學(xué)習(xí)目標(biāo)
掌握我國(guó)三家政策性銀行各自業(yè)務(wù)的范圍和特點(diǎn)；熟悉三家政策性銀行不同的資金來(lái)源、籌措方式；熟悉三家政策性銀行資金的不同投向和運(yùn)用；了解政策性銀行業(yè)務(wù)過(guò)程；了解國(guó)家對(duì)政策性銀行的基本要求。
目前，在我國(guó)政策性銀行包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
（一）國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行業(yè)務(wù)
1.資金來(lái)源與籌措
主要包括：資本金（500億元人民幣）、財(cái)政貼息資金、向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券、向社會(huì)發(fā)行一定數(shù)量的財(cái)政擔(dān)保建設(shè)債券、向境外籌集資金、國(guó)務(wù)院劃轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)銀行的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金和專(zhuān)項(xiàng)資金，以及向人民銀行申請(qǐng)的再貸款。
2.資金投向和運(yùn)用
（1）資金投向
資金投向?yàn)閲?guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的大中型基本建設(shè)、技術(shù)改造等政策性項(xiàng)目及其配套工程。
（2）資金運(yùn)用
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的資金的運(yùn)用主要是貸款，還有很少量的投資業(yè)務(wù)。
軟貸款：用注冊(cè)資本金和中央財(cái)政安排的經(jīng)營(yíng)性基建基金等資金，以長(zhǎng)期優(yōu)惠方式發(fā)放的貸款，分為股本貸款和特別貸款兩類(lèi)
硬貸款：通過(guò)發(fā)行金融債券等方式籌集資金發(fā)放的貸款，分為基本建設(shè)貸款和技術(shù)改造貸款。
其他業(yè)務(wù)：短期貸款、外匯貸款
例題：?jiǎn)芜x
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的軟貸款包括特別貸款和( )。
A．股本貸款 B．基本建設(shè)貸款
c．技術(shù)改造貸款 D．外匯貸款
答案：A
（二）進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)
1.資金來(lái)源與籌措
有國(guó)家財(cái)政撥款、外國(guó)政府及其相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)政府的貸款、發(fā)行金融債券、國(guó)家財(cái)政撥付的專(zhuān)項(xiàng)基金、在國(guó)內(nèi)外貨幣市場(chǎng)上借入的短期資金、中央銀行的再貸款和再貼現(xiàn)等。
2.資金投向和運(yùn)用
(1)為機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物的進(jìn)出口提供進(jìn)出口信貸（賣(mài)方信貸、買(mǎi)方信貸）
(2)與機(jī)電產(chǎn)品出口信貸有關(guān)的外國(guó)政府貸款、混合貸款、出口信貸的轉(zhuǎn)貸以及中國(guó)政府對(duì)外國(guó)政府貸款、混合貸款的轉(zhuǎn)貸；
（3）辦理國(guó)際銀行間的貸款，組織或參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)銀團(tuán)貸款；
(4)出口信用保險(xiǎn)、出口信貸擔(dān)保、進(jìn)出口保險(xiǎn)和代理業(yè)務(wù)；
(5)在境內(nèi)發(fā)行金融債券和在境外發(fā)行有價(jià)證券（不含股票）；
（6）經(jīng)批準(zhǔn)的外匯經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；
(7)進(jìn)出口業(yè)務(wù)咨詢(xún)和項(xiàng)目評(píng)審，為對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易提供服務(wù)；
（8）經(jīng)辦國(guó)家批準(zhǔn)委托辦理的其他業(yè)務(wù)。
3. 出口信貸業(yè)務(wù)
（1）涵義
出口信貸是指由政府支持的，為擴(kuò)大出口而提供的中長(zhǎng)期貸款。它是一種國(guó)際信貸方式，是國(guó)家為了支持和擴(kuò)大本國(guó)大型設(shè)備的出口，對(duì)本國(guó)出口商或外國(guó)進(jìn)口商提供的利率較低的貸款，以解決本國(guó)出口商資金周轉(zhuǎn)的困難，或滿(mǎn)足國(guó)外進(jìn)口商對(duì)本國(guó)進(jìn)口商支付貨款需要的一種融資方式，是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、爭(zhēng)奪國(guó)外銷(xiāo)售市場(chǎng)的一種手段。
（2）特點(diǎn)
支持的一般為大型設(shè)備出口；以出口信貸保險(xiǎn)為基礎(chǔ)；是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段
