隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
項目實施審計調(diào)查報告篇一
1.說明委托方名稱(被審計企業(yè)名稱)及委托目的(審計目的);
2.說明會計責任、審計責任、審計依據(jù)。
二.企業(yè)及項目基本情況
1.企業(yè)基本情況,包括:公司名稱、注冊日期、營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)機構(gòu)、注冊號碼、注冊資本,法定代表人、公司住所,經(jīng)營范圍。
2.簡述項目情況。
三.基金項目合同及相關(guān)規(guī)定
1.項目申報時間、項目名稱、合同簽訂時間、立項代碼、取得創(chuàng)新基金資助金額及資助方式。
2.項目投資總額。
3.創(chuàng)新基金用途。
4.項目合同規(guī)定的各項經(jīng)濟指標情況。
四.合同執(zhí)行期間項目各項經(jīng)濟指標完成情況
1.資金到位情況
2.資金支出情況
3.項目各項經(jīng)濟指標完成情況
1)項目實現(xiàn)銷售收入情況(按年度分列)
2)項目成本情況
3)項目繳納稅金情況
4)項目應(yīng)承擔的期間費用
5)項目實現(xiàn)利潤
五.報告附注
1、會計政策注釋。
2、企業(yè)適用稅種及稅率。
3.主要財務(wù)指標注釋。
項目實施審計調(diào)查報告篇二
根據(jù)贛審辦辦發(fā)〔20xx〕4號文精神,現(xiàn)將對我縣開展村干部經(jīng)濟責任審計情況進行調(diào)查的情況報告如下:
一、對村干部經(jīng)濟責任審計工作,我縣審計部門沒有開展過此項審計工作。但從20xx年開始,縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開展過此項審計工作,審計面達60%左右。
二、對村干部進行經(jīng)濟責任審計,我縣沒有制定具體辦法,主要是按20xx年我縣農(nóng)業(yè)局、民政局、財政局、審計局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)上級《關(guān)于推動農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)常化規(guī)范化制度化的意見》(吉農(nóng)字〔20xx〕21號)執(zhí)行,該文第五條規(guī)定:認真做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作,要求對村組集體經(jīng)濟的審計面要達到80%以上。要求嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織干部的任期和離任審計。以該文為依據(jù)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)管站組織實施。
三、我縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開展村干部經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容為:以贛農(nóng)字〔20xx〕76號文精神為主要內(nèi)容,嚴格按該文中的《村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作方案》要求進行。具體內(nèi)容有三點:1、農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況;2、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況;3、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。
四、我縣的村干部經(jīng)濟責任審計報告提交當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及縣農(nóng)業(yè)局。供參考使用。
五、我縣村干部經(jīng)濟責任審計查出的主要問題有:1、部分村工程建設(shè)支出(如修橋、路等),沒有開具有效正式稅務(wù)發(fā)票入帳,白條列支現(xiàn)象普遍;2、稅改之前年度墊付稅費現(xiàn)象比較普遍;3、收入被挪用或私自占用現(xiàn)象比較普遍。通過審計,對村干部履責情況和加管財務(wù)管理等方面起到了一定的促進作用。
六、村干部經(jīng)濟責任審計工作存在主要困難和問題:
一是我縣目前農(nóng)業(yè)部門的審計人員中專業(yè)人員少,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
二是審計部門人員編少,力量不足,難以安排對村干部的經(jīng)責審計。
三是專項審計經(jīng)費沒有保障,影響審計效果和整改效果。
意見和建議:一是加強對農(nóng)業(yè)等部門內(nèi)審業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)或進修。二是由財政部門安排一定的村干部經(jīng)責審計專項經(jīng)費。三是縣、鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對村級財務(wù)管理。
項目實施審計調(diào)查報告篇三
20xx年9月28日至20xx年10月25日,縣審計局對部分縣級預(yù)算執(zhí)行單位20xx年預(yù)算執(zhí)行審計整改情況進行了審計調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
(一)縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計情況。存在應(yīng)繳未繳預(yù)算收入,政府債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善等問題。
(二)縣級預(yù)算執(zhí)行單位審計情況。
部分單位存在以下問題:
1、應(yīng)繳未繳非稅收入;
2、超限額支付現(xiàn)金;
3、超比例列支招待費;
4、項目工程無正式發(fā)票;
5、虛列借調(diào)人員工資;
6、項目招投標不規(guī)范;
7、違規(guī)出借資金;
8、違規(guī)提取專用基金、滯留欠撥資金;
9、欠繳職工“四險”及住房公積金。
審計報告、審計決定下發(fā)后,各相關(guān)單位高度重視審計結(jié)果,召開專題會議,研究部署整改工作,制定整改方案,落實整改責任,及時修訂和完善財務(wù)內(nèi)控制度,不斷提高部門預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理水平。
(一)縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計整改情況??h財政局對審計結(jié)果高度重視,召開了專題會議,認真分析審計查出的問題,制定了切實開行的整改方案,細化了整改責任。及時將非稅收入解繳金庫;對債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善問題。已與相關(guān)單位簽訂了轉(zhuǎn)貸合同,對債務(wù)本息償還有關(guān)問題進行明確約定。
(二)縣級預(yù)算執(zhí)行單位審計整改情況。
1、應(yīng)繳未繳非稅收入于20xx年7月28日全部解繳;
2、超限額支付現(xiàn)金的問題,相關(guān)單位進一步加強現(xiàn)金管理,嚴格現(xiàn)金使用范圍;
3、公務(wù)接待費超標準的問題,相關(guān)單位建立公務(wù)接待審批制度,嚴格控制接待標準和接待范圍;
4、項目工程無正式發(fā)票的問題,相關(guān)單位加強財政法律法規(guī)學(xué)習(xí),嚴格辦結(jié)程序;
5、虛列借調(diào)人員工資問題,相關(guān)單位財務(wù)人員加強財政法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高財務(wù)核算和管理水平;
6、招投標不規(guī)范的問題,相關(guān)各單位健全財經(jīng)法律法規(guī)及《招投標法》的學(xué)習(xí),嚴格招投標程序;
7、違規(guī)出借資金的問題,現(xiàn)已全部收回,歸還原資金渠道;
8、違規(guī)提取專用基金的問題,相關(guān)單位已全部歸還專用基金;
9、欠繳職工“四險”及住房公積金的問題,已向政府進行專題匯報,力爭盡快拿出解決辦法。
通過近年來的預(yù)算執(zhí)行審計工作,各部門、單位財政財務(wù)管理工作總體情況較好,財經(jīng)紀律意識進一步增強,對財務(wù)管理工作較為重視,對審計查處的問題能夠正確對待,積極整改。但個別單位仍存在著部分違紀違規(guī)和管理不規(guī)范的問題,這些問題需要通過進一步深化財稅體制改革和加強預(yù)算管理逐步解決。
(一)提高預(yù)算編制質(zhì)量,維護預(yù)算嚴肅性。在財政預(yù)算編制時,財政部門應(yīng)準確研判當年國家財政政策,并進行大量調(diào)研,參照歷年收支情況,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際和各部門單位業(yè)務(wù)工作狀況,科學(xué)、客觀、準確的編制預(yù)算收支計劃,提高預(yù)算的年初到位率,維護預(yù)算的嚴肅性。
(二)強化稅源管理,提高財政收入質(zhì)量。面對當前經(jīng)濟增速放緩,縣域稅收下降的不利局面,財稅部門要用好用足相關(guān)財稅扶持政策,建立起以財政貼息為主、小額無償補助為輔的產(chǎn)業(yè)扶持格局,創(chuàng)新投融資機制,形成多元化、常態(tài)化的投融資機制,緩解企業(yè)資金壓力,助力企業(yè)發(fā)展。
(三)加強資金專戶管理,盤活存量資金。一是提高資金使用效益,全面清理財政往來款項,尤其對長期掛賬的暫付、暫存款項認真分析原因,落實清理措施,建立定期清理長效機制,積極盤活財政存量資金;強化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,嚴格執(zhí)行財政部《關(guān)于進一步加強地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》規(guī)定,除政策規(guī)定外的其他結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金應(yīng)收回預(yù)算,補充財力,提高資金效益。二是加快專項資金支出,統(tǒng)籌項目進度與資金撥付的關(guān)系,防止資金滯留或沉淀。
(四)嚴格財政監(jiān)管,規(guī)范財政財務(wù)收支。認真履行財政監(jiān)管職能,加強對縣直單位財務(wù)人員和會計基礎(chǔ)培訓(xùn),提升財務(wù)人員會計核算和管理水平,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。增強主管部門責任意識,認真履行對所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)、資金的監(jiān)管職責,加大對存在問題的整改力度,防范監(jiān)管盲點,杜絕管理漏洞。
項目實施審計調(diào)查報告篇四
新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告新形勢下內(nèi)部審計質(zhì)量評估較之于農(nóng)村信用社意義重大。眾所周知,農(nóng)村信用社穩(wěn)定發(fā)展的根本是內(nèi)部控制的完善性和有效性。內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展壯大過程中有著舉足輕重的作用,為保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,就需要不斷進行內(nèi)部控制評估,使內(nèi)部控制能夠得到持續(xù)改進和優(yōu)化,以防范企業(yè)面臨的各類風險。
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計現(xiàn)狀
1、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計基本情況。
隨著農(nóng)村信用社改革深入,審計工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,總體以真實性、合規(guī)性、風險性為審計主要目標。近年來更加注重審計項目與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系、審計體系與內(nèi)部控制體系的關(guān)系建設(shè),取得了長足進步和發(fā)展。但審計范圍、人員配備和審計獨立性等方面受制于體制建設(shè),其職能作用尚待進一步開發(fā)??傊浞职l(fā)揮農(nóng)村信用社內(nèi)部審計的職能作用,對于深化農(nóng)村信用社風險管理,確保農(nóng)村信用社經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展,意義十分巨大。
2、制約農(nóng)村信用社內(nèi)部審計職能發(fā)揮的因素。
(1)體制建設(shè)落后。絕大多數(shù)基層單位設(shè)立了獨立的審計部門,但是審計部門以及人員的考核仍然與本單位經(jīng)營業(yè)績和業(yè)務(wù)發(fā)展息息相關(guān),審計部門缺乏獨立性,雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計部門和審計人員單獨的考核辦法,甚至給予審計部門一定的“特權(quán)”,但是仍然無法擺脫其內(nèi)部控制程序。主要原因是審計人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉(zhuǎn)化而來,其人員關(guān)系往來、人情脈絡(luò)熟絡(luò),即便在工作上獨立,情理上也難以保持其獨立性。
(2)審計方法落后。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農(nóng)村信用社的各個領(lǐng)域,農(nóng)村信用社已逐步入全面的信息化。但是內(nèi)部審計工作仍然采取現(xiàn)場審計為主,審計多采取內(nèi)從紙介質(zhì)的會計憑證、賬簿、報表等檔案資料中獲取數(shù)據(jù)和信息的方式。審計抽樣過于片面,概括性不清,得出數(shù)據(jù)不夠嚴謹。
(3)審計人員素質(zhì)有待提高。一是部門審計人員基層鍛煉時間短,對業(yè)務(wù)知識的了解不夠全面,而且缺乏必要的計算機、法律知識。二是培訓(xùn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展,從上到下采取分任務(wù)的方式開展審計項目,而不是采取根據(jù)實際需要開展,特別是項目任務(wù)重時就會忽略了對審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使一些審計人員盲目上崗,審計效果差。三是業(yè)務(wù)部門重管理輕指導(dǎo)。基層單位業(yè)務(wù)部室因日常工作量較大,較少深入基層信用社調(diào)研、只是簡單的定制度、發(fā)文件,事后落實情況較少問津。
(二)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展情況
1、尚未開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估。
農(nóng)村信用社作為地方性中小金融機構(gòu),目前還沒有正式開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作,該工作仍然處于探索和試水階段。雖然從上級決策者來看,農(nóng)村信用社內(nèi)部對內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展工作十分重視,并且組織了部分審計骨干從事該工作的研究,并針對農(nóng)村信用社內(nèi)部實際開展了一系列的調(diào)查和實驗,包括不斷規(guī)范審計工作流程并實施內(nèi)部審計報告審核制度,雖然與真正意義上的國際內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在本質(zhì)差距,但并沒有組織建設(shè)者們的熱情。
2、內(nèi)部審計質(zhì)量評估標準難統(tǒng)一。
農(nóng)村信用社是一個極其附在的金融體系,從省聯(lián)社到縣(市)級聯(lián)社都存在獨立的法人,并且發(fā)展狀況不盡相同,如果采取統(tǒng)一的內(nèi)部審計質(zhì)量評估標準不盡合理。盡管省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門對縣(市)級聯(lián)社內(nèi)部審計工作進行了多種形式的監(jiān)督檢查,從定量和定性兩個方面盡可能的統(tǒng)一標準,但如果地區(qū)發(fā)展不平衡或者省級聯(lián)社本身制定的標準存在內(nèi)容不全面、評估不科學(xué)的漏洞,那么內(nèi)部審計質(zhì)量評估仍舊有很長的路要走。
3、軟件設(shè)施見識尚不夠完善。
