符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 由中央政府機(jī)構(gòu)確定合格評(píng)定的程序
1.在需要確實(shí)保證符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)時(shí),各成員方應(yīng)確保其中央政府機(jī)構(gòu)對(duì)其他成員方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)施下列規(guī)定:
(1)制訂、采納和實(shí)施合格評(píng)定程序,以便在類(lèi)似情況下,以不低于國(guó)內(nèi)或任何其他國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品供應(yīng)商的條件,給予產(chǎn)于其他成員方境內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的供應(yīng)商以準(zhǔn)入機(jī)會(huì);準(zhǔn)入就要求按該程序的規(guī)則,給供應(yīng)商以合格評(píng)定的權(quán)利,包括由本程序預(yù)見(jiàn)的在工廠現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合格評(píng)定活動(dòng),以及取得該制度標(biāo)志的可能性。
(2)合格評(píng)定程序的制訂、采納或?qū)嵤?,不?yīng)給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)不必要的障礙。
這尤其意味著,就產(chǎn)品符合合適的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)向進(jìn)口成員方提供足夠信任的合格評(píng)定程序,在考慮了可能帶來(lái)不合格風(fēng)險(xiǎn)的情況下,也不應(yīng)比為進(jìn)口成員方所必需的更苛刻,或更為嚴(yán)格地實(shí)施。
2.在執(zhí)行第五條第1款規(guī)定時(shí),各成員方應(yīng)確保:
(1)盡可能迅速地進(jìn)行和完成合格評(píng)定程序,而且給予其他成員方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品之優(yōu)惠程度不得低于給予本國(guó)的同類(lèi)產(chǎn)品。
(2)公布每一項(xiàng)合格評(píng)定程序的標(biāo)準(zhǔn)處理周期,或一經(jīng)請(qǐng)求,即將預(yù)計(jì)的處理周期告知請(qǐng)求者,一旦收到申請(qǐng),主管機(jī)構(gòu)應(yīng)立即審查有關(guān)文件是否齊全,并明確和完整地向申請(qǐng)者通告所有不足之處;主管機(jī)構(gòu)應(yīng)盡早將評(píng)定結(jié)果明確和完整地告知申請(qǐng)者,以便在必要情況下采取糾正措施;即使申請(qǐng)者的文件有欠缺,只要申請(qǐng)者提出請(qǐng)求,主管機(jī)構(gòu)也應(yīng)盡可能進(jìn)行合格評(píng)定;一經(jīng)請(qǐng)求,應(yīng)向申請(qǐng)者通告申請(qǐng)的進(jìn)展情況,并解釋任何導(dǎo)致延遲的原因。
(3)對(duì)資料的要求不應(yīng)超出評(píng)定合格和確定費(fèi)用所必需的范圍。
(4)為保護(hù)正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益,從此類(lèi)合格評(píng)定程序中產(chǎn)生或提供的有關(guān)其他成員方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品資料的保密,應(yīng)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品享有同等待遇。
(5)在考慮到由于申請(qǐng)機(jī)構(gòu)與合格評(píng)定機(jī)構(gòu)所處地理位置的不同而引起通信、運(yùn)輸和其他費(fèi)用的差異的情況下,在對(duì)其他成員方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定而征收費(fèi)用時(shí),應(yīng)與對(duì)本國(guó)的或任何其他國(guó)家生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定時(shí)所征收的費(fèi)用同樣公平合理。
(6)合格評(píng)定程序中所有機(jī)構(gòu)的設(shè)置和樣品的選擇,不得給申請(qǐng)者或其代理人帶來(lái)不必要的麻煩。
(7)當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范發(fā)生變化,并影響到對(duì)該產(chǎn)品是否符合適用的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)作出決定時(shí),對(duì)這種已發(fā)生變化的產(chǎn)品,其合格評(píng)定程序應(yīng)限于決定該產(chǎn)品是否存在足以確信依然滿足所涉及的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)所必需的范圍。
(8)建立一種程序,以便審議涉及合格評(píng)定程序的運(yùn)作所提出的申訴意見(jiàn),如果申訴意見(jiàn)正確,還應(yīng)予以糾正。
3.第1款和第2款均不應(yīng)妨礙各成員方在各自境內(nèi)所進(jìn)行的合理的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
4.在要求有效保證產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),并且存在或即將制訂出由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)頒布的有關(guān)指南或建議的場(chǎng)合,各成員方應(yīng)確保中央政府機(jī)構(gòu)把他們或其中的有關(guān)部門(mén)作為其合格評(píng)定程序的基礎(chǔ)。除非在接到請(qǐng)求時(shí),已經(jīng)充分說(shuō)明,尤其因出于國(guó)家安全需要,防止欺詐行為。保護(hù)人類(lèi)健康或安全,保護(hù)動(dòng)物或植物的生命或健康、或保護(hù)環(huán)境、常見(jiàn)氣候條件或其他地理因素,基本工藝或基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題等原因,此類(lèi)指南或建議或其有關(guān)部分并不適用于有關(guān)成員方。
5.為使合格評(píng)定程序在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)一致,在適當(dāng)?shù)膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制訂合格評(píng)定程序的指南或建議時(shí),各成員方應(yīng)竭盡全力參與,并充分發(fā)揮作用。