（3）類(lèi)別
賣(mài)方信貸：出口商所在地銀行對(duì)出口商提供的中長(zhǎng)期貸款
買(mǎi)方信貸：指定商業(yè)銀行或進(jìn)出口銀行向外國(guó)進(jìn)口商或進(jìn)口商所在地銀行提供貸款
混合貸款：由政府貸款和出口信貸混合組成
例題：?jiǎn)芜x
一國(guó)為了擴(kuò)大本國(guó)大型機(jī)器設(shè)備或成套設(shè)備出口，指定商業(yè)銀行或進(jìn)出口銀行向外國(guó)進(jìn)口商或進(jìn)口商所在地銀行提供的貸款，稱(chēng)為（?。?。
A.直接信貸 B.間接信貸
C.買(mǎi)方信貸 D.賣(mài)方信貸
答案：C
（三）中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)
1.資金來(lái)源與籌措
資本金、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)戶(hù)企事業(yè)單位的存款、發(fā)行金融債券、財(cái)政支農(nóng)資金、中央銀行的再貸款、境外籌資等。
2.資金投向和運(yùn)用
主要運(yùn)用在與農(nóng)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，具體體現(xiàn)為五個(gè)方面。
注意農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)貸款的類(lèi)別：
收購(gòu)貸款：為了滿(mǎn)足收購(gòu)資金不足而發(fā)放的貸款，包括合同定購(gòu)、市場(chǎng)收購(gòu)兩部分
專(zhuān)項(xiàng)貸款：為滿(mǎn)足國(guó)家和地方農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備合理資金需要發(fā)放的貸款
銷(xiāo)售結(jié)算貸款：為支持因調(diào)銷(xiāo)在途糧棉油需要而發(fā)放的貸款
例題：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的專(zhuān)項(xiàng)貸款，是為了滿(mǎn)足（ ）資金需要在而發(fā)放的貸款
A.國(guó)家和地方農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備 B.農(nóng)民種植農(nóng)副產(chǎn)品
C.收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品 D.調(diào)銷(xiāo)在途農(nóng)副產(chǎn)品
答案：A
掌握我國(guó)三家政策性銀行各自業(yè)務(wù)的范圍和特點(diǎn)；熟悉三家政策性銀行不同的資金來(lái)源、籌措方式；熟悉三家政策性銀行資金的不同投向和運(yùn)用；了解政策性銀行業(yè)務(wù)過(guò)程；了解國(guó)家對(duì)政策性銀行的基本要求。
目前，在我國(guó)政策性銀行包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
（一）國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行業(yè)務(wù)
1.資金來(lái)源與籌措
主要包括：資本金（500億元人民幣）、財(cái)政貼息資金、向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券、向社會(huì)發(fā)行一定數(shù)量的財(cái)政擔(dān)保建設(shè)債券、向境外籌集資金、國(guó)務(wù)院劃轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)銀行的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金和專(zhuān)項(xiàng)資金，以及向人民銀行申請(qǐng)的再貸款。
2.資金投向和運(yùn)用
（1）資金投向
資金投向?yàn)閲?guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的大中型基本建設(shè)、技術(shù)改造等政策性項(xiàng)目及其配套工程。
（2）資金運(yùn)用
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的資金的運(yùn)用主要是貸款，還有很少量的投資業(yè)務(wù)。
軟貸款：用注冊(cè)資本金和中央財(cái)政安排的經(jīng)營(yíng)性基建基金等資金，以長(zhǎng)期優(yōu)惠方式發(fā)放的貸款，分為股本貸款和特別貸款兩類(lèi)
硬貸款：通過(guò)發(fā)行金融債券等方式籌集資金發(fā)放的貸款，分為基本建設(shè)貸款和技術(shù)改造貸款。
其他業(yè)務(wù)：短期貸款、外匯貸款
例題：?jiǎn)芜x
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的軟貸款包括特別貸款和( )。
A．股本貸款 B．基本建設(shè)貸款
c．技術(shù)改造貸款 D．外匯貸款
答案：A
（二）進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)
1.資金來(lái)源與籌措