一方面缺乏人才,農(nóng)村信用社的定位是面向縣域經(jīng)濟和農(nóng)村市場,這就決定了長期以來農(nóng)村信用社的人才戰(zhàn)略是適應(yīng)農(nóng)村市場的相對“低端”的人才類型,而這一類人雖然能夠在農(nóng)村市場風聲水起,但對于具有國際范兒偏“洋火”的內(nèi)部審計質(zhì)量評估接受起來簡直是難于上青天。另一方面是信息化建設(shè)落后,農(nóng)村信用社經(jīng)歷了長期的復(fù)雜的改革和發(fā)展才取得今天的成就,雖然取得了一定成就,但在很多方面仍然非常落后,其中信息化建設(shè)就是其中一個方面,直接表現(xiàn)就是,絕大多數(shù)客戶經(jīng)理甚至是中層管理人員計算機水平非常有限,這就導(dǎo)致了許多好的軟件不能推廣、推廣了的項目不能好好利用,直接導(dǎo)致了內(nèi)部審計質(zhì)量評估的被動性。
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在的難點
1、內(nèi)部意識方面。
內(nèi)部審計質(zhì)量評估的難以保持獨立性,農(nóng)村信用社較多管理層對內(nèi)部審計工作的認識未轉(zhuǎn)變,不能將審計部門作為獨立行使職責的部門,而是視作本單位設(shè)置的附屬部門,單位的管理人員長期的重經(jīng)營輕管理,將更多的精力投放在業(yè)務(wù)增長和效益推進上,管理層對內(nèi)部審計工作的改革和創(chuàng)新絲毫不在意。而被審計單位更是得過且過,采取一切應(yīng)對手段甚至動用人情關(guān)系公關(guān),絲毫認識不到審計質(zhì)量評估的重要意義,暮光短淺,只顧當時利益。
2、外部環(huán)境方面。
一方面缺乏長期開展的動力,內(nèi)部審計質(zhì)量評估目前在我國沒有強制性要求開展,企業(yè)只是根據(jù)自身需求選擇性開展,多數(shù)企業(yè)開展項目前首先論證成本,而作為業(yè)務(wù)發(fā)展并不是很超前且創(chuàng)新性不夠強大的農(nóng)村信用社來說更加缺乏推動力。另一方面農(nóng)村信用社做為金融企業(yè),不僅對股東和職工負責,更重要的是要為地方經(jīng)濟發(fā)展負責,為整個社會的金融認知和金融進步承擔社會責任,各基層單位一邊絞盡腦汁制定對策在激烈金融競爭中占據(jù)一席之地又一邊制定這沉重的任務(wù)指標使全體員工在壓力中艱難跋涉,所有的經(jīng)歷全部用在發(fā)展業(yè)務(wù)和收益上,很難拿出十足的經(jīng)歷發(fā)展內(nèi)部審計質(zhì)量評估項目。
(二)解決內(nèi)部審計質(zhì)量評估問題的對策
對農(nóng)村信用社基層單位內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評估,建議采用內(nèi)部自我評估方式,即由省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門組織有關(guān)人員,采用科學(xué)合理的方法,對轄屬范圍內(nèi)所有基層單位內(nèi)部審計工作從定量和定性兩個方面進行綜合評估。
1、大力宣傳內(nèi)部審計質(zhì)量評估的作用及優(yōu)點。
農(nóng)村信用社開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估,主要原因有兩點,一是監(jiān)督審計職能,使審計工作能夠更好的防范業(yè)務(wù)風險。二是更好的整合審計資源,加強審計成果的合理運用?;谝陨蟽牲c,由省級聯(lián)社集中開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估,一方面省級聯(lián)社在開展外部質(zhì)量評估中會積累豐富的經(jīng)驗,有能力對各基層單位開展強有效果的內(nèi)部審計質(zhì)量進行評估。另一方面目前各基層單位內(nèi)部審計工作采用外部評估方式的條件并不成熟,盲目使用外部評估可能會起到相反的作用。運用省級聯(lián)社開展的相對“外部”的評估方式,給予適當?shù)木彌_時間,更有利于其向外部評估方式順利過渡。
2、優(yōu)化內(nèi)部審計質(zhì)量評估手段。
一是優(yōu)化財務(wù)評估指標。財務(wù)指標是衡量農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)管理的出發(fā)點和歸宿,但內(nèi)部審計工作的服務(wù)質(zhì)量更多體現(xiàn)為一種長期效應(yīng)或隱性效性,無法直接衡量和準確度量。因此,財務(wù)評估指標應(yīng)主要考核內(nèi)部審計部門的工作是否緊緊圍繞整體工作重心、是否服務(wù)于戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)、是否為防范風險和改善運營等發(fā)揮了源頭控制作用。二是完善客戶反饋??蛻粼u估指標主要反映客戶對內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評價。決策方可通過問卷調(diào)查、采訪等方式,組織相關(guān)人員進行無記名方式考核??己税瑢?nèi)部審計工作的期望、認可以及對風險的關(guān)注程度、內(nèi)部審計建議和意見被采納的比例等。指標值越高,單位內(nèi)部審計質(zhì)量越高;指標值越低,其內(nèi)部審計質(zhì)量越低。三是跟進業(yè)務(wù)流程評估指標。審計業(yè)務(wù)流程反映了內(nèi)部審計業(yè)務(wù)開展及項目管理的規(guī)范程度。業(yè)務(wù)流程評估指標具體涵蓋內(nèi)部審計部門對審計流程是否進行再造、流程改進的次數(shù)、實際工作是否按審計流程執(zhí)行、從審計工作結(jié)束到出具審計報告的天數(shù)等。四是注重學(xué)習(xí)與成長評估指標。內(nèi)部審計人員的學(xué)習(xí)和成長能力最終決定內(nèi)部審計部門的可持續(xù)發(fā)展?;鶎訂挝粦?yīng)該注重內(nèi)部審計人員的教育程度、職稱人數(shù)比例、持內(nèi)部審計證和國際注冊內(nèi)部審計師人數(shù)比例、培訓(xùn)費用增長率等。通過設(shè)置學(xué)習(xí)與成長指標,督促各單位配置政治素養(yǎng)高、專業(yè)勝任能力強的人員充實到內(nèi)部審計工作崗位。
項目實施審計調(diào)查報告篇五
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)意義的財務(wù)報表審計已經(jīng)不能滿足所有者和社會公眾的需要,審計服務(wù)也出現(xiàn)了收入難以增長甚至下滑的現(xiàn)象。于是很多會計師事務(wù)所開始向其他認證服務(wù)進軍,從而導(dǎo)致其他認證服務(wù)迅速崛起,成為注冊會計師行業(yè)的“新寵”,比如風險咨詢認證、績效評估認證、系統(tǒng)可靠性認證、健康護理認證、養(yǎng)老服務(wù)認證、網(wǎng)站可靠性認證等。那么什么是審計認證服務(wù)呢,概括的說,認證服務(wù)是指審計師向決策者提供獨立的專業(yè)服務(wù),該服務(wù)能夠提高信息質(zhì)量或者改善決策背景,旨在增進關(guān)于某一對象信息的可靠性。
認證服務(wù)已經(jīng)成為審計未來發(fā)展的方向,以后將會有越來越多的新興審計認證出現(xiàn),為審計師行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的機遇。但是,審計認證的拓展不是盲目的、無限制的,而是要受制于一定的約束條件。如果審計師不考慮自身的專業(yè)任勝能力、不保持應(yīng)有關(guān)注和正當懷疑的態(tài)度,不堅持獨立性原則的話,那么這種審計認證的拓展不但不利于現(xiàn)代審計的發(fā)展,而且還會影響審計師的職業(yè)形象,影響審計師行業(yè)的發(fā)展,甚至?xí)霈F(xiàn)第二次“安然事件”、“世通丑聞”。所以,我們認為審計認證的拓展要以滿足一定的約束條件為前提,這些約束條件可以用獨立性、專業(yè)能力、應(yīng)有關(guān)注和正當懷疑態(tài)度等來加以概述。
審計師的審計質(zhì)量取決于兩種概率:一是審計師發(fā)現(xiàn)問題的概率,這個取決于審計師的專業(yè)能力;二是審計師披露問題的概率,這個取決于審計師的獨立性。因此,審計認證拓展后出現(xiàn)的新服務(wù)是否適合審計師的執(zhí)業(yè)范圍,獨立性與專業(yè)能力將是最主要的標準。如果具體認證拓展帶來的新服務(wù),大大影響了審計師的獨立性,或是超出了其專業(yè)能力,這種服務(wù)就是不可拓展的,進而與該服務(wù)相關(guān)的具體審計認證也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
(一)獨立性理念對審計認證拓展約束的具體運用
獨立性是審計的靈魂,是審計的本質(zhì)特征,是審計職業(yè)賴以存在并得發(fā)展的基石,它不僅是對審計師重要的品行要求,也是審計的特有競爭優(yōu)勢。一但審計師喪失了獨立性,那么其審計結(jié)果的客觀性和公正性就會受到懷疑,同時,也就喪失了其占領(lǐng)審計認證市場的最有競爭力的優(yōu)勢。隨著新的審計認證在審計師承接的業(yè)務(wù)中扮演角色的日益重要,獨立性會成為一個重要問題。在決定是否開展或提供一項新的審計認證時,審計機構(gòu)應(yīng)該考慮潛在利益沖突,要向社會公眾表明:新的審計認證并沒有影響審計師的獨立性,以保持社會公眾對其的信心和信賴。獨立性理念可以具體化為兩條標準來判斷一項審計認證能否被提供:一是該項審計認證是否為社會公眾所接受,開展該項審計認證是否降低了審計師在社會公眾心中的形象,即形式上的獨立標準;二是該項審計認證的開展是否會在實質(zhì)上影響審計師獨立性,進而影響審計師的判斷,即實質(zhì)上的獨立標準。隨著現(xiàn)代審計具體認證的拓展,審計師的服務(wù)范圍日益擴大,審計面臨著恪守獨立性的挑戰(zhàn),獨立性不再是對外部限制的一種機械反映,而成為審計師自發(fā)的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)意識,而這種職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)意識最終是以審計師是否能公正、客觀、無偏地進行職業(yè)判斷來體現(xiàn)的。
(二)專業(yè)勝任能力理念對審計認證拓展約束的具體運用。
專業(yè)勝任能力是對審計師專業(yè)素質(zhì)的要求。一個勝任的審計師必須學(xué)習(xí)和掌握完成審計認證工作所必需的執(zhí)業(yè)知識,具備不斷拓展和提高的執(zhí)業(yè)能力,保持以所有者為核心相關(guān)利益者要求和認可的職業(yè)態(tài)度,通過執(zhí)業(yè)實踐的經(jīng)驗積累、認證技術(shù)方法的運用和創(chuàng)新來達到保證審計認證質(zhì)量的目的。
未來審計認證形成的主要因素包括:信息使用者的要求及社會經(jīng)濟的發(fā)展。但由于自身能力的限制,審計師不可能總是達到新興審計認證需要的專業(yè)勝任能力。如何具體運用專業(yè)勝任能力理念來判斷審計認證是否可以被提供,又可以分為三個方面來判斷:一是審計師是否已經(jīng)學(xué)習(xí)和掌握了開展審計認證的執(zhí)業(yè)知識;二是審計師是否已經(jīng)具備了開展審計認證的執(zhí)業(yè)能力;三是審計師是否保持了公眾對其提供審計認證所要求和認可的職業(yè)態(tài)度。在此基礎(chǔ)上,再確定該項審計認證對審計師執(zhí)業(yè)知識、能力和品質(zhì)的特定專業(yè)勝任要求,如果審計師已經(jīng)達到了上述專業(yè)勝任理念的三條總體標準,并且符合開展該項審計認證的特定專業(yè)勝任要求,那么就可以認為審計師提供該項具體審計認證是勝任的。
正當懷疑是對受托經(jīng)濟責任的履行狀況或反映這種履行狀況的經(jīng)濟信息,沒有理由給予百分之百的信任,除非有明確的絕對的證據(jù)。應(yīng)有關(guān)注則是要求審計師執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)謹慎細心、遵守職業(yè)準則和規(guī)范,盡到自己應(yīng)盡的職責,以圓滿完成執(zhí)業(yè)任務(wù)。如果審計認證拓展后,審計師在提供具體審計認證的執(zhí)業(yè)過程中連最基本的應(yīng)有關(guān)注和正當懷疑態(tài)度都不能保持的話,那么審計的本質(zhì)也就失去了其控制的意義,具體審計認證的發(fā)揮更無從說起。
正當懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念是一脈相承的,在具體審計認證拓展中的運用主要體現(xiàn)在審計師在執(zhí)業(yè)過程中由始至終對這兩種理念的保持上。根據(jù)審計認證的特點,我們認為應(yīng)當從以下六個方面做到正當懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念的保持:一是慎重考慮審計認證開展的可行性,審慎選服務(wù)提供的客戶;二是簽定合理、有效的審計認證合約;三是審慎制定詳盡的審計認證工作方案;四是始終堅持正當懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念進行執(zhí)業(yè);五是審慎表達執(zhí)業(yè)結(jié)論;六是完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系。
綜合來看,如果說獨立性和專業(yè)勝任能力是具體審計認證能否拓展的第一層判斷標準的話,那么正當懷疑和應(yīng)有關(guān)注則是對具體審計認證拓展后的再次檢驗。只有在提供審計認證時始終審慎遵循上述理念,才能使審計認證向更深更廣的層次拓展,才能使審計認證健康有序的發(fā)展。
項目實施審計調(diào)查報告篇六
1、財務(wù)核算與控制方面的問題
(1)根據(jù)物業(yè)公司11月份會計報表顯示,xx年1月至11月份虧損xxxx元,但從財務(wù)核算上根本看不出各個項目的盈虧情況。這種把各項目捏攏在一起核算的財務(wù)管理體系,等于物業(yè)公司各個部門、各個小區(qū)在“吃大鍋飯”,看不出哪些項目盈利,哪些項目虧損。
例如xx項目,調(diào)查初期公司認為該項目是虧損的,而后期財務(wù)提供數(shù)據(jù)顯示,截止xx年12月20日,該項目累計收入xxxx元,其中:項目承包費xxxx元,零星土建工程費用xxxx元;累計各項費用支出xxxx元,其中:維修材料支出xxxx元,辦公費及人員工資xxxx元,其他費用xxxx元;收支相抵盈利xxxx元。
(2)根據(jù)我們的調(diào)查了解,xxxx、xxxx、xxxx三個物管部近三年來的未收款xxxx元(見表3,略),而財務(wù)部卻沒有掌握準確的數(shù)字,也沒有有效的控制措施;
財務(wù)部對維修部倉庫材料的采購、領(lǐng)用、庫存管理缺乏必要的財務(wù)監(jiān)督與控制,倉庫自建流水賬,而財務(wù)沒有設(shè)置相應(yīng)科目對倉庫材料進行核算;
財務(wù)部對各小區(qū)收費員缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)和有效的考核約束,如xxx收費員在登記收支臺賬時存在明顯的匯總加計錯誤,xxx收費員至本次現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束日為止,尚未建立起收支臺賬。
2、在xxxx項目調(diào)查走訪過程中,我們通過對保安、保潔、維修跟班跟崗,發(fā)現(xiàn)基層人員崗位職責履行情況存在諸多問題:如xxxx項目物管部保安人員存在串崗、脫崗現(xiàn)象,對人員進出組團把關(guān)不嚴;組團入口處有時看不到值班保安;在小區(qū)內(nèi)很難看到保安巡邏隊員;與xxxx、xxxx物管部保安人員工作狀態(tài)相比,該項目部部分保安人員精神面貌不佳,業(yè)主投訴較多;保潔工作存在部分單元樓道打掃不及時,樓梯扶手灰塵不抹的現(xiàn)象;維修人員分工不合理,有些人員工作狀態(tài)飽和,而有些人員卻閑著,聚在一起烤火、看電視。這些問題嚴重損害xxx的品牌形象。
3、保安部和項目物管部對保安人員實行雙重管理,管理權(quán)限劃分不明確;保安部督導(dǎo)組監(jiān)督管理職能與各小區(qū)保安隊長、組長之間存在職能重復(fù)設(shè)置。
4、維修部倉庫材料采購與管理方面存在以下問題:材料采購渠道單一,導(dǎo)致業(yè)主對維修材料的質(zhì)量和價格有不同程度的意見,不利于維修人員開展維修服務(wù);倉庫材料管理較為粗放,維修部對各小區(qū)維修人員的材料領(lǐng)、用、存未建立明細臺賬進行管理,不便于從源頭上對材料進行控制,不利于和財務(wù)核算對接。
問題
全面分析藥業(yè)公司的現(xiàn)狀,表面是各個部門、各個環(huán)節(jié)點上的問題,例如生產(chǎn)部的生產(chǎn)能力問題、質(zhì)量部的質(zhì)量管理水平問題、銷售部的營銷能力問題等,其實這些表面現(xiàn)象所反映的是藥業(yè)公司除客觀因素制約外,我們的經(jīng)營思想、發(fā)展方向、管理方法上是否得當,以及我們管理團隊、員工隊伍的素質(zhì)和能力是否過硬的問題。
(一)集團“xxxxxxxx”的企業(yè)戰(zhàn)略方針,是與集團“xxxxxx”的理想相一致的,適合集團所屬的每一家子公司。然而藥業(yè)公司在通過gmp認證后,沒有注重考慮如何培訓(xùn)提高工人的生產(chǎn)技能、如何完善工藝規(guī)程、穩(wěn)定藥品生產(chǎn)質(zhì)量、如何加強干部的管理能力等等基礎(chǔ)工作,在穩(wěn)固了基礎(chǔ)上,分析了解市場,進而再走向市場求發(fā)展。各級管理人員、各個部門,沒有實事求是的分析藥業(yè)公司的基本情況,認真領(lǐng)會、貫徹集團的管理方針,制訂相應(yīng)的措施落實到工作中去。藥業(yè)管理層希望盡快贏利,銷售部就一味去找訂單,而不考慮生產(chǎn)能力、產(chǎn)品的市場競爭力;生產(chǎn)部就一味忙產(chǎn)量、進度,而不考慮銷售能力、產(chǎn)品質(zhì)量。這樣的一味求大、求快,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,不注重穩(wěn)步發(fā)展,不注重基礎(chǔ)管理的做法,最終得到的只能是事與愿違的結(jié)果。
