關(guān)于調(diào)整韓國曉星公司生產(chǎn)的進(jìn)口聚酯切片適用的反傾銷稅稅率的公告

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根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定,并依據(jù)商務(wù)部對韓國曉星公司生產(chǎn)的進(jìn)口聚酯切片所適用的反傾銷措施的復(fù)審結(jié)果,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定調(diào)整該公司生產(chǎn)的進(jìn)口聚酯切片的反傾銷稅稅率,并由商務(wù)部對外公告(詳見附件)。現(xiàn)就海關(guān)執(zhí)行中的有關(guān)問題公告縵攏?
    一、自2005年4月26日起,向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口的原產(chǎn)于韓國曉星公司(英文名稱:HYOSUNG CORPORATION)的聚酯切片,其所適用的反傾銷稅稅率由52%調(diào)整為26%;對于反傾銷稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的計(jì)征公式等,仍按照海關(guān)總署2003年第10號公告的規(guī)定執(zhí)行。
    二、 對于原產(chǎn)于其他韓國企業(yè)的進(jìn)口聚酯切片的反傾銷稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的計(jì)征,繼續(xù)按照海關(guān)總署2003年第10號公告的規(guī)定執(zhí)行。
    特此公告。
    附件:中華人民共和國商務(wù)部2005年第18號公告
    中華人民共和國海關(guān)總署
    二○○五年四月二十五日
    附件
    商務(wù)部
    公告
    2005年第18號
    根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》及《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》的規(guī)定,商務(wù)部于2004年4月26日發(fā)布第18號公告,決定對原產(chǎn)于韓國曉星公司的進(jìn)口聚酯切片所適用的反傾銷措施進(jìn)行傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審。
    本次復(fù)審的被調(diào)查產(chǎn)品與原反傾銷調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品一致,即聚酯切片(聚對苯二甲酸乙二酯切片),該產(chǎn)品列在中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則(2005年)如下稅則號項(xiàng)下:39076011、39076019。復(fù)審范圍為適用于韓國曉星公司的反傾銷稅稅率。
    商務(wù)部依法對韓國曉星公司在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)是否存在傾銷及傾銷幅度進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》及《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》的規(guī)定,商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出修改反傾銷稅稅率的建議,根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)的決定,商務(wù)部對本次復(fù)審做出裁定?,F(xiàn)將裁定有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
    一、將原產(chǎn)于韓國曉星公司的進(jìn)口聚酯切片所適用的反傾銷稅稅率調(diào)整為26%,并由中華人民共和國海關(guān)自2005年4月26日起執(zhí)行。
    二、反傾銷稅的計(jì)征
    進(jìn)口經(jīng)營者自2005年4月26日起進(jìn)口原產(chǎn)于韓國曉星公司的聚酯切片時(shí),應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征,計(jì)征的公式為:反傾銷稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。
    三、行政復(fù)議和行政訴訟
    對本案裁定及征收反傾銷稅的決定不服的,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
    特此公告
    附件:中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國曉星公司的進(jìn)口聚酯切片所適用的反傾銷措施的期中復(fù)審裁定
    二○○五年四月二十五日
    附件
    中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國曉星公司的進(jìn)口聚酯切片所適用的反傾銷措施的期中復(fù)審裁定
    2001年8月3日,原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同海關(guān)總署等部門,根據(jù)1997年3月頒布的《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定,對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口聚酯切片(聚對苯二甲酸乙二酯切片)進(jìn)行反傾銷調(diào)查,并于2003年2月3日作出終裁(見原外經(jīng)貿(mào)部2003年第3號公告),開始對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口聚酯切片征收反傾銷稅。其中適用于韓國曉星公司的反傾銷稅稅率為52%。
    2003年3月,經(jīng)中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn),由新組建的商務(wù)部承擔(dān)反傾銷調(diào)查職能。
