國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸

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國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的發(fā)運(yùn)工作是由國(guó)外發(fā)貨人根據(jù)合同規(guī)定向該國(guó)鐵路車站辦理的。
    根據(jù)《國(guó)際貨協(xié)》規(guī)定,我國(guó)從參加《國(guó)際貨協(xié)》的國(guó)家通過(guò)鐵路聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物,凡國(guó)外發(fā)貨人向其所在國(guó)鐵路辦理托運(yùn),一切手續(xù)和規(guī)定均按《國(guó)際貨協(xié)》和各該國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)章辦理。
    我國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)訂貨及運(yùn)輸部門對(duì)聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工作,主要包括聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物在發(fā)運(yùn)前編制運(yùn)輸標(biāo)志;審核聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸條件;向國(guó)境站寄送合同資料;國(guó)境站的交接、分撥;進(jìn)口貨物交付給收貨人以及運(yùn)到逾期計(jì)算等。
    1.聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸標(biāo)志的編制
    運(yùn)輸標(biāo)志又稱嘜頭(Mark),一般印制在貨物外包裝上。我國(guó)規(guī)定,聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物在訂貨工作開始前,由經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一編制向國(guó)外訂貨的代號(hào),作為收貨人的嘜頭,各進(jìn)出口公司必須按照統(tǒng)一規(guī)定的收貨人嘜頭對(duì)外簽訂合同。
    2.審核聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸條件
    聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的運(yùn)輸條件是合同不可缺少的重要內(nèi)容,因此必須認(rèn)真審核,使之符合國(guó)際聯(lián)運(yùn)和國(guó)內(nèi)的有關(guān)規(guī)章。
    審核聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸條件的內(nèi)容主要包括收貨人嘜頭是否正確;商品品名是否準(zhǔn)確具體;貨物的性質(zhì)和數(shù)量是否符合到站的辦理種別;包裝是否符合有關(guān)規(guī)定等。
    3.向國(guó)境站寄送合同資料
    合同資料是國(guó)境站核放貨物的重要依據(jù),各進(jìn)出口公司在貿(mào)易合同簽字以后,要及時(shí)將一份合同中文抄本寄給貨物進(jìn)口口岸的外運(yùn)分公司。合同資料包括合同的中文抄本和它的附件、補(bǔ)充書、協(xié)議書、變更申請(qǐng)書、更改書和有關(guān)確認(rèn)函電等。
    4.聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物在國(guó)境站的交接與分撥
    (1)聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物交接的一般程序
    聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的交接程序與出口貨物的交接程序基本相同。其做法是:進(jìn)口國(guó)境站根據(jù)鄰國(guó)國(guó)境站貨物列車的預(yù)報(bào)和確報(bào),通知交接所及海關(guān)做好到達(dá)列車的檢查準(zhǔn)備工作。進(jìn)口貨物列車到達(dá)后,鐵路會(huì)同海關(guān)接車,由雙方鐵路進(jìn)行票據(jù)交接,然后將車輛交接單及隨車帶交的貨運(yùn)票據(jù)呈交接所,交接所根據(jù)交接單辦理貨物和車輛的現(xiàn)場(chǎng)交接。海關(guān)則對(duì)貨物列車執(zhí)行實(shí)際監(jiān)管。