(二)藥業(yè)公司員工思想與集團的主流思想出現(xiàn)了偏差。由于對以往工作中出現(xiàn)的失誤和錯誤沒有及時分析原因、查找產(chǎn)生問題的根源,使責任得以明確、是非得以明辨,由于經(jīng)驗和專業(yè)技能的不足,加之自身能力和素質(zhì)的不過硬,導(dǎo)致藥業(yè)公司員工隊伍中出現(xiàn)一種害怕承擔責任的不良風氣,出了事情,首先想到的不是如何去解決問題,而是相互推諉,開脫責任。對待工作,少了一種拼搏、進取的態(tài)度,缺了一種求真務(wù)實的精神。
(三)目前藥業(yè)公司經(jīng)營管理環(huán)節(jié)存在很多問題,阻礙了管理效率的提高:
1、公司經(jīng)營思路的不清晰或者各部門思想和目標的不一致,導(dǎo)致在例如是選擇以市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營思路,還是以生產(chǎn)為導(dǎo)向的經(jīng)營思路,都沒有完全統(tǒng)一;是以保證質(zhì)量求得企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,還是以降低質(zhì)量標準換得企業(yè)暫時的產(chǎn)值和盈利,在藥業(yè)公司上上下下也未取得完全統(tǒng)一。再者,銷售部至今尚未形成一個統(tǒng)一的營銷策略從而帶動整體的生產(chǎn)和銷售工作,這種不統(tǒng)一直接導(dǎo)致對藥業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理產(chǎn)生負面影響。
2、領(lǐng)導(dǎo)不能充分放權(quán)。相對次要的決策都得高層把關(guān),管理的各個層級沒
有得到自己應(yīng)有的授權(quán);中低層管理人員以及普通員工遇到問題不敢自主解決,降低了工作效率甚至挫傷了工作的積極性;對一些權(quán)責劃分不明的事情,員工不敢多管多問,逃避責任與風險。
3、gmp文件規(guī)范要求被束之高閣,很多部門對各自部門的崗位職責定位不明確,降低了公司內(nèi)部管理效率;業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門也不熟悉相互之間的崗位職責,導(dǎo)致部門間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢。
4、缺乏完善的績效考核體系,無法對部門和員工的工作績效進行客觀評價,沒有有效的激勵機制。例如,生產(chǎn)操作崗位沒有建立嚴格的崗位考評指標體系,勤于做事的員工和敷衍工作的員工得到相同的待遇,這種不公平造成員工不追求工藝上的精益求精,嚴重者還會造成生產(chǎn)原材料的浪費、設(shè)備的損壞;銷售部反映銷售人員的薪資方案過于僵化,不利于激勵銷售人員努力擴大業(yè)績。
5、管理不注意細節(jié),培訓(xùn)課程沒有根據(jù)員工的工作需要來組織,工人的操作技能得不到提高。
6、人員流動過于頻繁,員工不能在同一個崗位上發(fā)揮長期而穩(wěn)定的作用,不利于崗位技能的提高和成熟。
1、建議藥業(yè)公司全體干部員工、各部門結(jié)合貫徹、落實“發(fā)展綱要”,實事求是分析公司的現(xiàn)狀和問題,對照gmp文件規(guī)范要求找差距,對比行業(yè)水平看不足,實事求是的評價自己和所在部門,關(guān)起門來說自己,閉門苦練內(nèi)功。首先從“內(nèi)強素質(zhì)、苦練內(nèi)功”做起,以統(tǒng)一思想和認識、提高技能和素質(zhì)為內(nèi)容,理順各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系、流程、職責,明確企業(yè)的發(fā)展目標和方向。
2、藥業(yè)公司應(yīng)立足現(xiàn)狀,建立以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營策略,明確經(jīng)營思路。重組現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu),評價生產(chǎn)能力,決定批量生產(chǎn)品種;及時搜集市場信息,根據(jù)市場對產(chǎn)品需求的信息反饋,結(jié)合生產(chǎn)能力,決定產(chǎn)品產(chǎn)量。
3、加強倉庫管理工作,對庫管員進行會計相關(guān)知識的培訓(xùn)和電腦操作的培訓(xùn),盡快提高自身工作水平;財務(wù)部、采供部配合對現(xiàn)有倉庫賬簿進行整理、核對,對產(chǎn)生的差異進行說明及調(diào)整。進一步明確職責,合理分工。
4、生產(chǎn)部要針對人員較多、素質(zhì)層次參差不齊的現(xiàn)狀,在不斷提高生產(chǎn)技能的同時加強思想工作,部門管理人員對集團的方針政策和企業(yè)文化的認識和宣
導(dǎo)起著關(guān)鍵的帶頭作用,因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則,積極努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高生產(chǎn)技能,踏踏實實做好本職工作。嚴格按照公司制定的產(chǎn)品質(zhì)量標準進行生產(chǎn),做到節(jié)約、高效。另外對中檢站的管理要進一步加強,中間站工作的盡職與否對產(chǎn)品的質(zhì)量及成本控制有著較大的影響,特別是對批生產(chǎn)計劃和用料做到切實有效的監(jiān)督控制。
5、銷售部要更加注意完善自身銷售體系的建設(shè),作為藥業(yè)公司面向市場的尖兵,對市場變化反應(yīng)靈敏,為生產(chǎn)提供可靠的市場信息和訂單,制定一整套確是可行的銷售方案和保證機制,確保銷售合同的有效履行。
項目實施審計調(diào)查報告篇七
企業(yè)內(nèi)部審計作為一種自律機制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中起著重要的作用。企業(yè)內(nèi)部審計工作是促進企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機制,維護國家的財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實的必要保證。筆者近期對一些企業(yè)的內(nèi)部審計狀況進行了調(diào)查分析。目前,一般企業(yè)中的內(nèi)部審計,從內(nèi)容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營目標的完成等方面來展開工作。但內(nèi)部審計從目前的普遍成效來說還未發(fā)揮出應(yīng)有的支持內(nèi)部管理的作用,更無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標要求。
(一)企業(yè)經(jīng)營管理者對內(nèi)部審計的認識不足。受長期計劃經(jīng)濟的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認為內(nèi)部審計就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟問題,會影響企業(yè)職工的團結(jié)和穩(wěn)定,有的認為內(nèi)部審計限制了自己的經(jīng)營自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的將內(nèi)審機構(gòu)形同虛設(shè),使內(nèi)審人員無職無權(quán)。
(二)審計處于低級階段且專業(yè)知識不足。目前內(nèi)部審計的職能應(yīng)是查錯防弊型與管理服務(wù)型緊密結(jié)合。但現(xiàn)狀是由于基礎(chǔ)管理的缺陷,一般企業(yè)的內(nèi)部審計人員還要每月度將大量精力用于復(fù)核糾正會計科目及經(jīng)營管理數(shù)據(jù)的正確性上,然后才能將部分精力投入到數(shù)據(jù)的真實性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督,加上目前內(nèi)審人員普遍是現(xiàn)代企業(yè)管理知識匱乏,審計理論與方法鉆研不精,因此更難對企業(yè)經(jīng)營管理作出有效的審計分析、評價和管理整改建議,審計的對象主要是會計報表、賬本、憑證及其相關(guān)資料,工作都集中在財務(wù)領(lǐng)域的淺表層次,對企業(yè)經(jīng)營管理中的資本運作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價方案評審與選擇等重要領(lǐng)域,一般都無能力和條件開展審計工作。
(三)內(nèi)部審計缺乏充分的獨立性,削弱了內(nèi)部審計決策的質(zhì)量。獨立性是內(nèi)部審計的基本原則,是內(nèi)部審計人員開展審計工作的基本前提,內(nèi)部審計人員應(yīng)該和他們所審計的活動保持獨立,這樣才能做出公正、無偏見的判斷。所以,內(nèi)部審計能否充分發(fā)揮作用與內(nèi)部審計機構(gòu)和人員是否具備充分獨立性有關(guān)。然而,經(jīng)驗證明,我國企業(yè)內(nèi)部審計獨立性嚴重不足,主要源于我國內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置和組織形式以及我國內(nèi)部審計人員自身缺乏專業(yè)素質(zhì)。眾所周知,內(nèi)部審計機構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的機構(gòu),在本企業(yè)負責人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為本企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標服務(wù)。因此,內(nèi)部審計在實施過程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內(nèi)部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)狀況做出客觀公正、合理合法的評價。特別是當面對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者參與或法人違紀時,內(nèi)部審計往往是無能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)部審計部門,如若服從于管理層意志,不能對企業(yè)的財務(wù)進行有效監(jiān)控,出具虛假審計報告,就會埋下巨大的隱患,導(dǎo)致審計風險。此外,我國企業(yè)內(nèi)部審計人員和公司、單位其他部門人員同屬一個機構(gòu),潛在的或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益沖突是不可避免的,甚至內(nèi)部審計人員也要承擔企業(yè)的經(jīng)營責任,從而內(nèi)部審計人員獨立性極易受損害,多數(shù)單位沒有配備專職審計人員,而是由其他業(yè)務(wù)人員兼任,也沒有賦予他們一定的職權(quán),受執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)限制,也很難開展內(nèi)審工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不明確、充分。一個企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力與企業(yè)文化的建設(shè)有很大關(guān)系,但客觀上受利益驅(qū)動的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒有授予內(nèi)審對查證違紀違規(guī)問題的直接考核處分權(quán),對被審計者缺乏直接的利益約束力,不能對違紀違規(guī)行為形成強有力的威懾,依靠揭示、審計建議等審計職權(quán)很難實現(xiàn)審計糾錯的期望目標,對審計人員提出的問題與改進意見有相當部分被審計者是“虛心接受,屢教不改”。
(五)審計人員的考核激勵不科學(xué)。審計固有的監(jiān)督性與批判性很少帶來他人善意的理解,相反,經(jīng)常會遭受冷遇、對抗、行政干涉等方方面面的壓力,甚至受到心理和生理上的傷害。缺乏安全感的審計人員思想趨向消沉,工作缺乏責任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴重影響審計行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對內(nèi)審人員工作的考核評價標準忽視了這種特定現(xiàn)象,多采用懲罰激勵而少采用獎勵激勵,往往使得內(nèi)審人員辛辛苦苦工作,換來“里外不是人”的感覺。
(一)內(nèi)部審計機構(gòu)要合理定位。在科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理及及法人治理內(nèi)部控制組織框架中,內(nèi)審機構(gòu)應(yīng)是一個獨立部門,它應(yīng)直接對監(jiān)事會負責,如有必要,遇有重大的內(nèi)部審計事項或企業(yè)內(nèi)部發(fā)生重大的違規(guī)、違法事件時,還可直接向股東大會極其常設(shè)機構(gòu)董事會報告。在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制中,內(nèi)審部門應(yīng)有不可置疑的權(quán)威性,并具備股東大會或其常設(shè)機構(gòu)董事會明確授予適度的審計事項直接處置權(quán),以保證內(nèi)部審計報告能引起企業(yè)管理當局的足夠重視。針對內(nèi)審報告中提出的整改、處置意見和建議,應(yīng)及時予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學(xué)、完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營目標。
(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計人員的考核選拔制度。對企業(yè)內(nèi)部審計人員要實行公開競聘、多級考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機制全方位地開發(fā)事業(yè)性強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能主動盡職的優(yōu)秀審計人才資源,從而培養(yǎng)造就一批符合現(xiàn)代審計發(fā)展需要的各類型人才,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計人才的使用效果,同時也從一定程度上滿足了審計人員的成就感和自我實現(xiàn)的需要。
(三)以提高內(nèi)部審計獨立性為出發(fā)點,改善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),明確內(nèi)部審計責任。經(jīng)驗表明,內(nèi)審機構(gòu)和人員的獨立性是內(nèi)部審計實現(xiàn)其職能,發(fā)揮其作用的前提條件。因此,必須設(shè)置專門的內(nèi)部審計機構(gòu),使其獨立于其他職能部門,在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系選擇上要提高內(nèi)審機構(gòu)的直屬領(lǐng)導(dǎo)層次(直屬領(lǐng)導(dǎo)層次越高,其獨立性越強);必須設(shè)置專職的審計人員,使其不參與或負責其他職能部門的管理活動和其他業(yè)務(wù)活動,在其領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇上也要考慮審計活動與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的關(guān)系,避免一人既負責財會工作,又參與審計工作、既負責某項業(yè)務(wù),又指揮對這項業(yè)務(wù)活動的審計等職責不相容現(xiàn)象發(fā)生。此外,保證審計機構(gòu)和人員在開展業(yè)務(wù)中的實質(zhì)性獨立自主地選擇審計項目,確定審計重點,編制審計計劃,實施審計程序,完成審計報告。明確內(nèi)部審計人員的責任也是提高審計獨立性的重要手段。應(yīng)當建立審計人員首先要明確其職責,以職責來決定人員,而不是確立人員后再賦予職責,通過劃分職責來確定內(nèi)部審計的權(quán)利,才能保證內(nèi)部審計工作目標和內(nèi)容與其職責達到統(tǒng)一。
(四)建立健全各項審計業(yè)務(wù)管理制度,實施審計質(zhì)量考核。重點應(yīng)推行“主審負責制”,對審計項目的整個過程,應(yīng)建立有效約束、嚴格把關(guān)的質(zhì)量控制機制,按照過錯原則追究審計質(zhì)量問題的有關(guān)人員責任及領(lǐng)導(dǎo)連帶責任,即誰的過錯誰負責,主管領(lǐng)導(dǎo)負連帶責任。審計員對各自分管的工作負責,主審對整個審計項目負責,并與獎金、榮譽掛鉤。主管審計的領(lǐng)導(dǎo)主要對評價、定性、處理意見是否恰當審簽,從而各司其職。
