歐盟成員國日前達(dá)成妥協(xié)，決定放棄對大型天然氣和電力企業(yè)實(shí)施“廠網(wǎng)分離”的“所有權(quán)拆分”。歷時(shí)一年多努力，歐盟委員會力推的能源巨頭拆分計(jì)劃最終宣告夭折。
本月6日在盧森堡舉行的歐盟能源部長會議上，與會成員國再次就能源巨頭拆分計(jì)劃展開激烈交鋒，最終決定放棄所有權(quán)拆分，但同時(shí)要求大型天然氣和電力企業(yè)保證其擁有的傳輸網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)營管理上高度獨(dú)立。
根據(jù)已達(dá)成的妥協(xié)方案，歐盟成員國大型的天然氣和電力企業(yè)將不必?fù)?dān)心被“肢解”，它們也無需出售旗下的能源輸送網(wǎng)絡(luò)，以使生產(chǎn)與傳輸業(yè)務(wù)分離且互不隸屬。但是，方案確定必須建立一個(gè)傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營機(jī)構(gòu)且在管理和投資方面享有較高的自主權(quán)。
為了促進(jìn)歐盟能源市場的競爭，歐盟委員會早在去年初提出的歐盟能源政策一攬子改革建議中就勾勒出能源巨頭拆分設(shè)想。歐盟委員會認(rèn)為，由于大型能源企業(yè)同時(shí)控制著能源生產(chǎn)和輸送網(wǎng)絡(luò)，妨礙了競爭并損害了消費(fèi)者的利益。
去年9月，歐盟委員會正式提出立法建議，其中包含了兩套備選方案：一是較為激進(jìn)的所有權(quán)拆分，二是允許能源巨頭繼續(xù)保留對輸送網(wǎng)絡(luò)的所有權(quán)，但必須保證其運(yùn)營獨(dú)立。
盡管歐盟委員會力推第一套方案，認(rèn)為只有徹底拆分才能達(dá)到預(yù)期目的，但是，第一套方案從一開始就遭到德國和法國等8個(gè)成員國的強(qiáng)烈反對。因?yàn)檫@些國家擔(dān)心，所有權(quán)拆分會損害本國大型能源企業(yè)的利益。最終達(dá)成的妥協(xié)實(shí)際上是傾向于第二套方案，部分滿足了上述8國的要求。
在歐盟27個(gè)成員國中，已有11個(gè)成員國在本國法律上禁止天然氣生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)擁有傳輸網(wǎng)絡(luò)，有7個(gè)成員國對電力行業(yè)制定了同樣的要求。其中還有不少國家主張實(shí)施徹底拆分，尤其是英國、荷蘭和丹麥。
兩大陣營歷經(jīng)一年多討價(jià)還價(jià)，此時(shí)達(dá)成妥協(xié)實(shí)屬支持拆分派的無奈之舉。因?yàn)榉▏磳⒂诮衲晗掳肽険?dān)任歐盟輪值主席國，這勢必會讓拆分能源巨頭的希望變得更加渺茫，而明年歐盟委員會和歐洲議會都將迎來換屆選舉，更會令歐盟的能源行業(yè)改革計(jì)劃充滿變數(shù)。
英國負(fù)責(zé)能源的國務(wù)大臣馬爾科姆·威克斯會后表示，無論如何，這樣的妥協(xié)方案至少是讓歐盟向能源市場開放走近了一步，歐盟不能再讓消費(fèi)者因?yàn)闊o休止的爭論繼續(xù)等待下去
本月6日在盧森堡舉行的歐盟能源部長會議上，與會成員國再次就能源巨頭拆分計(jì)劃展開激烈交鋒，最終決定放棄所有權(quán)拆分，但同時(shí)要求大型天然氣和電力企業(yè)保證其擁有的傳輸網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)營管理上高度獨(dú)立。
根據(jù)已達(dá)成的妥協(xié)方案，歐盟成員國大型的天然氣和電力企業(yè)將不必?fù)?dān)心被“肢解”，它們也無需出售旗下的能源輸送網(wǎng)絡(luò)，以使生產(chǎn)與傳輸業(yè)務(wù)分離且互不隸屬。但是，方案確定必須建立一個(gè)傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營機(jī)構(gòu)且在管理和投資方面享有較高的自主權(quán)。
為了促進(jìn)歐盟能源市場的競爭，歐盟委員會早在去年初提出的歐盟能源政策一攬子改革建議中就勾勒出能源巨頭拆分設(shè)想。歐盟委員會認(rèn)為，由于大型能源企業(yè)同時(shí)控制著能源生產(chǎn)和輸送網(wǎng)絡(luò)，妨礙了競爭并損害了消費(fèi)者的利益。
去年9月，歐盟委員會正式提出立法建議，其中包含了兩套備選方案：一是較為激進(jìn)的所有權(quán)拆分，二是允許能源巨頭繼續(xù)保留對輸送網(wǎng)絡(luò)的所有權(quán)，但必須保證其運(yùn)營獨(dú)立。
盡管歐盟委員會力推第一套方案，認(rèn)為只有徹底拆分才能達(dá)到預(yù)期目的，但是，第一套方案從一開始就遭到德國和法國等8個(gè)成員國的強(qiáng)烈反對。因?yàn)檫@些國家擔(dān)心，所有權(quán)拆分會損害本國大型能源企業(yè)的利益。最終達(dá)成的妥協(xié)實(shí)際上是傾向于第二套方案，部分滿足了上述8國的要求。
在歐盟27個(gè)成員國中，已有11個(gè)成員國在本國法律上禁止天然氣生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)擁有傳輸網(wǎng)絡(luò)，有7個(gè)成員國對電力行業(yè)制定了同樣的要求。其中還有不少國家主張實(shí)施徹底拆分，尤其是英國、荷蘭和丹麥。
兩大陣營歷經(jīng)一年多討價(jià)還價(jià)，此時(shí)達(dá)成妥協(xié)實(shí)屬支持拆分派的無奈之舉。因?yàn)榉▏磳⒂诮衲晗掳肽険?dān)任歐盟輪值主席國，這勢必會讓拆分能源巨頭的希望變得更加渺茫，而明年歐盟委員會和歐洲議會都將迎來換屆選舉，更會令歐盟的能源行業(yè)改革計(jì)劃充滿變數(shù)。
英國負(fù)責(zé)能源的國務(wù)大臣馬爾科姆·威克斯會后表示，無論如何，這樣的妥協(xié)方案至少是讓歐盟向能源市場開放走近了一步，歐盟不能再讓消費(fèi)者因?yàn)闊o休止的爭論繼續(xù)等待下去