一、市場主體的概念和市場準入
（一）市場主體的概念與特征：
1.市場主體的概念:它是指以營利為目的,能夠獨立從事商品生產(chǎn)經(jīng)營和服務活動的經(jīng)濟實體.是具有自我組織、自我約束、自我調(diào)節(jié)等功能的市場運作有機體，包括市場上一切從事商品生產(chǎn)經(jīng)營和服務的企業(yè)組織和個人.
其實在這的市場主體就是指所有企業(yè)和個體工商戶(依法登記后從事工業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)或其他行業(yè)經(jīng)營活動的個體業(yè)者.)市場主體是構成社會主義市場經(jīng)濟運行的微觀基礎。
2.市場主體的特征:六個方面
1) 營利性.自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,所以從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的根本目的還在于為了獲得利潤.這是市場主體最本質(zhì)、最重要的特征.
2) 獨立性.在法律規(guī)定的范圍內(nèi)擁有生產(chǎn)經(jīng)營自主權,主要表現(xiàn)形式是產(chǎn)權的獨立性和經(jīng)營權的獨立性.
3) 相互間的關聯(lián)性:企業(yè)與企業(yè)之間相互依靠,相互供給、相互需求,此企業(yè)的產(chǎn)品是彼企業(yè)的投入.這種關聯(lián)性是社會化的大生產(chǎn)方式帶來的分工與協(xié)作關系決定的.
4) 靈活性:可靈活地根據(jù)市場環(huán)境的變化而調(diào)整其經(jīng)營行為.市場主體根據(jù)市場規(guī)律對生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略和策略進行調(diào)整,是其生存于市場的基本功能.
5) 平等性：不同規(guī)模和不同所有制的企業(yè)在法律地位上是平等的.都具有與自己的市場主體資格相對應的權利和義務.
6) 合法性:指所有市場主體都必須依照法定條件和法定程序,才能取得合法的主體資格.主體資格一旦確定,便享有法律規(guī)定的權利,受法律保護,同時也承擔相應的法律義務.
這部分內(nèi)容在學習時請大家注意對各個特點的解釋,理解其中的含義,都可能以單選或多選的形式出題.
例：市場主體與其他主體的最本質(zhì)區(qū)別在于它的( )
A. 營利性
B. 獨立性
C. 合法性
D. 相關性
答案選A.
3. 市場主體的類型: （一般了解）
按所有制、按組織形式、按在社會再生產(chǎn)過程中的地位、按所在的行業(yè)和按企業(yè)規(guī)模的不同劃分。（P222-223）
（二）市場準入制度:
市場準入是指國家制定的企業(yè)登記許可制度，即通過政府行政主管部門對進入市場從事經(jīng)營或服務活動的市場主體依法實行登記許可，以確認其合法經(jīng)營資格，賦予其市場經(jīng)營權利的管理制度.
其目的就在于兩個方面：一是在法律上確認市場主體的法律主體資格，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；二是審查有關從事市場活動的資質(zhì)條件，發(fā)放經(jīng)營許可證。
《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》以及《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》都是這一制度的具體化.任何欲從事經(jīng)營活動的個人和組織都必須經(jīng)主管部門的登記許可,才能取得合法經(jīng)營的資格,具有合法的民事權利能力并依法受到保護,否則就是非法經(jīng)營,要受到處罰.（熟悉）
市場準入的核心是市場準入的政策法規(guī).,包括兩方面的內(nèi)容:
目 的
證明形式
部 門
行政許可制度
證明市場主體具有某行業(yè)或商品的經(jīng)營能力與資格
許可證
行業(yè)主管部門
企業(yè)登記管理制度
賦予并確認經(jīng)營資格
營業(yè)執(zhí)照
工商行政管理部門
注:企業(yè)登記管理制度分為登記和管理兩個方面:登記方面又有實體和程序之分,在實體上主要有企業(yè)名稱\注冊資本\經(jīng)營范圍\企業(yè)法定代表人等,在程序上主要有開業(yè)\變更\注銷等.管理方面則主要指對違反登記法規(guī)的行政處罰.