(五)加強內(nèi)部審計隊伍的建設(shè),提升審計工作水平。企業(yè)內(nèi)部審計制度是否真正能為企業(yè)實現(xiàn)其最終目標服務(wù),不僅要有完善的內(nèi)部審計實務(wù)標準作為內(nèi)部審計人員的行為規(guī)范,更重要的是要有一批高素質(zhì)的內(nèi)部審計人員。因此,要積極完善內(nèi)部審計人員的后續(xù)教育體制,建立注冊內(nèi)部審計師資格考試制度,建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的隊伍,只有這樣,才可能較大幅度地提高審計人員素質(zhì),使內(nèi)部審計機構(gòu)真正成為現(xiàn)代企業(yè)管理的臂膀,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,更好地為企業(yè)的經(jīng)濟活動服務(wù)。
(六)以激勵機制為手段充分調(diào)動審計人員的工作能動性。激勵有精神激勵、物質(zhì)激勵、考評激勵、業(yè)績激勵、獎懲激勵等多種方式。在制定了科學(xué)化的考核標準基礎(chǔ)上,要嚴格執(zhí)行考核制度,使審計人員的業(yè)績公正地計量出來,從而實施有效的激勵。一般應(yīng)多采用獎勵激勵而少采用懲罰激勵,因為獎勵激勵的正面刺激比懲罰的反面刺激更為有效。如果在審計管理中正確認識這一特點并加以合理利用,就可以找到最佳的富有人文精神的獎懲方案,更好地利用審計人力資源,使審計員處在最佳的行為狀態(tài),并以自覺性、積極性、能動性和創(chuàng)造性來提高工作質(zhì)量和效益,促使其有效實現(xiàn)審計目標
項目實施審計調(diào)查報告篇八
社保專項資金包括勞動保障部門負責管理的五大社會保障資金及財政部門安排的其他社會保障專項資金。近幾年來,隨著國家審計事業(yè)的轉(zhuǎn)型,審計人員除了對該類專項資金開展安全性審計外,積極對專項資金的使用績效情況進行探索,也取得一定的成效,但這與國家審計轉(zhuǎn)型要求仍然較遠,無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的需求,無法提高審計監(jiān)督的績效。因此突破傳統(tǒng)習(xí)慣束縛,將審計著眼點擴展到社保專項資金的使用效率、效果上,成為審計機關(guān)當前面臨的一項重要任務(wù)。為完善專項資金績效審計的方法與內(nèi)容,推動專項資金規(guī)范管理,提高專項資金使用效益,本人結(jié)合近年來社保專項資金審計的一些做法與大家一起交流學(xué)習(xí)。
(一)關(guān)注政策層面
社保專項資金政策性強,使用要求高,往往政策制定的結(jié)果直接關(guān)系到參保人員的切身利益。審計人員應(yīng)在熟練掌握各項政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上,以相關(guān)法律、法規(guī)或上級政府文件為依據(jù),了解政策在執(zhí)行中遇到的各種問題,對保障政策執(zhí)行的效率性和效果性展開評價。審計人員可以采取與主管部門或經(jīng)辦機構(gòu)進行座談,或?qū)⒈H藛T實施問卷調(diào)查等形式,了解政策的貫徹執(zhí)行情況,了解參保人員對政策的滿意度,分析政策執(zhí)行是否達到預(yù)期目的,政策在實施過程中是否存在不夠科學(xué)合理的地方,并對社保政策開展符合性和實質(zhì)性測試,及時發(fā)現(xiàn)政策中存在的問題。同時審計人員要編輯注重歸納總結(jié),及時提出具有實際操作價值的意見和建議,為當?shù)卣晟票U险咛峁﹨⒖肌H?0xx年我市開展的被征地農(nóng)民社會保障審計,審計人員采取政策分析、對比,邀請參保人員座談等方式,指出現(xiàn)行政策中存在的漏洞及不足之處,促使市政府及時對已出臺的保障政策進行修訂,完善了被征地農(nóng)民在參保、退休養(yǎng)老金享受、再就業(yè)培訓(xùn)等方面一系列內(nèi)容,被征地農(nóng)民的切身利益得到了有效維護。
(二)管理層面審計
社保工作并不是某個部門或單位可以獨立完成的一項系統(tǒng)性工作,它需要勞動保障、財政、地稅、民政等部門單位的積極配合,如果部門單位之間配合不利,社保工作將無法取得應(yīng)有效果。如20xx年我市實施的五保三無對象集中供養(yǎng)調(diào)查項目,就涉及財政、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對敬老院實施的屬地管理工作不到位,有的敬老院院長二年三換,對供養(yǎng)人員情況不熟悉,有的敬老院長不及時上報已死亡供養(yǎng)人員的名單,導(dǎo)致部分死亡供養(yǎng)人員所在的敬老院還在繼續(xù)享受財政供養(yǎng)金,最長達16個月,造成了社保專項資金的嚴重損失浪費。因此加大管理層面審計力度,理順各部門單位工作關(guān)系,可以提高各單位工作效率,起到事半功倍的作用,還可以防止專項資金的損失浪費。
(三)經(jīng)辦機構(gòu)審計
對經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度開展符合性和實質(zhì)性測試,確定其內(nèi)控制度是否健全有效,也是有效提高專項資金效益的有效途徑。測試的重點為:一是資金管理方面。檢查財政部門和經(jīng)辦機構(gòu)管理的社保專項資金是否單獨設(shè)賬核算,有關(guān)會計賬簿、憑證是否完整健全。二是業(yè)務(wù)操作流程是否符合有關(guān)規(guī)定,各項保障金的撥付、管理,復(fù)核等方面有無制定相應(yīng)的內(nèi)部牽制制度,執(zhí)行情況是否有效。三是經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)設(shè)的稽核部門是否履行好稽核職責,對發(fā)現(xiàn)的問題是否督促有關(guān)單位及內(nèi)部業(yè)務(wù)科室整改。通過有效內(nèi)控審計,可以堵塞資金管理、撥付中存在的漏洞,規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)工作流程,提高工作效率。
(一)專項資金征繳審計
及時足額地征繳各項社保資金,一直是我國社會保障體系正常運行的重要保證。在專項資金征繳審計中一要關(guān)注五大保障資金的擴面工作情況,社保擴面工作一直是勞動保障部門一項重要工作,審計人員要重點關(guān)注該項工作的進展情況,對進展工作不力的情況,建議有關(guān)部門深化宣傳引導(dǎo),優(yōu)化相關(guān)服務(wù),強化督促檢查,全面提升社保擴面征繳工作。如20xx年我市市直應(yīng)參加五大保險為32.36萬人次,實際參保為9.06萬人次,參保率僅為28%,經(jīng)審計提出后,20xx年有關(guān)部門及時實施五費合征政策,參保率大為提高。二要檢查業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)是否按法定項目和標準,及時足額征收保障金。主要是檢查參保單位是否已按規(guī)定繳納保障金,有無存在故意拖欠或拒繳專項資金的情況,以前年度的欠費是否及時補繳。對未及時繳納保障金的單位,建議有關(guān)部門加大對欠繳、漏繳企業(yè)的催繳力度,防止因部分企業(yè)欠繳影響保障金的安全完整,同時還可以建議勞動保障部門要按規(guī)定定期向社會公告各項保費征繳管理情況,通過社會輿論來監(jiān)督各項社保資金的安全、完整。三要關(guān)注保障金征繳管理的基礎(chǔ)工作是否扎實。在五大保險審計中要特別關(guān)注地稅部門和勞動保障部門之間配合是否默契,工作是否協(xié)調(diào)一致,部門間特別是在掌握參保單位的人數(shù)、工資總額、新增減人員等基礎(chǔ)性工作方面是否有效實現(xiàn)資源共享,真正做到參保人員應(yīng)保盡保,保費應(yīng)收盡收。
(二)專項資金使用審計
最能直接體現(xiàn)資金使用績效的就是專項資金的使用,因此社保專項資金的支出情況,也是審計的重要內(nèi)容之一。審計人員既要檢查專項資金的支出是否按規(guī)定編制計劃,資金的調(diào)度和使用計劃是否按規(guī)定程序報批。還要檢查具體經(jīng)辦部門是否按規(guī)定用途使用專項資金,檢查有無不屬于專項資金負擔的支出列入專項支出。檢查有無拖欠截留、擅自改變用途、擴大開支范圍等問題,對支付不規(guī)范的情況,建議有關(guān)部門及時整改。
(三)專項資金管理審計
社保專項資金的安全管理,歷來是審計部門重點關(guān)注的問題,在實施過程中,審計人員一要檢查以前年度審計部門提出的問題和建議,有關(guān)部門是否及時采納并得到糾正,被擠占挪用的專項資金是否按規(guī)定清理收回,絕不允許屢查屢犯的事情再次發(fā)生。二要檢查專項資金的安全完整性,保值增值是否合法、合規(guī)。社保專項資金是廣大人民群眾的保命錢,其安全性一直受到廣泛關(guān)注,因此審計中要關(guān)注政府、財政部門、經(jīng)辦機構(gòu)及其他單位和個人有無存在擠占挪用資金的問題,有無做到資金的保值增值。三要檢查有關(guān)部門和單位是否按規(guī)定將專項資金全部用于規(guī)定范圍,嚴防挪用專項資金的問題產(chǎn)生。四要檢查有關(guān)單位信息化建設(shè)是否達到當前社保工作的發(fā)展需要,各部門單位之間的信息資源有無實現(xiàn)最大程度的共享,進一步完善社保體系建設(shè)。
(一)提高認識,樹立社保審計新觀念。在社保專項資金審計中,審計人員要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新進取,積極樹立社保審計新觀念。審計人員不僅要熟悉社會保障領(lǐng)域相關(guān)的方針、政策、制度、規(guī)定及法律法規(guī),而且還要充分認識建立社會保障體系的必要性和重要性。在審計過程中要時刻關(guān)注專項資金使用績效情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時以審計報告、信息專報、每日要情等多種形式,全方位、多角度的從體制、機制和制度層面上研究并提出解決和預(yù)防存在問題的措施,拓寬服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的渠道,不斷提高工作質(zhì)量和水平。
(二)在開展財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上開展績效審計。當前對社保專項資金開展績效審計,并不表示不需要開展財務(wù)收支審計,而是實行真實性合法性審計與績效審計并存的審計模式,該模式歸根結(jié)底還是審計人員先進行財政財務(wù)收支審計,在查明被審計單位經(jīng)濟活動的真實性和合法性的基礎(chǔ)上,著眼于體制、機制、制度、失誤上存在的各種深層次問題,最大程度的發(fā)揮審計監(jiān)督的重要作用,促使審計工作更上一個臺階。為健全社保制度、完善社會保障體系服務(wù)。
(三)積極開展社保資金計算機輔助審計。目前,社保部門管理的各項數(shù)據(jù)都十分龐大,單憑以前老的審計思數(shù)、審計方法在績效審計中無法取得應(yīng)有的成效,因此在社會保障體系信息化管理飛速發(fā)展的今天,審計人員也要積極采取參加計算機輔助審計培訓(xùn)等有效方式,以“一專多能”為目標,做好社保專項資金績效審計。在審計中對經(jīng)辦機構(gòu)提供的財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、各個保障項目的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、有關(guān)職能部門提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分析比對,以各項數(shù)據(jù)之間存在的勾稽關(guān)系為基礎(chǔ),提出以往審計所不能發(fā)現(xiàn)的問題。如20xx年我市實施的五保三無對象集中供養(yǎng)項目,審計組將各地殯儀館提供的20xx年、20xx年死亡人員信息花名冊與民政部門提供的五保三無人員集中供養(yǎng)花名冊,對姓名字段進行關(guān)聯(lián),對死亡人員中同名同姓人員的信息生成疑似表,然后電話詢問的基礎(chǔ)上到相應(yīng)敬老院進行現(xiàn)場確認,通過該方式,審計組發(fā)現(xiàn)了7個縣區(qū)49名死亡供養(yǎng)對象所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敬老院或家屬仍存在繼續(xù)享受財政供養(yǎng)金的情況,堵塞了民政部門在管理中存在的漏洞。
(四)注重成果轉(zhuǎn)化,處理好“服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系。審計人員在積極履行監(jiān)督職能的同時,也要做好服務(wù)工作,舉一反三,配合被審計單位將審計成果予以最大化。20xx年我們在社保專項資金審計中,揭露被審計單位存在一些問題的同時,深刻研究和探討問題的產(chǎn)生原因,注重成果轉(zhuǎn)化,從政策、體制機制上提出改進建議,做好審計監(jiān)督的同時也做好政府的參謀,得到了市政府及被審計單位的一致好評。如在五大社?;饘徲嬛?,我們及時以專報形式向市政府提出審計意見,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示。市政府出臺了關(guān)于市區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險和失業(yè)保險基金合關(guān)統(tǒng)籌的通知,財政、地稅、人勞三部門完善了“五費合征”做法,進一步加大社?;鸬恼骼U、管理等。我市五保三無對象集中供養(yǎng)專項調(diào)查項目,審計人員不僅移送了兩個挪用民政專項資金的案件,七縣市領(lǐng)導(dǎo)多次在報告、信息上做出重要批示,促進了民政部門連續(xù)出臺9項管理制度,完善供養(yǎng)人員動態(tài)管理和敬老院財務(wù)管理。
績效審計是審計轉(zhuǎn)型框架的重要組成部分,而對社保專項資金開展績效審計正是落實審計轉(zhuǎn)型、推進審計轉(zhuǎn)型的具體做法,雖然在近幾年工作中,審計人員在績效審計方面有所突破,但是在思路、觀念、具體操作辦法、具體實施理論等方面還需要進一步提高認識,加強研究。在當前國家審計面臨新的形勢、新的任務(wù)之時,審計人員應(yīng)該敢于創(chuàng)新,勤于思考,迎難而上,積極做好社保專項資金績效審計,推動審計事業(yè)轉(zhuǎn)型工作的科學(xué)發(fā)展。
項目實施審計調(diào)查報告篇九
專業(yè)調(diào)查是我們完成專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)之后,綜合運用知識的重要的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)本專業(yè)必修的實踐課程,在實踐教學(xué)體系中占有重要地位。通過專業(yè)調(diào)查使自己在實踐中驗證,鞏固已學(xué)的專業(yè)理論知識,通過知識的運用加深對相關(guān)課程論與方法的理解與掌握。加強對企業(yè)及其業(yè)務(wù)的了解,認識的基礎(chǔ)上,將學(xué)到的知識與實際相結(jié)合,使學(xué)生運用已學(xué)的專業(yè)理論知識,對調(diào)查的各項業(yè)務(wù)進行初步分析,善于觀察和分析對比,找到其合理和不足之處,靈活運用的學(xué)專業(yè)知識,實踐中發(fā)現(xiàn)并提煉問題,提出解決問題的思路和方法,提高分析問題及解決問題的能力。
本次調(diào)查我到的單位是彭山縣審計局,主要任務(wù)如下:
1、調(diào)查彭山縣審計局目前審計事務(wù)的操作流程。
2、研究現(xiàn)行信息化系統(tǒng)對業(yè)務(wù)進程所起的作用。
3、分析彭山縣審計局信息化的經(jīng)驗及出現(xiàn)的問題。
21世紀是信息技術(shù)的時代。隨著生產(chǎn)的自動化,貿(mào)易中的電子商務(wù)的普及,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的廣泛運用,以及支付手段的多樣化,審計信息化將是21世紀必然趨勢。但是我國現(xiàn)今的基層審計單位的信息狀是什么樣的呢?我國基層審計信息化的現(xiàn)狀,審計人員、軟件條件以及硬件條件如何在信息化的過程中有什么樣的經(jīng)驗和教訓(xùn)呢?帶著這個問題,我在彭山縣審計局進行了我的專業(yè)實習(xí)調(diào)查。
本文所探討的審計信息化是指,被審計對象進行財務(wù)工作和經(jīng)營時,審計人員為了實現(xiàn)其審計目的收集必要的審計證據(jù),采取必要的審計程序,對企業(yè)的運營的合規(guī)性以及利用計算機以及網(wǎng)絡(luò)生成的信息進行審計的工作。
引用國務(wù)院信息化工作辦公室副主任楊學(xué)山說過的一句話,十五個字:起步晚,基礎(chǔ)弱,資金少,應(yīng)用難,見效快。
首先是起步晚。國家審計署計算機應(yīng)用是從八十年代后期開始的,象彭山縣這種經(jīng)濟欠發(fā)達到審計信息化的應(yīng)用范圍就更小了是比較小的。第二是基礎(chǔ)弱。搞信息化,計算機應(yīng)用要有好的審計工作者,包括審計專業(yè)人員和it人員,這方面彭山縣審計局基礎(chǔ)比較薄弱;網(wǎng)絡(luò),計算機在起步的時候基礎(chǔ)也比較弱,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較差。三是資金少?;鶎訂挝辉谫Y金問題上是比較困難的。四是應(yīng)用難。審計相對其他部門工作來說,其計算機應(yīng)用難度比較大。被審計對象都是開放的無論是金融機構(gòu)還是財政部門或者大中型國有企業(yè)或小型企業(yè)都有各自的制度,要在這樣的基礎(chǔ)上進行的難度比較大。另外被審計對象的系統(tǒng)與審計單位系統(tǒng)主體之間存在一定的矛盾,增加了技術(shù)上的難度,而且從技術(shù)上看,審計單位要在人家的基礎(chǔ)上進行工作的技術(shù)難度大大增加。特別是在被審單位本身信息化程度較低的情況下,應(yīng)用就更加困難了。第五是見效快。雖然審計信息化起步晚,但是我在實習(xí)見到審計和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的使用還是給工作帶來了很大的效率的提高,受以大多數(shù)員工的肯定,效果顯著。
