在建設(shè)新西蘭Horseshoe Bend（馬蹄岙）水電站（裝機(jī)4.3MW）的初始階段，開發(fā)商遵循5個(gè)項(xiàng)目管理原則用于解決水電開發(fā)所面臨的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境挑戰(zhàn)，這些原則是這個(gè)項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵，并且適用于世界上其他小水電項(xiàng)目的開發(fā)。
對于那些在小水電項(xiàng)目中面臨無數(shù)挑戰(zhàn)的開發(fā)商來說，一個(gè)有效的方法便是遵循一套項(xiàng)目管理原則。先鋒發(fā)電公司在建設(shè)裝機(jī)4.3MW的新西蘭馬蹄岙水電站的項(xiàng)目中便推行了這樣的方法。
盡管馬蹄岙項(xiàng)目規(guī)模不大，但它為先鋒公司在取得土地和水資源使用權(quán)，取得這片以海水泛濫而著稱的地區(qū)的財(cái)政支配，以及創(chuàng)立合適的合同構(gòu)架方面都帶來了風(fēng)險(xiǎn)管理的挑戰(zhàn)，并且在對水土的批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)的挑戰(zhàn)中還摻入了程序的限制，環(huán)保組織的抵制、時(shí)間限制和偏遠(yuǎn)的地理位置。一旦這個(gè)水電項(xiàng)目完成概念性設(shè)計(jì)，進(jìn)一步的工作，比如組織一支設(shè)計(jì)隊(duì)伍、選擇合適的項(xiàng)目管理以及合同框架就被提了出來。
計(jì)劃一個(gè)項(xiàng)目管理方案能解決許多小水電建設(shè)中的固有問題。先鋒公司在開發(fā)馬蹄岙水電項(xiàng)目中所使用的項(xiàng)目管理方法和過程——包括完成項(xiàng)目預(yù)算和在計(jì)劃三星期前完成——也許對其它小水電開發(fā)商十分有幫助。
他們采用的項(xiàng)目管理原則有：
● 提早告知媒體并傳遞對等的信息；
● 完成咨詢和環(huán)境評估的進(jìn)程；
● 考慮到設(shè)計(jì)和建造的所有重要方面；
● 對關(guān)鍵性的進(jìn)程條款使用設(shè)計(jì)好的合同；
● 將其它的子項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
提前告知媒體
在項(xiàng)目開發(fā)過程中取得公眾積極肯定的理解是一個(gè)關(guān)鍵的要素。在馬蹄岙項(xiàng)目的初階段，先鋒公司邀請了新西蘭公共關(guān)系和市場咨詢公司Price Rennie PR來設(shè)計(jì)一份與媒體互利的計(jì)劃。有效的部分之一便是先鋒公司職員邀請了該地區(qū)主要報(bào)紙的記者們來到馬蹄岙現(xiàn)場并且向他們介紹了有關(guān)這個(gè)項(xiàng)目的簡要信息，包括項(xiàng)目概念設(shè)計(jì)、基本實(shí)體單元及總體規(guī)模，使得與媒體間建立起了一種良好的聯(lián)系。
讓媒體接觸項(xiàng)目避免了由項(xiàng)目反對者所制造的不正確信息的誤傳，例如，一位反對這個(gè)項(xiàng)目的人拿著有關(guān)本項(xiàng)目不真實(shí)的信息來與一位記者聯(lián)系，然而由于該記者親自到過項(xiàng)目現(xiàn)場并得到了有關(guān)項(xiàng)目的一些資料，他便能更容易地去對這些指責(zé)不加理會(huì)或報(bào)道客觀的事實(shí)。
除了在通報(bào)中與媒體討論項(xiàng)目的利益（包括改善該地區(qū)的電力供應(yīng)），先鋒公司的工程師們也闡述了該項(xiàng)目在環(huán)境方面可能出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)。這項(xiàng)工作保證了項(xiàng)目后續(xù)進(jìn)展中，沒有可能影響到先鋒公司信譽(yù)的不可預(yù)見的事件會(huì)被揭發(fā)出來。這些經(jīng)歷過與媒體互動(dòng)培訓(xùn)（包括發(fā)布新聞的寫作以及采訪技巧）的工程師，為給予媒體的信息增加了可靠性，并且增進(jìn)了公眾對項(xiàng)目的認(rèn)識。為了減少人們的疑惑，這些工程師提供媒體的信息往往內(nèi)容簡潔，并且被多次提及。