    2004年2月27日,中華人民共和國商務(wù)部收到韓國曉星公司提交的聚酯切片反傾銷期中復(fù)審申請書。
    該公司認(rèn)為其在反傾銷措施實(shí)施后的一年內(nèi),對中國出口的被調(diào)查產(chǎn)品傾銷幅度為負(fù)值,請求根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》和商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》的規(guī)定,對該公司出口到中國的聚酯切片所適用的反傾銷稅稅率進(jìn)行復(fù)審。
    一、被調(diào)查產(chǎn)品及復(fù)審范圍
    (一)被調(diào)查產(chǎn)品
    本次復(fù)審的被調(diào)查產(chǎn)品與原反傾銷調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品一致。
    該產(chǎn)品列在中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則(2005年)如下稅則號項(xiàng)下:39076011、39076019。
    (二)復(fù)審范圍
    本次復(fù)審的范圍為適用于韓國曉星公司的反傾銷稅稅率。
    二、復(fù)審程序
    (一)立案前通知及評論
    2004年3月2日,依據(jù)商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》規(guī)定,商務(wù)部將韓國曉星公司的復(fù)審申請事宜通知原審調(diào)查申請人中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)。2004年3月22日,原申請人提交了對復(fù)審申請的評論意見。商務(wù)部依法對評論意見給予了考慮。
    (二)立案
    商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》及商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定對申請人的資格、提出申請的時(shí)間、在反傾銷措施實(shí)施期間申請人被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸出口情況、出口國國內(nèi)銷售情況等進(jìn)行了審查。
    商務(wù)部認(rèn)為,韓國曉星公司的申請符合《中華人民共和國反傾銷條例》及商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》關(guān)于傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審立案的基本要求。
    根據(jù)上述審查結(jié)果,商務(wù)部于2004年4月26日發(fā)布2004年第18號公告,決定對原產(chǎn)于韓國曉星公司的進(jìn)口聚酯切片所適用的反傾銷措施進(jìn)行期中復(fù)審。
    (三)復(fù)審調(diào)查期
    依據(jù)商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》規(guī)定,商務(wù)部確定本次復(fù)審的調(diào)查期為2003年3月1日至2004年2月29日。
    (四)立案通知
    2004年4月26日,商務(wù)部就復(fù)審立案及相關(guān)事宜正式通知了韓國曉星公司、韓國駐華使館、原反傾銷調(diào)查申請人。
    (五)收集證據(jù)
    2004年4月30日、9月13日,商務(wù)部分別向韓國曉星公司發(fā)放了調(diào)查問卷和補(bǔ)充問卷,并在規(guī)定的期限內(nèi)回收了答卷。
    2004年9月24日,商務(wù)部收到中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)提交的《對韓國曉星株式會(huì)社聚酯切片反傾銷復(fù)審案調(diào)查問卷答卷的評論》。
    2004年10月8日,商務(wù)部收到韓國曉星公司提交的《對中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)〈聚酯切片反傾銷復(fù)審調(diào)查問卷答卷的評論〉的評論意見》。
    2004年10月26日,商務(wù)部收到中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)提交的《對曉星公司有關(guān)材料的評論》。
    商務(wù)部依法對各利害關(guān)系方的評論意見給予了考慮。
    2004年10月下旬,商務(wù)部核查小組對韓國曉星公司在中國大陸有關(guān)關(guān)聯(lián)公司和被調(diào)查產(chǎn)品部分進(jìn)口商進(jìn)行了實(shí)地核查。
    2004年11月下旬,商務(wù)部核查小組就韓國曉星公司所提交信息和材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行了實(shí)地核查。
    各利害關(guān)系方在調(diào)查期間未提出舉行聽證會(huì)的書面請求。
    (六)披露
    本案終裁前,商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》和商務(wù)部《反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則》的規(guī)定,向在反傾銷調(diào)查過程中提供信息的利害關(guān)系方披露了裁定所依據(jù)的基本事實(shí),并給予有關(guān)利害關(guān)系方提出評論的機(jī)會(huì)。在終裁決定中,商務(wù)部對利害關(guān)系方提出的意見和評論依法給予了考慮。
    三、傾銷及傾銷幅度
    (一)正常價(jià)值
    商務(wù)部審查了曉星公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)的銷售情況。
    該公司的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在韓國直接銷售給國內(nèi)非關(guān)聯(lián)客戶,商務(wù)部對交易的數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行了審查。
