第一部分選擇題
一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。
1.在市場經濟條件下，農業(yè)政策能否有效實施，關鍵在于什么？（ ）
A.是否有足夠的物質資源 B.是否有國家強制力保證實施
C.能否增加實施對象的物質利益 D.能否增加國家的財政收入
2.農業(yè)政策評估的主要依據是什么？（ ）
A.政策效益 B.政策效率 C.政策運行費用 D.農業(yè)生產力
3.黨的十五屆三中全會指出：農業(yè)的根本出路在于什么？（ ）
A.機械化 B.水利化 C.科技、教育 D.政策、投入
4.“科學技術是第一生產力”，這是誰的論斷？（ ）
A.馬克思 B.列寧 C.毛澤東 D.鄧小平
5.在第一輪農村集體土地承包到期之際，中央規(guī)定：在原定的耕地承包期到期之后，再延長多少年不變？（ ）
A.20 B.30 C.40 D.50
6.我國農村主要、基本的發(fā)包方是誰？（ ）
A.國有農業(yè)企業(yè)
B.國家
C.農村集體經濟組織，包括村民小組、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村集體經濟組織
D.村和村民小組集體經濟組織
7.《中華人民共和國種子法》自何日起施行？（ ）
A.2000年7月8日 B.2000年12月1日 C.2001年1月1日 D.2000年1月1日
8.轉基因植物品種和從國外引進的植物品種實行哪級審定制度？（ ）
A.國家 B.省級 C.國家和省級 D.國家或省級
9.對商品種子生產經營實行許可證制度，其實質是什么？（ ）
A.規(guī)范生產者的經營行為 B.維護種子使用者的權益
C.確定種子市場的準入資格 D.維護育種者的權益
10.哪些機關有權發(fā)放種子經營許可證？（ ）
A.國務院 B.省政府 C.工商管理部門 D.縣級以上農、林行政主管部門
11.國家逐步地建立以什么市場為中心的農產品購銷市場體系？（ ）
A.批發(fā)市場 B.期貨市場 C.農貿市場 D.農村市場
12.我國農業(yè)信貸投資主要由什么銀行負責？（ ）
A.中國人民銀行 B.中國工商銀行 C.中國農業(yè)發(fā)展銀行 D.中國農業(yè)銀行
13.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法實行什么？（ ）
A.獨立核算 B.自主經營 C.自負盈虧 D.以上三種
14.對于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非法收費、攤派、罰款的，企業(yè)有權向什么單位控告、檢舉？（ ）
A.監(jiān)察、紀委 B.審計、紀委
C.紀委 D.監(jiān)察、審計、財政、物價和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門
15.《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》于哪年通過并公開施行？（ ）
A.1989 B.1993 C.1999 D.2001
16.下列不屬于耕地范圍的是哪種？（ ）
A.水田 B.果園 C.旱地 D.水澆地
17.我國的植樹節(jié)是何月何日？（ ）
A.3月12日 B.3月20日 C.4月10日 D.5月4日
18.征用基本農田必須經何級政府批準？（ ）
A.國務院 B.省級政府 C.地方各級政府 D.國務院或省級政府
19.各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農田應占本行政區(qū)域內耕地的比例是多少？（ ）
A.50%以上 B.60%以上 C.80%以上 D.90%以上
20.下面關于國有土地使用權的說法，哪種是正確的？（ ）
A.可買賣 B.可占有 C.可轉讓 D.可未開發(fā)而轉移
二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。多選、少選、錯選均無分。
1.農村土地使用權的流轉形式主要有哪些？（ ）
A.轉包、轉讓 B.交換 C.入股
D.出租、轉租、抵押E.拍賣“四荒地”
2.農業(yè)的生物資源主要包括哪些？（ ）
A.森林資源 B.草資源 C.水資源
D.野生經濟動物資源 E.種質資源
3.農產品價格的構成因素有哪些？（ ）
A.生產成本 B.農民收益 C.農產品經營部門的利潤
D.工人的收入狀況 E.市場供求情況
4.下列屬于假種子的有哪些？（ ）
A.以非種子冒充種子 B.質量低于國家規(guī)定的種用標準的
