企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計
一、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響因素
需掌握：
企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的概念：是指企業(yè)全體員工實現(xiàn)企業(yè)目標而進行的分工協(xié)作，在職務范圍、責任和權(quán)力方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。這一概念注意與后面將要學習的組織機構(gòu)相區(qū)別，組織結(jié)構(gòu)是指企業(yè)整體而言，而組織機構(gòu)一般主要指企業(yè)高層管理結(jié)埂?/SPAN>
組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響因素：六個方面
（1） 企業(yè)制度（個人、合伙、公司制）是決定組織制度的首要因素。其中，公司制企業(yè)部門設(shè)置較多，因此其管理層次較復雜。
（2） 企業(yè)外部環(huán)境，包括一般環(huán)境和競爭環(huán)境。
最重要的是企業(yè)環(huán)境的不確定性。其涵義及其分類：不確定性主要通過兩個因素反映，一個是環(huán)境的復雜性，另一個是環(huán)境的穩(wěn)定性。這兩個因素在同一矩陣中進行不同組合，即形成企業(yè)環(huán)境的四種不確定性類型：如書上P34表2-1-1所示。在此，還應注意與各種類型的環(huán)境相對應的不同類型的企業(yè)的舉例，出題可能性較大。
例（04年考）：生產(chǎn)加工食品的企業(yè)，如果從環(huán)境的復雜性和穩(wěn)定性來衡量，其環(huán)境屬于（ ）
A．低度不確定
B． 中低度不確定
C．中高度不確定
D．高度不確定
對環(huán)境不確定性的組織設(shè)計對策：P35表2-1-2。具體有增加企業(yè)的職能部門數(shù)，加強管理中的綜合協(xié)調(diào)職能，增加組織結(jié)構(gòu)的柔性，強化計劃、預測職能。
但最主要的應記住兩條基本的通用原則：
A．環(huán)境越不穩(wěn)定，越需要柔性結(jié)構(gòu)，反之則需剛性結(jié)構(gòu)；
B．環(huán)境越復雜，越需要綜合任務與計劃導向，部門設(shè)置也因而越多。
（3） 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略：戰(zhàn)略對組織結(jié)構(gòu)的影響根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實踐主要表現(xiàn)在以下三方面：
第一，1962年美國學者錢德勒在其《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)》一書中提出：“組織結(jié)構(gòu)因企業(yè)戰(zhàn)略而異”的觀點。
按企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的寬窄分：
戰(zhàn)略類型
組織結(jié)構(gòu)
單一經(jīng)營
集權(quán)的職能制
副產(chǎn)品多種經(jīng)營
集權(quán)的職能制
相關(guān)多種經(jīng)營
分權(quán)的事業(yè)部制
相連型多種經(jīng)營（一體化）
混合型組織結(jié)構(gòu)
非相關(guān)多種經(jīng)營
徹底分權(quán)的母公司制
注意相連型與相關(guān)型的區(qū)別：相連型主要指縱向一體化經(jīng)營，即前向、后向一體化；而相關(guān)型主要指以相同技術(shù)為核心橫向擴張的多元化經(jīng)營。
第二，按管理職能的關(guān)鍵性可分為不同的戰(zhàn)略中心，對應不同的組織結(jié)構(gòu)類型，如質(zhì)量型、開發(fā)型、營銷型和生產(chǎn)型等。
第三，根據(jù)對既定項目如何進行競爭的方式和態(tài)度將經(jīng)營戰(zhàn)略分為保守、風險和分析型三類，它們也分別要求不同的組織結(jié)構(gòu)。
戰(zhàn)略類型
組織結(jié)構(gòu)
保守型
剛性結(jié)構(gòu)以利于嚴密控制（職能制）
風險型
柔性結(jié)構(gòu)以利于創(chuàng)新（事業(yè)部制）
分析型
