對于日本留學(xué)來講,過去的2004年無疑是起伏跌宕的一年。由前期的“超低”簽證率及政策的不明朗到后期的簽證率大幅提高及政策的靈活調(diào)整,可以說,無論對日本學(xué)校還是對留學(xué)申請者來講都經(jīng)歷了不小的“陣痛”,甚至可以說是余痛仍在。
新的一年,日本留學(xué)將有怎樣的變化？抑或日本留學(xué)市場的整體態(tài)勢,成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
關(guān)鍵詞組1 3年內(nèi)資金形成
自2003年底,日本留學(xué)政策發(fā)生重大調(diào)整以來,申請者家庭經(jīng)濟(jì)支付能力成為被審查的重點(diǎn)。其中擔(dān)保金形成過程成為困擾申請者的一個難題。根據(jù)日本法務(wù)省入國管理局的要求:申請者其經(jīng)費(fèi)支付人在提供一定數(shù)額的擔(dān)保金的同時還需提供過去3年內(nèi)的此筆資金形成的過程,即銀行出具的存折明細(xì)。但是由于中國特定的環(huán)境,有些家庭特別是一些個體經(jīng)營者一般有其所要求的資金,但卻無法提交過去相當(dāng)長時期即3年內(nèi)的銀行存折明細(xì)。而且當(dāng)一本存折用完需更新存折或定期存單到期轉(zhuǎn)存時,舊的存折或存單往往被銀行收取,均造成資金形成無法追溯的局面。所以此項(xiàng)新規(guī)定一經(jīng)出臺便深陷執(zhí)行難的窘境。能夠按此要求提供完整存折明細(xì)的申請者更是微乎其微。因此,稍后日本方面開始調(diào)整相關(guān)規(guī)定。對資金形成過程審核采取了更為通情達(dá)理的靈活方式。如開始默許申請者家庭作為投資的多種資金形成方式。不動產(chǎn)、股票、證券等一系列行為開始予以承認(rèn)。
關(guān)鍵詞組2 3%不法滯在率
語言學(xué)校是日本法務(wù)省入國管理局“嚴(yán)查”的重點(diǎn)。這與近年來語言學(xué)校違法事件頻發(fā)不無干系。但在經(jīng)歷了“超低”簽證率后,政策開始有所緩解。日本法務(wù)省入國管理局對語言學(xué)校的審核界定,“優(yōu)良校”和“非優(yōu)良?！敝直惶嵘搅艘粋€極其顯著的地位?！?%”成為一個頗為敏感的數(shù)字。具體而言之,學(xué)校的“不法滯在率3%”左右著學(xué)校簽證率的高低。
每年8月末9月初,日本入國管理局都會將對語言學(xué)校的審核結(jié)果通知下發(fā)給各語言學(xué)校。優(yōu)良校和非優(yōu)良校的有效期為一年。這樣可以充分保證各語言學(xué)校嚴(yán)格把關(guān),時刻制約自身的行為,加強(qiáng)對在籍學(xué)生的有效管理。譬如對成績優(yōu)異者和出全勤者相繼推出各自的獎學(xué)金項(xiàng)目作為亮點(diǎn)來吸引學(xué)生。對優(yōu)良校和非優(yōu)良校的審核,成為日本法務(wù)省入國管理局簽證批準(zhǔn)率的一個重要依據(jù)。亦成為下一年度語言學(xué)校招生是否順利的一個關(guān)鍵所在。從另一方面來看,則暗示著法務(wù)省入國管理局對語言學(xué)校過去一年成績的褒貶。對此類學(xué)校采取少量抽查方式給予簽證。因?yàn)榱魧W(xué)生在日本是否遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)制度,是否保證必要的出勤率,語言學(xué)校的管理至關(guān)重要。
另外,不法滯在率在3%以下的語言學(xué)校,下一年度在向入國管理局報批留學(xué)申請者的申請材料方面將享有許多“特權(quán)”。譬如,在提交材料方面,規(guī)定提交的材料要明顯少于“非優(yōu)良?！?。申請者的經(jīng)費(fèi)支付能力“存款證明”一項(xiàng),多被要求提交一年內(nèi)的收入證明。但各語言學(xué)校亦做出謹(jǐn)慎應(yīng)對,以備入國管理局對申請者材料的隨時“抽查”。在招收學(xué)生時仍做出規(guī)定申請者提交“三年內(nèi)存款證明”的要求。所以,從中我們可以看出盡管日本法務(wù)省入國管理局將對留學(xué)申請者的嚴(yán)格審查,下放到了各個語言學(xué)校,但各語言學(xué)校為了自身的生存亦不敢稍有“怠慢”。相比之下,3%以上的學(xué)校由于一般為半年簽證,開始面臨生源不足,經(jīng)營難以維持之窘境?，F(xiàn)在,學(xué)校是否為3%以下的“優(yōu)良?！?已成為學(xué)生挑選語言學(xué)校的一個很重要的參照系數(shù)。