C.種子種類、品種、產地與標簽標注的內容不符的
D.因變質不能作種子使用的 E.自繁的種子
5.農業(yè)生產經營活動的范圍是指下列哪些？（ ）
A.農業(yè)生產的產前、產中和產后的各項生產經營活動
B.直接為生產經營提供的各項服務
C.農產品的流通
D.農業(yè)資源保護E.環(huán)境保護
第二部分非選擇題
三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）
1.農業(yè)法規(guī)
2.農業(yè)產業(yè)化
3.種子質量
4.可持續(xù)農業(yè)
5.土地使用權轉讓
四、簡答題（本大題共5小題，每小題7分，共35分）
1.根據《基本農田保護條例》的規(guī)定，哪些農田應當劃為基本農田？
2.要實現森林的“永續(xù)利用”應采取哪些主要措施？
3.國家促進農業(yè)科技與農業(yè)教育發(fā)展的基本措施是什么？
4.簡述農產品購銷實行市場調節(jié)的主要原因。
5.申請領取種子經營許可證的單位和個人，應當具備哪些條件？
五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）
1.結合本地實際，分析農業(yè)產業(yè)化經營應注意哪些問題？
2.分析國家依法對土地實行有償使用的重大意義。
全國2002年4月高等教育自學考試
農業(yè)政策與法規(guī)試題參考答案
課程代碼：02554
一、單項選擇題（每小題1分，共20分）
1.C 2.D 3.C 4.D 5.B 6.C 7.B 8.A 9.C 10.D
11.A 12.C 13.D 14.D 15.B 16.B 17.A 18.A 19.C 20.C
二、多項選擇題（每小題2分，共10分）
1.ABCDE 2.ABCDE 3.ABCE 4.AC 5.AB
三、名詞解釋題（每小題3分，共15分）
1.是指國家制定或認可的，并由國家強制力保證實施的，關于農業(yè)生產經營的規(guī)范性法律文件的總稱。
2.是指以市場為導向，以提高經濟效益為中心，以資源開發(fā)為基礎，以骨干企業(yè)為龍頭，對當地農業(yè)的支柱產業(yè)和主導產品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理、把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來，形成一條龍的經營體制。
3.是指種子達到國家或行業(yè)規(guī)定種用標準的程度。
4.是采取某種使用和維護自然資源的基礎方式，實行技術變革和機制性變革，以確保當代人及其后代對農產品需求得到滿足，即要維護土地、水、動植物遺傳資源，防止污染，保護環(huán)境，使得到永續(xù)開發(fā)經營的農業(yè)。
5.是指土地使用者依法將土地使用權轉移給其他單位或個人的行為，包括出租、交換和贈與。
四、簡答題（每小題7分，共35分）
1.①國務院有關主管部門和縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農產品生產基地；
②高產、穩(wěn)產田和有良好的水利與水土保持設施的耕地以及經過治理、改造和正在實施改造計劃的中低產田；
③蔬菜生產基地；
④農業(yè)科研、教學試驗田；
⑤國務院規(guī)定應當劃入基本農田保護區(qū)的其它耕地。
2.①森林資源不僅提供人們需求的木材和森林產品，更重要的是能夠蓄水保土、調節(jié)氣候、改善環(huán)境質量，有利于農業(yè)生產和人類健康；
②森林資源極其有限，森林營造的周期長，因此森林資源特別珍貴；
③要達到森林“永續(xù)利用”的目標，必須堅持植樹造林制度、護林防火制度、森林病蟲害防治制度、森林資源合理采伐制度；
④要以營林為基礎，采育結合，對森林資源實行經濟性保護措施，要以林為主，多種經營，農林牧結合。
3.①增加農業(yè)科技和農業(yè)教育的經費投入；
②鼓勵多渠道興辦農業(yè)科技、教育事業(yè)；
③農業(yè)科研的統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持基礎研究同應用研究相結合，高新技術與常規(guī)技術相結合，自主研究同技術引進相結合，科學研究同成果推廣相結合。
4.①實行市場調節(jié)是適應市場消費的客觀要求；
②實行市場調節(jié)是理順農產品價格的需要；
③實行市場調節(jié)有利于節(jié)約用糧和減輕國家財政負擔。
5.①具有與經營種子種類和數量相適應的資金民獨立承擔及民事責任的能力；
