開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票沒(méi)有實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售為何作偷稅論處?

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某公司經(jīng)營(yíng)日用百貨批發(fā)兼零售業(yè)務(wù),為增值稅一般納稅人。在日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,有些往來(lái)客戶(hù)在采購(gòu)商品中看準(zhǔn)某種商品,就要先開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票隨后付款、提貨。由于有的購(gòu)貨方?jīng)]有按時(shí)付款提貨,公司就沒(méi)有按開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的銷(xiāo)售額作商品銷(xiāo)售收入處理。最近稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅檢查中,按已開(kāi)具發(fā)票日期統(tǒng)計(jì)銷(xiāo)售額與納稅申報(bào)銷(xiāo)售額核對(duì),發(fā)現(xiàn)當(dāng)期開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票銷(xiāo)售額大于納稅申報(bào)銷(xiāo)售額150萬(wàn)元,按偷稅給予補(bǔ)稅處罰。開(kāi)具了專(zhuān)用發(fā)票但購(gòu)買(mǎi)方未交款、未提貨,根據(jù)增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,均為收到銷(xiāo)售款或取得索取銷(xiāo)售款憑據(jù),并將提貨單交給買(mǎi)方的當(dāng)天,該公司既未收到貨款也未取得索取收款的憑證,為什么是偷稅行為呢?
    答:現(xiàn)行增值稅的計(jì)算方法,不是以增值額為依據(jù)乘適用稅率的直接計(jì)算方法,而是實(shí)行以銷(xiāo)項(xiàng)稅額扣除進(jìn)項(xiàng)稅額的間接計(jì)算方法。增值稅的計(jì)算是通過(guò)專(zhuān)用發(fā)票這個(gè)鍵系維系著的,本環(huán)節(jié)要交納的稅金,分別與上、下環(huán)節(jié)要交的稅金有著必然的聯(lián)系。因此,國(guó)家稅務(wù)總局以國(guó)稅發(fā)[1995]015號(hào)頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理工作的通知》,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的使用管理。通知明確規(guī)定:“對(duì)已開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的銷(xiāo)售貨物,要及時(shí)足額計(jì)入當(dāng)期銷(xiāo)售額征稅。凡開(kāi)具了專(zhuān)用發(fā)票,其銷(xiāo)售額未按規(guī)定計(jì)入銷(xiāo)售帳戶(hù)核算的,一律按偷稅論處?!倍悇?wù)機(jī)關(guān)對(duì)該公司已開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票未作銷(xiāo)售入帳申報(bào)繳納稅,按偷稅論處是正確的。