關(guān)鍵詞組3 強(qiáng)強(qiáng)合作
日本學(xué)校方面特別是一些語言學(xué)校在遭受入管部門嚴(yán)查打擊后,開始加強(qiáng)了與中國境內(nèi)合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的積極合作。包括雙方及時的信息溝通以及對申請者所提交的申請材料的事前共同確認(rèn)等措施,對嚴(yán)肅招生、凈化生源起到了積極的作用。2004年7月,由財(cái)團(tuán)法人日本語教育振興協(xié)會、日本亞太國際交流協(xié)會主辦的留學(xué)論壇暨日本留學(xué)教育展在武漢舉行。全日本語學(xué)校連合會（JALSA）主持的第xx屆日中留學(xué)懇談會亦相繼在上海、北京和沈陽地區(qū)成功召開。這些舉措充分表明了日本學(xué)校和國內(nèi)合法中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)合作的決心。日本國內(nèi)亦成立專門機(jī)構(gòu)（JALSA）試圖架起與日本法務(wù)省入國管理局溝通的橋梁。今后,日本學(xué)校方面和國內(nèi)合法的優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的接觸將更加頻繁。我們相信:及時的溝通及多方嚴(yán)格的把關(guān),日本留學(xué)市場將日臻完善。日本留學(xué)申請者的簽證批準(zhǔn)才能得到更有效的保障。
關(guān)鍵詞組4 學(xué)校整合
現(xiàn)在全日本共有語言學(xué)校600余所。根據(jù)近年來的招生狀況,其數(shù)量早已是供大于求。學(xué)校的適度整合是必然的趨勢。這亦可以促進(jìn)今后語言學(xué)校的合理經(jīng)營,使真正想去日本留學(xué)的申請者的簽證率得到更有效的保障。
目前,2005年4月學(xué)生的“在留資格認(rèn)證（倒簽證）”有部分已經(jīng)簽發(fā)。但大部分語言學(xué)校的簽證還在入管局的審核中。從2004年10月學(xué)生的簽證批準(zhǔn)情況及2005年4月已下發(fā)的簽證率情況來看,2005年4月學(xué)生的簽證批準(zhǔn)率預(yù)計(jì)不會太低。盡管如此,對日本語言學(xué)校,業(yè)界內(nèi)普遍不作樂觀估計(jì)。受此前“嚴(yán)查”風(fēng)波的影響,日本許多語言學(xué)校2004年4月的入學(xué)者人數(shù)均出現(xiàn)銳減。如果2005年4月學(xué)生的簽證情況再不盡如人意,有部分語言學(xué)校由于成本與收益難以達(dá)到平衡作好關(guān)門的準(zhǔn)備。估計(jì)將有近30%——40%的語言學(xué)校將難以為繼,退出對語言學(xué)校的經(jīng)營。
所以,在此建議留學(xué)申請者在選擇語言學(xué)校時一定要認(rèn)真權(quán)衡,尤其在交付學(xué)費(fèi)時一定要慎之又慎。如果選擇了一些處在風(fēng)雨飄搖中的語言學(xué)校,顯然會造成一定程度的個人損失。
關(guān)鍵詞組5 勢頭仍勁
盡管2004年日本留學(xué)政策起伏跌宕,但是日本留學(xué)的勢頭仍勁。日前,日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)（JASSO）公布了在日留學(xué)生的新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):人數(shù)已接近12萬,創(chuàng)歷史新高。另外,日本文化廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)亦顯示目前在日本學(xué)習(xí)語言的人數(shù)已突破13.5萬人。