稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政罰款權(quán)相對(duì)集中于縣級(jí)以上稅務(wù)局(分局),這主要是考慮到罰款直接涉及納稅人,扣繳義務(wù)人以及其他被處罰相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,鑒于目前基層執(zhí)法人員的素質(zhì)狀況以及違法行為的復(fù)雜性,必須慎重行事,防止侵犯被處罰人的合法權(quán)益;同時(shí),又考慮到即時(shí)處罰的現(xiàn)實(shí)需要,因此也必須賦予基層稅務(wù)所一定限額的處罰權(quán)。稅務(wù)所的稅務(wù)行政處罰權(quán)限的范圍,過(guò)去一直采取了比較慎重的態(tài)度。例如,對(duì)個(gè)體工商戶和集市貿(mào)易經(jīng)營(yíng)人員違反稅法規(guī)定進(jìn)行處罰的,凡罰款在200元以上的,需要報(bào)經(jīng)區(qū)、縣稅務(wù)分局局長(zhǎng)批準(zhǔn);50元以上200元以下的,需經(jīng)主管稅務(wù)所所長(zhǎng)批準(zhǔn);罰款50元以下的,由稅務(wù)檢查組研究決定后執(zhí)行。《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》修訂以前,也僅賦予了稅務(wù)所1000元以下的處罰權(quán),修訂后在授予稅務(wù)所的處罰權(quán)限方面比原來(lái)有了很大改變?!吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第七十四條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。這樣一來(lái),一是沒(méi)有了處罰對(duì)象的限制;二是處罰數(shù)額也有很大提高,這主要是由于我國(guó)物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)繁榮以及市場(chǎng)交易頻繁等原因所需求的。適當(dāng)擴(kuò)大稅務(wù)所的處罰權(quán)限,有利于稅務(wù)所在處理一些輕微的違法行為時(shí)避免復(fù)雜的審批手續(xù),盡快解決問(wèn)題,從而有效地維護(hù)稅收秩序。