先鋒公司公關(guān)實(shí)踐只是馬蹄岙電站項(xiàng)目咨詢過程的一部分，但是公司相信這是一個(gè)有力的工具，在水電項(xiàng)目早期開發(fā)中很有效。為項(xiàng)目在公眾中樹立起積極的形象進(jìn)行咨詢和環(huán)境評估，這樣的做法很有益，反過來，幫助了公司能及早獲取項(xiàng)目資源許可。
進(jìn)行咨詢和環(huán)境評估
來自于環(huán)保組織和公眾的反對經(jīng)常是獲得一個(gè)水電項(xiàng)目資源許可主要的障礙。為了獲得馬蹄岙項(xiàng)目的資源許可，先鋒公司進(jìn)行了咨詢和環(huán)境的評估。在咨詢過程中，先鋒公司首先與因項(xiàng)目的環(huán)境問題而反對該項(xiàng)目的組織建立起聯(lián)系，然后安排與這些組織的會(huì)晤。隨后的商討便解除了這些組織在環(huán)保上的憂慮。這些初的咨詢使得先鋒公司的研究能夠集中于從會(huì)晤中得來的特定的問題，而不是隨意地研究一大堆羅列的環(huán)境問題。
當(dāng)先鋒公司完成那些組織提出的環(huán)境問題，與這些組織進(jìn)一步的協(xié)商便開始了。隨后先鋒公司提出可行性解決方案。其中一個(gè)例子是一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)心河流自然界定的牲畜邊界會(huì)由于河水流量改變而被影響。假如河水有很大的流量，農(nóng)民的牛羊自然不會(huì)跨過河流。馬蹄岙公司通過在旱季時(shí)限制每日電站下泄流量的方法解決了這一問題。
雖然這種咨詢和環(huán)境評估十分昂貴并持續(xù)了2～3年時(shí)間，但卻從經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的方面獲得了有價(jià)值的可持續(xù)生產(chǎn)的成果。
考慮到設(shè)計(jì)和建設(shè)中的各方面復(fù)雜情況
水電項(xiàng)目，尤其是那些包括水壩等大量基礎(chǔ)建設(shè)的項(xiàng)目常以超支而聞名。而馬蹄岙這樣的小項(xiàng)目比那些大工程更對成本的超支敏感，例如，新西蘭在20世紀(jì)80年代早期建設(shè)的11個(gè)小水電項(xiàng)目中有7個(gè)都有大的超支。對于開發(fā)商來說一個(gè)十分有效的避免預(yù)算超支問題的方法便是將設(shè)計(jì)和建設(shè)方面的各方面復(fù)雜情況考慮在內(nèi)。這種方法在先鋒公司馬蹄岙項(xiàng)目中被證明是十分成功的。
先鋒公司在小水電項(xiàng)目的管理和開發(fā)方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。盡管馬蹄岙項(xiàng)目的大多數(shù)設(shè)計(jì)和建造超出了它現(xiàn)有的資源，公司覺得參與有關(guān)項(xiàng)目的各方面是十分重要的，并且來承擔(dān)保持這種復(fù)雜情況的風(fēng)險(xiǎn)。公司的和管理者自然希望能增加確定性從而降低在各方面可能的風(fēng)險(xiǎn)，但他們同樣意識到想要完全來躲避風(fēng)險(xiǎn)反而會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本額外費(fèi)用的明顯增加。
先鋒公司在項(xiàng)目管理中采用的一些關(guān)鍵準(zhǔn)則是：
● 主張項(xiàng)目內(nèi)部設(shè)計(jì)以確保設(shè)計(jì)和建造水準(zhǔn)符合意圖，保持成本的小化，并且尊重公司內(nèi)部專家的意見。
● 盡可能選用當(dāng)?shù)氐某邪?。馬蹄岙工程的建設(shè)給羅克斯巴勒和奧特哥中央地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來了潛在的明顯的稅收收入。使用當(dāng)?shù)刭Y源對開發(fā)商贏取當(dāng)?shù)貙窈箜?xiàng)目的支持，提供機(jī)會(huì)與雇傭等方面有著長期的效益。
● 避免參與工程的某一方從另一方的損失代價(jià)中發(fā)橫財(cái)這種情況的發(fā)生。先鋒公司深知，假如這個(gè)目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)，那么馬蹄岙項(xiàng)目就很有可能成功。
