21.我國(guó)將如何進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。
(1)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，首先必須增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，培育和提高居民的購(gòu)買力。①采取更有力的措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。②進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)“兩個(gè)確保”，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。③繼續(xù)適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職
工基本工資，并相應(yīng)增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休金。各類所有制企業(yè)也要在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加職工收入。④積極擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。這是增加居民收入的重要途徑。
(2) 1998年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出擴(kuò)大內(nèi)需是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針。今后要在這個(gè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策內(nèi)容和實(shí)施效果，做到五個(gè)結(jié)合：①擴(kuò)大內(nèi)需要與調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益結(jié)合起來。②擴(kuò)大內(nèi)需要與體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。③擴(kuò)大內(nèi)需要與增加就業(yè)結(jié)合起來。④擴(kuò)大內(nèi)需要與增加消費(fèi)、提高人民生活水平結(jié)合起來。⑤擴(kuò)大內(nèi)需要與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。
(3)擴(kuò)大內(nèi)需的根本立足點(diǎn)是要培育和保護(hù)內(nèi)需。培育內(nèi)需，就是要不斷增加老百姓的收入，為擴(kuò)大內(nèi)需提供持久的動(dòng)力源泉；保護(hù)內(nèi)需，就是要節(jié)約使用資金，珍惜老百姓的血汗錢。
22.國(guó)有企業(yè)改革的四個(gè)重點(diǎn)是什么？
國(guó)有企業(yè)改革在今后一段時(shí)間仍然是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。2002年國(guó)企改革要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，把國(guó)企改革繼續(xù)引向深入的工作重點(diǎn)有以下四個(gè)：(1)積極培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和企業(yè)集團(tuán)。(2)加快建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。(3)繼續(xù)推動(dòng)劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)。(4)加強(qiáng)和改善企業(yè)管理。
23.今后我國(guó)將從哪些方面大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革？
(1)切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。繼續(xù)推行規(guī)范化的公司制改造，健全法人治理結(jié)構(gòu)，真正轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部改革，選擇少量中央管理的大型企業(yè)和境外上市公司，進(jìn)行收入分配制度改革試點(diǎn)，建立對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相銜接。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)質(zhì)量、成本、營(yíng)銷管理。加快企業(yè)管理現(xiàn)代化、信息化建設(shè)。
(2)積極推進(jìn)企業(yè)重組改組。盡快形成和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和企業(yè)集團(tuán)。繼續(xù)采取多種形式放開搞活國(guó)有中小企業(yè)。在企業(yè)重組改組中，必須防止國(guó)有資產(chǎn)流失和逃廢銀行債務(wù)。
(3)繼續(xù)有步驟地做好企業(yè)破產(chǎn)兼并工作。特別要注意按政策安置好職工，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。適當(dāng)增加銀行核銷呆壞賬準(zhǔn)備金，主要用于重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)的企業(yè)破產(chǎn)兼并，特別是用于資源枯竭礦山和軍工等特殊困難企業(yè)的關(guān)閉、破產(chǎn)。繼續(xù)分離企業(yè)辦社會(huì)的職能。
24.怎樣全面理解可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?
(1)為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，為了中華民族的子孫后代始終擁有生存和發(fā)展的良好條件，我們一定要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口資源環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
(2)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，核心問題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)。
(3)人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，是影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
(4)環(huán)境保護(hù)工作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
25.轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)應(yīng)著力抓好哪幾方面工作？
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，是適應(yīng)改革開放的新形勢(shì)，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的要求。要著力抓好三個(gè)方面：
(1)加快政府職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。
(2)切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
(3)堅(jiān)持反對(duì)奢侈浪費(fèi)。
26.為什么要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)？
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保障，是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的有力措施，是緩解就業(yè)壓力的主要途徑，也是提高人民生活水平的迫切需要。要有步驟地?cái)U(kuò)大開放，在主要依靠市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過政策引導(dǎo)，加大工作力度和資金投入，促進(jìn)全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。
27.加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的十二項(xiàng)政策措施是什么？
(1)優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)；
(2)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模；
(3)加快企業(yè)改革和重組；
(4)放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入；
(5)有步驟地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放；
(6)推進(jìn)部分服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化；
(7)促進(jìn)后勤服務(wù)的社會(huì)化；
(8)鼓勵(lì)中心城市退二進(jìn)三；
(9)加快服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)；
(10)多渠道增加服務(wù)業(yè)投入；
(11)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的服務(wù)消費(fèi)；
(12)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
28.我國(guó)決定實(shí)施的三大科技戰(zhàn)略的內(nèi)容是什么？
(1)實(shí)施人才戰(zhàn)略。營(yíng)造良好環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外人才。
(2)實(shí)施專利戰(zhàn)略。建立運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)科技創(chuàng)新的利益激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技管理中的導(dǎo)向作用。
(3)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。盡快研究建立既符合世貿(mào)組織規(guī)定，又能保護(hù)本國(guó)利益的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
29.擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)的極端重要性是什么？
(1)擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。千方百計(jì)解決好群眾的就業(yè)問題，就是為人民辦實(shí)事，就是貫徹“三個(gè)代表”要求的重大實(shí)踐。
(2)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，為國(guó)家建設(shè)作出過貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到國(guó)家和社會(huì)的關(guān)心和幫助。解決好他們的再就業(yè)問題，是整個(gè)就業(yè)工作的重中之重，是各級(jí)黨委和政府以及全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
30.當(dāng)前我國(guó)就業(yè)方面的主要矛盾是什么？
(1)當(dāng)前及今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。我國(guó)就業(yè)方面的主要矛盾，是勞動(dòng)者充分就業(yè)的的需求與勞動(dòng)力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾。這將是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題。
(3)當(dāng)前主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn)，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織。
(3)焦點(diǎn)集中在下崗失業(yè)人員再就業(yè)上，而且這個(gè)問題已經(jīng)成為一個(gè)帶有全局性影響的重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。