剛?cè)峄旌希ň仃囍疲?BR> 詳細特征請參見書上P36頁表2-1-3。
（4） 企業(yè)技術(shù)與人員素質(zhì)：技術(shù)對組織結(jié)構(gòu)的影響包括兩方面：企業(yè)級技術(shù)和部門級技術(shù)特點的影響。
對于企業(yè)級技術(shù)來說，根據(jù)技術(shù)復雜程度的高低，企業(yè)可單件小批生產(chǎn)（如訂制生產(chǎn)）、大批大量生產(chǎn)（汽車、棉紡）和連續(xù)生產(chǎn)（化工、煉油廠）三種類型，各類型與組織結(jié)構(gòu)的對應關(guān)系請參見P37表2-1-4。（熟悉）
對于部門級技術(shù)來說，根據(jù)任務的多樣性與工作活動的可分解性這兩個指標可把工業(yè)企業(yè)的部門技術(shù)工作劃分為：事務性工作、技能性、工程技術(shù)性、非事務性工作四大類。各類型與組織結(jié)構(gòu)的對應關(guān)系請參見P38表2-1-5。（熟悉）
事務 非事務
（剛性） （柔性）
例（04年考）：如果部門工作類型是屬于非事務性工作的，其管理幅度（ ）
A．寬
B． 適中偏寬
C．適中
D．窄
此外，企業(yè)人員的不同素質(zhì)也會對組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的管理幅度、管理層次、集權(quán)、分權(quán)程度產(chǎn)生影響。
（5） 企業(yè)規(guī)模因素：企業(yè)規(guī)模（人員）越大（多），結(jié)構(gòu)越復雜、越正規(guī)，
分權(quán)程度和專業(yè)化程度也越高，同時，中高層行政領(lǐng)導人員的比率會較低。
（6） 企業(yè)的生命周期：指企業(yè)的整個成長過程和階段。企業(yè)的發(fā)展可劃分
為創(chuàng)業(yè)、集合、正規(guī)化和精細四個階段，在每一階段上都具有獨特的管理問題和結(jié)構(gòu)特征。同時，不同階段上的危機也會創(chuàng)造出新的組織結(jié)構(gòu)：
文牘主義危機
自主危機
領(lǐng)導危機
創(chuàng)業(yè)階段 集合階段 正規(guī)化階段 精細階段
(集權(quán)) (開始按職能分權(quán)) (分權(quán)程度提高) （矩陣結(jié)構(gòu)）
二、管理幅度與管理層次
（一）管理幅度設(shè)計：管理幅度指管理者所管轄的下屬人員或部門的數(shù)目，管轄人員多，稱管理幅度寬，反之稱管理幅度窄。注意比較寬幅管理和窄幅管理的優(yōu)缺點。P40頁。
管理幅度的影響因素和設(shè)計方法：
影響因素包括：工作性質(zhì)，下屬工作性質(zhì)相似，管理幅度可寬；
工作能力，下屬工作能力強，管理幅度可寬；
授權(quán)程度，授權(quán)越多，幅度越寬；
協(xié)調(diào)控制，協(xié)調(diào)控制體系越完善，幅度越寬；
空間分布：下屬空間分布相似性小，管理幅度不宜過寬。
設(shè)計方法：1、經(jīng)驗統(tǒng)計法：抽樣調(diào)查多個企業(yè)的管理幅度，再以此為參照，結(jié)合本企業(yè)具體情況確定管理幅度。
2．變量測定法：把影響管理幅度的各種因素作為變量，采用定性與定量分析相結(jié)合的方法來確定管理幅度。步驟見P41頁。
注意經(jīng)驗統(tǒng)計法和變量測定法的優(yōu)缺點比較。
（二）管理層次設(shè)計：
管理層次的概念：指組織內(nèi)縱向管理系統(tǒng)所劃分的等級，可分為基層、中層和高層?；鶎庸芾碚叱袚刂坡毮?，負責作業(yè)管理，
中層管理者承擔承上啟下職能，負責把企業(yè)總?cè)蝿辙D(zhuǎn)化為本層次的具體計劃
高層管理者承擔決策性的職能，負責提出總?cè)蝿铡?BR> A
a b c
d e f g h
幅 度
管理幅度與管理層次的關(guān)系：
首先，在組織規(guī)模給定的情況下，管理幅度越寬，管理層次越少；
其次，組織層次不同，其管理幅度也不盡相同，基層組織的管理幅度往往較寬，高層的相對較窄。
管理層次的影響因素與層次設(shè)計：
影響因素包括組織規(guī)模：規(guī)模大，層次較多；
內(nèi)部溝通：溝通強，層次可少；
組織變革：變革慢，層次少；
組織效率：層次多會降低組織效率；
管理層次設(shè)計：按照管理幅度和管理層次的反比關(guān)系，可推算出組織中管理層次的大致安排。P42頁例子。
三、組織職權(quán)與授權(quán)
需掌握：職權(quán)設(shè)計的概念：組織對各職位權(quán)力的分配