而其中以升學(xué)為目的,在語言學(xué)校學(xué)習(xí)的留學(xué)生人數(shù)則首次突破5萬人。另外,隨著近年赴日留學(xué)申請者人數(shù)的不斷增長,留學(xué)生畢業(yè)后希望進(jìn)入日本企業(yè)工作的人數(shù)與日俱增。在日本企業(yè)海外業(yè)務(wù)的拓展過程中,雇傭本土人才已成為許多企業(yè)共識。因?yàn)榱魧W(xué)生能夠?qū)⒆陨頁碛械牡锰飒?dú)厚的新的理念和感性認(rèn)識應(yīng)用于產(chǎn)品開發(fā)等多方面。這使許多日本企業(yè)從中獲益匪淺,愈來愈多的日本企業(yè)對留學(xué)生伸出了橄欖枝。所以留學(xué)生在日本完成學(xué)業(yè)后,暫且留在日本工作幾年積累經(jīng)驗(yàn),再回國工作；抑或直接選擇回國內(nèi)進(jìn)日資企業(yè)工作均是一個不錯的選擇。2005年日本仍將是熱門留學(xué)國家之一。
綜上所述,盡管表面上看日本留學(xué)申請的審批趨于嚴(yán)格化,但并不存在一直以來所謂的傳聞“今后日本將有意開始縮減中國留學(xué)生人數(shù)”的說法。新的日本留學(xué)政策是凈化留學(xué)市場、保護(hù)和改善在籍留學(xué)生生存環(huán)境,是留學(xué)市場真正成熟化的表象。
2005年日本留學(xué)政策不會有太大的變動。今后,無論是直接申請專業(yè)類大學(xué)還是申請語言類學(xué)校,其留學(xué)目的、語言程度及家庭經(jīng)濟(jì)支付能力仍是申請者成功獲取簽證的大挑戰(zhàn)。特別是存款形成過程成為許多申請者的障礙。現(xiàn)在,直接去日本攻讀大學(xué)、短大等專業(yè)類課程的學(xué)校的簽證審批亦顯得并不輕松。有些原來不作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保要求的大學(xué)或短期課程也開始被要求提供經(jīng)費(fèi)支付人的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等追加材料。建議有日本留學(xué)申請意向的學(xué)生及家庭要早做準(zhǔn)備。
新的一年,日本留學(xué)將有怎樣的變化？抑或日本留學(xué)市場的整體態(tài)勢,成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
關(guān)鍵詞組1 3年內(nèi)資金形成
自2003年底,日本留學(xué)政策發(fā)生重大調(diào)整以來,申請者家庭經(jīng)濟(jì)支付能力成為被審查的重點(diǎn)。其中擔(dān)保金形成過程成為困擾申請者的一個難題。根據(jù)日本法務(wù)省入國管理局的要求:申請者其經(jīng)費(fèi)支付人在提供一定數(shù)額的擔(dān)保金的同時還需提供過去3年內(nèi)的此筆資金形成的過程,即銀行出具的存折明細(xì)。但是由于中國特定的環(huán)境,有些家庭特別是一些個體經(jīng)營者一般有其所要求的資金,但卻無法提交過去相當(dāng)長時期即3年內(nèi)的銀行存折明細(xì)。而且當(dāng)一本存折用完需更新存折或定期存單到期轉(zhuǎn)存時,舊的存折或存單往往被銀行收取,均造成資金形成無法追溯的局面。所以此項(xiàng)新規(guī)定一經(jīng)出臺便深陷執(zhí)行難的窘境。能夠按此要求提供完整存折明細(xì)的申請者更是微乎其微。因此,稍后日本方面開始調(diào)整相關(guān)規(guī)定。對資金形成過程審核采取了更為通情達(dá)理的靈活方式。如開始默許申請者家庭作為投資的多種資金形成方式。不動產(chǎn)、股票、證券等一系列行為開始予以承認(rèn)。
關(guān)鍵詞組2 3%不法滯在率
語言學(xué)校是日本法務(wù)省入國管理局“嚴(yán)查”的重點(diǎn)。這與近年來語言學(xué)校違法事件頻發(fā)不無干系。但在經(jīng)歷了“超低”簽證率后,政策開始有所緩解。日本法務(wù)省入國管理局對語言學(xué)校的審核界定,“優(yōu)良校”和“非優(yōu)良?！敝直惶嵘搅艘粋€極其顯著的地位?！?%”成為一個頗為敏感的數(shù)字。具體而言之,學(xué)校的“不法滯在率3%”左右著學(xué)校簽證率的高低。