    我國(guó)進(jìn)口國(guó)境站交接所通過(guò)內(nèi)部聯(lián)合辦公,開展單據(jù)核放、貨物報(bào)關(guān)和驗(yàn)關(guān)工作,然后由鐵路負(fù)責(zé)將貨物調(diào)往換裝線,進(jìn)行換裝作業(yè),并按流向編組向國(guó)內(nèi)發(fā)運(yùn)。
    (2)聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物交接中的幾個(gè)問題
    ①進(jìn)口合同資料
    進(jìn)口合同資料是國(guó)境站核放貨物的依據(jù),也是糾正并處理進(jìn)口貨物在運(yùn)輸中出現(xiàn)錯(cuò)亂的重要資料,口岸外運(yùn)分公司在收到合同資料后,如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不齊全、有錯(cuò)誤、字跡不清,應(yīng)迅速聯(lián)系有關(guān)進(jìn)出口公司修改更正。
    聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物抵達(dá)國(guó)境站時(shí),口岸外運(yùn)分公司根據(jù)合同資料對(duì)各種貨運(yùn)單證進(jìn)行審核,只有單、證、票、貨完全相符,才可核放貨物。通常聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物貨運(yùn)事故大約有以下幾類:
    合同資料與隨車單證不符;
    單證與貨物不符,包括有票無(wú)貨,有貨無(wú)票;
    貨物錯(cuò)經(jīng)國(guó)境口岸;
    貨物混裝、短裝或超過(guò)合同規(guī)定的數(shù)量;
    貨物不符國(guó)際貨協(xié)規(guī)定,鐵路拒收等:
    對(duì)上述情況,口岸外運(yùn)分公司應(yīng)本著以下原則處理:因鐵路過(guò)失造成的,聯(lián)系鐵路處理;因發(fā)貨人過(guò)失造成的,根據(jù)合同資料和有關(guān)規(guī)定認(rèn)真細(xì)致地查驗(yàn)貨物,確有可靠依據(jù)的可予以糾正,否則聯(lián)系有關(guān)公司處理。
    ②聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物變更到站和變更收貨人的工作
    國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物,根據(jù)發(fā)貨人和收貨人的需要,可以提出運(yùn)輸變更。運(yùn)輸變更申請(qǐng)應(yīng)由發(fā)貨人或收貨人提出。
    聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物變更到站、變更收貨人時(shí),首先應(yīng)通過(guò)有關(guān)進(jìn)出口公司向國(guó)外發(fā)貨人提出。在國(guó)外發(fā)貨人不同意辦理變更時(shí),可向國(guó)境站外貿(mào)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)申請(qǐng),在國(guó)境站辦理變更。
    聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物變更的受理,應(yīng)在貨物到達(dá)國(guó)境站前。如由收貨人申請(qǐng)變更到站和收貨人,則只可在貨車開至到達(dá)國(guó)進(jìn)口國(guó)境站且貨物尚未從該站發(fā)出時(shí)提出變更。
    ③聯(lián)運(yùn)進(jìn)口貨物的分撥與分運(yùn)
    對(duì)于小額訂貨(具有零星分散的特點(diǎn))、合裝貨物和混裝貨物,通常以口岸外運(yùn)分公司作為收貨人。因此,在雙方國(guó)境站辦妥貨物交接手續(xù)后,口岸外運(yùn)分公司應(yīng)及時(shí)向鐵路提取貨物,進(jìn)行開箱分撥,并按照合同編制有關(guān)貨運(yùn)單證,向鐵路重新辦理托運(yùn)手續(xù)。在分運(yùn)貨物時(shí),必須做到貨物包裝牢固,單證與貨物相符,并辦清海關(guān)申報(bào)手續(xù)。
    如發(fā)現(xiàn)貨損貨差,屬于鐵路責(zé)任的,必須由鐵路出具商務(wù)記錄。如屬發(fā)貨人責(zé)任,由各有關(guān)進(jìn)出口公司向發(fā)貨人提出賠償。