在關(guān)鍵的進(jìn)程條款中使用設(shè)計(jì)好的合同
在過去，對水電項(xiàng)目來說，尤其是有水壩的項(xiàng)目，土建合同是一個(gè)有巨大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，在馬蹄岙項(xiàng)目中，以下的因素構(gòu)成了此項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)：
● 項(xiàng)目規(guī)模小導(dǎo)致初地勘工作有限；
● 在水壩建設(shè)中大規(guī)模應(yīng)用碾壓混凝土（RCC）技術(shù)對新西蘭承包商來說是全新的；
● 在允許的短時(shí)間內(nèi)使用當(dāng)?shù)氐蛷?qiáng)度材料意味著相當(dāng)一部分壩設(shè)計(jì)必須在合同簽訂時(shí)期就確定下來。
所有這些因素都影響著先鋒公司對設(shè)計(jì)好的合同及機(jī)電設(shè)備的供應(yīng)與安裝的選擇。先鋒公司決定與一家叫富拉富霍根中心的當(dāng)?shù)爻邪毯献?。先鋒公司和富拉富霍根中心磋商這種設(shè)計(jì)好的大壩建設(shè)合同。為了避免現(xiàn)場人力資源浪費(fèi)，先鋒公司采用了富拉富霍根中心的安全與健康管理方案，以及在其他土建合同中履行工程師代表的職責(zé)。
先鋒公司與瑞典的Turab 水輪機(jī)和調(diào)速器AB服務(wù)公司簽訂了發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)和控制系統(tǒng)供應(yīng)合同。先鋒公司選擇歐派斯國際咨詢公司作為工程的顧問，并且利用內(nèi)部資源以履行合同工程師的職責(zé)。新西蘭的合同法規(guī)定，合同工程師以及工程師代表的職責(zé)是確保承包商能夠履行合同規(guī)定的義務(wù)。當(dāng)承包商與主體產(chǎn)生糾紛的時(shí)候，合同工程師必須公正地解決這些問題。被選中的承包商具有對當(dāng)?shù)厍闆r熟悉以及有質(zhì)量保障系統(tǒng)等優(yōu)勢。在應(yīng)用混凝土碾壓技術(shù)等新技術(shù)的時(shí)候這些有利條件是非常必要的。
用于水壩工程的這種以設(shè)計(jì)好的合同是基于NZS3910（新西蘭承認(rèn)的一種標(biāo)準(zhǔn)）的一個(gè)經(jīng)改進(jìn)的版本制定的。該標(biāo)準(zhǔn)較其他國際上擁有專利的設(shè)計(jì)好的合同被優(yōu)先使用，合同的各方均相當(dāng)熟悉該文本。作為成本控制管理部分，先鋒公司在工程的設(shè)計(jì)與流程規(guī)格上都有著相當(dāng)?shù)耐度搿?BR> 公司對標(biāo)準(zhǔn)有著權(quán)威的理解，并終獲得了預(yù)期的收益。
先鋒公司同時(shí)注意到了設(shè)計(jì)好的合同中可能的利益沖突。這是因?yàn)樵谛挛魈m曾經(jīng)發(fā)生過為了減少水壩設(shè)計(jì)和建設(shè)成本而走捷徑，從而導(dǎo)致危及安全的情況。為了解決這一問題，在合同有關(guān)特殊條件的章節(jié)中包含了一條規(guī)定，要求承包商、設(shè)計(jì)者以及業(yè)主在工程的各個(gè)重要階段分別結(jié)束工作，比如，施工中基礎(chǔ)開挖和導(dǎo)流工程完成時(shí)。在這些重要階段中，工程的進(jìn)程必須與所有相關(guān)方面的要求相符合。如果各方對工程不滿，除非問題得到解決，否則施工就不能進(jìn)入下一個(gè)階段。
對其他子項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)
在小水電工程中，將其他一些小規(guī)模子項(xiàng)目合同進(jìn)行招標(biāo)，使當(dāng)?shù)氐某邪潭紖⑴c進(jìn)來，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。就馬蹄岙工程而言，土建工程包括隧道、壓力管道以及公路，分別訂立獨(dú)立的合同，且其規(guī)模能使當(dāng)?shù)爻邪虆⑴c競標(biāo)。簽訂了合同的公司有：新西蘭羅克斯巴勒的Harkiwich 控股有限公司、新西蘭Alrxandra土建公司，以及新西蘭奧克蘭隧道與土建公司。