項目實施審計調(diào)查報告篇十
隨著審計工作在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮的作用越來越大,審計工作越來越受到政府及社會各界的關(guān)注,與此同時,也給審計人員帶來了方方面面的壓力,既有一定的物質(zhì)生活上的壓力,更多的是精神生活上的壓力。其實,有壓力并不是一件壞事,適當?shù)膲毫梢约ぐl(fā)創(chuàng)造力,增加工作動力和效能。成功地處理壓力,可以使審計人員正確認識自我,更加自信地面對挑戰(zhàn),并提升心理成熟度。事實上絕大多數(shù)審計人員是以積極的狀態(tài)在應(yīng)對心理壓力,使之成為促進自身發(fā)展的強大動力。當然,過度的壓力會帶來心理的損傷,導(dǎo)致各種生理和心理疾病,從而給工作和生活帶來消極影響。本文對審計人員心理壓力的類型、后果和對策進行了簡要分析,希望對加強審計人員的心理壓力管理,增強心理承受能力和心理免疫能力有所幫助。
審計人員的心理壓力源是多方面的,有與社會環(huán)境密切相關(guān)的共性壓力,也有因?qū)徲嬄殬I(yè)的特性而程度有所不同的帶有職業(yè)特點的壓力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)審計工作的高要求帶來的心理壓力。政府和社會各界對審計工作的期望值越來越高,對審計人員的能力提出了越來越高的要求,使審計人員產(chǎn)生能力的恐慌。審計機關(guān)成立二十多年來,從簡單的查錯糾弊到績效審計,到查找體質(zhì)機制的問題、發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的功能作用、服務(wù)于國家治理的目標,審計工作從目標、對象和方法上都有了很大的變化,對審計人員的素質(zhì)提出了很高的要求,不再是懂財務(wù)、懂法規(guī)就可以干審計工作的年代了,還需要審計人員精通各行各業(yè)的專業(yè)知識,了解宏觀政策和作用機制。審計人員每到一個新的行業(yè)開展審計工作,實際上是行外人員在對行內(nèi)人員進行監(jiān)督,這樣的高標準與審計人員的現(xiàn)實能力的反差使審計人員產(chǎn)生焦慮情緒。
(二)審計職業(yè)的特殊性帶來的心理壓力。審計工作是監(jiān)督性的工作,具有強制性,職業(yè)要求審計人員維護法律法規(guī)和國家利益,而被審計單位必然站在被監(jiān)督者的立場維護自己的利益,這樣的工作性質(zhì)使審計人員長期處于與被審計單位博弈的狀態(tài),而國家利益要求審計機關(guān)和審計人員必須在這種博弈中成為贏家。部分審計人員職業(yè)上的不適應(yīng)也會形成心理壓力。
(三)審計出差的高頻率帶來的心理壓力。特派辦的工作性質(zhì)決定了一線審計人員的工作、生活無規(guī)律,長年在外奔波,與家人聚少離多,難以照顧家中老幼。由于出差多,無暇顧及子女的學(xué)習(xí)教育管理,子女學(xué)習(xí)成績和性格養(yǎng)成受到影響,由此帶來升學(xué)、就業(yè)的困難,給審計人員的精神、心理帶來壓力和負擔,審計人員容易產(chǎn)生負疚和焦慮感,也不同程度地造成了部分家屬子女對審計工作缺乏理解和支持,產(chǎn)生家庭矛盾。
(四)社會競爭的高強度帶來的心理壓力。作為公務(wù)員,審計人員常常將職務(wù)視為衡量自身成就的主要標準,審計職業(yè)對專業(yè)技能要求高,但是職稱與收入不掛鉤,也難以給審計人員帶來成就感,使專業(yè)人員也去爭取行政職位,而有限的職數(shù)使部分審計人員的職位難以達到理想狀態(tài),部分審計人員因為行政職位不理想產(chǎn)生事業(yè)挫敗感。
(六)人際關(guān)系的復(fù)雜性帶來的心理壓力。審計人員的人際關(guān)系對象主要有與被審計單位和人員的關(guān)系、機關(guān)內(nèi)部關(guān)系和親友關(guān)系等層次,對象上的復(fù)雜性帶來心理上的復(fù)雜性。中科院心理研究所對審計人員進行心理測試的結(jié)果表明,參加測試的審計人員的低分出現(xiàn)在人際交往分量表上,顯示此方面是審計人員的弱點所在。表明審計人員在人際交往方面遇到的困難比其它方面更多,人際交往上的弱點可能阻礙在家庭、工作及其它方面的適應(yīng)。
心理學(xué)研究表明,適度的心理壓力能使人反映速度加快,記憶能力和思維能力增強,從而使智力活動效率提高。同時,適度的心理壓力還有助于排除心中的空虛和郁悶,令人振奮,給人向上的力量。但是,過大的心理壓力會引起有機體過度的情緒緊張,使正常的思維活動受到干擾和限制,降低工作效率。如果長期感受到過重的壓力,則會引起引發(fā)一系列的身心疾病,需要引起重視和關(guān)注。過大的心理壓力會產(chǎn)生以下幾個方面的反應(yīng)和后果:
(一)危害心理健康。每個人都有承受外在壓力的基本能力,但當所承受的壓力太大或本身的承受力太弱時,便可能形成心理疾病,輕者表現(xiàn)為神經(jīng)癥,重者成為精神病。20xx年10月24日衛(wèi)生部部長陳竺在向全國人大常委會作精神衛(wèi)生法草案說明時表示,精神疾病在我國疾病總負擔中排名居首位,有嚴重精神障礙患者約1600萬人。除了嚴重精神障礙外,神經(jīng)癥是較為常見的心理疾病病,who根據(jù)各國和調(diào)查資料推算,全世界人口中的5-8%是神經(jīng)癥,是重性精神病的5倍。神經(jīng)癥通常表現(xiàn)為持續(xù)的神經(jīng)衰弱、焦慮、強迫、疑病、抑郁等。
(二)危害生理健康。長期的心理不適能引起軀體不適和軀體疾病,被稱為身心疾病。如皮膚會出現(xiàn)痤瘡、頭皮屑、黑眼圈、皺紋等。如頭發(fā)會出現(xiàn)灰發(fā)、掉頭發(fā)等。如消化系統(tǒng)會胃部不適、腹瀉、便秘、攝食障礙等。如各種神經(jīng)性頭痛、睡眠障礙、內(nèi)分泌失調(diào)、植物神經(jīng)紊亂、糖尿病、胃潰瘍、心腦血管疾病、癌癥等。
(三)形成異常性格。每個人都有不同的性格,但是有些人在某些方面表現(xiàn)出明顯偏離正常的性格特征,這些異常人格主要與成長環(huán)境有密切關(guān)系,但是在特定的環(huán)境下,例如感到壓力超過自己的承受能力時,會加劇其癥狀。有的易怒,煩惱不堪、牢騷滿腹;有的麻木,感覺一切都令人生厭,對他人的喜怒哀樂無動于衷,失去廣泛的興趣,嚴重時還會有絕望之感;有的多疑,有的偏執(zhí),有的自卑,有的自負……,這些人格障礙明顯影響其社會功能和職業(yè)功能,造成對社會環(huán)境的適應(yīng)不良,在給身邊的人帶來煩惱的同時,自身也會因不適應(yīng)環(huán)境感到痛苦。
(四)工作熱情下降。當審計人員感到承受的壓力超過其心理承受能力時,其不良情緒會直接挫傷審計人員的工作積極性和熱情,甚至銷蝕其意志與事業(yè)心,形成職業(yè)倦怠。審計人員的職業(yè)倦怠會使審計人員缺乏責任心和耐心,工作投入和參與少,審計工作準備不充分,創(chuàng)造性低,導(dǎo)致審計工作質(zhì)量低劣。
心理壓力的大小是相對于每個人的心理承受能力而言的,同樣的壓力對于不同的人有不同的反應(yīng)。心理壓力與人的心理承受能力的關(guān)系就像洪水與大壩,決堤的原因也許并不是洪水太大,很可能是大壩不夠堅固。因此,當我們覺得壓力過大時,解決方法主要是兩個渠道:一是泄洪,消除壓力源;二是筑壩,增強心理的抵御能力。審計人員自身的努力和心理調(diào)試是起決定性作用的內(nèi)因,必須要跟上時代的步伐,不斷加強世界觀、人生觀和價值觀的改造,不斷提高自己的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力,努力提高自身的綜合素質(zhì),這樣才能適應(yīng)工作需要,從根本上減輕工作壓力。同時,審計機關(guān)作為審計人員所依靠的組織,在這兩個方面都可以發(fā)揮積極的作用。
(一)了解審計人員的壓力源,有針對性地做好減壓工作。減輕壓力的最直接方法是在源頭就把緊張性刺激消除掉,因此,審計機關(guān)要針對不同的壓力源采取不同的減壓措施。
1.通過幫助審計人員提高能力解決因能力恐慌造成的壓力。審計人員普遍感到的工作壓力審計上是感覺自己的能力不能適應(yīng)工作需要,最有效的方法是通過教育培訓(xùn)使審計人員不斷提升自己的工作水平,提高對對困難的解決能力,使困難的工作變得輕松。
2.通過適當工作調(diào)整和協(xié)調(diào)解決因出差無法照顧家庭的壓力。針對審計人員因出差無法照顧家庭帶來的心理壓力,組織上應(yīng)該在政策允許的范圍內(nèi),幫助解決審計人員的家庭困難。例如,當安排審計人員較長時間交流時,可以與審計人員家屬所在單位主動溝通,請求給予適當?shù)年P(guān)照和方便;當審計人員家屬被安排較長時間交流時,可以采取短期換崗的方式,將審計人員向少出差或不出差的崗位進行調(diào)整。要盡可能解決審計人員和家屬同時出差無法照顧家庭的困難,對于夫妻雙方同時出差的,在對方外出期間,盡可能安排審計人員就地審計,或與對方單位協(xié)調(diào)解決。加強機關(guān)的后勤服務(wù)與保障,對于審計人員子女入學(xué)入托就業(yè)等問題,組織要給予關(guān)心,在政策范圍內(nèi)協(xié)助解決審計人員的后顧之憂。對在工作中身心有不良癥狀的,要視情況進行調(diào)整,為其松綁減壓。
3.通過加強和諧機關(guān)建設(shè)解決因人際關(guān)系造成的壓力。因為人際關(guān)系造成的心理壓力成為職場壓力的一個重要方面,主要是團隊成員互相之間缺乏信任和交流,使原本小小的誤會不僅得不到及時的解決,反而積累成為大的矛盾,不少職場中人因此而苦惱。因此,審計機關(guān)要大力加強和諧機關(guān)建設(shè),盡可能幫助審計人員適應(yīng)環(huán)境,溝通情感,相互理解,減少孤獨,促進審計人員的認同感和歸屬感。通過開展豐富多彩的文體活動,加深審計人員的了解和交流,使大家不僅是工作上的同事,更是生活上的朋友,優(yōu)化機關(guān)人際關(guān)系,從而提升生活質(zhì)量和幸福度,對提高審計人員的身心健康將起到重要作用。
(二)加強心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,幫助審計人員提高抵御心理問題的能力。
1.加強思想教育,引導(dǎo)審計人員樹立正確的“三觀”。當前國際形勢風云變幻,國內(nèi)的改革進入到攻堅階段,一些社會問題突顯,只有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,才能夠在復(fù)雜的形勢面前正確地認識問題,保持積極向上的人生態(tài)度。只有樹立正確的“三觀”,才能認清社會主義革命和建設(shè)的艱巨性、長期性和復(fù)雜性,自覺地把個人利益與集體利益、國家利益結(jié)合起來,在改造客觀世界的同時注意改造自己的主觀世界,在創(chuàng)作經(jīng)濟效益的同時注意回報社會與人們,從而實現(xiàn)自己的人生價值。反之,一個總是關(guān)注自身得失、關(guān)注社會陰暗面的人,不可能是一個幸福和快樂的人。
2.加強文化建設(shè),激發(fā)審計人員的內(nèi)在動力。人的努力的動力分為內(nèi)在動力和外在動力2個層次,外在動力是名、利等被他人認可的動力,內(nèi)在動力是自身的興趣愛好等方面的動力。當今社會許多人過分關(guān)注外在動力而忽視了內(nèi)在動力,因此當外在動力沒有得到滿足時感覺痛苦,得到滿足后又感覺空虛,造成幸福度不高,都是因為忽視了內(nèi)在動力的原因。因此,審計機關(guān)要加強審計核心價值觀、審計精神、審計道德等文化建設(shè),引導(dǎo)審計人員把個人的全面發(fā)展與審計事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,認識到所肩負的重大責任,認識到審計工作光榮,審計事業(yè)大有前途,激發(fā)不斷奮進的精神、不斷積極向上的精神、不斷開拓進取的精神。
3.加強心理疏導(dǎo),提高審計人員心理調(diào)試能力。審計機關(guān)要關(guān)心審計人員的心理健康,加強對審計人員心理健康知識的教育,幫助審計人員認識到心理健康要靠自身的心理素質(zhì)來維護,一切外來的幫助都是間接的,審計人員要關(guān)注、理解并善待自己的情緒,掌握自我心理調(diào)試方法來維護心理健康。要幫助審計人員掌握心理調(diào)試的方法,通過心理調(diào)試改變對壓力的敏感性。通過談心談話等方式,及時了解審計人員的心理狀況,疏通審計人員心理壓力傾訴和環(huán)節(jié)的渠道,對正在經(jīng)歷高水平壓力的人員提供方便的咨詢服務(wù)。
項目實施審計調(diào)查報告篇十一
作為審計機關(guān)和審計調(diào)查組,怎樣才能使三個報告既完整、嚴密、規(guī)范,又達到實事求是、客觀公正、政府滿意呢?筆者現(xiàn)結(jié)合近期對某縣人口和計劃生育經(jīng)費收支專項資金的審計調(diào)查情況,就,談?wù)剛€人的幾點看法:專項審計調(diào)查“三個報告”的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)專項審計(調(diào)查)報告的基本結(jié)構(gòu)包括開頭、正文和結(jié)尾三個部分。
開頭由標題、文號(調(diào)查組專項審計調(diào)查報告不含此項)、主送單位、導(dǎo)語構(gòu)成。正文由調(diào)查依據(jù)、實施調(diào)查的基本情況(審計機關(guān)的專項審計調(diào)查報告不含此項)、被調(diào)查事項的基本情況的介紹及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析(審計機關(guān)的專項審計報告不含此項)或調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理處罰意見(審計機關(guān)調(diào)查報告不含此項)、調(diào)查建議構(gòu)成;結(jié)尾則由審計機關(guān)名稱(調(diào)查組名稱及調(diào)查組組長簽名)和簽發(fā)報告日期(調(diào)查組向?qū)徲嫏C關(guān)提交報告的日期)構(gòu)成。對于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,也就是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。
所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題,具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當,能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達不到預(yù)定的目的。本人認為,審計(調(diào)查)報告一般可作出如下安排:
第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標題、日期、受文機關(guān)后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
1、要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價?;厩闆r主要說明與調(diào)查目標有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當,充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
2、問題的集中、分類和分析。從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
3、解決問題的審計調(diào)查建議。要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入,可以建議政府要進一步重視人口與計生工作,建立健全以預(yù)算編制、執(zhí)行為核心的人口和計劃生育經(jīng)費支出管理體制。在具體預(yù)算編制上要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,同時要對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細化預(yù)算,這樣才能便于采納,達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱,并注明報告日期。
一、撰寫專項審計調(diào)查“三個報告”的步驟
1、整理審計調(diào)查記錄,分類歸類。在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補足;證據(jù)不充分,應(yīng)進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應(yīng)抓緊核準;工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。
2、擬訂提綱。專項審計調(diào)查“三個報告”與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
