一、房產(chǎn)稅的征稅對象、征稅范圍
房產(chǎn)稅的征稅對象是房產(chǎn),即以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財產(chǎn)。獨立于房屋之外的建筑物,如圍墻、煙囪、水塔、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。
房產(chǎn)稅規(guī)定的征稅范圍是在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房產(chǎn)。
這里所說的城市,是經(jīng)國務院批準設(shè)立的市,包括市區(qū)和郊區(qū),不包括農(nóng)村;縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn);建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設(shè)立的建制鎮(zhèn);工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達,人口比較集中,符合國務院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準,但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。
二、房產(chǎn)稅的納稅人
按照規(guī)定,房產(chǎn)稅的納稅人是產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納;產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納;產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地或者產(chǎn)權(quán)未確定以及租典糾紛未解決的,應由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。
以上產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或使用人,均為房產(chǎn)稅的納稅人。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)若在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)擁有房產(chǎn)[指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擁有所有權(quán),并自用(包括辦公、營業(yè)和非生產(chǎn)經(jīng)營使用)的房產(chǎn)、出租的房產(chǎn)以及企業(yè)安置拆遷居民周轉(zhuǎn)使用的房產(chǎn),但不包括企業(yè)開發(fā)完成準備用于銷售的房產(chǎn)]的,自然是房產(chǎn)稅的納稅人。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用的房產(chǎn)(指在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn))為國有(即全民所有),也應當繳納房產(chǎn)稅,是房產(chǎn)稅的納稅人。
三、房產(chǎn)稅的減稅、免稅
依照(86)財稅地字第008號文件規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以享受的房產(chǎn)稅減免稅待遇主要包括:
1.企業(yè)辦的各類學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn),也可比照由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn),免繳房產(chǎn)稅。
2.經(jīng)過有關(guān)部門鑒定停止使用的毀損房屋和危險房屋,在停止使用后免征房產(chǎn)稅。
3.為了鼓勵利用地下人防工程,對于作營業(yè)用的地下人防設(shè)施,暫免征收房產(chǎn)稅?br>
4.為了照顧微利企業(yè)和虧損企業(yè),對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn),可以由地方根據(jù)實際情況在一定時期內(nèi)免征房產(chǎn)稅。
5.企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉后,原有房產(chǎn)閑置不用的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局批準,可暫不征收房產(chǎn)稅。但如果這些房產(chǎn)轉(zhuǎn)給其他納稅單位使用或者企業(yè)恢復經(jīng)營,應當依照規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
6.房屋大修停用半年以上的,經(jīng)納稅人申請,稅務機關(guān)審核,在大修理期間可免征房產(chǎn)稅。
7.凡是在基建工地為基建工地服務的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋,不論是施工企業(yè)自行搭建還是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資建造交施工企業(yè)使用的,在施工期間一律免征房產(chǎn)稅。但是如果在基建工程結(jié)束以后,施工單位將這種臨時性房屋交還或者估價轉(zhuǎn)讓給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當從接收的次日起,依照規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
另外,按照規(guī)定,企業(yè)繳納房產(chǎn)稅確實有困難的,可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,定期減征或者免征房產(chǎn)稅。
房產(chǎn)稅的征稅對象是房產(chǎn),即以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財產(chǎn)。獨立于房屋之外的建筑物,如圍墻、煙囪、水塔、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。
房產(chǎn)稅規(guī)定的征稅范圍是在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房產(chǎn)。
這里所說的城市,是經(jīng)國務院批準設(shè)立的市,包括市區(qū)和郊區(qū),不包括農(nóng)村;縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn);建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設(shè)立的建制鎮(zhèn);工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達,人口比較集中,符合國務院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準,但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。
二、房產(chǎn)稅的納稅人
按照規(guī)定,房產(chǎn)稅的納稅人是產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納;產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納;產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地或者產(chǎn)權(quán)未確定以及租典糾紛未解決的,應由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。
以上產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或使用人,均為房產(chǎn)稅的納稅人。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)若在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)擁有房產(chǎn)[指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擁有所有權(quán),并自用(包括辦公、營業(yè)和非生產(chǎn)經(jīng)營使用)的房產(chǎn)、出租的房產(chǎn)以及企業(yè)安置拆遷居民周轉(zhuǎn)使用的房產(chǎn),但不包括企業(yè)開發(fā)完成準備用于銷售的房產(chǎn)]的,自然是房產(chǎn)稅的納稅人。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用的房產(chǎn)(指在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn))為國有(即全民所有),也應當繳納房產(chǎn)稅,是房產(chǎn)稅的納稅人。
三、房產(chǎn)稅的減稅、免稅
依照(86)財稅地字第008號文件規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以享受的房產(chǎn)稅減免稅待遇主要包括:
1.企業(yè)辦的各類學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn),也可比照由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn),免繳房產(chǎn)稅。
2.經(jīng)過有關(guān)部門鑒定停止使用的毀損房屋和危險房屋,在停止使用后免征房產(chǎn)稅。
3.為了鼓勵利用地下人防工程,對于作營業(yè)用的地下人防設(shè)施,暫免征收房產(chǎn)稅?br>
4.為了照顧微利企業(yè)和虧損企業(yè),對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn),可以由地方根據(jù)實際情況在一定時期內(nèi)免征房產(chǎn)稅。
5.企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉后,原有房產(chǎn)閑置不用的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局批準,可暫不征收房產(chǎn)稅。但如果這些房產(chǎn)轉(zhuǎn)給其他納稅單位使用或者企業(yè)恢復經(jīng)營,應當依照規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
6.房屋大修停用半年以上的,經(jīng)納稅人申請,稅務機關(guān)審核,在大修理期間可免征房產(chǎn)稅。
7.凡是在基建工地為基建工地服務的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋,不論是施工企業(yè)自行搭建還是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資建造交施工企業(yè)使用的,在施工期間一律免征房產(chǎn)稅。但是如果在基建工程結(jié)束以后,施工單位將這種臨時性房屋交還或者估價轉(zhuǎn)讓給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當從接收的次日起,依照規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
另外,按照規(guī)定,企業(yè)繳納房產(chǎn)稅確實有困難的,可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,定期減征或者免征房產(chǎn)稅。