授權(quán)的涵義：上級對下級規(guī)定職權(quán)，使其在一定監(jiān)督下有相當?shù)淖灾鳈?quán)和行動權(quán)?？梢?，職權(quán)流動的方向是自上而下的。
注意：授權(quán) ¹ 授責
集權(quán)和分權(quán)的概念：集權(quán)指集中組織職權(quán)到較高的管理層次，分權(quán)表示分散職權(quán)到整個組織中。注意這是一對相對性的概念。
需熟悉：
組織職權(quán)的分類（P43頁）。
合理授權(quán)的基本原則：統(tǒng)一指揮（即不能多頭領(lǐng)導）、視能授權(quán)、逐級授權(quán)、適度授權(quán)、職權(quán)明確、權(quán)責相稱、適當控制、例外管理、職權(quán)絕對性等九條原則。
影響集權(quán)與分權(quán)的因素：決策的重要性，政策的一致性、規(guī)模大小、企業(yè)文化、主管人員的數(shù)量和管理水平、控制技術(shù)和手段、組織的動態(tài)特征和環(huán)境的影響。
了解： 授權(quán)的意義
集權(quán)與分權(quán)的結(jié)合
四、委員會組織
需掌握：
委員會組織的概念：是指由集體來進行討論、提出建議、做出決策的一種組織形式。1921年杜邦公司設(shè)立高層管理委員會以來，委員會組織得到了廣泛的運用和發(fā)展。比如，董事會就是一種委員會組織。
需熟悉：
委員會組織的優(yōu)缺點：
優(yōu)點：集體判斷使決策準確可靠，
有助于加強企業(yè)各部門間的協(xié)調(diào)，
實施決策方面能使決策為更多的人所接受，
分散權(quán)力到個人，避免個人決策失誤，
加強局部的職權(quán)，
培養(yǎng)人員。
缺點：費時費錢、行動遲緩、責任模糊。
委員會制與個人負責制的比較：前者在做出決策方面具有優(yōu)勢，后者在執(zhí)行決策方面具有效率，實際中應該兩者結(jié)合使用。
委員會制與個人負責制的比較
委員會制
個人負責制
決策權(quán)
集中在集體（2人以上）
集中在一個人身上
權(quán)力
分散
集中
責任
模糊
明確
行動
緩慢
迅速
執(zhí)行效率
較低
較高
制約機制
強
弱
決策準確度
較可靠
較有限
了解：委員會組織的運用。P48頁。
如：小型委員會以5-6人為宜，大型委員會以15-16人為宜。
一、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響因素
需掌握：
企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的概念：是指企業(yè)全體員工實現(xiàn)企業(yè)目標而進行的分工協(xié)作，在職務范圍、責任和權(quán)力方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。這一概念注意與后面將要學習的組織機構(gòu)相區(qū)別，組織結(jié)構(gòu)是指企業(yè)整體而言，而組織機構(gòu)一般主要指企業(yè)高層管理結(jié)埂?/SPAN>
組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響因素：六個方面
（1） 企業(yè)制度（個人、合伙、公司制）是決定組織制度的首要因素。其中，公司制企業(yè)部門設(shè)置較多，因此其管理層次較復雜。
（2） 企業(yè)外部環(huán)境，包括一般環(huán)境和競爭環(huán)境。
最重要的是企業(yè)環(huán)境的不確定性。其涵義及其分類：不確定性主要通過兩個因素反映，一個是環(huán)境的復雜性，另一個是環(huán)境的穩(wěn)定性。這兩個因素在同一矩陣中進行不同組合，即形成企業(yè)環(huán)境的四種不確定性類型：如書上P34表2-1-1所示。在此，還應注意與各種類型的環(huán)境相對應的不同類型的企業(yè)的舉例，出題可能性較大。
例（04年考）：生產(chǎn)加工食品的企業(yè)，如果從環(huán)境的復雜性和穩(wěn)定性來衡量，其環(huán)境屬于（ ）
A．低度不確定
B． 中低度不確定
C．中高度不確定
D．高度不確定
對環(huán)境不確定性的組織設(shè)計對策：P35表2-1-2。具體有增加企業(yè)的職能部門數(shù)，加強管理中的綜合協(xié)調(diào)職能，增加組織結(jié)構(gòu)的柔性，強化計劃、預測職能。
但最主要的應記住兩條基本的通用原則：
A．環(huán)境越不穩(wěn)定，越需要柔性結(jié)構(gòu)，反之則需剛性結(jié)構(gòu)；