3、起草調(diào)查報告,修改定稿。通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認真加以修改,盡可能做到完整無缺
二、撰寫專項審計調(diào)查“三個報告”應(yīng)注意的幾個問題
1、注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計實務(wù)中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
2、語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。審計調(diào)查報告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。
3、文風要實事求是,法規(guī)引用要正確。寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。人口和計劃生育事業(yè)費投入嚴重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴重:“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應(yīng)投入的27.8%?!弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既要防止望風捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃了。
項目實施審計調(diào)查報告篇十二
企業(yè)內(nèi)部審計作為一種自律機制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中起著重要的作用。企業(yè)內(nèi)部審計工作是促進企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機制,維護國家的財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實的必要保證。對企業(yè)的內(nèi)部審計狀況進行了調(diào)查分析。目前,企業(yè)中的內(nèi)部審計,從內(nèi)容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營目標的完成等方面來展開工作。但內(nèi)部審計從目前的普遍成效來說還未發(fā)揮出應(yīng)有的支持內(nèi)部管理的作用,更無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標要求。
保意建材城位于港城建材主戰(zhàn)場核心板塊,經(jīng)營面積達8000平方米 ,品類齊全、品牌林立。商城內(nèi)的品牌建材全部為保意自營,這一經(jīng)營模式自成體系,具有強大的生命力,在業(yè)界當中屬于最先進的經(jīng)營模式。保意建材城超大規(guī)模、超強品牌、超群理念、超級服務(wù),領(lǐng)軍港城、領(lǐng)跑業(yè)界。保意企業(yè)十四年來以誠信為本,在港城業(yè)界有口皆碑。對于大型零售企業(yè)來說企業(yè)的內(nèi)部審計與管理起了決定性的作用。
(一)該企業(yè)經(jīng)營管理者對內(nèi)部審計的認識不足。受長期計劃經(jīng)濟的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認為內(nèi)部審計就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟問題,會影響企業(yè)職工的團結(jié)和穩(wěn)定,有的.認為內(nèi)部審計限制了自己的經(jīng)營自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的將內(nèi)審機構(gòu)形同虛設(shè),使內(nèi)審人員無職無權(quán)。
(二)審計處于低級階段且專業(yè)知識不足。目前內(nèi)部審計的職能應(yīng)是查錯防弊型與管理服務(wù)型緊密結(jié)合。但現(xiàn)狀是由于基礎(chǔ)管理的缺陷,一般企業(yè)的內(nèi)部審計人員還要每月度將大量精力用于復(fù)核糾正會計科目及經(jīng)營管理數(shù)據(jù)的正確性上,然后才能將部分精力投入到數(shù)據(jù)的真實性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督,加上目前內(nèi)審人員普遍是現(xiàn)代企業(yè)管理知識匱乏,審計理論與方法鉆研不精,因此更難對企業(yè)經(jīng)營管理作出有效的審計分析、評價和管理整改建議,審計的對象主要是會計報表、賬本、憑證及其相關(guān)資料,工作都集中在財務(wù)領(lǐng)域的淺表層次, 1
對企業(yè)經(jīng)營管理中的資本運作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價方案評審與選擇等重要領(lǐng)域,一般都無能力和條件開展審計工作。
(三)內(nèi)部審計缺乏充分的獨立性,削弱了內(nèi)部審計決策的質(zhì)量。獨立性是內(nèi)部審計的基本原則,是內(nèi)部審計人員開展審計工作的基本前提,內(nèi)部審計人員應(yīng)該和他們所審計的活動保持獨立,這樣才能做出公正、無偏見的判斷。所以,內(nèi)部審計能否充分發(fā)揮作用與內(nèi)部審計機構(gòu)和人員是否具備充分獨立性有關(guān)。然而,經(jīng)驗證明,我國企業(yè)內(nèi)部審計獨立性嚴重不足,主要源于我國內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置和組織形式以及我國內(nèi)部審計人員自身缺乏專業(yè)素質(zhì)。
眾所周知,內(nèi)部審計機構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的機構(gòu),在本企業(yè)負責人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為本企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標服務(wù)。因此,內(nèi)部審計在實施過程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內(nèi)部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)狀況做出客觀公正、合理合法的評價。特別是當面對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者參與或法人違紀時,內(nèi)部審計往往是無能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)部審計部門,如若服從于管理層意志,不能對企業(yè)的財務(wù)進行有效監(jiān)控,出具虛假審計報告,就會埋下巨大的隱患,導(dǎo)致審計風險。此外,我國企業(yè)內(nèi)部審計人員和公司、單位其他部門人員同屬一個機構(gòu),潛在的或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益沖突是不可避免的,甚至內(nèi)部審計人員也要承擔企業(yè)的經(jīng)營責任,從而內(nèi)部審計人員獨立性極易受損害,多數(shù)單位沒有配備專職審計人員,而是由其他業(yè)務(wù)人員兼任,也沒有賦予他們一定的職權(quán),受執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)限制,也很難開展內(nèi)審工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不明確、充分。一個企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力與企業(yè)文化的建設(shè)有很大關(guān)系,但客觀上受利益驅(qū)動的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒有授予內(nèi)審對查證違紀違規(guī)問題的直接考核處分權(quán),對被審計者缺乏直接的利益約束力,不能對違紀違規(guī)行為形成強有力的威懾,依靠揭示、審計建議等審計職權(quán)很難實現(xiàn)審計糾錯的期望目標,對審計人員提出的問題與改進意見有相當部分被審計者是“虛心接受,屢教不改”。
(五)審計人員的考核激勵不科學(xué)。審計固有的監(jiān)督性與批判性很少帶來他人善意的理解,相反,經(jīng)常會遭受冷遇、對抗、行政干涉等方方面面的壓力,甚至受到心理和生理上的傷害。缺乏安全感的審計人員思想趨向消沉,工作缺乏責 2
江 蘇 大 學(xué) 畢 業(yè) 論 文 調(diào) 查 報 告
任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴重影響審計行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對內(nèi)審人員工作的考核評價標準忽視了這種特定現(xiàn)象,多采用懲罰激勵而少采用獎勵激勵,往往使得內(nèi)審人員辛辛苦苦工作,換來“里外不是人”的感覺。
(一)內(nèi)部審計機構(gòu)要合理定位。在科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理及及法人治理內(nèi)部控制組織框架中,內(nèi)審機構(gòu)應(yīng)是一個獨立部門,它應(yīng)直接對監(jiān)事會負責,如有必要,遇有重大的內(nèi)部審計事項或企業(yè)內(nèi)部發(fā)生重大的違規(guī)、違法事件時,還可直接向股東大會極其常設(shè)機構(gòu)董事會報告。在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制中,內(nèi)審部門應(yīng)有不可置疑的權(quán)威性,并具備股東大會或其常設(shè)機構(gòu)董事會明確授予適度的審計事項直接處置權(quán),以保證內(nèi)部審計報告能引起企業(yè)管理當局的足夠重視。針對內(nèi)審報告中提出的整改、處置意見和建議,應(yīng)及時予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學(xué)、完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營目標。
(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計人員的考核選拔制度。對企業(yè)內(nèi)部審計人員要實行公開競聘、多級考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機制全方位地開發(fā)事業(yè)性強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能主動盡職的優(yōu)秀審計人才資源,從而培養(yǎng)造就一批符合現(xiàn)代審計發(fā)展需要的各類型人才,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計人才的使用效果,同時也從一定程度上滿足了審計人員的成就感和自我實現(xiàn)的需要。
(三)以提高內(nèi)部審計獨立性為出發(fā)點,改善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),明確內(nèi)部審計責任。經(jīng)驗表明,內(nèi)審機構(gòu)和人員的獨立性是內(nèi)部審計實現(xiàn)其職能,發(fā)揮其作用的前提條件。因此,必須設(shè)置專門的內(nèi)部審計機構(gòu),使其獨立于其他職能部門,在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系選擇上要提高內(nèi)審機構(gòu)的直屬領(lǐng)導(dǎo)層次(直屬領(lǐng)導(dǎo)層次越高,其獨立性越強);必須設(shè)置專職的審計人員,使其不參與或負責其他職能部門的管理活動和其他業(yè)務(wù)活動,在其領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇上也要考慮審計活動與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的關(guān)系,避免一人既負責財會工作,又參與審計工作、既負責某項業(yè)務(wù),又指揮對這項業(yè)務(wù)活動的審計等職責不相容現(xiàn)象發(fā)生。此外,保證審計機構(gòu)和人員在開展業(yè)務(wù)中的實質(zhì)性獨立自主地選擇審計項目,確定審計重點,編制審計計劃,實施審計程序,完成審計報告。 明確內(nèi)部審計人員的責任也是提高審計獨立性 。
項目實施審計調(diào)查報告篇十三
調(diào)查審計雖然不參與單位的經(jīng)營管理活動,但隨著集團公司的規(guī)模擴大,調(diào)查審計作為集團公司的經(jīng)濟監(jiān)督機構(gòu),其作用越來越重要。
集團公司的調(diào)查審計不同與社會審計,同樣調(diào)查審計報告與社會審計報告存在較大差別,社會審計遵循的是《獨立審計準則》,而調(diào)查審計遵循的是《調(diào)查審計準則》。因此兩者在審計的獨立性上、審計方式、審計重點、審計目的、審計職責作用是不同的。
從而使調(diào)查審計報告對集團公司調(diào)查控制的健全有效,會計信息的真實合法完整,經(jīng)營績效,經(jīng)濟責任及經(jīng)營合規(guī)性等進行檢查、監(jiān)督、評價、整改及獎懲建議。
調(diào)查審計報告作為改進內(nèi)控管理的參考依據(jù)只對集團公司本單位、本部門、股東負責并對外保密。
而社會審計主要圍繞會計報表進行,對會計報表發(fā)表意見,對外出具《審計報告》,具有鑒證作用,需要對股東、債權(quán)人、及社會公眾使用人負責,社會審計出具的《管理建議書》僅僅指出調(diào)查控制制度及執(zhí)行的不足,出具建議。
但調(diào)查審計與社會審計在工作上具有一致性,在審計內(nèi)容、審計依據(jù)、審計方法等方面有一致之處。因此《獨立審計具體準則第7號--審計報告》某些要求,值得我們在寫調(diào)查審計報告時參考,如審計的目的、審計對象、審計依據(jù)、審計責任、審計的實施過程等在調(diào)查審計報告中也需要體現(xiàn)。
需要指出的是調(diào)查審計報告更突出對調(diào)查控制的關(guān)注,要針對調(diào)查控制制度及執(zhí)行的不足提出具體審計意見及處罰建議,這與社會審計的《管理建議書》也有相同之處。
以下是abc集團公司出具的分公司審計報告部分內(nèi)容,目的是希望大家共同探討。
***公司機密調(diào)查審計報告
報告名稱:關(guān)于abc的審計報告
報告編號:abc集團內(nèi)審字[200x]第0xx號出具
報告時間:200x年xx月xx日
報告抄送:董事長、各副總裁、董事長助理、財務(wù)總監(jiān)、xx部門
關(guān)于abc分公司的審計報告
abc集團內(nèi)審字[200x]第0xx號
我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對abc分公司進行了審計。abc分公司資料的提供和編制、建立健全調(diào)查控制制度、保護資產(chǎn)的安全完整是分公司財務(wù)及xx管理部門的責任,我們的責任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計意見。
我們按照《調(diào)查審計準則》有關(guān)規(guī)定計劃和實施審計工作,通過審計目的在于掌握分公司經(jīng)營情況、調(diào)查控制制度執(zhí)行情況,以便進行分析,從中評價出經(jīng)營中存在的差距及揭示主要問題,針對重大缺陷提出審計意見。本審計報告中提出的問題及審計意見,請各分公司及公司相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上認真進行自查、完善、整改,后續(xù)審計中再發(fā)現(xiàn)此類問題按abc規(guī)定及本次審計意見進行處罰。 abc分公司的基本情況……
審計中發(fā)現(xiàn)的問題及審計意見
1.職工借款隨意性,借款金額大,期限長,有的借款理由不充分,甚至有的舊賬不結(jié)又填新賬,截至審計日借款金額情況……。借款超三月的有……借款超一年的有……
審計意見:對超三月的借款一律無條件收回,收不回來的分公司經(jīng)理、會計按4:6承擔責任。以后不準出現(xiàn)超三月的借款,不準出現(xiàn)業(yè)務(wù)理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經(jīng)理、會計按4:6承擔責任,并從借款之日起按月1%的利率計算利息并按借款額的20%處以罰金。
金存在不能及時上繳公司賬戶的現(xiàn)象,如abc分公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時間長達近xx個月。 審計意見:嚴格財務(wù)控制制度,對不執(zhí)行財務(wù)規(guī)定的分公司經(jīng)理、會計各承擔違規(guī)金額25%的處罰。
1、業(yè)務(wù)員借貨現(xiàn)象普遍存在,數(shù)量之大日期之長令人費解。截至審計日借出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫存金額的xx%。