②具有能夠正確識別所經營的種子、檢驗種子質量、掌握種子貯藏、保管技術；
③具有與經營種子的種類、數量相適應的營業(yè)場所及加工、包裝、貯藏保管設施和檢驗種子質量的儀器設備；
④法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
五、論述題（每小題10分，共20分）
1.①培育主導產業(yè)。培育的原則是：立足當地資源，突出本地特色，使資源優(yōu)勢轉化為產品優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。通過新產品、新技術，擴大生產規(guī)模，提高產品的科技含量和生產能力，使原優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)勢更大；根據自身資源狀況發(fā)展新項目、開發(fā)新產品，培育和壯大新興產業(yè)；
②選準龍頭行業(yè)。只要對農產品加工銷售和科技開發(fā)有一定基礎，具備資金規(guī)模條件和一定的幅射帶動能力的企業(yè)，都可作為農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)；
③堅持市場導向。包括兩層含義：第一是主導產業(yè)和產業(yè)項目的選擇培育應以市場為導向，保證產業(yè)化經營的目標產品是市場需求狀況較好的產品；第二是指目標產品的生產規(guī)模和品種隨市場價格的變動而調整；
④完善利益機制。在實踐中應注意利用市場機制和分配功能促使利益在各主體之間盡可能科學合理地分配，同時應注意到，在完全的市場分配中，分散的農戶可能居于不利地位，因此要適當采取措施，保護農民利益；
⑤加強法制保護。
2.①長期以來我國實行無償、無限期、無流動的土地使用制度。隨著我國經濟體制改革的深入，舊的土地無償使用政策的弊端越來越突出，表現為：一是土地資源配置效益差，利用效率低下；二是國有資產流失嚴重；三是導致了企業(yè)間的不平等競爭；四是難于適應新的經濟體制。
②為了推進土地使用制度改革，國家依法實行土地有償使用制度，其重要性主要表現在：
土地有償使用是加快經濟發(fā)展的需要；
土地有償使用是加快城市建設的需要；
土地有償使用是貫徹對外開放方針的需要；
土地有償使用是貫徹“合理利用每一寸土地”這一基本國策的需要。
一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。
1.在市場經濟條件下，農業(yè)政策能否有效實施，關鍵在于什么？（ ）
A.是否有足夠的物質資源 B.是否有國家強制力保證實施
C.能否增加實施對象的物質利益 D.能否增加國家的財政收入
2.農業(yè)政策評估的主要依據是什么？（ ）
A.政策效益 B.政策效率 C.政策運行費用 D.農業(yè)生產力
3.黨的十五屆三中全會指出：農業(yè)的根本出路在于什么？（ ）
A.機械化 B.水利化 C.科技、教育 D.政策、投入
4.“科學技術是第一生產力”，這是誰的論斷？（ ）
A.馬克思 B.列寧 C.毛澤東 D.鄧小平
5.在第一輪農村集體土地承包到期之際，中央規(guī)定：在原定的耕地承包期到期之后，再延長多少年不變？（ ）
A.20 B.30 C.40 D.50
6.我國農村主要、基本的發(fā)包方是誰？（ ）
A.國有農業(yè)企業(yè)
B.國家
C.農村集體經濟組織，包括村民小組、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村集體經濟組織
D.村和村民小組集體經濟組織
7.《中華人民共和國種子法》自何日起施行？（ ）
A.2000年7月8日 B.2000年12月1日 C.2001年1月1日 D.2000年1月1日
8.轉基因植物品種和從國外引進的植物品種實行哪級審定制度？（ ）
A.國家 B.省級 C.國家和省級 D.國家或省級
9.對商品種子生產經營實行許可證制度，其實質是什么？（ ）
A.規(guī)范生產者的經營行為 B.維護種子使用者的權益
C.確定種子市場的準入資格 D.維護育種者的權益
10.哪些機關有權發(fā)放種子經營許可證？（ ）
A.國務院 B.省政府 C.工商管理部門 D.縣級以上農、林行政主管部門
11.國家逐步地建立以什么市場為中心的農產品購銷市場體系？（ ）
A.批發(fā)市場 B.期貨市場 C.農貿市場 D.農村市場
12.我國農業(yè)信貸投資主要由什么銀行負責？（ ）
A.中國人民銀行 B.中國工商銀行 C.中國農業(yè)發(fā)展銀行 D.中國農業(yè)銀行
