時公布了《建筑幕墻工程設(shè)計專項資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》。目前并未廢止，是作為獨立申報幕墻設(shè)計資質(zhì)的有效合法標(biāo)準(zhǔn)。
2006年9月1日施行的《建筑幕墻工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，是作為申報幕墻設(shè)計與施工一體化資質(zhì)的有效合法標(biāo)準(zhǔn)。
2006年1月26日建設(shè)部辦公廳發(fā)布的建辦市函[2006]37號“關(guān)于征求《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）意見的函”附件中，重新提出了《建筑幕墻工程設(shè)計專項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，應(yīng)視為國家即將執(zhí)行的幕墻設(shè)計資質(zhì)的新標(biāo)準(zhǔn)。
2、幕墻設(shè)計的從業(yè)人員管理
2.1建設(shè)工程勘察設(shè)計從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)注冊資格管理趨勢對建設(shè)工程勘察設(shè)計從業(yè)人員的管理，主要有如下文件：國務(wù)院第293號令《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》中對設(shè)計從業(yè)人員規(guī)定有：雙層幕墻第九條 國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。 未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動。
國家人事部、建設(shè)部于2001年1月4日公布《勘察設(shè)計注冊工程師制度總體框架及實施規(guī)劃》（人發(fā)[2001]5號）規(guī)定：結(jié)合我國國情并參照國外注冊執(zhí)業(yè)制度的通行作法，我國勘察設(shè)計行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊資格分為三大類，即：注冊工程師、注冊建筑師、注冊景觀設(shè)計師。根據(jù)分行業(yè)分類建立和推行執(zhí)業(yè)注冊制度的原則，勘察設(shè)計注冊工程師制度總體框架。
按總體規(guī)劃，到2010年全國實行勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)注冊制度。
2005年2月4日建設(shè)部令137號發(fā)布施行《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》第三條 本規(guī)定所稱注冊工程師，是指經(jīng)考試取得中華人民共和國注冊工程師資格證書（以下簡稱資格證書），并按照本規(guī)定注冊，取得中華人民共和國注冊工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（以下簡稱注冊證書）和執(zhí)業(yè)印章，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計及有關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。
未取得注冊證書及執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊工程師的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計及有關(guān)業(yè)務(wù)活動。
第四條 注冊工程師按專業(yè)類別設(shè)置，具體專業(yè)劃分由國務(wù)院建設(shè)主管部門和人事主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。
除注冊結(jié)構(gòu)工程師分為一級和二級外，其他專業(yè)注冊工程師不分級別。
第二十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動中形成的勘察、設(shè)計文件由相應(yīng)專業(yè)注冊工程師按照規(guī)定簽字蓋章后方可生效。各專業(yè)注冊工程師簽字蓋章的勘察、設(shè)計文件種類及辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。
上述文件表明，在2010年全國施行勘察設(shè)計注冊制度以后，從事建設(shè)工程勘察設(shè)計的人員要進(jìn)行注冊執(zhí)業(yè)資格管理。
2.2幕墻專項設(shè)計的從業(yè)人員管理現(xiàn)狀在目前的幕墻設(shè)計資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)中，對幕墻設(shè)計從業(yè)技術(shù)人員的要求與解釋如下。
建辦市[2006]68號文，《建筑智能化工程設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等四個設(shè)計與施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的實施辦法中對技術(shù)人員的解釋為：專業(yè)技術(shù)人員：指與企業(yè)依法簽定勞動合同的工程技術(shù)人員，包括注冊執(zhí)業(yè)人員和非注冊執(zhí)業(yè)人員。
對注冊執(zhí)業(yè)人員只考核其注冊執(zhí)業(yè)證書，不考核其職稱證明。資質(zhì)審查時，考核其執(zhí)業(yè)資格證書或注冊證書，與原單位解除勞動合同的證明，及與現(xiàn)聘用單位簽定的勞動合同。申請變更注冊的人員，應(yīng)提供原注冊企業(yè)和變更后企業(yè)以及原省級注冊管理部門出具的同意變更的證明。
建筑幕墻資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)包括企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建造師（項目經(jīng)理）和其他專業(yè)技術(shù)人員的總和。
2006年1月26日建設(shè)部辦公廳 建辦市函[2006]37號 《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）對技術(shù)人員的要求：對技術(shù)條件中主要專業(yè)技術(shù)人員的考核內(nèi)容為：1、已經(jīng)實施注冊且需配備注冊執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)，對其專業(yè)技術(shù)人員注冊執(zhí)業(yè)資格及相應(yīng)專業(yè)進(jìn)行考核；2、尚未實施注冊、尚未建立注冊執(zhí)業(yè)資格制度的和已經(jīng)實施注冊但不需配備注冊執(zhí)業(yè)資格人員（以下簡稱非注冊人員）的專業(yè)，對其專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職稱、業(yè)績和專業(yè)設(shè)置規(guī)定的專業(yè)進(jìn)行考核。以上非注冊人員學(xué)歷教育所學(xué)專業(yè)應(yīng)與專業(yè)設(shè)置規(guī)定專業(yè)相一致，或所從事工作的專業(yè)性質(zhì)與規(guī)定專業(yè)相同。
從這兩個文件對技術(shù)人員的解釋與表1所列對技術(shù)人員的要求不難看出，國家幕墻設(shè)計從業(yè)技術(shù)人員的管理，也在向著注冊執(zhí)業(yè)資格的管理方向邁進(jìn)。