外匯儲(chǔ)備迫近萬億外管局緊盯短期資本流動(dòng)

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短期資本流動(dòng)再次成為國(guó)家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱外管局)密切關(guān)注的領(lǐng)域。
     外管局在本月召開的全國(guó)分局長(zhǎng)座談會(huì)上特別提出,當(dāng)前要高度重視和密切關(guān)注短期資金通過貿(mào)易、個(gè)人外匯和投資等渠道流動(dòng)的狀況,強(qiáng)化對(duì)跨境資本尤其是短期資本流動(dòng)的監(jiān)控和管理。
     此時(shí),中國(guó)外匯儲(chǔ)備即將跨越1萬億美元的門檻。
     “這是目前,外管局密切關(guān)注短期資本流動(dòng)的重要背景?!边@位人士稱。
     另一方面,這次密切關(guān)注更加具有意味的是上周中國(guó)人民銀行決定加息0.27,市場(chǎng)普遍預(yù)期到年底,人民幣將升值到7.8。這給短期資本的跨境流動(dòng)提供了如下暗示:人民幣將進(jìn)一步升值,但是升值空間在短期內(nèi)將變得十分有限。
    短期資本流動(dòng)
     8月18日,人民銀行決定加息27個(gè)基點(diǎn),再次奠定了人民幣升值的趨勢(shì)。
     業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì),到今年年底,人民幣將升值到7.8。而國(guó)際方面,美聯(lián)儲(chǔ)停止加息或?qū)⒃斐少Y本出逃,而中國(guó)將面臨更多的國(guó)際資本涌入。
     外匯儲(chǔ)備的高企,又一次給外管局敲響了警鐘。截至今年上半年,中國(guó)外匯儲(chǔ)備高達(dá)9411億元。
     如果根據(jù)上半年外匯儲(chǔ)備月平均增速211億美元計(jì)算,到8月末,外匯儲(chǔ)備將增至9833億美元。如果考慮到上半年外貿(mào)順差月平均增加100億美元,而7月份順差達(dá)到146億美元,外匯儲(chǔ)備增速可能超過上半年。
     這也意味著外匯儲(chǔ)備可能正在跨越1萬億的門檻。
     “這是我們最近加強(qiáng)對(duì)短期資本流動(dòng)監(jiān)管的背景?!鄙鲜鐾夤芫秩耸空f。
     外管局方面指的短期資本主要是短期外債。截至2005年末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備為8189億美元,外債余額為2810.45億美元。其中,短期外債余額為1561.43億美元,較上年增加了329.38億美元。到今年一季度,短期外債余額增至1610.43億美元,短期外債占外債余額的55.94%。
     國(guó)際短期資本流動(dòng)大致可分為四類,即由國(guó)際收支平衡表中的貿(mào)易、資本和其他項(xiàng)目獨(dú)立變化引起的短期資本流動(dòng);由匯率變化引起的短期資本流動(dòng);為獲得更高收益而進(jìn)行的資本流動(dòng);為保證本金安全為目的的短期資本流動(dòng)。
     外匯儲(chǔ)備與短期外債的比率,也稱之為快速償債能力指標(biāo),該指標(biāo)反映一國(guó)在償還外債的其他支付手段不足時(shí),可動(dòng)用外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)清償外債的能力。外匯儲(chǔ)備與短期外債余額比率指標(biāo)的警戒線為100%。
     一般認(rèn)為,當(dāng)外匯儲(chǔ)備超過短期外債余額的5倍時(shí),將會(huì)因大量的資源閑置而承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2005年,外匯儲(chǔ)備/短期外債余額比率為524.46%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國(guó)際警戒線。