執(zhí)行新征管法的具體處理問題

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1.新的征管法銜接規(guī)定對4月30日前發(fā)生的稅收違法行為進行處罰適用5倍以下罰款,那么目前在稽查處理過程中引用舊的還是新的征管法條例?
     2.新《征管法》第五十二條和第八十六條的規(guī)定是否對發(fā)生在4月30日前的行為一樣執(zhí)行?
     3.新《征管法》第六十三條規(guī)定對納稅人偷稅的,處不繳或少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款,是指稅款百分之五十以上為基數(shù)的五倍以下罰款,還是稅款額的0.5倍以上5倍以下的罰款?
     答:根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和國家稅務總局國稅發(fā)(2001)54號文的規(guī)定精神,就所提問答復如下:
     一、對稅款違法行為進行處罰,適用新《征管法》還是舊征管法規(guī)定,不是以稅務稽查時間確定,而是以稅務違法行為發(fā)生時間確定,即:凡屬新《征管法》第六十三、六十五、六十六、六十七、六十八條的稅務違法行為發(fā)生在四月三十日前的,適用五倍以下罰款的規(guī)定;發(fā)生在五月一日以后的,按新《征管法》的規(guī)定處罰。
     二、新《征管法》第五十二條沒有執(zhí)行時間先后之分,在上級沒有作出相應的解釋之前,凡是現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的,可按新征管法規(guī)定執(zhí)行。對新《征管法》第八十六條則可按以下規(guī)定執(zhí)行:
     應當給予行政處罰的稅收違法行為發(fā)生在1996年9月30日以前的,按原《征管法》的規(guī)定執(zhí)行;發(fā)生在2001年4月30日以前的,按《行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行;發(fā)生在2001年5月1日以后的,按新《征管法》的規(guī)定執(zhí)行。
     三、新《征管法》第六十三條規(guī)定的罰款,是以“不繳或者少繳的稅款”為基數(shù)計算。