我國的監(jiān)理工作正朝著科學(xué)、規(guī)范的方向邁進(jìn)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門不斷加大監(jiān)理工作的檢查力度，對各種不良行為進(jìn)行記錄。監(jiān)理單位也在努力地規(guī)范自己的行為，朝著監(jiān)理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化邁進(jìn)。本文結(jié)合全省工程質(zhì)量監(jiān)督巡查中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)理工作存在的問題提出一些改進(jìn)的意見供大家參考。
加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)和考試
按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)持證方可上崗，江蘇省建設(shè)廳在“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理示范企業(yè)考核暫行標(biāo)準(zhǔn)”中第2.3.2條規(guī)定“監(jiān)理人員有相應(yīng)的注冊資格證書”，“現(xiàn)場總監(jiān)未取得執(zhí)業(yè)資格即上崗的屬a類不良行為”，現(xiàn)場監(jiān)理人員（除總監(jiān)外）未取得執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的40%及以上的屬b類不良行為，占40%以下的屬c類不良行為。
而在現(xiàn)場巡視檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理人員持證率均不能達(dá)到100%，有的總監(jiān)或總監(jiān)代表也不具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。此外現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中，具有中級(jí)職稱及以上的人員比例偏少，整體素質(zhì)較低，與監(jiān)理所從事的技術(shù)密集型的咨詢服務(wù)行業(yè)不相稱。
為此，建議各監(jiān)理單位應(yīng)十分重視對人才的培養(yǎng)工作，要使本單位的監(jiān)理人員均能做到先培訓(xùn)后上崗，先持證后上崗，并做好以下的各項(xiàng)工作：
1.對于無學(xué)歷的或?qū)W歷較低的人員要鼓勵(lì)他們?nèi)ミM(jìn)行繼續(xù)教育，公司要投入一定的教育經(jīng)費(fèi)、培養(yǎng)人才，以使年輕人均能取得一定的學(xué)歷，在此基礎(chǔ)上還要搞好公司在職人員的職稱評定工作，公司在招聘人員時(shí)，也要注意個(gè)人的學(xué)歷和職稱要求；
2.組織未持有效資質(zhì)證書的人員進(jìn)行監(jiān)理培訓(xùn)，以獲得省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的省監(jiān)理工程師和省監(jiān)理員上崗證書；
3.組織符合條件的中級(jí)職稱以上人員參加全國注冊監(jiān)理工程師的考試，獲取國家注冊監(jiān)理工程師的上崗證書；
4.在現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部的人員配備時(shí)，充分考慮監(jiān)理人員的持證率和高、中、初級(jí)職稱人員的合理搭配。
重視監(jiān)理文件的編審工作
在檢查中發(fā)現(xiàn)有的項(xiàng)目監(jiān)理部不能按國家的有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，存在著內(nèi)容不全、針對性不強(qiáng)、可操作性差等問題?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制內(nèi)容、要求、審批程序作了明確的規(guī)定。項(xiàng)目監(jiān)理部在編制時(shí)要結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行細(xì)致的、有針對性的編寫，盡量避免直接采用公司編制的通用版本。在編制時(shí)還要考慮把在其他文件中規(guī)定應(yīng)列入監(jiān)理規(guī)劃中的內(nèi)容也要編寫進(jìn)去，如在“房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法”第三條中規(guī)定“監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案”等。
加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)和考試
按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)持證方可上崗，江蘇省建設(shè)廳在“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理示范企業(yè)考核暫行標(biāo)準(zhǔn)”中第2.3.2條規(guī)定“監(jiān)理人員有相應(yīng)的注冊資格證書”，“現(xiàn)場總監(jiān)未取得執(zhí)業(yè)資格即上崗的屬a類不良行為”，現(xiàn)場監(jiān)理人員（除總監(jiān)外）未取得執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的40%及以上的屬b類不良行為，占40%以下的屬c類不良行為。
而在現(xiàn)場巡視檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理人員持證率均不能達(dá)到100%，有的總監(jiān)或總監(jiān)代表也不具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。此外現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中，具有中級(jí)職稱及以上的人員比例偏少，整體素質(zhì)較低，與監(jiān)理所從事的技術(shù)密集型的咨詢服務(wù)行業(yè)不相稱。
為此，建議各監(jiān)理單位應(yīng)十分重視對人才的培養(yǎng)工作，要使本單位的監(jiān)理人員均能做到先培訓(xùn)后上崗，先持證后上崗，并做好以下的各項(xiàng)工作：
1.對于無學(xué)歷的或?qū)W歷較低的人員要鼓勵(lì)他們?nèi)ミM(jìn)行繼續(xù)教育，公司要投入一定的教育經(jīng)費(fèi)、培養(yǎng)人才，以使年輕人均能取得一定的學(xué)歷，在此基礎(chǔ)上還要搞好公司在職人員的職稱評定工作，公司在招聘人員時(shí)，也要注意個(gè)人的學(xué)歷和職稱要求；
2.組織未持有效資質(zhì)證書的人員進(jìn)行監(jiān)理培訓(xùn)，以獲得省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的省監(jiān)理工程師和省監(jiān)理員上崗證書；
3.組織符合條件的中級(jí)職稱以上人員參加全國注冊監(jiān)理工程師的考試，獲取國家注冊監(jiān)理工程師的上崗證書；
4.在現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部的人員配備時(shí)，充分考慮監(jiān)理人員的持證率和高、中、初級(jí)職稱人員的合理搭配。
重視監(jiān)理文件的編審工作
在檢查中發(fā)現(xiàn)有的項(xiàng)目監(jiān)理部不能按國家的有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，存在著內(nèi)容不全、針對性不強(qiáng)、可操作性差等問題?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制內(nèi)容、要求、審批程序作了明確的規(guī)定。項(xiàng)目監(jiān)理部在編制時(shí)要結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行細(xì)致的、有針對性的編寫，盡量避免直接采用公司編制的通用版本。在編制時(shí)還要考慮把在其他文件中規(guī)定應(yīng)列入監(jiān)理規(guī)劃中的內(nèi)容也要編寫進(jìn)去，如在“房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法”第三條中規(guī)定“監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案”等。