結(jié)論
通過在馬蹄岙水電工程中推行項(xiàng)目管理原則，先鋒公司成功地解決了小水電開發(fā)中一些常見的難題。這一開發(fā)案例為未來的類似開發(fā)能夠獲得的成果提供了良好的范例。
對于那些在小水電項(xiàng)目中面臨無數(shù)挑戰(zhàn)的開發(fā)商來說，一個(gè)有效的方法便是遵循一套項(xiàng)目管理原則。先鋒發(fā)電公司在建設(shè)裝機(jī)4.3MW的新西蘭馬蹄岙水電站的項(xiàng)目中便推行了這樣的方法。
盡管馬蹄岙項(xiàng)目規(guī)模不大，但它為先鋒公司在取得土地和水資源使用權(quán)，取得這片以海水泛濫而著稱的地區(qū)的財(cái)政支配，以及創(chuàng)立合適的合同構(gòu)架方面都帶來了風(fēng)險(xiǎn)管理的挑戰(zhàn)，并且在對水土的批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)的挑戰(zhàn)中還摻入了程序的限制，環(huán)保組織的抵制、時(shí)間限制和偏遠(yuǎn)的地理位置。一旦這個(gè)水電項(xiàng)目完成概念性設(shè)計(jì)，進(jìn)一步的工作，比如組織一支設(shè)計(jì)隊(duì)伍、選擇合適的項(xiàng)目管理以及合同框架就被提了出來。
計(jì)劃一個(gè)項(xiàng)目管理方案能解決許多小水電建設(shè)中的固有問題。先鋒公司在開發(fā)馬蹄岙水電項(xiàng)目中所使用的項(xiàng)目管理方法和過程——包括完成項(xiàng)目預(yù)算和在計(jì)劃三星期前完成——也許對其它小水電開發(fā)商十分有幫助。
他們采用的項(xiàng)目管理原則有：
● 提早告知媒體并傳遞對等的信息；
● 完成咨詢和環(huán)境評估的進(jìn)程；
● 考慮到設(shè)計(jì)和建造的所有重要方面；
● 對關(guān)鍵性的進(jìn)程條款使用設(shè)計(jì)好的合同；
● 將其它的子項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
提前告知媒體
在項(xiàng)目開發(fā)過程中取得公眾積極肯定的理解是一個(gè)關(guān)鍵的要素。在馬蹄岙項(xiàng)目的初階段，先鋒公司邀請了新西蘭公共關(guān)系和市場咨詢公司Price Rennie PR來設(shè)計(jì)一份與媒體互利的計(jì)劃。有效的部分之一便是先鋒公司職員邀請了該地區(qū)主要報(bào)紙的記者們來到馬蹄岙現(xiàn)場并且向他們介紹了有關(guān)這個(gè)項(xiàng)目的簡要信息，包括項(xiàng)目概念設(shè)計(jì)、基本實(shí)體單元及總體規(guī)模，使得與媒體間建立起了一種良好的聯(lián)系。
讓媒體接觸項(xiàng)目避免了由項(xiàng)目反對者所制造的不正確信息的誤傳，例如，一位反對這個(gè)項(xiàng)目的人拿著有關(guān)本項(xiàng)目不真實(shí)的信息來與一位記者聯(lián)系，然而由于該記者親自到過項(xiàng)目現(xiàn)場并得到了有關(guān)項(xiàng)目的一些資料，他便能更容易地去對這些指責(zé)不加理會(huì)或報(bào)道客觀的事實(shí)。
除了在通報(bào)中與媒體討論項(xiàng)目的利益（包括改善該地區(qū)的電力供應(yīng)），先鋒公司的工程師們也闡述了該項(xiàng)目在環(huán)境方面可能出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)。這項(xiàng)工作保證了項(xiàng)目后續(xù)進(jìn)展中，沒有可能影響到先鋒公司信譽(yù)的不可預(yù)見的事件會(huì)被揭發(fā)出來。這些經(jīng)歷過與媒體互動(dòng)培訓(xùn)（包括發(fā)布新聞的寫作以及采訪技巧）的工程師，為給予媒體的信息增加了可靠性，并且增進(jìn)了公眾對項(xiàng)目的認(rèn)識。為了減少人們的疑惑，這些工程師提供媒體的信息往往內(nèi)容簡潔，并且被多次提及。
先鋒公司公關(guān)實(shí)踐只是馬蹄岙電站項(xiàng)目咨詢過程的一部分，但是公司相信這是一個(gè)有力的工具，在水電項(xiàng)目早期開發(fā)中很有效。為項(xiàng)目在公眾中樹立起積極的形象進(jìn)行咨詢和環(huán)境評估，這樣的做法很有益，反過來，幫助了公司能及早獲取項(xiàng)目資源許可。
