一、單項(xiàng)選擇題（在每小題的四個(gè)備選答案中，選出一個(gè)正確答案，并將正確答案的序號(hào)填在題干的括號(hào)內(nèi)。每小題1分，共30分）
1.（?。┑漠a(chǎn)生是行政法產(chǎn)生和發(fā)展的基本原因。
A.福利國(guó) B.行政國(guó)
C.法治國(guó) D.憲法
2.在我國(guó)法律體系中地位僅次于憲法的部門法是（ ）。
A.民法 B.刑法
C.經(jīng)濟(jì)法 D.行政法
3.行政法規(guī)是（ ）。
A.既可以是行政法的法律淵源，也可以是民法的法律淵源
B.只是行政法的法律淵源
C.只是民法的法律淵源
D.是任何部門法的法律淵源
4.以下屬于垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)是（?。?BR> A.鄉(xiāng)人民政府 B.教育部
C.海關(guān) D.國(guó)務(wù)院港澳辦
5.與民事行為和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的行為相比較，以下不屬于行政行為的特征的是（ ）。
A.從屬法律性 B.裁量性
C.雙方意志性 D.效力先定性
6.社會(huì)組織受行政機(jī)關(guān)的委托而行使行政權(quán)的行為，視為（?。?BR> A.該社會(huì)組織的行為
B.該行政機(jī)關(guān)的行為
C.該社會(huì)組織和行政機(jī)關(guān)的共同行為
D.既是該社會(huì)組織的行為，又是該行政機(jī)關(guān)的行為
7.以下不可以作為行政立法主體的是（ ）。
A.國(guó)家教育部 B.國(guó)務(wù)院法制辦
C.拉薩市人民政府 D.汕頭市人民政府
8.下列各項(xiàng)不屬于地方行政立法主體的是（?。?。
A.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府
B.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)
C.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府
D.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府
9.單位和個(gè)人在開(kāi)采、使用國(guó)有自然資源時(shí)必須依法向國(guó)家繳納資源費(fèi)，行政機(jī)關(guān)的這種行為屬于（?。?BR> A.行政征收 B.行政征用
C.行政征購(gòu) D.稅收征收
10.以下不屬于行政許可在法律上的分類的是（?。?BR> A.特許 B.一般許可
C.排他性許可和非排他性許可 D.登記（備案）
11.在下列行政行為的分類中，具有區(qū)分可訴與否的分類是（ ）。
A.依申請(qǐng)行政行為與依職權(quán)行政行為的區(qū)分
B.要式行政行為與非要式行政行為
C.抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)分
D.授益行政行為與不利行政行為的區(qū)分
12.下列不屬于狹義的行政法制監(jiān)督主體的是（?。?。
A.人大及其常委會(huì) B.人民法院
C.上級(jí)行政機(jī)關(guān) D.中國(guó)共產(chǎn)黨
13.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)（?。?。
A.從重處罰 B.加重處罰
C.不處罰 D.減輕處罰
14.因張某違法犯罪，人民法院對(duì)其判了拘役的刑罰，此前行政機(jī)關(guān)已對(duì)其實(shí)行了行政拘留，那么（?。?。
A.拘役從行拘留結(jié)束后開(kāi)始
B.張某應(yīng)同時(shí)受到拘留和拘役的處罰
C.不再適用拘留，已受拘留的日期應(yīng)折抵相應(yīng)刑期
D.拘役結(jié)束后，再適用拘留
15.地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰是（?。?。
A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.行政拘留
C.吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 D.限制人身自由
16.人民警察依法使用警械、武器的行為屬于（ ）。
A.代履行 B.執(zhí)行罰
C.即時(shí)性強(qiáng)制措施行為 D.直接強(qiáng)制執(zhí)行措施行為
17.以下不屬于行政給付對(duì)象的是（?。?BR> A.復(fù)員、退伍軍人 B.在我國(guó)境內(nèi)生活十分困難的外國(guó)人
C.犧牲的革命軍人 D.城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力人員
18.申請(qǐng)行政復(fù)議的期限，從申請(qǐng)人知道該具體行政行為之日起算，為（?。?。
A.45天 B.60天
