城市規(guī)劃:淺談步行街的規(guī)劃設計(一)

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“6 月5日”一年一度的呼喚,一年一度的希望。從1972年到現在,人類已迎來了第24個環(huán)境日。盡管到這一天各國有識之士都要為保護我們賴以生存的環(huán)境而憂心忡忡地大聲疾呼,但地球環(huán)境狀況卻仍然處在不斷惡化之中,人類正一步步地把自己擠推懸崖。君不見:廠礦區(qū)濃煙騰空,街道上臭氣熏天,馬路邊噪音刺耳;南極臭氧空洞正以每年一個美國陸地面積的速度擴大,受臭氧空洞的影響,太陽紫外線輻射長驅直入,人類皮膚癌發(fā)病率不斷上升,空氣質量嚴重惡化,全球有 1.25億人口生活在岌岌可危之中,全球12%哺乳動物和11%的鳥類瀕臨滅絕,每24小時就有150~200種生物從地球上消失……
    1992年6月召開的“環(huán)境與發(fā)展”世界首腦會議,通過了《里約宣言》和《21世紀議程》等重要文件,與會員國一致承諾走可持續(xù)發(fā)展的道路,作為未來的長期共同的發(fā)展戰(zhàn)略。為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我國編制了《中國21世紀議程》,將中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標確立為“建立可持續(xù)發(fā)展經濟體系、社會體系和保持之與相適應的可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎”。
    當代任何一個有人類群體意識和道德良知的人,都必然要認真地考慮目前日趨嚴峻的城市環(huán)境問題。任何社會、任何國家在改革的總體戰(zhàn)略中,一般都包括改善空間質量和生活環(huán)境的問題?,F代城市規(guī)劃、設計正是作為尋求解決問題的途徑在戰(zhàn)后的西方率先崛起的。
    現代城市設計比較偏重形體藝術和人的知覺心理,其要素包括:建筑形態(tài)及其組合,土地使用、開敞空間、步行街(區(qū))、使用活動、交通與停車、保護與改造、標志等。其中開敞空間(Open Spece)意指城市的公共外部空間(不包括那些隸屬于建筑物的院落),包括自然風景、硬質景觀(如道路等)、公園、娛樂空間等。步行街則是城市開敞空間一個分支。歐洲大陸的荷蘭、德國、丹麥等國家最早發(fā)展了“無車輛交通區(qū)”,如德國埃森市的林貝克大街1922年封閉交通,1930年建成林蔭步行街,它是現代步行街的最早雛形。
    任何一個城市都有自身的文脈和傳統(tǒng)。我國的城市在千百年的發(fā)展演變過程中,形成了獨特的城市結構形態(tài)——中心結構和大量的街道組成的城市網格。這種結構形態(tài)為今天的城市帶來了高人口密度的高建筑密度,這就要求我們不斷地進行城市更新。就城市交通而言,我國是世界上自行車的第一大王國,僅北京就有726萬輛,其保有量達80%~90%,而作為現代文明標志的汽車則以年平均10%~13%的速度遞增,這迫使我們去研究城市的步行交通系統(tǒng),以適應國情,改善我們所處的環(huán)境。
    實際上,步行街是現代人對日漸稀少的生機勃勃的街道生活現象的一種反撥。輪回——來源于宗教的意象,似乎也反映了社會發(fā)展的一個方面,“把街道還給行人”,“把人性尊嚴的空間還給市民”已成為世界范圍的呼聲。美國的人本主義城市規(guī)劃理論家劉易斯* 芒福德認為“我們城市的存在不是為了汽車通行的方便,而是為了人的安全與文明”,他反對將公路通到市中心,他所喜愛的城市是有生活氣息(Iively)城市,具有鄰里中心,便于人們步行,人們可以在路旁咖啡館及有林蔭的街道上面對面地相遇;他推薦新澤西州的汽車與步行街分離的社區(qū)規(guī)劃。源于30年代,大規(guī)模實踐于60年代的復興,更新城市中心區(qū)成為“步行化”的直接原因,“步行化”目標絕不僅僅限于復興城市中心區(qū)的經濟,而且在于恢復人在城市中的地位,提高城市社會價值。芒福德認為:“城市的經濟模式是關心人和陶冶人”,“社會的重建必須從‘人的再生’開始”。許多步行街(區(qū))的建成還證明,它使城市具有了新的活力,新的形象,并極大地改善了環(huán)境。
    步行街不只是美化環(huán)境規(guī)劃的一部分,而且還是繁榮城市商業(yè)活動和有機活力的重要手段。上海城隍廟步行商業(yè)街等都證明了這一作用的存在,而且步行街建設的成功與否還關系到城市中某特定地段,乃至整個城市的生活狀態(tài),如西德的慕尼黑就是一個很好的例證。
    慕尼黑是一座歷史悠久的古城,戰(zhàn)后經濟迅速起飛,人口劇增,使古城一度陷入困境。1963 年,該市為此確立了“促進市中心的城市生活”的規(guī)劃設計目標。1965年,由津森教授帶領的小組在對全市交通進行全面調查分析的基礎上,作出的“津森鑒定”,并建議將東西向的紐豪森街、考芬格街和南北向的凡恩街改為步行街,即所謂的“津森十字”,1968年議會通過該方案并付諸實施,1972年全城以節(jié)日氣氛慶賀竣工落成,其后使用反應極佳,其成功經驗有四:一是選址好,它與城市門戶火車站直接相聯(lián)系,通暢便捷;二是綜合解決了舊城交通問題;三是多功能;四是空間布局富有變化,設計精細,很好地利用和組織了歷史遺留下來的建筑文化遺產。