1.城市土地使用權劃撥的范圍
（1）國家機關用地和軍事用地
（2）城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地
（3）國家重點扶持的基礎設施（能源、交通、水利）用地
（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他用地
2.城市土地使用權劃撥的程序
（1）申請
（2）審批
（3）撥地
（4）發(fā)證
3.劃撥城市土地使用權的經(jīng)營
（1）劃撥土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的條件
——土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人
——領有國有土地使用證
——具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權證明
（2）劃撥土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的操作
——轉(zhuǎn)讓：1> 報有關部門審批獲準轉(zhuǎn)讓，受讓方辦理土地使用權出讓手續(xù)、繳納出讓金
2> 不辦理出讓手續(xù)，轉(zhuǎn)讓方所得收益上繳國家
——出租：劃撥土地使用權的地上建筑物出租所得中所含的土地收益應上繳國家
——抵押：抵押的價值不應包括土地價格，抵押土地使用權轉(zhuǎn)移時應辦理土地出讓手續(xù)、向國家繳納地價款
（3）劃撥土地使用權的管理
——未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權者，政府可依法沒收非法收入并處以罰款
——上繳了收益的土地，依舊按劃撥土地進行管理
（4）劃撥土地使用權的收回
——土地使用者停止使用土地
——城市建設和規(guī)劃的需要
——司法部門沒收其財產(chǎn)而收回的土地使用權
——土地使用者放棄土地使用權
——連續(xù)兩年未使用
——不按批準用途使用
——核準報廢的土地
（1）國家機關用地和軍事用地
（2）城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地
（3）國家重點扶持的基礎設施（能源、交通、水利）用地
（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他用地
2.城市土地使用權劃撥的程序
（1）申請
（2）審批
（3）撥地
（4）發(fā)證
3.劃撥城市土地使用權的經(jīng)營
（1）劃撥土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的條件
——土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人
——領有國有土地使用證
——具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權證明
（2）劃撥土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的操作
——轉(zhuǎn)讓：1> 報有關部門審批獲準轉(zhuǎn)讓，受讓方辦理土地使用權出讓手續(xù)、繳納出讓金
2> 不辦理出讓手續(xù)，轉(zhuǎn)讓方所得收益上繳國家
——出租：劃撥土地使用權的地上建筑物出租所得中所含的土地收益應上繳國家
——抵押：抵押的價值不應包括土地價格，抵押土地使用權轉(zhuǎn)移時應辦理土地出讓手續(xù)、向國家繳納地價款
（3）劃撥土地使用權的管理
——未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權者，政府可依法沒收非法收入并處以罰款
——上繳了收益的土地，依舊按劃撥土地進行管理
（4）劃撥土地使用權的收回
——土地使用者停止使用土地
——城市建設和規(guī)劃的需要
——司法部門沒收其財產(chǎn)而收回的土地使用權
——土地使用者放棄土地使用權
——連續(xù)兩年未使用
——不按批準用途使用
——核準報廢的土地