市場準入的程序：
可分為行政審批許可程序和審核登記程序兩大部分.
行政審批程序: 申請----審批----頒發(fā)許可證
審核登記程序: 申請----審核----頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照
二者區(qū)別:1)頒發(fā)證書不同,一個是許可證,一個是營業(yè)執(zhí)照
2)審批程序與審核程序不同.許可證的審批程序包括審查申請人是否符合經(jīng)營條件,考核申請人,和檢測鑒定產(chǎn)品.而登記審核只審核是否提供了需要行政許可審批的批準文件,并審核是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營者作為法律主體的實體要件,比如注冊資本\法定代表人\公司章程等.所以,相比較而言,行政審批所需時間較長,專業(yè)性更強.（一般了解）
二、市場主體登記制度（重點掌握）
1. 掌握三種市場主體登記制度:
登記體制類型
登記機關
登記管轄
規(guī)定條例
公司登記制度
工商行政管理機關
國家工商行政管理總局領導下的省、市、縣三級登記管轄
《公司登記管理條例》
企業(yè)法人登記制度
(非公司法人)
縣級以上工商行政管理部門
同上
《企業(yè)法人登記管理條例》
營業(yè)登記制度, (對不具有企業(yè)法人條件的經(jīng)營單位,如企業(yè)法人所屬的分支機構\分公司\社會團體\事業(yè)單位\個人獨資企業(yè)\合伙經(jīng)營企業(yè)以及個體工商戶)
省級以下(包括省級)工商行政管理部門和工商行政管理所
?。ㄈ珖怨镜姆止荆⑹?、縣工商管理局（其他公司的本地分支機構，但不包括外資公司分支機構）
工商行政管理分局
沒有獨立的法規(guī)來規(guī)定
這部分內(nèi)容應該讀得非常詳細,比如:各類型公司或企業(yè)法人各由什么機構來管理登記,企業(yè)法人的主要特征有哪些,營業(yè)登記的對象具體有哪些,都應當是清楚記憶的問題,很可能成為考題.
（一）市場主體的概念與特征：
1.市場主體的概念:它是指以營利為目的,能夠獨立從事商品生產(chǎn)經(jīng)營和服務活動的經(jīng)濟實體.是具有自我組織、自我約束、自我調(diào)節(jié)等功能的市場運作有機體，包括市場上一切從事商品生產(chǎn)經(jīng)營和服務的企業(yè)組織和個人.
其實在這的市場主體就是指所有企業(yè)和個體工商戶(依法登記后從事工業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)或其他行業(yè)經(jīng)營活動的個體業(yè)者.)市場主體是構成社會主義市場經(jīng)濟運行的微觀基礎。
2.市場主體的特征:六個方面
1) 營利性.自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,所以從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的根本目的還在于為了獲得利潤.這是市場主體最本質(zhì)、最重要的特征.
2) 獨立性.在法律規(guī)定的范圍內(nèi)擁有生產(chǎn)經(jīng)營自主權,主要表現(xiàn)形式是產(chǎn)權的獨立性和經(jīng)營權的獨立性.
3) 相互間的關聯(lián)性:企業(yè)與企業(yè)之間相互依靠,相互供給、相互需求,此企業(yè)的產(chǎn)品是彼企業(yè)的投入.這種關聯(lián)性是社會化的大生產(chǎn)方式帶來的分工與協(xié)作關系決定的.
4) 靈活性:可靈活地根據(jù)市場環(huán)境的變化而調(diào)整其經(jīng)營行為.市場主體根據(jù)市場規(guī)律對生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略和策略進行調(diào)整,是其生存于市場的基本功能.
5) 平等性：不同規(guī)模和不同所有制的企業(yè)在法律地位上是平等的.都具有與自己的市場主體資格相對應的權利和義務.
6) 合法性:指所有市場主體都必須依照法定條件和法定程序,才能取得合法的主體資格.主體資格一旦確定,便享有法律規(guī)定的權利,受法律保護,同時也承擔相應的法律義務.
