九屆全國人大常委會(huì)第22次會(huì)議通過《法官法》、《檢察官法》修正案，規(guī)定“國家對初任法官、檢察官和取得律師資格實(shí)行統(tǒng)一的司法考試制度。國務(wù)院司法行政部門會(huì)同人民法院、人民檢察院共同制定司法考試實(shí)施辦法，由國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施?！边@一規(guī)定，標(biāo)志著國家統(tǒng)一司法考試制度在我國設(shè)立。根據(jù)上述法律規(guī)定，司法部會(huì)同人民法院、人民檢察院共同制定了《國家司法考試實(shí)施辦法（試行）》。該辦法已于2001年10月31日公布。
新華社記者就廣大讀者共同關(guān)心的問題，采訪了司法部新聞發(fā)言人趙大程同志。
問：制定《國家司法考試實(shí)施辦法（試行）》的依據(jù)和主要目的是什么？
答：司法部會(huì)同人民法院、人民檢察院，根據(jù)《法官法》、《檢察官法》和《律師法》的有關(guān)規(guī)定，在充分研究、討論的基礎(chǔ)上，制定了《國家司法考試實(shí)施辦法（試行）》。起草工作充分參照了《人民法院初任審判員、助理審判員考試暫行辦法（修正）》、人民檢察院《初任檢察員、助理檢察員考試暫行辦法》和司法部《律師資格考試辦法》規(guī)定的主要內(nèi)容，并與有關(guān)專家進(jìn)行了座談，聽取了法學(xué)教育界對國家司法考試工作的意見。
制定《國家司法考試實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）是確立國家司法考試制度的需要，是規(guī)范國家司法考試組織實(shí)施工作的需要。
問：《辦法》中規(guī)定了哪些方面的內(nèi)容？
答：本《辦法》共7章，22條。分為總則、考試、考試組織、報(bào)名條件、資格授予、責(zé)任和附則?！翱倓t”
一章主要規(guī)定了制定《辦法》的宗旨、依據(jù)，國家司法考試的性質(zhì)、效力，考試原則及組織實(shí)施和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?！翱荚嚒币徽轮饕獙宜痉荚嚨臅r(shí)間、內(nèi)容、科目、方式，考試的命題辦法、方式、范圍及評卷等事項(xiàng)作了較為原則的規(guī)定?！翱荚嚱M織”一章規(guī)定國務(wù)院司法行政部門和地方司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)、承辦國家司法考試工作?！皥?bào)名條件”一章規(guī)定了報(bào)考國家司法考試所應(yīng)具備的各項(xiàng)必備條件和要求?！百Y格授予”一章規(guī)定了每年度國家司法考試通過數(shù)額及合格分?jǐn)?shù)線的確定、公布和資格授予等主要內(nèi)容?！柏?zé)任”一章就應(yīng)試人員和考試工作人員的違紀(jì)行為的處理種類以及對應(yīng)的違紀(jì)處理事項(xiàng)作了原則規(guī)定?！案絼t”一章主要規(guī)定了少數(shù)民族語言文字試卷、本辦法的解釋和生效等問題。
問：國家司法考試是一種什么性質(zhì)的考試？
答：辦法規(guī)定，國家司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。也可以說，國家司法考試是評測從事初任法官、檢察官和律師等特定法律職業(yè)工作所應(yīng)具備的職業(yè)基本知識、能力水平的國家考試。從2002年起，初任法官、初任檢察官和取得律師資格都需要通過國家司法考試。
問：國家司法考試的主要內(nèi)容和方式是什么？
答：國家司法考試作為一種資格考試，與法律職業(yè)相銜接，從職業(yè)準(zhǔn)入的角度出發(fā)，除了要考查應(yīng)試人員的法學(xué)理論知識、對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和運(yùn)用水平外，還要考察應(yīng)試人員是否具備從事法律職業(yè)的基本素質(zhì)和能力，因此，辦法第七條明確規(guī)定了國家司法考試主要測試應(yīng)試人員所應(yīng)具備的法律專業(yè)知識和法律職業(yè)能力?？荚噧?nèi)容從結(jié)構(gòu)上由理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實(shí)務(wù)和法律職業(yè)道德五部分組成。目前，《辦法》未具體列明考試所涉及的科目，主要是考慮到每年的考試科目有可能會(huì)根據(jù)當(dāng)年的具體情況作些調(diào)整，所以采用了目前的寫法。具體考試科目和內(nèi)容要求將詳列于司法部制定并公布的《國家司法考試大綱》。報(bào)名參加考試的人員可根據(jù)考試大綱所列科目及要求進(jìn)行復(fù)習(xí)，考試命題不會(huì)超過當(dāng)年考試大綱的范圍。關(guān)于明年的考試大綱，目前正在制定過程中，很快即可公布。