B．環(huán)境越復雜，越需要綜合任務與計劃導向，部門設(shè)置也因而越多。
（3） 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略：戰(zhàn)略對組織結(jié)構(gòu)的影響根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實踐主要表現(xiàn)在以下三方面：
第一，1962年美國學者錢德勒在其《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)》一書中提出：“組織結(jié)構(gòu)因企業(yè)戰(zhàn)略而異”的觀點。
按企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的寬窄分：
戰(zhàn)略類型
組織結(jié)構(gòu)
單一經(jīng)營
集權(quán)的職能制
副產(chǎn)品多種經(jīng)營
集權(quán)的職能制
相關(guān)多種經(jīng)營
分權(quán)的事業(yè)部制
相連型多種經(jīng)營（一體化）
混合型組織結(jié)構(gòu)
非相關(guān)多種經(jīng)營
徹底分權(quán)的母公司制
注意相連型與相關(guān)型的區(qū)別：相連型主要指縱向一體化經(jīng)營，即前向、后向一體化；而相關(guān)型主要指以相同技術(shù)為核心橫向擴張的多元化經(jīng)營。
第二，按管理職能的關(guān)鍵性可分為不同的戰(zhàn)略中心，對應不同的組織結(jié)構(gòu)類型，如質(zhì)量型、開發(fā)型、營銷型和生產(chǎn)型等。
第三，根據(jù)對既定項目如何進行競爭的方式和態(tài)度將經(jīng)營戰(zhàn)略分為保守、風險和分析型三類，它們也分別要求不同的組織結(jié)構(gòu)。
戰(zhàn)略類型
組織結(jié)構(gòu)
保守型
剛性結(jié)構(gòu)以利于嚴密控制（職能制）
風險型
柔性結(jié)構(gòu)以利于創(chuàng)新（事業(yè)部制）
分析型
剛?cè)峄旌希ň仃囍疲?BR> 詳細特征請參見書上P36頁表2-1-3。
（4） 企業(yè)技術(shù)與人員素質(zhì)：技術(shù)對組織結(jié)構(gòu)的影響包括兩方面：企業(yè)級技術(shù)和部門級技術(shù)特點的影響。
對于企業(yè)級技術(shù)來說，根據(jù)技術(shù)復雜程度的高低，企業(yè)可單件小批生產(chǎn)（如訂制生產(chǎn)）、大批大量生產(chǎn)（汽車、棉紡）和連續(xù)生產(chǎn)（化工、煉油廠）三種類型，各類型與組織結(jié)構(gòu)的對應關(guān)系請參見P37表2-1-4。（熟悉）
對于部門級技術(shù)來說，根據(jù)任務的多樣性與工作活動的可分解性這兩個指標可把工業(yè)企業(yè)的部門技術(shù)工作劃分為：事務性工作、技能性、工程技術(shù)性、非事務性工作四大類。各類型與組織結(jié)構(gòu)的對應關(guān)系請參見P38表2-1-5。（熟悉）
事務 非事務
（剛性） （柔性）
例（04年考）：如果部門工作類型是屬于非事務性工作的，其管理幅度（ ）
A．寬
B． 適中偏寬
C．適中
D．窄
此外，企業(yè)人員的不同素質(zhì)也會對組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的管理幅度、管理層次、集權(quán)、分權(quán)程度產(chǎn)生影響。
（5） 企業(yè)規(guī)模因素：企業(yè)規(guī)模（人員）越大（多），結(jié)構(gòu)越復雜、越正規(guī)，
分權(quán)程度和專業(yè)化程度也越高，同時，中高層行政領(lǐng)導人員的比率會較低。
（6） 企業(yè)的生命周期：指企業(yè)的整個成長過程和階段。企業(yè)的發(fā)展可劃分
為創(chuàng)業(yè)、集合、正規(guī)化和精細四個階段，在每一階段上都具有獨特的管理問題和結(jié)構(gòu)特征。同時，不同階段上的危機也會創(chuàng)造出新的組織結(jié)構(gòu)：
文牘主義危機
自主危機
領(lǐng)導危機
創(chuàng)業(yè)階段 集合階段 正規(guī)化階段 精細階段
(集權(quán)) (開始按職能分權(quán)) (分權(quán)程度提高) （矩陣結(jié)構(gòu)）