C.30天 D.15天
19.行政合同簽訂中最主要的方式是（?。?。
A.拍賣 B.邀請(qǐng)發(fā)價(jià)
C.招標(biāo) D.直接磋商
20.以下屬于限制性行政指導(dǎo)的是（?。?。
A.建議科學(xué)種田 B.抑制物價(jià)暴漲
C.提倡晚婚晚育 D.禁止在公共場(chǎng)合吸煙
21.行政處罰要舉行聽(tīng)證的是（?。?BR> A.行政拘留 B.警告
C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D.沒(méi)收違法所得
22.以下是行政主體的是（?。?。
A.工商所 B.稅務(wù)所
C.街道辦事處 D.鄉(xiāng)黨委
23.國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的條件之一是損害必須是違法行為造成的。這里的違法行政行為是違反（?。?。
A.法律 B.法律、法規(guī)和規(guī)章
C.法律和行政法規(guī) D.法律規(guī)定和不符合法律精神
24.行政復(fù)議中，復(fù)議機(jī)關(guān)（ ）。
A.只進(jìn)行合法性審查
B.既進(jìn)行合法性審查，也進(jìn)行合理性審查
C.有時(shí)進(jìn)行合理性審查
D.只對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查
25.《行政復(fù)議》第17條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在（?。┤諆?nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
A.3 B.5
C.8 D.10
26.以下可成為行政訴訟的直接審查對(duì)象的（?。?。
A.較低層次的抽象行政行為
B.權(quán)力機(jī)關(guān)的立法行為
C.具體的行政行為
D.地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定地方性法規(guī)的行為
27.以下屬于行政訴訟的一般原則的是（ ）。
A.檢察監(jiān)督原則
B.人民法院對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則
C.被告負(fù)舉證責(zé)任原則
D.行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則
28.下列不屬于行政事實(shí)行為的是（?。?。
A.作出決定前的材料準(zhǔn)備 B.警車撞傷路人
C.氣象預(yù)報(bào) D.強(qiáng)制性行政指導(dǎo)
29.居住所在地在A區(qū)，而戶籍地在B區(qū)的公民，被所在地為C區(qū)的公安局收容審查。該公民對(duì)此不服而直接起訴于某法院（?。?。
A.該法院必定是A區(qū)人民法院
B.該法院必定是B區(qū)人民法院
C.該法院必定是C區(qū)人民法院
D.該法院可能是A、B、C三區(qū)法院中的任何一個(gè)法院
30.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（?。?BR> A.法律 B.行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件
C.規(guī)章 D.地方性法規(guī)
二、多項(xiàng)選擇題（在每小題的五個(gè)備選答案中，選出二至五個(gè)正確的答案，并將正確答案的序號(hào)分別填在題干的括號(hào)內(nèi)，多選、少選、錯(cuò)選均不得分。每小題2分，共10分）
31.行政主體在作出行政處罰決定前應(yīng)告知當(dāng)事人（ ）。
A.行政處罰決定的事實(shí) B.行政處罰的理由
C.行政處罰的依據(jù) D.依法享有的權(quán)利
E.不執(zhí)行行政處罰的后果
32.以下屬于行政行為無(wú)效的法律結(jié)果的是（?。?。
A.有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無(wú)效
B.行政主體通過(guò)該行為從相對(duì)方蕕取的一切利益均應(yīng)返還
C.行政主體通過(guò)該行為加予相對(duì)方的一切義務(wù)均應(yīng)取消
D.行政主體由于該行為對(duì)相對(duì)方所造成的一切實(shí)際損失均應(yīng)賠償
E.行政主體通過(guò)該行為給予相對(duì)方的一切權(quán)益均應(yīng)收回
33.在第一審程序中有權(quán)提起上訴的是（?。?。
A.原告 B.被告
C.第三人 D.共同訴訟人
E.被告的法定代理人
34.復(fù)議機(jī)關(guān)審理民族自治地方的復(fù)議案件應(yīng)以（?。橐罁?jù)。
A.法律 B.行政法規(guī)
C.自治條例 D.規(guī)章
E.命令
35.在行政處罰中，一般來(lái)講，有以下情形之一的，對(duì)行為者不予處罰（?。?。
A.無(wú)責(zé)任能力者違法的