13.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法實行什么？（ ）
A.獨立核算 B.自主經營 C.自負盈虧 D.以上三種
14.對于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非法收費、攤派、罰款的，企業(yè)有權向什么單位控告、檢舉？（ ）
A.監(jiān)察、紀委 B.審計、紀委
C.紀委 D.監(jiān)察、審計、財政、物價和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門
15.《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》于哪年通過并公開施行？（ ）
A.1989 B.1993 C.1999 D.2001
16.下列不屬于耕地范圍的是哪種？（ ）
A.水田 B.果園 C.旱地 D.水澆地
17.我國的植樹節(jié)是何月何日？（ ）
A.3月12日 B.3月20日 C.4月10日 D.5月4日
18.征用基本農田必須經何級政府批準？（ ）
A.國務院 B.省級政府 C.地方各級政府 D.國務院或省級政府
19.各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農田應占本行政區(qū)域內耕地的比例是多少？（ ）
A.50%以上 B.60%以上 C.80%以上 D.90%以上
20.下面關于國有土地使用權的說法，哪種是正確的？（ ）
A.可買賣 B.可占有 C.可轉讓 D.可未開發(fā)而轉移
二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。多選、少選、錯選均無分。
1.農村土地使用權的流轉形式主要有哪些？（ ）
A.轉包、轉讓 B.交換 C.入股
D.出租、轉租、抵押E.拍賣“四荒地”
2.農業(yè)的生物資源主要包括哪些？（ ）
A.森林資源 B.草資源 C.水資源
D.野生經濟動物資源 E.種質資源
3.農產品價格的構成因素有哪些？（ ）
A.生產成本 B.農民收益 C.農產品經營部門的利潤
D.工人的收入狀況 E.市場供求情況
4.下列屬于假種子的有哪些？（ ）
A.以非種子冒充種子 B.質量低于國家規(guī)定的種用標準的
C.種子種類、品種、產地與標簽標注的內容不符的
D.因變質不能作種子使用的 E.自繁的種子
5.農業(yè)生產經營活動的范圍是指下列哪些？（ ）
A.農業(yè)生產的產前、產中和產后的各項生產經營活動
B.直接為生產經營提供的各項服務
C.農產品的流通
D.農業(yè)資源保護E.環(huán)境保護
第二部分非選擇題
三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）
1.農業(yè)法規(guī)
2.農業(yè)產業(yè)化
3.種子質量
4.可持續(xù)農業(yè)
5.土地使用權轉讓
四、簡答題（本大題共5小題，每小題7分，共35分）
1.根據《基本農田保護條例》的規(guī)定，哪些農田應當劃為基本農田？
2.要實現森林的“永續(xù)利用”應采取哪些主要措施？
3.國家促進農業(yè)科技與農業(yè)教育發(fā)展的基本措施是什么？
4.簡述農產品購銷實行市場調節(jié)的主要原因。
5.申請領取種子經營許可證的單位和個人，應當具備哪些條件？
五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）
1.結合本地實際，分析農業(yè)產業(yè)化經營應注意哪些問題？
2.分析國家依法對土地實行有償使用的重大意義。
全國2002年4月高等教育自學考試
農業(yè)政策與法規(guī)試題參考答案
課程代碼：02554
一、單項選擇題（每小題1分，共20分）
1.C 2.D 3.C 4.D 5.B 6.C 7.B 8.A 9.C 10.D
11.A 12.C 13.D 14.D 15.B 16.B 17.A 18.A 19.C 20.C
二、多項選擇題（每小題2分，共10分）
1.ABCDE 2.ABCDE 3.ABCE 4.AC 5.AB
三、名詞解釋題（每小題3分，共15分）
1.是指國家制定或認可的，并由國家強制力保證實施的，關于農業(yè)生產經營的規(guī)范性法律文件的總稱。
2.是指以市場為導向，以提高經濟效益為中心，以資源開發(fā)為基礎，以骨干企業(yè)為龍頭，對當地農業(yè)的支柱產業(yè)和主導產品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理、把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來，形成一條龍的經營體制。