二、管理幅度與管理層次
（一）管理幅度設(shè)計：管理幅度指管理者所管轄的下屬人員或部門的數(shù)目，管轄人員多，稱管理幅度寬，反之稱管理幅度窄。注意比較寬幅管理和窄幅管理的優(yōu)缺點。P40頁。
管理幅度的影響因素和設(shè)計方法：
影響因素包括：工作性質(zhì)，下屬工作性質(zhì)相似，管理幅度可寬；
工作能力，下屬工作能力強，管理幅度可寬；
授權(quán)程度，授權(quán)越多，幅度越寬；
協(xié)調(diào)控制，協(xié)調(diào)控制體系越完善，幅度越寬；
空間分布：下屬空間分布相似性小，管理幅度不宜過寬。
設(shè)計方法：1、經(jīng)驗統(tǒng)計法：抽樣調(diào)查多個企業(yè)的管理幅度，再以此為參照，結(jié)合本企業(yè)具體情況確定管理幅度。
2．變量測定法：把影響管理幅度的各種因素作為變量，采用定性與定量分析相結(jié)合的方法來確定管理幅度。步驟見P41頁。
注意經(jīng)驗統(tǒng)計法和變量測定法的優(yōu)缺點比較。
（二）管理層次設(shè)計：
管理層次的概念：指組織內(nèi)縱向管理系統(tǒng)所劃分的等級，可分為基層、中層和高層?；鶎庸芾碚叱袚刂坡毮?，負責作業(yè)管理，
中層管理者承擔承上啟下職能，負責把企業(yè)總?cè)蝿辙D(zhuǎn)化為本層次的具體計劃
高層管理者承擔決策性的職能，負責提出總?cè)蝿铡?BR> A
a b c
d e f g h
幅 度
管理幅度與管理層次的關(guān)系：
首先，在組織規(guī)模給定的情況下，管理幅度越寬，管理層次越少；
其次，組織層次不同，其管理幅度也不盡相同，基層組織的管理幅度往往較寬，高層的相對較窄。
管理層次的影響因素與層次設(shè)計：
影響因素包括組織規(guī)模：規(guī)模大，層次較多；
內(nèi)部溝通：溝通強，層次可少；
組織變革：變革慢，層次少；
組織效率：層次多會降低組織效率；
管理層次設(shè)計：按照管理幅度和管理層次的反比關(guān)系，可推算出組織中管理層次的大致安排。P42頁例子。
三、組織職權(quán)與授權(quán)
需掌握：職權(quán)設(shè)計的概念：組織對各職位權(quán)力的分配
授權(quán)的涵義：上級對下級規(guī)定職權(quán)，使其在一定監(jiān)督下有相當?shù)淖灾鳈?quán)和行動權(quán)?？梢?，職權(quán)流動的方向是自上而下的。
注意：授權(quán) ¹ 授責
集權(quán)和分權(quán)的概念：集權(quán)指集中組織職權(quán)到較高的管理層次，分權(quán)表示分散職權(quán)到整個組織中。注意這是一對相對性的概念。
需熟悉：
組織職權(quán)的分類（P43頁）。
合理授權(quán)的基本原則：統(tǒng)一指揮（即不能多頭領(lǐng)導）、視能授權(quán)、逐級授權(quán)、適度授權(quán)、職權(quán)明確、權(quán)責相稱、適當控制、例外管理、職權(quán)絕對性等九條原則。
影響集權(quán)與分權(quán)的因素：決策的重要性，政策的一致性、規(guī)模大小、企業(yè)文化、主管人員的數(shù)量和管理水平、控制技術(shù)和手段、組織的動態(tài)特征和環(huán)境的影響。
了解： 授權(quán)的意義
集權(quán)與分權(quán)的結(jié)合
四、委員會組織
需掌握：
委員會組織的概念：是指由集體來進行討論、提出建議、做出決策的一種組織形式。1921年杜邦公司設(shè)立高層管理委員會以來，委員會組織得到了廣泛的運用和發(fā)展。比如，董事會就是一種委員會組織。
需熟悉：
委員會組織的優(yōu)缺點：
優(yōu)點：集體判斷使決策準確可靠，
有助于加強企業(yè)各部門間的協(xié)調(diào)，
實施決策方面能使決策為更多的人所接受，
分散權(quán)力到個人，避免個人決策失誤，
加強局部的職權(quán)，
培養(yǎng)人員。
缺點：費時費錢、行動遲緩、責任模糊。
委員會制與個人負責制的比較：前者在做出決策方面具有優(yōu)勢，后者在執(zhí)行決策方面具有效率，實際中應該兩者結(jié)合使用。
委員會制與個人負責制的比較
委員會制
個人負責制
決策權(quán)
集中在集體（2人以上）
集中在一個人身上
權(quán)力
分散
集中
責任
模糊
明確
行動
緩慢
迅速
執(zhí)行效率
較低
較高
制約機制
強
弱
決策準確度
較可靠
較有限
了解：委員會組織的運用。P48頁。
如：小型委員會以5-6人為宜，大型委員會以15-16人為宜。