B.精神病人不能辨認(rèn)和控制自己行為的
C.雖然是醉酒后違法，但不是故意的
D.間歇性精神病人在精神正常時(shí)的違法行為
E.不滿14周歲的人違法的
三、名詞解釋（每小題3分，共15分）
36.行政機(jī)關(guān)
37.行政職權(quán)立法
38.羈束行政行為
39.行政規(guī)劃
40.行政補(bǔ)償
四、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共15分）
41.行政訴訟第三人的概念和特征。
42.行政處罰的基本原則有哪些？
43.行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。
五、論述題（共10分）
44.論行政程序的基本制度。
六、案例分析題（第45小題8分，第46小題12分，共20分）
45.農(nóng)民劉某系五保戶，身患?xì)埣埠笫趧?dòng)能力，一直由鄉(xiāng)民政部門按月發(fā)給救助金。從2000年1月開(kāi)始不再發(fā)放，劉某向法院提起訴訟。
問(wèn)： （1）民政部門發(fā)放救助金的行為是什么性質(zhì)的行政行為？
（2）法院應(yīng)如何判決？
46.長(zhǎng)嶺市公安局和市工商局在一次聯(lián)合執(zhí)法檢查中對(duì)西城區(qū)一個(gè)個(gè)體戶劉某走私的香煙予以沒(méi)收，3日后以共同名義對(duì)個(gè)體戶作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰決定。區(qū)工商局吊銷了劉某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，區(qū)公安分局命令派出所對(duì)劉某拘留3天。劉某不服，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。
問(wèn)： （1）劉某若對(duì)罰款2萬(wàn)元的行政處罰決定不滿，應(yīng)向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)議？
（2）若對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰不滿，應(yīng)向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)議？
（3）若對(duì)派出所拘留3天不滿，應(yīng)向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)議？
1.（?。┑漠a(chǎn)生是行政法產(chǎn)生和發(fā)展的基本原因。
A.福利國(guó) B.行政國(guó)
C.法治國(guó) D.憲法
2.在我國(guó)法律體系中地位僅次于憲法的部門法是（ ）。
A.民法 B.刑法
C.經(jīng)濟(jì)法 D.行政法
3.行政法規(guī)是（ ）。
A.既可以是行政法的法律淵源，也可以是民法的法律淵源
B.只是行政法的法律淵源
C.只是民法的法律淵源
D.是任何部門法的法律淵源
4.以下屬于垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)是（?。?BR> A.鄉(xiāng)人民政府 B.教育部
C.海關(guān) D.國(guó)務(wù)院港澳辦
5.與民事行為和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的行為相比較，以下不屬于行政行為的特征的是（ ）。
A.從屬法律性 B.裁量性
C.雙方意志性 D.效力先定性
6.社會(huì)組織受行政機(jī)關(guān)的委托而行使行政權(quán)的行為，視為（?。?BR> A.該社會(huì)組織的行為
B.該行政機(jī)關(guān)的行為
C.該社會(huì)組織和行政機(jī)關(guān)的共同行為
D.既是該社會(huì)組織的行為，又是該行政機(jī)關(guān)的行為
7.以下不可以作為行政立法主體的是（ ）。
A.國(guó)家教育部 B.國(guó)務(wù)院法制辦
C.拉薩市人民政府 D.汕頭市人民政府
8.下列各項(xiàng)不屬于地方行政立法主體的是（?。?。
A.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府
B.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)
C.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府
D.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府
9.單位和個(gè)人在開(kāi)采、使用國(guó)有自然資源時(shí)必須依法向國(guó)家繳納資源費(fèi)，行政機(jī)關(guān)的這種行為屬于（?。?BR> A.行政征收 B.行政征用
C.行政征購(gòu) D.稅收征收