國家司法考試采用閉卷筆試的方式進(jìn)行。
問：報(bào)考國家司法考試須具備哪些條件？
答：辦法規(guī)定，符合以下條件的人員，可以報(bào)名參加國家司法考試：（一）具有中華人民共和國國籍；（二）擁護(hù)《中華人民共和國憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（三）具有完全民事行為能力；（四）符合《法官法》、《檢察官法》和《律師法》規(guī)定的學(xué)歷、專業(yè)條件；（五）品行良好。此外，因故意犯罪受過刑事處罰的、曾被國家機(jī)關(guān)開除公職或曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的、以及依照《辦法》第十八條的規(guī)定，曾被處以2年內(nèi)或終身不得報(bào)名參加國家司法考試處理的人員，不能報(bào)名參加考試。
問：國家司法考試的合格分?jǐn)?shù)線如何確定？對合格者頒發(fā)什么證書？有何效力？
答：國家司法考試通過的數(shù)額及合格分?jǐn)?shù)線，需要根據(jù)法官、檢察官和律師隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)際需要來確定。每年度的數(shù)額及合格分?jǐn)?shù)線將由司法部會(huì)同人民法院、人民檢察院協(xié)商確定，司法部公布。達(dá)到合格分?jǐn)?shù)的應(yīng)考人員，通過一定的程序，獲得司法部統(tǒng)一頒發(fā)的《法律職業(yè)資格證書》。擔(dān)任初任法官、初任檢察官和執(zhí)業(yè)律師需從獲得此證書者中擇優(yōu)錄用。
國家司法考試制度在我國的設(shè)立和實(shí)行，是實(shí)踐黨中央“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”治國基本方略的必然要求，對提高和保障法官、檢察官、律師隊(duì)伍素質(zhì)，完善司法體制、確保司法公正都將起到重要的推動(dòng)作用。
以《國家司法考試實(shí)施辦法（試行）》公布為標(biāo)志，國家司法考試的工作將進(jìn)入一個(gè)新階段。司法部正積極籌備2002年首次國家司法考試的具體組織實(shí)施及各項(xiàng)考務(wù)準(zhǔn)備工作，有關(guān)報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、考試大綱及考試科目、考試的具體時(shí)間等具體問題將于近期向全社會(huì)公布。
新華社記者就廣大讀者共同關(guān)心的問題，采訪了司法部新聞發(fā)言人趙大程同志。
問：制定《國家司法考試實(shí)施辦法（試行）》的依據(jù)和主要目的是什么？
答：司法部會(huì)同人民法院、人民檢察院，根據(jù)《法官法》、《檢察官法》和《律師法》的有關(guān)規(guī)定，在充分研究、討論的基礎(chǔ)上，制定了《國家司法考試實(shí)施辦法（試行）》。起草工作充分參照了《人民法院初任審判員、助理審判員考試暫行辦法（修正）》、人民檢察院《初任檢察員、助理檢察員考試暫行辦法》和司法部《律師資格考試辦法》規(guī)定的主要內(nèi)容，并與有關(guān)專家進(jìn)行了座談，聽取了法學(xué)教育界對國家司法考試工作的意見。
制定《國家司法考試實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）是確立國家司法考試制度的需要，是規(guī)范國家司法考試組織實(shí)施工作的需要。
問：《辦法》中規(guī)定了哪些方面的內(nèi)容？
答：本《辦法》共7章，22條。分為總則、考試、考試組織、報(bào)名條件、資格授予、責(zé)任和附則?！翱倓t”
一章主要規(guī)定了制定《辦法》的宗旨、依據(jù)，國家司法考試的性質(zhì)、效力，考試原則及組織實(shí)施和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?！翱荚嚒币徽轮饕獙宜痉荚嚨臅r(shí)間、內(nèi)容、科目、方式，考試的命題辦法、方式、范圍及評卷等事項(xiàng)作了較為原則的規(guī)定?！翱荚嚱M織”一章規(guī)定國務(wù)院司法行政部門和地方司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)、承辦國家司法考試工作?！皥?bào)名條件”一章規(guī)定了報(bào)考國家司法考試所應(yīng)具備的各項(xiàng)必備條件和要求?！百Y格授予”一章規(guī)定了每年度國家司法考試通過數(shù)額及合格分?jǐn)?shù)線的確定、公布和資格授予等主要內(nèi)容?！柏?zé)任”一章就應(yīng)試人員和考試工作人員的違紀(jì)行為的處理種類以及對應(yīng)的違紀(jì)處理事項(xiàng)作了原則規(guī)定?！案絼t”一章主要規(guī)定了少數(shù)民族語言文字試卷、本辦法的解釋和生效等問題。