    5.運(yùn)到逾期
    (1)運(yùn)到期限
    鐵路承運(yùn)貨物后,應(yīng)在最短期限內(nèi)將貨物運(yùn)送至最終到站。貨物從發(fā)站至到站所允許的限度的運(yùn)送時(shí)間,即為貨物運(yùn)到期限。
    貨物運(yùn)到期限由發(fā)送期間、運(yùn)送期間以及特殊作業(yè)時(shí)間三部分組成。
    發(fā)送期間。不論慢運(yùn)、快運(yùn),隨旅客列車掛運(yùn)的整車或大噸位集裝箱、由貨物列車掛運(yùn)的整車或大噸位集裝箱以及零擔(dān)一律為一天(晝夜),由發(fā)送路和到達(dá)站平分。
    運(yùn)送期間。按每一參加運(yùn)送的鐵路分別計(jì)算;  慢運(yùn):整車或大噸位集裝箱每200運(yùn)價(jià)公里為一天(晝夜);零擔(dān)每150運(yùn)價(jià)公里為一天(晝夜)。
    快運(yùn):整車或大噸位集裝箱每320運(yùn)價(jià)公里為一天(晝夜);零擔(dān)每200運(yùn)價(jià)公里為一天(晝夜)。
    掛旅客列車運(yùn)送的整車或大噸位集裝箱:每420運(yùn)價(jià)公里為一天(晝夜)。
    特殊作業(yè)時(shí)間。在國(guó)境站每次換裝或更換輪對(duì),或用輪渡運(yùn)送車輛,不論慢運(yùn)、快運(yùn)、整車或大噸位集裝箱、零擔(dān)以及隨旅客列車掛運(yùn)的整車或大噸位集裝箱,一律延長(zhǎng)二天(晝夜)。
    運(yùn)送超限貨物時(shí),運(yùn)到期限按算出的整天數(shù)延長(zhǎng)。
    以上貨物運(yùn)到期限,應(yīng)從承運(yùn)貨物的次日零時(shí)起開始計(jì)算,不足一天按一天計(jì)算。如承運(yùn)的貨物在發(fā)送前需預(yù)先保管,運(yùn)到期限則從貨物指定裝車的次日零時(shí)起開始計(jì)算。
    在計(jì)算運(yùn)到期,下列時(shí)間不計(jì)算在內(nèi):
    ①為履行海關(guān)規(guī)定和其他規(guī)章所需要的滯留時(shí)間;
    ②非因鐵路過(guò)失而造成的暫時(shí)中斷運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間;
    ③因變更運(yùn)送契約而發(fā)生的滯留時(shí)間;
    ④因檢查而發(fā)生的滯留時(shí)間(即檢查貨物同運(yùn)單記載是否相符,或檢查按特定條件運(yùn)送的貨物是否采取了預(yù)防措施,而在檢查中確實(shí)發(fā)現(xiàn)不符時(shí));
    ⑤因牲畜飲水、溜放或獸醫(yī)檢查而造成的站內(nèi)滯留時(shí)間;
    ⑥由于發(fā)貨人的過(guò)失而造成多出重量的卸車、貨物或其容器、包裝的修整以及倒裝或整理貨物的裝載所需的滯留時(shí)間;
    ⑦由于發(fā)貨人或收貨的過(guò)失而發(fā)生的其他滯留時(shí)間。
    (2)運(yùn)到逾期
    貨物實(shí)際運(yùn)到天數(shù)超過(guò)規(guī)定的運(yùn)到期限天數(shù),即為該批貨物運(yùn)到逾期。如果貨物運(yùn)期逾期,造成逾期的鐵路則應(yīng)按該路收取的運(yùn)費(fèi)的一定比例向收貨人支付逾期罰款。
    逾期罰款的規(guī)定及計(jì)算方法如下:
    逾期罰款 = 運(yùn)費(fèi)×罰款率
    逾期百分率 = (實(shí)際運(yùn)送天數(shù)-按規(guī)定計(jì)算運(yùn)到期限天數(shù))/按規(guī)定計(jì)算運(yùn)到期限天數(shù)×100%
    按《國(guó)際貨協(xié)》規(guī)定,罰款率為:
    逾期不超過(guò)總運(yùn)到期限1/10時(shí),為運(yùn)費(fèi)的6%;逾期超過(guò)總運(yùn)到期限1/10,但不超過(guò)2/10時(shí),為運(yùn)費(fèi)的12%;逾期超過(guò)總運(yùn)到期限2/10,但不超過(guò)3/10時(shí),為運(yùn)費(fèi)的18%;逾期超過(guò)總運(yùn)到期限3/10,但不超過(guò)4/10,為運(yùn)費(fèi)的24%;逾期超過(guò)總運(yùn)到期限4/10時(shí),為運(yùn)費(fèi)的30%。
    自鐵路通知貨物到達(dá)和可以將貨物移交給收貨人處理時(shí)起,一晝夜內(nèi)如收貨人未將貨物領(lǐng)出,即失去領(lǐng)取運(yùn)到逾期罰款的權(quán)利。