第五條 由中央政府機(jī)構(gòu)確定合格評(píng)定的程序
1.在需要確實(shí)保證符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)時(shí),各成員方應(yīng)確保其中央政府機(jī)構(gòu)對(duì)其他成員方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)施下列規(guī)定:
(1)制訂、采納和實(shí)施合格評(píng)定程序,以便在類(lèi)似情況下,以不低于國(guó)內(nèi)或任何其他國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品供應(yīng)商的條件,給予產(chǎn)于其他成員方境內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的供應(yīng)商以準(zhǔn)入機(jī)會(huì);準(zhǔn)入就要求按該程序的規(guī)則,給供應(yīng)商以合格評(píng)定的權(quán)利,包括由本程序預(yù)見(jiàn)的在工廠現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合格評(píng)定活動(dòng),以及取得該制度標(biāo)志的可能性。
(2)合格評(píng)定程序的制訂、采納或?qū)嵤?,不?yīng)給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)不必要的障礙。
這尤其意味著,就產(chǎn)品符合合適的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)向進(jìn)口成員方提供足夠信任的合格評(píng)定程序,在考慮了可能帶來(lái)不合格風(fēng)險(xiǎn)的情況下,也不應(yīng)比為進(jìn)口成員方所必需的更苛刻,或更為嚴(yán)格地實(shí)施。
2.在執(zhí)行第五條第1款規(guī)定時(shí),各成員方應(yīng)確保:
(1)盡可能迅速地進(jìn)行和完成合格評(píng)定程序,而且給予其他成員方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品之優(yōu)惠程度不得低于給予本國(guó)的同類(lèi)產(chǎn)品。
(2)公布每一項(xiàng)合格評(píng)定程序的標(biāo)準(zhǔn)處理周期,或一經(jīng)請(qǐng)求,即將預(yù)計(jì)的處理周期告知請(qǐng)求者,一旦收到申請(qǐng),主管機(jī)構(gòu)應(yīng)立即審查有關(guān)文件是否齊全,并明確和完整地向申請(qǐng)者通告所有不足之處;主管機(jī)構(gòu)應(yīng)盡早將評(píng)定結(jié)果明確和完整地告知申請(qǐng)者,以便在必要情況下采取糾正措施;即使申請(qǐng)者的文件有欠缺,只要申請(qǐng)者提出請(qǐng)求,主管機(jī)構(gòu)也應(yīng)盡可能進(jìn)行合格評(píng)定;一經(jīng)請(qǐng)求,應(yīng)向申請(qǐng)者通告申請(qǐng)的進(jìn)展情況,并解釋任何導(dǎo)致延遲的原因。
(3)對(duì)資料的要求不應(yīng)超出評(píng)定合格和確定費(fèi)用所必需的范圍。
(4)為保護(hù)正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益,從此類(lèi)合格評(píng)定程序中產(chǎn)生或提供的有關(guān)其他成員方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品資料的保密,應(yīng)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品享有同等待遇。
(5)在考慮到由于申請(qǐng)機(jī)構(gòu)與合格評(píng)定機(jī)構(gòu)所處地理位置的不同而引起通信、運(yùn)輸和其他費(fèi)用的差異的情況下,在對(duì)其他成員方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定而征收費(fèi)用時(shí),應(yīng)與對(duì)本國(guó)的或任何其他國(guó)家生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定時(shí)所征收的費(fèi)用同樣公平合理。
(6)合格評(píng)定程序中所有機(jī)構(gòu)的設(shè)置和樣品的選擇,不得給申請(qǐng)者或其代理人帶來(lái)不必要的麻煩。
(7)當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范發(fā)生變化,并影響到對(duì)該產(chǎn)品是否符合適用的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)作出決定時(shí),對(duì)這種已發(fā)生變化的產(chǎn)品,其合格評(píng)定程序應(yīng)限于決定該產(chǎn)品是否存在足以確信依然滿足所涉及的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)所必需的范圍。
(8)建立一種程序,以便審議涉及合格評(píng)定程序的運(yùn)作所提出的申訴意見(jiàn),如果申訴意見(jiàn)正確,還應(yīng)予以糾正。
3.第1款和第2款均不應(yīng)妨礙各成員方在各自境內(nèi)所進(jìn)行的合理的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
4.在要求有效保證產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),并且存在或即將制訂出由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)頒布的有關(guān)指南或建議的場(chǎng)合,各成員方應(yīng)確保中央政府機(jī)構(gòu)把他們或其中的有關(guān)部門(mén)作為其合格評(píng)定程序的基礎(chǔ)。除非在接到請(qǐng)求時(shí),已經(jīng)充分說(shuō)明,尤其因出于國(guó)家安全需要,防止欺詐行為。保護(hù)人類(lèi)健康或安全,保護(hù)動(dòng)物或植物的生命或健康、或保護(hù)環(huán)境、常見(jiàn)氣候條件或其他地理因素,基本工藝或基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題等原因,此類(lèi)指南或建議或其有關(guān)部分并不適用于有關(guān)成員方。
5.為使合格評(píng)定程序在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)一致,在適當(dāng)?shù)膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制訂合格評(píng)定程序的指南或建議時(shí),各成員方應(yīng)竭盡全力參與,并充分發(fā)揮作用。