時間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業(yè)務(wù)員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計意見:現(xiàn)有不超一月無損的借貨加強催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實責任人按售價的7折收回現(xiàn)金,沒有責任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會計、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經(jīng)理要審批,分公司會計隨時監(jiān)督,不準出現(xiàn)一個月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經(jīng)理會計保管人員分別按零售價承擔3:3:4的責任。
2、存貨盤點賬實不符嚴重
存貨盤點的目的在于查找錯誤指出問題,以便管理控制的改進與提高。根據(jù)重要性原則,考慮成本效益,本次審計差錯的定義為:只要同種類成品,實盤與賬面不符即為賬實不符,核對中并不進行合并調(diào)整。具體的財務(wù)操作必須根據(jù)本次審計盤點情況另行仔細盤點,該合并的合并,該調(diào)整的進行調(diào)整。
(1)盤點對賬具體情況
按總數(shù)種類差錯相抵后計算的差錯率為xx%。
賬實核對不符情況:
品種
盤盈
盤虧
盈虧絕對值合計
(2)我們通過調(diào)查了解、分析具體原因如下……
3、按庫齡分析
根據(jù)最后一次進貨測算,超3個月的庫存,占全部庫存的xx%;超6個月的庫存,占全部庫存的xx%;超1年的庫存,占全部庫存的xx%。超齡庫存不但每年耗費較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉(zhuǎn)的桎梏。 庫齡種類明細:
品種合計
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上
分析原因……
4、按存貨結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)情況分析,全部xx存貨去年同期銷售xx件,今年上半年的銷量為xx件,abc分公司庫存xx件,測算需xx個月銷完。
審計意見:在以上盤點的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有庫存進行庫齡的統(tǒng)一排查,在查清庫齡的基礎(chǔ)上,完善財務(wù)軟件或xx系統(tǒng)對存貨的實時監(jiān)控,為公司庫存管理、經(jīng)營決策提供信息。同時為盤活庫存,加強資金流轉(zhuǎn),節(jié)約財務(wù)費用,緩解公司資金緊張的壓力,請公司決策層針對公司庫存目前的庫齡、銷售前景預(yù)測情況,在消化調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定有效的清倉利庫管理制度,并作為一個長期的策略貫徹下去。
費用單據(jù)報銷不規(guī)范,如招待費有的未注明為何事招待何人;有的經(jīng)辦人、分公司審簽人僅經(jīng)理一人,審計無法界定是否合理合法。
審計意見……
abc分公司,低值易耗品臺賬記錄無規(guī)格型號、無產(chǎn)地、無購入日期或調(diào)入日期等,不詳細、不及時、不全面、不規(guī)范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時修理,如有兩張辦公桌抽屜、門損壞無修理,一臺轉(zhuǎn)椅損壞放在四樓迎門處。
審計意見:……對丟失、損壞的要落實原因,是責任人原因的要追究責任,加強日常維護、維修工作,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔管理責任。
1、x-x月銷售額構(gòu)成分析
200x年x-x月份abc分公司xx銷售金額同比增長xx%。從構(gòu)成情況看……
2、x-x月銷售量分析
從銷量及增長幅度可以看出xx、xx、xx增長較快,xx銷售增長緩慢,具體分析……
審計意見……
分公司費用構(gòu)成及銷費用率對比情況……
……
審計意見……
abc分公司的存貨進銷存明細賬沒有月結(jié)、累計;用紅字記錄出庫,商場與商場、專賣店調(diào)貨不經(jīng)倉庫調(diào)賬;財務(wù)收支明細賬無月結(jié)、累計,有的不按財務(wù)記賬規(guī)則涂改……
審計意見……
1、借支禮品卡時間較長,截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……
2、有效期問題……
3、禮品卡注明一次消費,但實際中存在分次消費或變相分次消費(換卡)的現(xiàn)象……
4、面值、有效日期標注不規(guī)范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書寫,有損害于一個知名品牌的形象。
審計意見:規(guī)范禮品卡及消費的管理,面值、有效日期標注直接印刷在卡上或統(tǒng)一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問題嚴格按卡面上標注執(zhí)行,個別卡超期一律到總公司核驗后處理或折價后換卡消費,分公司無權(quán)接受自行處理;如同有效期一樣,在維護公司形象及嚴肅性前提下,嚴格按禮品卡標注使用;除特殊情況經(jīng)總公司財務(wù)部長批準外不準借出,對私自借出的一律按面值追究分公司經(jīng)理及會計各50%的責任。本次審計查出的借卡,請及時與有關(guān)部門聯(lián)系,盡快進行財務(wù)帳務(wù)或收款處理。
庫齡分析是一項很重要的基礎(chǔ)管理工作,但分公司不能提供出存貨的庫齡,也從未進行過庫齡、庫存結(jié)構(gòu)的分析,更無從談起為公司存貨決策提供信息…… 合同簽訂、跟蹤管理……
審計意見:以集團公司財務(wù)部牽頭,組織xx部、xx部共同對存貨管理、合同管理等基礎(chǔ)性的財務(wù)管理工作……
財務(wù)收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有獨立的營業(yè)執(zhí)照且為獨立的納稅主體,從財稅制度上應(yīng)為獨立經(jīng)營、獨立納稅的獨立核算單位,但結(jié)合分公司的審計情況看,分公司并未形成為獨立核算的經(jīng)營實體,分公司會計行使的職責相當于部門核算員,并不是真正意義上的會計…… 審計意見:……
附注:分公司基本情況表
分公司職工借款情況表
分公司借貨明細表
分公司銷售分析表
分公司費用分析表。
abc計師:xxx
xxx
月xx日
集團有限公司總審助理審計員:
審計部200x年xx
項目實施審計調(diào)查報告篇十四
專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當,能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐,專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排:
第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標題、日期、受文機關(guān)后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價
基本情況主要說明與調(diào)查目標有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當,充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
(二)問題的集中、分類和分析
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
(三)解決問題的審計調(diào)查建議
要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細化預(yù)算,這樣才能便于采納,達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱,并注明報告日期。
(一)整理審計調(diào)查記錄,分類歸類
在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補足;證據(jù)不充分,應(yīng)進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應(yīng)抓緊核準;工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。
(二)擬訂提綱
專項審計調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
(三)起草調(diào)查報告,修改定稿
通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認真加以修改,盡可能做到完整無缺。
寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán),是對審計調(diào)查事項的準確、客觀、高度概括和評價,是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應(yīng)注意以下問題:
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)
審計調(diào)查報告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。
(三)文風要實事求是,法規(guī)引用要正確
寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。如:在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴重:“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應(yīng)投入的27.8%?!弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既防止望風捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃無。
項目實施審計調(diào)查報告篇一
1.說明委托方名稱(被審計企業(yè)名稱)及委托目的(審計目的);
2.說明會計責任、審計責任、審計依據(jù)。
二.企業(yè)及項目基本情況
1.企業(yè)基本情況,包括:公司名稱、注冊日期、營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)機構(gòu)、注冊號碼、注冊資本,法定代表人、公司住所,經(jīng)營范圍。
2.簡述項目情況。
三.基金項目合同及相關(guān)規(guī)定
1.項目申報時間、項目名稱、合同簽訂時間、立項代碼、取得創(chuàng)新基金資助金額及資助方式。
2.項目投資總額。
3.創(chuàng)新基金用途。
4.項目合同規(guī)定的各項經(jīng)濟指標情況。
四.合同執(zhí)行期間項目各項經(jīng)濟指標完成情況
1.資金到位情況
2.資金支出情況
3.項目各項經(jīng)濟指標完成情況
1)項目實現(xiàn)銷售收入情況(按年度分列)
2)項目成本情況
3)項目繳納稅金情況
4)項目應(yīng)承擔的期間費用
5)項目實現(xiàn)利潤
五.報告附注
1、會計政策注釋。
2、企業(yè)適用稅種及稅率。
3.主要財務(wù)指標注釋。
項目實施審計調(diào)查報告篇二
根據(jù)贛審辦辦發(fā)〔20xx〕4號文精神,現(xiàn)將對我縣開展村干部經(jīng)濟責任審計情況進行調(diào)查的情況報告如下:
一、對村干部經(jīng)濟責任審計工作,我縣審計部門沒有開展過此項審計工作。但從20xx年開始,縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開展過此項審計工作,審計面達60%左右。
二、對村干部進行經(jīng)濟責任審計,我縣沒有制定具體辦法,主要是按20xx年我縣農(nóng)業(yè)局、民政局、財政局、審計局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)上級《關(guān)于推動農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)常化規(guī)范化制度化的意見》(吉農(nóng)字〔20xx〕21號)執(zhí)行,該文第五條規(guī)定:認真做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作,要求對村組集體經(jīng)濟的審計面要達到80%以上。要求嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織干部的任期和離任審計。以該文為依據(jù)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)管站組織實施。
三、我縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開展村干部經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容為:以贛農(nóng)字〔20xx〕76號文精神為主要內(nèi)容,嚴格按該文中的《村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作方案》要求進行。具體內(nèi)容有三點:1、農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況;2、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況;3、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。
四、我縣的村干部經(jīng)濟責任審計報告提交當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及縣農(nóng)業(yè)局。供參考使用。
五、我縣村干部經(jīng)濟責任審計查出的主要問題有:1、部分村工程建設(shè)支出(如修橋、路等),沒有開具有效正式稅務(wù)發(fā)票入帳,白條列支現(xiàn)象普遍;2、稅改之前年度墊付稅費現(xiàn)象比較普遍;3、收入被挪用或私自占用現(xiàn)象比較普遍。通過審計,對村干部履責情況和加管財務(wù)管理等方面起到了一定的促進作用。
六、村干部經(jīng)濟責任審計工作存在主要困難和問題:
一是我縣目前農(nóng)業(yè)部門的審計人員中專業(yè)人員少,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
二是審計部門人員編少,力量不足,難以安排對村干部的經(jīng)責審計。
三是專項審計經(jīng)費沒有保障,影響審計效果和整改效果。
意見和建議:一是加強對農(nóng)業(yè)等部門內(nèi)審業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)或進修。二是由財政部門安排一定的村干部經(jīng)責審計專項經(jīng)費。三是縣、鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對村級財務(wù)管理。
項目實施審計調(diào)查報告篇三
20xx年9月28日至20xx年10月25日,縣審計局對部分縣級預(yù)算執(zhí)行單位20xx年預(yù)算執(zhí)行審計整改情況進行了審計調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
(一)縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計情況。存在應(yīng)繳未繳預(yù)算收入,政府債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善等問題。
(二)縣級預(yù)算執(zhí)行單位審計情況。
部分單位存在以下問題:
1、應(yīng)繳未繳非稅收入;
2、超限額支付現(xiàn)金;
3、超比例列支招待費;
4、項目工程無正式發(fā)票;
5、虛列借調(diào)人員工資;
6、項目招投標不規(guī)范;
7、違規(guī)出借資金;
8、違規(guī)提取專用基金、滯留欠撥資金;
9、欠繳職工“四險”及住房公積金。
審計報告、審計決定下發(fā)后,各相關(guān)單位高度重視審計結(jié)果,召開專題會議,研究部署整改工作,制定整改方案,落實整改責任,及時修訂和完善財務(wù)內(nèi)控制度,不斷提高部門預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理水平。
(一)縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計整改情況??h財政局對審計結(jié)果高度重視,召開了專題會議,認真分析審計查出的問題,制定了切實開行的整改方案,細化了整改責任。及時將非稅收入解繳金庫;對債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善問題。已與相關(guān)單位簽訂了轉(zhuǎn)貸合同,對債務(wù)本息償還有關(guān)問題進行明確約定。
(二)縣級預(yù)算執(zhí)行單位審計整改情況。
1、應(yīng)繳未繳非稅收入于20xx年7月28日全部解繳;
2、超限額支付現(xiàn)金的問題,相關(guān)單位進一步加強現(xiàn)金管理,嚴格現(xiàn)金使用范圍;
3、公務(wù)接待費超標準的問題,相關(guān)單位建立公務(wù)接待審批制度,嚴格控制接待標準和接待范圍;