10.以下不屬于行政許可在法律上的分類的是（?。?BR> A.特許 B.一般許可
C.排他性許可和非排他性許可 D.登記（備案）
11.在下列行政行為的分類中，具有區(qū)分可訴與否的分類是（ ）。
A.依申請(qǐng)行政行為與依職權(quán)行政行為的區(qū)分
B.要式行政行為與非要式行政行為
C.抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)分
D.授益行政行為與不利行政行為的區(qū)分
12.下列不屬于狹義的行政法制監(jiān)督主體的是（?。?。
A.人大及其常委會(huì) B.人民法院
C.上級(jí)行政機(jī)關(guān) D.中國(guó)共產(chǎn)黨
13.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)（?。?。
A.從重處罰 B.加重處罰
C.不處罰 D.減輕處罰
14.因張某違法犯罪，人民法院對(duì)其判了拘役的刑罰，此前行政機(jī)關(guān)已對(duì)其實(shí)行了行政拘留，那么（?。?。
A.拘役從行拘留結(jié)束后開(kāi)始
B.張某應(yīng)同時(shí)受到拘留和拘役的處罰
C.不再適用拘留，已受拘留的日期應(yīng)折抵相應(yīng)刑期
D.拘役結(jié)束后，再適用拘留
15.地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰是（?。?。
A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.行政拘留
C.吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 D.限制人身自由
16.人民警察依法使用警械、武器的行為屬于（ ）。
A.代履行 B.執(zhí)行罰
C.即時(shí)性強(qiáng)制措施行為 D.直接強(qiáng)制執(zhí)行措施行為
17.以下不屬于行政給付對(duì)象的是（?。?BR> A.復(fù)員、退伍軍人 B.在我國(guó)境內(nèi)生活十分困難的外國(guó)人
C.犧牲的革命軍人 D.城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力人員
18.申請(qǐng)行政復(fù)議的期限，從申請(qǐng)人知道該具體行政行為之日起算，為（?。?。
A.45天 B.60天
C.30天 D.15天
19.行政合同簽訂中最主要的方式是（?。?。
A.拍賣 B.邀請(qǐng)發(fā)價(jià)
C.招標(biāo) D.直接磋商
20.以下屬于限制性行政指導(dǎo)的是（?。?。
A.建議科學(xué)種田 B.抑制物價(jià)暴漲
C.提倡晚婚晚育 D.禁止在公共場(chǎng)合吸煙
21.行政處罰要舉行聽(tīng)證的是（?。?BR> A.行政拘留 B.警告
C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D.沒(méi)收違法所得
22.以下是行政主體的是（?。?。
A.工商所 B.稅務(wù)所
C.街道辦事處 D.鄉(xiāng)黨委
23.國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的條件之一是損害必須是違法行為造成的。這里的違法行政行為是違反（?。?。
A.法律 B.法律、法規(guī)和規(guī)章
C.法律和行政法規(guī) D.法律規(guī)定和不符合法律精神
24.行政復(fù)議中，復(fù)議機(jī)關(guān)（ ）。
A.只進(jìn)行合法性審查
B.既進(jìn)行合法性審查，也進(jìn)行合理性審查
C.有時(shí)進(jìn)行合理性審查
D.只對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查
25.《行政復(fù)議》第17條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在（?。┤諆?nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
A.3 B.5
C.8 D.10
26.以下可成為行政訴訟的直接審查對(duì)象的（?。?。
A.較低層次的抽象行政行為
B.權(quán)力機(jī)關(guān)的立法行為
C.具體的行政行為
D.地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定地方性法規(guī)的行為
27.以下屬于行政訴訟的一般原則的是（ ）。
A.檢察監(jiān)督原則
B.人民法院對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則
C.被告負(fù)舉證責(zé)任原則
D.行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則
28.下列不屬于行政事實(shí)行為的是（?。?。
A.作出決定前的材料準(zhǔn)備 B.警車撞傷路人