進(jìn)行咨詢和環(huán)境評估
來自于環(huán)保組織和公眾的反對經(jīng)常是獲得一個(gè)水電項(xiàng)目資源許可主要的障礙。為了獲得馬蹄岙項(xiàng)目的資源許可，先鋒公司進(jìn)行了咨詢和環(huán)境的評估。在咨詢過程中，先鋒公司首先與因項(xiàng)目的環(huán)境問題而反對該項(xiàng)目的組織建立起聯(lián)系，然后安排與這些組織的會(huì)晤。隨后的商討便解除了這些組織在環(huán)保上的憂慮。這些初的咨詢使得先鋒公司的研究能夠集中于從會(huì)晤中得來的特定的問題，而不是隨意地研究一大堆羅列的環(huán)境問題。
當(dāng)先鋒公司完成那些組織提出的環(huán)境問題，與這些組織進(jìn)一步的協(xié)商便開始了。隨后先鋒公司提出可行性解決方案。其中一個(gè)例子是一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)心河流自然界定的牲畜邊界會(huì)由于河水流量改變而被影響。假如河水有很大的流量，農(nóng)民的牛羊自然不會(huì)跨過河流。馬蹄岙公司通過在旱季時(shí)限制每日電站下泄流量的方法解決了這一問題。
雖然這種咨詢和環(huán)境評估十分昂貴并持續(xù)了2～3年時(shí)間，但卻從經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的方面獲得了有價(jià)值的可持續(xù)生產(chǎn)的成果。
考慮到設(shè)計(jì)和建設(shè)中的各方面復(fù)雜情況
水電項(xiàng)目，尤其是那些包括水壩等大量基礎(chǔ)建設(shè)的項(xiàng)目常以超支而聞名。而馬蹄岙這樣的小項(xiàng)目比那些大工程更對成本的超支敏感，例如，新西蘭在20世紀(jì)80年代早期建設(shè)的11個(gè)小水電項(xiàng)目中有7個(gè)都有大的超支。對于開發(fā)商來說一個(gè)十分有效的避免預(yù)算超支問題的方法便是將設(shè)計(jì)和建設(shè)方面的各方面復(fù)雜情況考慮在內(nèi)。這種方法在先鋒公司馬蹄岙項(xiàng)目中被證明是十分成功的。
先鋒公司在小水電項(xiàng)目的管理和開發(fā)方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。盡管馬蹄岙項(xiàng)目的大多數(shù)設(shè)計(jì)和建造超出了它現(xiàn)有的資源，公司覺得參與有關(guān)項(xiàng)目的各方面是十分重要的，并且來承擔(dān)保持這種復(fù)雜情況的風(fēng)險(xiǎn)。公司的和管理者自然希望能增加確定性從而降低在各方面可能的風(fēng)險(xiǎn)，但他們同樣意識到想要完全來躲避風(fēng)險(xiǎn)反而會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本額外費(fèi)用的明顯增加。
先鋒公司在項(xiàng)目管理中采用的一些關(guān)鍵準(zhǔn)則是：
● 主張項(xiàng)目內(nèi)部設(shè)計(jì)以確保設(shè)計(jì)和建造水準(zhǔn)符合意圖，保持成本的小化，并且尊重公司內(nèi)部專家的意見。
● 盡可能選用當(dāng)?shù)氐某邪?。馬蹄岙工程的建設(shè)給羅克斯巴勒和奧特哥中央地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來了潛在的明顯的稅收收入。使用當(dāng)?shù)刭Y源對開發(fā)商贏取當(dāng)?shù)貙窈箜?xiàng)目的支持，提供機(jī)會(huì)與雇傭等方面有著長期的效益。
● 避免參與工程的某一方從另一方的損失代價(jià)中發(fā)橫財(cái)這種情況的發(fā)生。先鋒公司深知，假如這個(gè)目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)，那么馬蹄岙項(xiàng)目就很有可能成功。
在關(guān)鍵的進(jìn)程條款中使用設(shè)計(jì)好的合同