每年8月末9月初,日本入國管理局都會將對語言學(xué)校的審核結(jié)果通知下發(fā)給各語言學(xué)校。優(yōu)良校和非優(yōu)良校的有效期為一年。這樣可以充分保證各語言學(xué)校嚴(yán)格把關(guān),時刻制約自身的行為,加強(qiáng)對在籍學(xué)生的有效管理。譬如對成績優(yōu)異者和出全勤者相繼推出各自的獎學(xué)金項(xiàng)目作為亮點(diǎn)來吸引學(xué)生。對優(yōu)良校和非優(yōu)良校的審核,成為日本法務(wù)省入國管理局簽證批準(zhǔn)率的一個重要依據(jù)。亦成為下一年度語言學(xué)校招生是否順利的一個關(guān)鍵所在。從另一方面來看,則暗示著法務(wù)省入國管理局對語言學(xué)校過去一年成績的褒貶。對此類學(xué)校采取少量抽查方式給予簽證。因?yàn)榱魧W(xué)生在日本是否遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)制度,是否保證必要的出勤率,語言學(xué)校的管理至關(guān)重要。
另外,不法滯在率在3%以下的語言學(xué)校,下一年度在向入國管理局報批留學(xué)申請者的申請材料方面將享有許多“特權(quán)”。譬如,在提交材料方面,規(guī)定提交的材料要明顯少于“非優(yōu)良?！?。申請者的經(jīng)費(fèi)支付能力“存款證明”一項(xiàng),多被要求提交一年內(nèi)的收入證明。但各語言學(xué)校亦做出謹(jǐn)慎應(yīng)對,以備入國管理局對申請者材料的隨時“抽查”。在招收學(xué)生時仍做出規(guī)定申請者提交“三年內(nèi)存款證明”的要求。所以,從中我們可以看出盡管日本法務(wù)省入國管理局將對留學(xué)申請者的嚴(yán)格審查,下放到了各個語言學(xué)校,但各語言學(xué)校為了自身的生存亦不敢稍有“怠慢”。相比之下,3%以上的學(xué)校由于一般為半年簽證,開始面臨生源不足,經(jīng)營難以維持之窘境?，F(xiàn)在,學(xué)校是否為3%以下的“優(yōu)良?！?已成為學(xué)生挑選語言學(xué)校的一個很重要的參照系數(shù)。
關(guān)鍵詞組3 強(qiáng)強(qiáng)合作
日本學(xué)校方面特別是一些語言學(xué)校在遭受入管部門嚴(yán)查打擊后,開始加強(qiáng)了與中國境內(nèi)合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的積極合作。包括雙方及時的信息溝通以及對申請者所提交的申請材料的事前共同確認(rèn)等措施,對嚴(yán)肅招生、凈化生源起到了積極的作用。2004年7月,由財(cái)團(tuán)法人日本語教育振興協(xié)會、日本亞太國際交流協(xié)會主辦的留學(xué)論壇暨日本留學(xué)教育展在武漢舉行。全日本語學(xué)校連合會（JALSA）主持的第xx屆日中留學(xué)懇談會亦相繼在上海、北京和沈陽地區(qū)成功召開。這些舉措充分表明了日本學(xué)校和國內(nèi)合法中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)合作的決心。日本國內(nèi)亦成立專門機(jī)構(gòu)（JALSA）試圖架起與日本法務(wù)省入國管理局溝通的橋梁。今后,日本學(xué)校方面和國內(nèi)合法的優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的接觸將更加頻繁。我們相信:及時的溝通及多方嚴(yán)格的把關(guān),日本留學(xué)市場將日臻完善。日本留學(xué)申請者的簽證批準(zhǔn)才能得到更有效的保障。
關(guān)鍵詞組4 學(xué)校整合
現(xiàn)在全日本共有語言學(xué)校600余所。根據(jù)近年來的招生狀況,其數(shù)量早已是供大于求。學(xué)校的適度整合是必然的趨勢。這亦可以促進(jìn)今后語言學(xué)校的合理經(jīng)營,使真正想去日本留學(xué)的申請者的簽證率得到更有效的保障。
