第四節(jié) 我國貿(mào)易管制主要管理措施及報關(guān)規(guī)范
一． 進(jìn)、出口許可管理。
（一）進(jìn)、出口許可證管理的含義
我國許可證實行目錄管理和分級發(fā)證制度。
發(fā)證等級分為：國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門配額許可證事務(wù)局及其各特派員辦事處、授權(quán)各省級發(fā)證機構(gòu)。
１． 進(jìn)口許可證管理：
（1） 配額管理（限制數(shù)量）——A配額機電產(chǎn)品
B配額一般商品。
（2） 非配額管理（限制種類）——許可證管理
2． 出口許可管理：
（1） 配額管理（限制數(shù)量）——A配額許可證管理B招標(biāo)
管理a出口配額招標(biāo)管理（即有償招標(biāo)）b出口配額無償招標(biāo)管理C出口配額有償使用管理。
（2） 非配額管理（限制種類）——許可證管理。
（二）《中華人民共和國進(jìn)口許可證》
1、 適用范圍
（1） 列入年度進(jìn)口計可證管理商品范圍的，
（2） 進(jìn)口許可證管理的貿(mào)易類別范圍
無須提供進(jìn)口許可證的貿(mào)易類別（光盤生產(chǎn)線除外）：
① 加工貿(mào)易項下用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的進(jìn)口料件。
② 暫時進(jìn)口貨物
③ 無代價抵償貨物
④ 外商獨資企業(yè)進(jìn)口的投資設(shè)備（汽車）
⑤ 保稅區(qū)、出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)口的貨物
⑥ 其他
2、 報關(guān)規(guī)范
做到“證貨相符”、“單證相符”
原則實行“一批一證”
對不能一次清關(guān)的，可以實行“非一批一證”，備注欄注明“非一批一證”字樣，有效期內(nèi)，最多使用是12次）
（三）《中華人民共和國出口許可證》
1、 適用范圍
（1） 列入年度出口許可證管理商品范圍的
（2） 出口許可證管理的貿(mào)易類別范圍
2、 報關(guān)規(guī)范
二、自動進(jìn)口許可證管理
（一）自動進(jìn)口許可證管理的含義
——是我國貨物自動進(jìn)口許可管理制度中的主體管理部分，國家基于對這尖貨物的統(tǒng)計和監(jiān)督需要而實行的一種在任何情況下對進(jìn)口申請一律批準(zhǔn)，具有自動登記性質(zhì)的許可管理。
（二）《中華人民共和國自動進(jìn)口許可證》
1、 適用范圍
（1）列入年度《自動許可證》管理商品范圍的
（2）《自動許可證》管理的貿(mào)易類別范圍
——加工貿(mào)易項下用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的進(jìn)口料件。（原油除外）
——加工貿(mào)易項下外商提供的不作價進(jìn)口設(shè)備
——貨樣廣告品
——暫時進(jìn)口貨物
——無代價抵償貨物
——外商獨資企業(yè)進(jìn)口的投資設(shè)備（舊設(shè)備除外）
——其他
2、報關(guān)規(guī)范
⑴外商投資企業(yè)進(jìn)口列入《自動許可管理目錄》管理商品所申領(lǐng)的《自動許可證》實行“非一證一批”管理，但累計使用不超過6次；
⑵其他企業(yè)進(jìn)口列入《自動許可管理目錄》（目錄2）管理的機電產(chǎn)品所申領(lǐng)的《自動許可證》原則上實行“一批一證”管理，對確實不能一次清關(guān)的，可實行“非一批一證”，在有效期內(nèi)最多使用6次；
⑶其他情況實行“一批一證”管理。
一． 進(jìn)、出口許可管理。
（一）進(jìn)、出口許可證管理的含義
我國許可證實行目錄管理和分級發(fā)證制度。
發(fā)證等級分為：國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門配額許可證事務(wù)局及其各特派員辦事處、授權(quán)各省級發(fā)證機構(gòu)。
１． 進(jìn)口許可證管理：
（1） 配額管理（限制數(shù)量）——A配額機電產(chǎn)品
B配額一般商品。
（2） 非配額管理（限制種類）——許可證管理
2． 出口許可管理：
（1） 配額管理（限制數(shù)量）——A配額許可證管理B招標(biāo)
管理a出口配額招標(biāo)管理（即有償招標(biāo)）b出口配額無償招標(biāo)管理C出口配額有償使用管理。
（2） 非配額管理（限制種類）——許可證管理。
（二）《中華人民共和國進(jìn)口許可證》
1、 適用范圍
（1） 列入年度進(jìn)口計可證管理商品范圍的，
（2） 進(jìn)口許可證管理的貿(mào)易類別范圍
無須提供進(jìn)口許可證的貿(mào)易類別（光盤生產(chǎn)線除外）：
① 加工貿(mào)易項下用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的進(jìn)口料件。
② 暫時進(jìn)口貨物
③ 無代價抵償貨物
④ 外商獨資企業(yè)進(jìn)口的投資設(shè)備（汽車）
⑤ 保稅區(qū)、出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)口的貨物
⑥ 其他
2、 報關(guān)規(guī)范
做到“證貨相符”、“單證相符”
原則實行“一批一證”
對不能一次清關(guān)的，可以實行“非一批一證”，備注欄注明“非一批一證”字樣，有效期內(nèi)，最多使用是12次）
（三）《中華人民共和國出口許可證》
1、 適用范圍
（1） 列入年度出口許可證管理商品范圍的
（2） 出口許可證管理的貿(mào)易類別范圍
2、 報關(guān)規(guī)范
二、自動進(jìn)口許可證管理
（一）自動進(jìn)口許可證管理的含義
——是我國貨物自動進(jìn)口許可管理制度中的主體管理部分，國家基于對這尖貨物的統(tǒng)計和監(jiān)督需要而實行的一種在任何情況下對進(jìn)口申請一律批準(zhǔn)，具有自動登記性質(zhì)的許可管理。
（二）《中華人民共和國自動進(jìn)口許可證》
1、 適用范圍
（1）列入年度《自動許可證》管理商品范圍的
（2）《自動許可證》管理的貿(mào)易類別范圍
——加工貿(mào)易項下用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的進(jìn)口料件。（原油除外）
——加工貿(mào)易項下外商提供的不作價進(jìn)口設(shè)備
——貨樣廣告品
——暫時進(jìn)口貨物
——無代價抵償貨物
——外商獨資企業(yè)進(jìn)口的投資設(shè)備（舊設(shè)備除外）
——其他
2、報關(guān)規(guī)范
⑴外商投資企業(yè)進(jìn)口列入《自動許可管理目錄》管理商品所申領(lǐng)的《自動許可證》實行“非一證一批”管理，但累計使用不超過6次；
⑵其他企業(yè)進(jìn)口列入《自動許可管理目錄》（目錄2）管理的機電產(chǎn)品所申領(lǐng)的《自動許可證》原則上實行“一批一證”管理，對確實不能一次清關(guān)的，可實行“非一批一證”，在有效期內(nèi)最多使用6次；
⑶其他情況實行“一批一證”管理。