    調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售數(shù)量占其同期向中國大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。
    商務(wù)部審查了該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品調(diào)查期內(nèi)國內(nèi)銷售價(jià)格,以該價(jià)格作為低于成本測試的基礎(chǔ)。
    經(jīng)審查,該公司未按問卷要求提供相關(guān)證明材料,致使商務(wù)部無法認(rèn)定公司成本和費(fèi)用的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。商務(wù)部決定不接受其答卷中報(bào)告的成本和費(fèi)用數(shù)據(jù),采用已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的信息確定其成本和費(fèi)用。商務(wù)部根據(jù)重新認(rèn)定的成本和費(fèi)用以及該公司調(diào)查期國內(nèi)銷售價(jià)格,進(jìn)行了低于成本測試,發(fā)現(xiàn)該公司在調(diào)查期內(nèi)國內(nèi)銷售全部低于成本,認(rèn)定該公司的國內(nèi)銷售價(jià)格不能作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)。
    基于上述事實(shí),商務(wù)部根據(jù)重新確定的成本費(fèi)用和利潤計(jì)算出結(jié)構(gòu)價(jià)格,作為確定該公司被調(diào)查產(chǎn)品正常價(jià)值的依據(jù)。
    (二)出口價(jià)格
    商務(wù)部審查了曉星公司對中國大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品的情況。該公司主張?jiān)趶?fù)審調(diào)查期內(nèi)只存在將被調(diào)查產(chǎn)品直接銷售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶一種銷售渠道。經(jīng)調(diào)查,該公司對中國大陸的出口銷售是由公司直接出口至中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,商務(wù)部決定依據(jù)該公司對中國大陸出口交易的價(jià)格作為基礎(chǔ)確定出口價(jià)格。
    (三)關(guān)于調(diào)整項(xiàng)目
    商務(wù)部對曉星公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查和調(diào)查。
    1、關(guān)于正常價(jià)值
    商務(wù)部通過結(jié)構(gòu)價(jià)格的方式確定了該公司處于出廠環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上的被調(diào)查產(chǎn)品的正常價(jià)值。
    2、關(guān)于出口價(jià)格
    商務(wù)部接受了該公司關(guān)于內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、國際運(yùn)費(fèi)及國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、港口裝卸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用、報(bào)關(guān)代理費(fèi)、其它需要調(diào)整的項(xiàng)目等調(diào)整主張。
    關(guān)于出口退稅,該公司未能提供充分的證據(jù)材料,證明調(diào)查期內(nèi)對中國大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品退稅的實(shí)際發(fā)生,商務(wù)部對其有關(guān)退稅方面調(diào)整的主張不予支持。
    (四)比較和價(jià)格調(diào)整
    商務(wù)部將曉星公司的結(jié)構(gòu)正常價(jià)值和出口價(jià)格在出口國出廠價(jià)的基礎(chǔ)上予以比較。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第六條的規(guī)定,商務(wù)部在利害關(guān)系方提交的證明材料基礎(chǔ)上,采用公平合理的方式進(jìn)行了比較,并對以下項(xiàng)目進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整:內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、國際運(yùn)費(fèi)及國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、港口裝卸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用、報(bào)關(guān)代理費(fèi)以及其它需要調(diào)整的項(xiàng)目等。對于沒有充分證據(jù)支持的調(diào)整項(xiàng)目,商務(wù)部依據(jù)現(xiàn)有材料進(jìn)行了調(diào)整。
    (五)傾銷及傾銷幅度
    在計(jì)算傾銷幅度時(shí),商務(wù)部將該公司的結(jié)構(gòu)正常價(jià)值和加權(quán)平均出口價(jià)格進(jìn)行比較,得出傾銷幅度。
    經(jīng)過計(jì)算,韓國曉星公司在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)對中國大陸出口的聚酯切片產(chǎn)品存在傾銷,傾銷幅度為:26%。
    四、復(fù)審裁定
    商務(wù)部根據(jù)上述調(diào)查作出裁定,韓國曉星公司在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)對中國大陸出口的聚酯切片產(chǎn)品存在傾銷,傾銷幅度為:26%。