有國(guó)家財(cái)政撥款、外國(guó)政府及其相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)政府的貸款、發(fā)行金融債券、國(guó)家財(cái)政撥付的專(zhuān)項(xiàng)基金、在國(guó)內(nèi)外貨幣市場(chǎng)上借入的短期資金、中央銀行的再貸款和再貼現(xiàn)等。
2.資金投向和運(yùn)用
(1)為機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物的進(jìn)出口提供進(jìn)出口信貸（賣(mài)方信貸、買(mǎi)方信貸）
(2)與機(jī)電產(chǎn)品出口信貸有關(guān)的外國(guó)政府貸款、混合貸款、出口信貸的轉(zhuǎn)貸以及中國(guó)政府對(duì)外國(guó)政府貸款、混合貸款的轉(zhuǎn)貸；
（3）辦理國(guó)際銀行間的貸款，組織或參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)銀團(tuán)貸款；
(4)出口信用保險(xiǎn)、出口信貸擔(dān)保、進(jìn)出口保險(xiǎn)和代理業(yè)務(wù)；
(5)在境內(nèi)發(fā)行金融債券和在境外發(fā)行有價(jià)證券（不含股票）；
（6）經(jīng)批準(zhǔn)的外匯經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；
(7)進(jìn)出口業(yè)務(wù)咨詢(xún)和項(xiàng)目評(píng)審，為對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易提供服務(wù)；
（8）經(jīng)辦國(guó)家批準(zhǔn)委托辦理的其他業(yè)務(wù)。
3. 出口信貸業(yè)務(wù)
（1）涵義
出口信貸是指由政府支持的，為擴(kuò)大出口而提供的中長(zhǎng)期貸款。它是一種國(guó)際信貸方式，是國(guó)家為了支持和擴(kuò)大本國(guó)大型設(shè)備的出口，對(duì)本國(guó)出口商或外國(guó)進(jìn)口商提供的利率較低的貸款，以解決本國(guó)出口商資金周轉(zhuǎn)的困難，或滿(mǎn)足國(guó)外進(jìn)口商對(duì)本國(guó)進(jìn)口商支付貨款需要的一種融資方式，是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、爭(zhēng)奪國(guó)外銷(xiāo)售市場(chǎng)的一種手段。
（2）特點(diǎn)
支持的一般為大型設(shè)備出口；以出口信貸保險(xiǎn)為基礎(chǔ)；是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段
（3）類(lèi)別
賣(mài)方信貸：出口商所在地銀行對(duì)出口商提供的中長(zhǎng)期貸款
買(mǎi)方信貸：指定商業(yè)銀行或進(jìn)出口銀行向外國(guó)進(jìn)口商或進(jìn)口商所在地銀行提供貸款
混合貸款：由政府貸款和出口信貸混合組成
例題：?jiǎn)芜x
一國(guó)為了擴(kuò)大本國(guó)大型機(jī)器設(shè)備或成套設(shè)備出口，指定商業(yè)銀行或進(jìn)出口銀行向外國(guó)進(jìn)口商或進(jìn)口商所在地銀行提供的貸款，稱(chēng)為（?。?。
A.直接信貸 B.間接信貸
C.買(mǎi)方信貸 D.賣(mài)方信貸
答案：C
（三）中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)
1.資金來(lái)源與籌措
資本金、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)戶(hù)企事業(yè)單位的存款、發(fā)行金融債券、財(cái)政支農(nóng)資金、中央銀行的再貸款、境外籌資等。
2.資金投向和運(yùn)用
主要運(yùn)用在與農(nóng)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，具體體現(xiàn)為五個(gè)方面。
注意農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)貸款的類(lèi)別：
收購(gòu)貸款：為了滿(mǎn)足收購(gòu)資金不足而發(fā)放的貸款，包括合同定購(gòu)、市場(chǎng)收購(gòu)兩部分
專(zhuān)項(xiàng)貸款：為滿(mǎn)足國(guó)家和地方農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備合理資金需要發(fā)放的貸款
銷(xiāo)售結(jié)算貸款：為支持因調(diào)銷(xiāo)在途糧棉油需要而發(fā)放的貸款
例題：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的專(zhuān)項(xiàng)貸款，是為了滿(mǎn)足（ ）資金需要在而發(fā)放的貸款
A.國(guó)家和地方農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備 B.農(nóng)民種植農(nóng)副產(chǎn)品
C.收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品 D.調(diào)銷(xiāo)在途農(nóng)副產(chǎn)品
答案：A