C.氣象預(yù)報(bào) D.強(qiáng)制性行政指導(dǎo)
29.居住所在地在A區(qū)，而戶籍地在B區(qū)的公民，被所在地為C區(qū)的公安局收容審查。該公民對(duì)此不服而直接起訴于某法院（?。?。
A.該法院必定是A區(qū)人民法院
B.該法院必定是B區(qū)人民法院
C.該法院必定是C區(qū)人民法院
D.該法院可能是A、B、C三區(qū)法院中的任何一個(gè)法院
30.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（?。?BR> A.法律 B.行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件
C.規(guī)章 D.地方性法規(guī)
二、多項(xiàng)選擇題（在每小題的五個(gè)備選答案中，選出二至五個(gè)正確的答案，并將正確答案的序號(hào)分別填在題干的括號(hào)內(nèi)，多選、少選、錯(cuò)選均不得分。每小題2分，共10分）
31.行政主體在作出行政處罰決定前應(yīng)告知當(dāng)事人（ ）。
A.行政處罰決定的事實(shí) B.行政處罰的理由
C.行政處罰的依據(jù) D.依法享有的權(quán)利
E.不執(zhí)行行政處罰的后果
32.以下屬于行政行為無(wú)效的法律結(jié)果的是（?。?。
A.有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無(wú)效
B.行政主體通過(guò)該行為從相對(duì)方蕕取的一切利益均應(yīng)返還
C.行政主體通過(guò)該行為加予相對(duì)方的一切義務(wù)均應(yīng)取消
D.行政主體由于該行為對(duì)相對(duì)方所造成的一切實(shí)際損失均應(yīng)賠償
E.行政主體通過(guò)該行為給予相對(duì)方的一切權(quán)益均應(yīng)收回
33.在第一審程序中有權(quán)提起上訴的是（?。?。
A.原告 B.被告
C.第三人 D.共同訴訟人
E.被告的法定代理人
34.復(fù)議機(jī)關(guān)審理民族自治地方的復(fù)議案件應(yīng)以（?。橐罁?jù)。
A.法律 B.行政法規(guī)
C.自治條例 D.規(guī)章
E.命令
35.在行政處罰中，一般來(lái)講，有以下情形之一的，對(duì)行為者不予處罰（?。?。
A.無(wú)責(zé)任能力者違法的
B.精神病人不能辨認(rèn)和控制自己行為的
C.雖然是醉酒后違法，但不是故意的
D.間歇性精神病人在精神正常時(shí)的違法行為
E.不滿14周歲的人違法的
三、名詞解釋（每小題3分，共15分）
36.行政機(jī)關(guān)
37.行政職權(quán)立法
38.羈束行政行為
39.行政規(guī)劃
40.行政補(bǔ)償
四、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共15分）
41.行政訴訟第三人的概念和特征。
42.行政處罰的基本原則有哪些？
43.行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。
五、論述題（共10分）
44.論行政程序的基本制度。
六、案例分析題（第45小題8分，第46小題12分，共20分）
45.農(nóng)民劉某系五保戶，身患?xì)埣埠笫趧?dòng)能力，一直由鄉(xiāng)民政部門按月發(fā)給救助金。從2000年1月開(kāi)始不再發(fā)放，劉某向法院提起訴訟。
問(wèn)： （1）民政部門發(fā)放救助金的行為是什么性質(zhì)的行政行為？
（2）法院應(yīng)如何判決？
46.長(zhǎng)嶺市公安局和市工商局在一次聯(lián)合執(zhí)法檢查中對(duì)西城區(qū)一個(gè)個(gè)體戶劉某走私的香煙予以沒(méi)收，3日后以共同名義對(duì)個(gè)體戶作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰決定。區(qū)工商局吊銷了劉某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，區(qū)公安分局命令派出所對(duì)劉某拘留3天。劉某不服，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。
問(wèn)： （1）劉某若對(duì)罰款2萬(wàn)元的行政處罰決定不滿，應(yīng)向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)議？
（2）若對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰不滿，應(yīng)向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)議？
（3）若對(duì)派出所拘留3天不滿，應(yīng)向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)議？