問：國家司法考試是一種什么性質(zhì)的考試？
答：辦法規(guī)定，國家司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。也可以說，國家司法考試是評測從事初任法官、檢察官和律師等特定法律職業(yè)工作所應(yīng)具備的職業(yè)基本知識、能力水平的國家考試。從2002年起，初任法官、初任檢察官和取得律師資格都需要通過國家司法考試。
問：國家司法考試的主要內(nèi)容和方式是什么？
答：國家司法考試作為一種資格考試，與法律職業(yè)相銜接，從職業(yè)準(zhǔn)入的角度出發(fā)，除了要考查應(yīng)試人員的法學(xué)理論知識、對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和運(yùn)用水平外，還要考察應(yīng)試人員是否具備從事法律職業(yè)的基本素質(zhì)和能力，因此，辦法第七條明確規(guī)定了國家司法考試主要測試應(yīng)試人員所應(yīng)具備的法律專業(yè)知識和法律職業(yè)能力?？荚噧?nèi)容從結(jié)構(gòu)上由理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實(shí)務(wù)和法律職業(yè)道德五部分組成。目前，《辦法》未具體列明考試所涉及的科目，主要是考慮到每年的考試科目有可能會(huì)根據(jù)當(dāng)年的具體情況作些調(diào)整，所以采用了目前的寫法。具體考試科目和內(nèi)容要求將詳列于司法部制定并公布的《國家司法考試大綱》。報(bào)名參加考試的人員可根據(jù)考試大綱所列科目及要求進(jìn)行復(fù)習(xí)，考試命題不會(huì)超過當(dāng)年考試大綱的范圍。關(guān)于明年的考試大綱，目前正在制定過程中，很快即可公布。
國家司法考試采用閉卷筆試的方式進(jìn)行。
問：報(bào)考國家司法考試須具備哪些條件？
答：辦法規(guī)定，符合以下條件的人員，可以報(bào)名參加國家司法考試：（一）具有中華人民共和國國籍；（二）擁護(hù)《中華人民共和國憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（三）具有完全民事行為能力；（四）符合《法官法》、《檢察官法》和《律師法》規(guī)定的學(xué)歷、專業(yè)條件；（五）品行良好。此外，因故意犯罪受過刑事處罰的、曾被國家機(jī)關(guān)開除公職或曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的、以及依照《辦法》第十八條的規(guī)定，曾被處以2年內(nèi)或終身不得報(bào)名參加國家司法考試處理的人員，不能報(bào)名參加考試。
問：國家司法考試的合格分?jǐn)?shù)線如何確定？對合格者頒發(fā)什么證書？有何效力？
答：國家司法考試通過的數(shù)額及合格分?jǐn)?shù)線，需要根據(jù)法官、檢察官和律師隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)際需要來確定。每年度的數(shù)額及合格分?jǐn)?shù)線將由司法部會(huì)同人民法院、人民檢察院協(xié)商確定，司法部公布。達(dá)到合格分?jǐn)?shù)的應(yīng)考人員，通過一定的程序，獲得司法部統(tǒng)一頒發(fā)的《法律職業(yè)資格證書》。擔(dān)任初任法官、初任檢察官和執(zhí)業(yè)律師需從獲得此證書者中擇優(yōu)錄用。
國家司法考試制度在我國的設(shè)立和實(shí)行，是實(shí)踐黨中央“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”治國基本方略的必然要求，對提高和保障法官、檢察官、律師隊(duì)伍素質(zhì)，完善司法體制、確保司法公正都將起到重要的推動(dòng)作用。
以《國家司法考試實(shí)施辦法（試行）》公布為標(biāo)志，國家司法考試的工作將進(jìn)入一個(gè)新階段。司法部正積極籌備2002年首次國家司法考試的具體組織實(shí)施及各項(xiàng)考務(wù)準(zhǔn)備工作，有關(guān)報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、考試大綱及考試科目、考試的具體時(shí)間等具體問題將于近期向全社會(huì)公布。