從制度經(jīng)濟學(xué)的角度來看，一種符合司法本質(zhì)和司法內(nèi)在發(fā)展要求的體制調(diào)整就是一種進步，也必然有助于司法公正和司法效率的提高。但單純的制度建設(shè)和調(diào)整并不能消解制度運作中的所有問題。因為法律制度的建立不可能是包羅萬象的，法律制度也不是僵死和教條的，這就要求制度運用者必須要有相應(yīng)的觀念意識。我們期望司法公正，我們也將按照這種要求去建立能夠保障實現(xiàn)司法公正的制度，但同時還要求司法人員必須要具備公正的司法觀念，在審判實際過程中以公正觀念來指導(dǎo)自己的行為。公正的觀念意識是司法制度運行中的“潤滑劑”和“添縫劑”，能夠指引法官在制度框架內(nèi)自由裁量，而又不失其公正性，尤其是在制度規(guī)制缺失的情況下。