這部分內(nèi)容在學習時請大家注意對各個特點的解釋,理解其中的含義,都可能以單選或多選的形式出題.
例：市場主體與其他主體的最本質(zhì)區(qū)別在于它的( )
A. 營利性
B. 獨立性
C. 合法性
D. 相關性
答案選A.
3. 市場主體的類型: （一般了解）
按所有制、按組織形式、按在社會再生產(chǎn)過程中的地位、按所在的行業(yè)和按企業(yè)規(guī)模的不同劃分。（P222-223）
（二）市場準入制度:
市場準入是指國家制定的企業(yè)登記許可制度，即通過政府行政主管部門對進入市場從事經(jīng)營或服務活動的市場主體依法實行登記許可，以確認其合法經(jīng)營資格，賦予其市場經(jīng)營權利的管理制度.
其目的就在于兩個方面：一是在法律上確認市場主體的法律主體資格，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；二是審查有關從事市場活動的資質(zhì)條件，發(fā)放經(jīng)營許可證。
《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》以及《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》都是這一制度的具體化.任何欲從事經(jīng)營活動的個人和組織都必須經(jīng)主管部門的登記許可,才能取得合法經(jīng)營的資格,具有合法的民事權利能力并依法受到保護,否則就是非法經(jīng)營,要受到處罰.（熟悉）
市場準入的核心是市場準入的政策法規(guī).,包括兩方面的內(nèi)容:
目 的
證明形式
部 門
行政許可制度
證明市場主體具有某行業(yè)或商品的經(jīng)營能力與資格
許可證
行業(yè)主管部門
企業(yè)登記管理制度
賦予并確認經(jīng)營資格
營業(yè)執(zhí)照
工商行政管理部門
注:企業(yè)登記管理制度分為登記和管理兩個方面:登記方面又有實體和程序之分,在實體上主要有企業(yè)名稱\注冊資本\經(jīng)營范圍\企業(yè)法定代表人等,在程序上主要有開業(yè)\變更\注銷等.管理方面則主要指對違反登記法規(guī)的行政處罰.
市場準入的程序：
可分為行政審批許可程序和審核登記程序兩大部分.
行政審批程序: 申請----審批----頒發(fā)許可證
審核登記程序: 申請----審核----頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照
二者區(qū)別:1)頒發(fā)證書不同,一個是許可證,一個是營業(yè)執(zhí)照
2)審批程序與審核程序不同.許可證的審批程序包括審查申請人是否符合經(jīng)營條件,考核申請人,和檢測鑒定產(chǎn)品.而登記審核只審核是否提供了需要行政許可審批的批準文件,并審核是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營者作為法律主體的實體要件,比如注冊資本\法定代表人\公司章程等.所以,相比較而言,行政審批所需時間較長,專業(yè)性更強.（一般了解）
二、市場主體登記制度（重點掌握）
1. 掌握三種市場主體登記制度:
登記體制類型
登記機關
登記管轄
規(guī)定條例
公司登記制度
工商行政管理機關
國家工商行政管理總局領導下的省、市、縣三級登記管轄
《公司登記管理條例》
企業(yè)法人登記制度
(非公司法人)
縣級以上工商行政管理部門
同上
《企業(yè)法人登記管理條例》
營業(yè)登記制度, (對不具有企業(yè)法人條件的經(jīng)營單位,如企業(yè)法人所屬的分支機構\分公司\社會團體\事業(yè)單位\個人獨資企業(yè)\合伙經(jīng)營企業(yè)以及個體工商戶)
省級以下(包括省級)工商行政管理部門和工商行政管理所
?。ㄈ珖怨镜姆止荆⑹?、縣工商管理局（其他公司的本地分支機構，但不包括外資公司分支機構）
工商行政管理分局
沒有獨立的法規(guī)來規(guī)定
這部分內(nèi)容應該讀得非常詳細,比如:各類型公司或企業(yè)法人各由什么機構來管理登記,企業(yè)法人的主要特征有哪些,營業(yè)登記的對象具體有哪些,都應當是清楚記憶的問題,很可能成為考題.