新疆維吾爾自治區(qū)吐一烏一大高等級公路、烏一奎高速公路是采用世界銀行貸款修建的高標準公路，其中的沿線房屋配套設施工程也相應采用岡dic條款管理模式進行工程監(jiān)督管理。這也是新疆首次采用fidic條款對工業(yè)民用建筑工程進行管理，通過這幾年對這2條路的房屋配套設施運用fidic條款進行管理的實踐，認為在利用fidic條款對工業(yè)與民用建筑工程進行管理時，應主要抓好以下幾個方面的工作；
1 作好前期的準備工作
1.1 作好工程的設計及審核工作對設計質量嚴加控制，是順利實現(xiàn)工程建設三大控制目標的有力措施，設計質量直接影響整個工程的進度，對工程項目建設的成敗有著至關重要的影響。首先要正確掌握建設標準，保證設計綱要的質量，要求設計單位在嚴格遵守技術標準、法規(guī)的基礎上，正確處理和協(xié)調資金、資源、技術、環(huán)境條件的制約，使設計項目能更好地滿足業(yè)主所需要的功能和使用價值；其次通過招標投標方式選擇合適勘察設計單位，達到擬建工程項目能夠采用先進技術和工藝，降低工程造價，縮短建設用期和提高投資效益的目的；第三對設計階段勘察設計工作進行監(jiān)理，使業(yè)主從細微、繁瑣的微觀答理中解脫出去，而代之以專業(yè)化、社會化的監(jiān)理單位來對設計單位的設計進行審查，保證設計質量、進度，使大的設計變更盡量控制在設計階段。
1.2 選擇適宜的監(jiān)理組織機構形式根據工程項目承發(fā)包模式確定相應的監(jiān)理模式，例如工程項目采用設計或施工總分包模式，即業(yè)主將全部設計或施工的任務發(fā)包給具有必要資質的一個設計單位或一個施工單位作為總包單位。工程采用此承包模式，監(jiān)理可采用一家監(jiān)理單位進行包括設計與施工全過程監(jiān)理，也可按設計階段和施工階段分別委托監(jiān)理單位。根據工程項目特點，項目承包模式，確定適合的監(jiān)理組織。常用的監(jiān)理組織有：
（1）直線制監(jiān)理組織。形式最為簡單，它的特點是組織中各種職位是按垂直系統(tǒng)直線排列。它適用于監(jiān)理項目能劃分若干相對獨立于項目的大、中型建設項目，但對總監(jiān)理工程師能力要求較高。
（2）職能制監(jiān)理組織?？偙O(jiān)理工程師下設一些職能機構，分別從職能角度對基層監(jiān)理組進行業(yè)務管理，此形式優(yōu)點是目標控制分工明確，能夠發(fā)揮職能機構的專業(yè)管理作用，專家參加管理，提高管理效率，減輕了總監(jiān)理工程師負擔。缺點是多頭領導，易造成職責不清，互相推該扯皮。
（3）直線職能制監(jiān)理組織。吸收了直線制和職能制的優(yōu)點而構成的一種組織形式。這種形式主要優(yōu)點是集中領導，職責清楚，有利于提高辦事效率。缺點是職能部門與指揮部門易產生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報。
（4）短陣制監(jiān)理組織形式。是縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的短陣組織結構，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項目系統(tǒng)。這種形式優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系。具有較大的機動性和適應性，有利于解決復雜難題。缺點是縱橫向協(xié)調工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產生矛盾。
1 作好前期的準備工作
1.1 作好工程的設計及審核工作對設計質量嚴加控制，是順利實現(xiàn)工程建設三大控制目標的有力措施，設計質量直接影響整個工程的進度，對工程項目建設的成敗有著至關重要的影響。首先要正確掌握建設標準，保證設計綱要的質量，要求設計單位在嚴格遵守技術標準、法規(guī)的基礎上，正確處理和協(xié)調資金、資源、技術、環(huán)境條件的制約，使設計項目能更好地滿足業(yè)主所需要的功能和使用價值；其次通過招標投標方式選擇合適勘察設計單位，達到擬建工程項目能夠采用先進技術和工藝，降低工程造價，縮短建設用期和提高投資效益的目的；第三對設計階段勘察設計工作進行監(jiān)理，使業(yè)主從細微、繁瑣的微觀答理中解脫出去，而代之以專業(yè)化、社會化的監(jiān)理單位來對設計單位的設計進行審查，保證設計質量、進度，使大的設計變更盡量控制在設計階段。
1.2 選擇適宜的監(jiān)理組織機構形式根據工程項目承發(fā)包模式確定相應的監(jiān)理模式，例如工程項目采用設計或施工總分包模式，即業(yè)主將全部設計或施工的任務發(fā)包給具有必要資質的一個設計單位或一個施工單位作為總包單位。工程采用此承包模式，監(jiān)理可采用一家監(jiān)理單位進行包括設計與施工全過程監(jiān)理，也可按設計階段和施工階段分別委托監(jiān)理單位。根據工程項目特點，項目承包模式，確定適合的監(jiān)理組織。常用的監(jiān)理組織有：
（1）直線制監(jiān)理組織。形式最為簡單，它的特點是組織中各種職位是按垂直系統(tǒng)直線排列。它適用于監(jiān)理項目能劃分若干相對獨立于項目的大、中型建設項目，但對總監(jiān)理工程師能力要求較高。
（2）職能制監(jiān)理組織?？偙O(jiān)理工程師下設一些職能機構，分別從職能角度對基層監(jiān)理組進行業(yè)務管理，此形式優(yōu)點是目標控制分工明確，能夠發(fā)揮職能機構的專業(yè)管理作用，專家參加管理，提高管理效率，減輕了總監(jiān)理工程師負擔。缺點是多頭領導，易造成職責不清，互相推該扯皮。
（3）直線職能制監(jiān)理組織。吸收了直線制和職能制的優(yōu)點而構成的一種組織形式。這種形式主要優(yōu)點是集中領導，職責清楚，有利于提高辦事效率。缺點是職能部門與指揮部門易產生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報。
（4）短陣制監(jiān)理組織形式。是縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的短陣組織結構，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項目系統(tǒng)。這種形式優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系。具有較大的機動性和適應性，有利于解決復雜難題。缺點是縱橫向協(xié)調工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產生矛盾。