在過去，對水電項(xiàng)目來說，尤其是有水壩的項(xiàng)目，土建合同是一個(gè)有巨大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，在馬蹄岙項(xiàng)目中，以下的因素構(gòu)成了此項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)：
● 項(xiàng)目規(guī)模小導(dǎo)致初地勘工作有限；
● 在水壩建設(shè)中大規(guī)模應(yīng)用碾壓混凝土（RCC）技術(shù)對新西蘭承包商來說是全新的；
● 在允許的短時(shí)間內(nèi)使用當(dāng)?shù)氐蛷?qiáng)度材料意味著相當(dāng)一部分壩設(shè)計(jì)必須在合同簽訂時(shí)期就確定下來。
所有這些因素都影響著先鋒公司對設(shè)計(jì)好的合同及機(jī)電設(shè)備的供應(yīng)與安裝的選擇。先鋒公司決定與一家叫富拉富霍根中心的當(dāng)?shù)爻邪毯献?。先鋒公司和富拉富霍根中心磋商這種設(shè)計(jì)好的大壩建設(shè)合同。為了避免現(xiàn)場人力資源浪費(fèi)，先鋒公司采用了富拉富霍根中心的安全與健康管理方案，以及在其他土建合同中履行工程師代表的職責(zé)。
先鋒公司與瑞典的Turab 水輪機(jī)和調(diào)速器AB服務(wù)公司簽訂了發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)和控制系統(tǒng)供應(yīng)合同。先鋒公司選擇歐派斯國際咨詢公司作為工程的顧問，并且利用內(nèi)部資源以履行合同工程師的職責(zé)。新西蘭的合同法規(guī)定，合同工程師以及工程師代表的職責(zé)是確保承包商能夠履行合同規(guī)定的義務(wù)。當(dāng)承包商與主體產(chǎn)生糾紛的時(shí)候，合同工程師必須公正地解決這些問題。被選中的承包商具有對當(dāng)?shù)厍闆r熟悉以及有質(zhì)量保障系統(tǒng)等優(yōu)勢。在應(yīng)用混凝土碾壓技術(shù)等新技術(shù)的時(shí)候這些有利條件是非常必要的。
用于水壩工程的這種以設(shè)計(jì)好的合同是基于NZS3910（新西蘭承認(rèn)的一種標(biāo)準(zhǔn)）的一個(gè)經(jīng)改進(jìn)的版本制定的。該標(biāo)準(zhǔn)較其他國際上擁有專利的設(shè)計(jì)好的合同被優(yōu)先使用，合同的各方均相當(dāng)熟悉該文本。作為成本控制管理部分，先鋒公司在工程的設(shè)計(jì)與流程規(guī)格上都有著相當(dāng)?shù)耐度搿?BR> 公司對標(biāo)準(zhǔn)有著權(quán)威的理解，并終獲得了預(yù)期的收益。
先鋒公司同時(shí)注意到了設(shè)計(jì)好的合同中可能的利益沖突。這是因?yàn)樵谛挛魈m曾經(jīng)發(fā)生過為了減少水壩設(shè)計(jì)和建設(shè)成本而走捷徑，從而導(dǎo)致危及安全的情況。為了解決這一問題，在合同有關(guān)特殊條件的章節(jié)中包含了一條規(guī)定，要求承包商、設(shè)計(jì)者以及業(yè)主在工程的各個(gè)重要階段分別結(jié)束工作，比如，施工中基礎(chǔ)開挖和導(dǎo)流工程完成時(shí)。在這些重要階段中，工程的進(jìn)程必須與所有相關(guān)方面的要求相符合。如果各方對工程不滿，除非問題得到解決，否則施工就不能進(jìn)入下一個(gè)階段。
對其他子項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)
在小水電工程中，將其他一些小規(guī)模子項(xiàng)目合同進(jìn)行招標(biāo)，使當(dāng)?shù)氐某邪潭紖⑴c進(jìn)來，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。就馬蹄岙工程而言，土建工程包括隧道、壓力管道以及公路，分別訂立獨(dú)立的合同，且其規(guī)模能使當(dāng)?shù)爻邪虆⑴c競標(biāo)。簽訂了合同的公司有：新西蘭羅克斯巴勒的Harkiwich 控股有限公司、新西蘭Alrxandra土建公司，以及新西蘭奧克蘭隧道與土建公司。
結(jié)論
通過在馬蹄岙水電工程中推行項(xiàng)目管理原則，先鋒公司成功地解決了小水電開發(fā)中一些常見的難題。這一開發(fā)案例為未來的類似開發(fā)能夠獲得的成果提供了良好的范例。