3.是指種子達到國家或行業(yè)規(guī)定種用標準的程度。
4.是采取某種使用和維護自然資源的基礎方式，實行技術變革和機制性變革，以確保當代人及其后代對農產品需求得到滿足，即要維護土地、水、動植物遺傳資源，防止污染，保護環(huán)境，使得到永續(xù)開發(fā)經營的農業(yè)。
5.是指土地使用者依法將土地使用權轉移給其他單位或個人的行為，包括出租、交換和贈與。
四、簡答題（每小題7分，共35分）
1.①國務院有關主管部門和縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農產品生產基地；
②高產、穩(wěn)產田和有良好的水利與水土保持設施的耕地以及經過治理、改造和正在實施改造計劃的中低產田；
③蔬菜生產基地；
④農業(yè)科研、教學試驗田；
⑤國務院規(guī)定應當劃入基本農田保護區(qū)的其它耕地。
2.①森林資源不僅提供人們需求的木材和森林產品，更重要的是能夠蓄水保土、調節(jié)氣候、改善環(huán)境質量，有利于農業(yè)生產和人類健康；
②森林資源極其有限，森林營造的周期長，因此森林資源特別珍貴；
③要達到森林“永續(xù)利用”的目標，必須堅持植樹造林制度、護林防火制度、森林病蟲害防治制度、森林資源合理采伐制度；
④要以營林為基礎，采育結合，對森林資源實行經濟性保護措施，要以林為主，多種經營，農林牧結合。
3.①增加農業(yè)科技和農業(yè)教育的經費投入；
②鼓勵多渠道興辦農業(yè)科技、教育事業(yè)；
③農業(yè)科研的統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持基礎研究同應用研究相結合，高新技術與常規(guī)技術相結合，自主研究同技術引進相結合，科學研究同成果推廣相結合。
4.①實行市場調節(jié)是適應市場消費的客觀要求；
②實行市場調節(jié)是理順農產品價格的需要；
③實行市場調節(jié)有利于節(jié)約用糧和減輕國家財政負擔。
5.①具有與經營種子種類和數量相適應的資金民獨立承擔及民事責任的能力；
②具有能夠正確識別所經營的種子、檢驗種子質量、掌握種子貯藏、保管技術；
③具有與經營種子的種類、數量相適應的營業(yè)場所及加工、包裝、貯藏保管設施和檢驗種子質量的儀器設備；
④法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
五、論述題（每小題10分，共20分）
1.①培育主導產業(yè)。培育的原則是：立足當地資源，突出本地特色，使資源優(yōu)勢轉化為產品優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。通過新產品、新技術，擴大生產規(guī)模，提高產品的科技含量和生產能力，使原優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)勢更大；根據自身資源狀況發(fā)展新項目、開發(fā)新產品，培育和壯大新興產業(yè)；
②選準龍頭行業(yè)。只要對農產品加工銷售和科技開發(fā)有一定基礎，具備資金規(guī)模條件和一定的幅射帶動能力的企業(yè)，都可作為農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)；
③堅持市場導向。包括兩層含義：第一是主導產業(yè)和產業(yè)項目的選擇培育應以市場為導向，保證產業(yè)化經營的目標產品是市場需求狀況較好的產品；第二是指目標產品的生產規(guī)模和品種隨市場價格的變動而調整；
④完善利益機制。在實踐中應注意利用市場機制和分配功能促使利益在各主體之間盡可能科學合理地分配，同時應注意到，在完全的市場分配中，分散的農戶可能居于不利地位，因此要適當采取措施，保護農民利益；
⑤加強法制保護。
2.①長期以來我國實行無償、無限期、無流動的土地使用制度。隨著我國經濟體制改革的深入，舊的土地無償使用政策的弊端越來越突出，表現為：一是土地資源配置效益差，利用效率低下；二是國有資產流失嚴重；三是導致了企業(yè)間的不平等競爭；四是難于適應新的經濟體制。
②為了推進土地使用制度改革，國家依法實行土地有償使用制度，其重要性主要表現在：
土地有償使用是加快經濟發(fā)展的需要；
土地有償使用是加快城市建設的需要；
土地有償使用是貫徹對外開放方針的需要；
土地有償使用是貫徹“合理利用每一寸土地”這一基本國策的需要。