目前,2005年4月學(xué)生的“在留資格認(rèn)證（倒簽證）”有部分已經(jīng)簽發(fā)。但大部分語言學(xué)校的簽證還在入管局的審核中。從2004年10月學(xué)生的簽證批準(zhǔn)情況及2005年4月已下發(fā)的簽證率情況來看,2005年4月學(xué)生的簽證批準(zhǔn)率預(yù)計(jì)不會太低。盡管如此,對日本語言學(xué)校,業(yè)界內(nèi)普遍不作樂觀估計(jì)。受此前“嚴(yán)查”風(fēng)波的影響,日本許多語言學(xué)校2004年4月的入學(xué)者人數(shù)均出現(xiàn)銳減。如果2005年4月學(xué)生的簽證情況再不盡如人意,有部分語言學(xué)校由于成本與收益難以達(dá)到平衡作好關(guān)門的準(zhǔn)備。估計(jì)將有近30%——40%的語言學(xué)校將難以為繼,退出對語言學(xué)校的經(jīng)營。
所以,在此建議留學(xué)申請者在選擇語言學(xué)校時一定要認(rèn)真權(quán)衡,尤其在交付學(xué)費(fèi)時一定要慎之又慎。如果選擇了一些處在風(fēng)雨飄搖中的語言學(xué)校,顯然會造成一定程度的個人損失。
關(guān)鍵詞組5 勢頭仍勁
盡管2004年日本留學(xué)政策起伏跌宕,但是日本留學(xué)的勢頭仍勁。日前,日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)（JASSO）公布了在日留學(xué)生的新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):人數(shù)已接近12萬,創(chuàng)歷史新高。另外,日本文化廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)亦顯示目前在日本學(xué)習(xí)語言的人數(shù)已突破13.5萬人。而其中以升學(xué)為目的,在語言學(xué)校學(xué)習(xí)的留學(xué)生人數(shù)則首次突破5萬人。另外,隨著近年赴日留學(xué)申請者人數(shù)的不斷增長,留學(xué)生畢業(yè)后希望進(jìn)入日本企業(yè)工作的人數(shù)與日俱增。在日本企業(yè)海外業(yè)務(wù)的拓展過程中,雇傭本土人才已成為許多企業(yè)共識。因?yàn)榱魧W(xué)生能夠?qū)⒆陨頁碛械牡锰飒?dú)厚的新的理念和感性認(rèn)識應(yīng)用于產(chǎn)品開發(fā)等多方面。這使許多日本企業(yè)從中獲益匪淺,愈來愈多的日本企業(yè)對留學(xué)生伸出了橄欖枝。所以留學(xué)生在日本完成學(xué)業(yè)后,暫且留在日本工作幾年積累經(jīng)驗(yàn),再回國工作；抑或直接選擇回國內(nèi)進(jìn)日資企業(yè)工作均是一個不錯的選擇。2005年日本仍將是熱門留學(xué)國家之一。
綜上所述,盡管表面上看日本留學(xué)申請的審批趨于嚴(yán)格化,但并不存在一直以來所謂的傳聞“今后日本將有意開始縮減中國留學(xué)生人數(shù)”的說法。新的日本留學(xué)政策是凈化留學(xué)市場、保護(hù)和改善在籍留學(xué)生生存環(huán)境,是留學(xué)市場真正成熟化的表象。
2005年日本留學(xué)政策不會有太大的變動。今后,無論是直接申請專業(yè)類大學(xué)還是申請語言類學(xué)校,其留學(xué)目的、語言程度及家庭經(jīng)濟(jì)支付能力仍是申請者成功獲取簽證的大挑戰(zhàn)。特別是存款形成過程成為許多申請者的障礙。現(xiàn)在,直接去日本攻讀大學(xué)、短大等專業(yè)類課程的學(xué)校的簽證審批亦顯得并不輕松。有些原來不作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保要求的大學(xué)或短期課程也開始被要求提供經(jīng)費(fèi)支付人的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等追加材料。建議有日本留學(xué)申請意向的學(xué)生及家庭要早做準(zhǔn)備。