4、項目工程無正式發(fā)票的問題,相關(guān)單位加強財政法律法規(guī)學(xué)習(xí),嚴格辦結(jié)程序;
5、虛列借調(diào)人員工資問題,相關(guān)單位財務(wù)人員加強財政法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高財務(wù)核算和管理水平;
6、招投標不規(guī)范的問題,相關(guān)各單位健全財經(jīng)法律法規(guī)及《招投標法》的學(xué)習(xí),嚴格招投標程序;
7、違規(guī)出借資金的問題,現(xiàn)已全部收回,歸還原資金渠道;
8、違規(guī)提取專用基金的問題,相關(guān)單位已全部歸還專用基金;
9、欠繳職工“四險”及住房公積金的問題,已向政府進行專題匯報,力爭盡快拿出解決辦法。
通過近年來的預(yù)算執(zhí)行審計工作,各部門、單位財政財務(wù)管理工作總體情況較好,財經(jīng)紀律意識進一步增強,對財務(wù)管理工作較為重視,對審計查處的問題能夠正確對待,積極整改。但個別單位仍存在著部分違紀違規(guī)和管理不規(guī)范的問題,這些問題需要通過進一步深化財稅體制改革和加強預(yù)算管理逐步解決。
(一)提高預(yù)算編制質(zhì)量,維護預(yù)算嚴肅性。在財政預(yù)算編制時,財政部門應(yīng)準確研判當年國家財政政策,并進行大量調(diào)研,參照歷年收支情況,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際和各部門單位業(yè)務(wù)工作狀況,科學(xué)、客觀、準確的編制預(yù)算收支計劃,提高預(yù)算的年初到位率,維護預(yù)算的嚴肅性。
(二)強化稅源管理,提高財政收入質(zhì)量。面對當前經(jīng)濟增速放緩,縣域稅收下降的不利局面,財稅部門要用好用足相關(guān)財稅扶持政策,建立起以財政貼息為主、小額無償補助為輔的產(chǎn)業(yè)扶持格局,創(chuàng)新投融資機制,形成多元化、常態(tài)化的投融資機制,緩解企業(yè)資金壓力,助力企業(yè)發(fā)展。
(三)加強資金專戶管理,盤活存量資金。一是提高資金使用效益,全面清理財政往來款項,尤其對長期掛賬的暫付、暫存款項認真分析原因,落實清理措施,建立定期清理長效機制,積極盤活財政存量資金;強化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,嚴格執(zhí)行財政部《關(guān)于進一步加強地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》規(guī)定,除政策規(guī)定外的其他結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金應(yīng)收回預(yù)算,補充財力,提高資金效益。二是加快專項資金支出,統(tǒng)籌項目進度與資金撥付的關(guān)系,防止資金滯留或沉淀。
(四)嚴格財政監(jiān)管,規(guī)范財政財務(wù)收支。認真履行財政監(jiān)管職能,加強對縣直單位財務(wù)人員和會計基礎(chǔ)培訓(xùn),提升財務(wù)人員會計核算和管理水平,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。增強主管部門責任意識,認真履行對所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)、資金的監(jiān)管職責,加大對存在問題的整改力度,防范監(jiān)管盲點,杜絕管理漏洞。
項目實施審計調(diào)查報告篇四
新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告新形勢下內(nèi)部審計質(zhì)量評估較之于農(nóng)村信用社意義重大。眾所周知,農(nóng)村信用社穩(wěn)定發(fā)展的根本是內(nèi)部控制的完善性和有效性。內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展壯大過程中有著舉足輕重的作用,為保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,就需要不斷進行內(nèi)部控制評估,使內(nèi)部控制能夠得到持續(xù)改進和優(yōu)化,以防范企業(yè)面臨的各類風險。
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計現(xiàn)狀
1、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計基本情況。
隨著農(nóng)村信用社改革深入,審計工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,總體以真實性、合規(guī)性、風險性為審計主要目標。近年來更加注重審計項目與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系、審計體系與內(nèi)部控制體系的關(guān)系建設(shè),取得了長足進步和發(fā)展。但審計范圍、人員配備和審計獨立性等方面受制于體制建設(shè),其職能作用尚待進一步開發(fā)??傊浞职l(fā)揮農(nóng)村信用社內(nèi)部審計的職能作用,對于深化農(nóng)村信用社風險管理,確保農(nóng)村信用社經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展,意義十分巨大。
2、制約農(nóng)村信用社內(nèi)部審計職能發(fā)揮的因素。
(1)體制建設(shè)落后。絕大多數(shù)基層單位設(shè)立了獨立的審計部門,但是審計部門以及人員的考核仍然與本單位經(jīng)營業(yè)績和業(yè)務(wù)發(fā)展息息相關(guān),審計部門缺乏獨立性,雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計部門和審計人員單獨的考核辦法,甚至給予審計部門一定的“特權(quán)”,但是仍然無法擺脫其內(nèi)部控制程序。主要原因是審計人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉(zhuǎn)化而來,其人員關(guān)系往來、人情脈絡(luò)熟絡(luò),即便在工作上獨立,情理上也難以保持其獨立性。
(2)審計方法落后。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農(nóng)村信用社的各個領(lǐng)域,農(nóng)村信用社已逐步入全面的信息化。但是內(nèi)部審計工作仍然采取現(xiàn)場審計為主,審計多采取內(nèi)從紙介質(zhì)的會計憑證、賬簿、報表等檔案資料中獲取數(shù)據(jù)和信息的方式。審計抽樣過于片面,概括性不清,得出數(shù)據(jù)不夠嚴謹。
(3)審計人員素質(zhì)有待提高。一是部門審計人員基層鍛煉時間短,對業(yè)務(wù)知識的了解不夠全面,而且缺乏必要的計算機、法律知識。二是培訓(xùn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展,從上到下采取分任務(wù)的方式開展審計項目,而不是采取根據(jù)實際需要開展,特別是項目任務(wù)重時就會忽略了對審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使一些審計人員盲目上崗,審計效果差。三是業(yè)務(wù)部門重管理輕指導(dǎo)。基層單位業(yè)務(wù)部室因日常工作量較大,較少深入基層信用社調(diào)研、只是簡單的定制度、發(fā)文件,事后落實情況較少問津。
(二)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展情況
1、尚未開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估。
農(nóng)村信用社作為地方性中小金融機構(gòu),目前還沒有正式開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作,該工作仍然處于探索和試水階段。雖然從上級決策者來看,農(nóng)村信用社內(nèi)部對內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展工作十分重視,并且組織了部分審計骨干從事該工作的研究,并針對農(nóng)村信用社內(nèi)部實際開展了一系列的調(diào)查和實驗,包括不斷規(guī)范審計工作流程并實施內(nèi)部審計報告審核制度,雖然與真正意義上的國際內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在本質(zhì)差距,但并沒有組織建設(shè)者們的熱情。
2、內(nèi)部審計質(zhì)量評估標準難統(tǒng)一。
農(nóng)村信用社是一個極其附在的金融體系,從省聯(lián)社到縣(市)級聯(lián)社都存在獨立的法人,并且發(fā)展狀況不盡相同,如果采取統(tǒng)一的內(nèi)部審計質(zhì)量評估標準不盡合理。盡管省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門對縣(市)級聯(lián)社內(nèi)部審計工作進行了多種形式的監(jiān)督檢查,從定量和定性兩個方面盡可能的統(tǒng)一標準,但如果地區(qū)發(fā)展不平衡或者省級聯(lián)社本身制定的標準存在內(nèi)容不全面、評估不科學(xué)的漏洞,那么內(nèi)部審計質(zhì)量評估仍舊有很長的路要走。
3、軟件設(shè)施見識尚不夠完善。
一方面缺乏人才,農(nóng)村信用社的定位是面向縣域經(jīng)濟和農(nóng)村市場,這就決定了長期以來農(nóng)村信用社的人才戰(zhàn)略是適應(yīng)農(nóng)村市場的相對“低端”的人才類型,而這一類人雖然能夠在農(nóng)村市場風聲水起,但對于具有國際范兒偏“洋火”的內(nèi)部審計質(zhì)量評估接受起來簡直是難于上青天。另一方面是信息化建設(shè)落后,農(nóng)村信用社經(jīng)歷了長期的復(fù)雜的改革和發(fā)展才取得今天的成就,雖然取得了一定成就,但在很多方面仍然非常落后,其中信息化建設(shè)就是其中一個方面,直接表現(xiàn)就是,絕大多數(shù)客戶經(jīng)理甚至是中層管理人員計算機水平非常有限,這就導(dǎo)致了許多好的軟件不能推廣、推廣了的項目不能好好利用,直接導(dǎo)致了內(nèi)部審計質(zhì)量評估的被動性。
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在的難點
1、內(nèi)部意識方面。
內(nèi)部審計質(zhì)量評估的難以保持獨立性,農(nóng)村信用社較多管理層對內(nèi)部審計工作的認識未轉(zhuǎn)變,不能將審計部門作為獨立行使職責的部門,而是視作本單位設(shè)置的附屬部門,單位的管理人員長期的重經(jīng)營輕管理,將更多的精力投放在業(yè)務(wù)增長和效益推進上,管理層對內(nèi)部審計工作的改革和創(chuàng)新絲毫不在意。而被審計單位更是得過且過,采取一切應(yīng)對手段甚至動用人情關(guān)系公關(guān),絲毫認識不到審計質(zhì)量評估的重要意義,暮光短淺,只顧當時利益。
2、外部環(huán)境方面。
一方面缺乏長期開展的動力,內(nèi)部審計質(zhì)量評估目前在我國沒有強制性要求開展,企業(yè)只是根據(jù)自身需求選擇性開展,多數(shù)企業(yè)開展項目前首先論證成本,而作為業(yè)務(wù)發(fā)展并不是很超前且創(chuàng)新性不夠強大的農(nóng)村信用社來說更加缺乏推動力。另一方面農(nóng)村信用社做為金融企業(yè),不僅對股東和職工負責,更重要的是要為地方經(jīng)濟發(fā)展負責,為整個社會的金融認知和金融進步承擔社會責任,各基層單位一邊絞盡腦汁制定對策在激烈金融競爭中占據(jù)一席之地又一邊制定這沉重的任務(wù)指標使全體員工在壓力中艱難跋涉,所有的經(jīng)歷全部用在發(fā)展業(yè)務(wù)和收益上,很難拿出十足的經(jīng)歷發(fā)展內(nèi)部審計質(zhì)量評估項目。
(二)解決內(nèi)部審計質(zhì)量評估問題的對策
對農(nóng)村信用社基層單位內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評估,建議采用內(nèi)部自我評估方式,即由省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門組織有關(guān)人員,采用科學(xué)合理的方法,對轄屬范圍內(nèi)所有基層單位內(nèi)部審計工作從定量和定性兩個方面進行綜合評估。
1、大力宣傳內(nèi)部審計質(zhì)量評估的作用及優(yōu)點。
農(nóng)村信用社開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估,主要原因有兩點,一是監(jiān)督審計職能,使審計工作能夠更好的防范業(yè)務(wù)風險。二是更好的整合審計資源,加強審計成果的合理運用?;谝陨蟽牲c,由省級聯(lián)社集中開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估,一方面省級聯(lián)社在開展外部質(zhì)量評估中會積累豐富的經(jīng)驗,有能力對各基層單位開展強有效果的內(nèi)部審計質(zhì)量進行評估。另一方面目前各基層單位內(nèi)部審計工作采用外部評估方式的條件并不成熟,盲目使用外部評估可能會起到相反的作用。運用省級聯(lián)社開展的相對“外部”的評估方式,給予適當?shù)木彌_時間,更有利于其向外部評估方式順利過渡。
2、優(yōu)化內(nèi)部審計質(zhì)量評估手段。
一是優(yōu)化財務(wù)評估指標。財務(wù)指標是衡量農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)管理的出發(fā)點和歸宿,但內(nèi)部審計工作的服務(wù)質(zhì)量更多體現(xiàn)為一種長期效應(yīng)或隱性效性,無法直接衡量和準確度量。因此,財務(wù)評估指標應(yīng)主要考核內(nèi)部審計部門的工作是否緊緊圍繞整體工作重心、是否服務(wù)于戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)、是否為防范風險和改善運營等發(fā)揮了源頭控制作用。二是完善客戶反饋??蛻粼u估指標主要反映客戶對內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評價。決策方可通過問卷調(diào)查、采訪等方式,組織相關(guān)人員進行無記名方式考核??己税瑢?nèi)部審計工作的期望、認可以及對風險的關(guān)注程度、內(nèi)部審計建議和意見被采納的比例等。指標值越高,單位內(nèi)部審計質(zhì)量越高;指標值越低,其內(nèi)部審計質(zhì)量越低。三是跟進業(yè)務(wù)流程評估指標。審計業(yè)務(wù)流程反映了內(nèi)部審計業(yè)務(wù)開展及項目管理的規(guī)范程度。業(yè)務(wù)流程評估指標具體涵蓋內(nèi)部審計部門對審計流程是否進行再造、流程改進的次數(shù)、實際工作是否按審計流程執(zhí)行、從審計工作結(jié)束到出具審計報告的天數(shù)等。四是注重學(xué)習(xí)與成長評估指標。內(nèi)部審計人員的學(xué)習(xí)和成長能力最終決定內(nèi)部審計部門的可持續(xù)發(fā)展?;鶎訂挝粦?yīng)該注重內(nèi)部審計人員的教育程度、職稱人數(shù)比例、持內(nèi)部審計證和國際注冊內(nèi)部審計師人數(shù)比例、培訓(xùn)費用增長率等。通過設(shè)置學(xué)習(xí)與成長指標,督促各單位配置政治素養(yǎng)高、專業(yè)勝任能力強的人員充實到內(nèi)部審計工作崗位。
項目實施審計調(diào)查報告篇五
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)意義的財務(wù)報表審計已經(jīng)不能滿足所有者和社會公眾的需要,審計服務(wù)也出現(xiàn)了收入難以增長甚至下滑的現(xiàn)象。于是很多會計師事務(wù)所開始向其他認證服務(wù)進軍,從而導(dǎo)致其他認證服務(wù)迅速崛起,成為注冊會計師行業(yè)的“新寵”,比如風險咨詢認證、績效評估認證、系統(tǒng)可靠性認證、健康護理認證、養(yǎng)老服務(wù)認證、網(wǎng)站可靠性認證等。那么什么是審計認證服務(wù)呢,概括的說,認證服務(wù)是指審計師向決策者提供獨立的專業(yè)服務(wù),該服務(wù)能夠提高信息質(zhì)量或者改善決策背景,旨在增進關(guān)于某一對象信息的可靠性。
認證服務(wù)已經(jīng)成為審計未來發(fā)展的方向,以后將會有越來越多的新興審計認證出現(xiàn),為審計師行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的機遇。但是,審計認證的拓展不是盲目的、無限制的,而是要受制于一定的約束條件。如果審計師不考慮自身的專業(yè)任勝能力、不保持應(yīng)有關(guān)注和正當懷疑的態(tài)度,不堅持獨立性原則的話,那么這種審計認證的拓展不但不利于現(xiàn)代審計的發(fā)展,而且還會影響審計師的職業(yè)形象,影響審計師行業(yè)的發(fā)展,甚至?xí)霈F(xiàn)第二次“安然事件”、“世通丑聞”。所以,我們認為審計認證的拓展要以滿足一定的約束條件為前提,這些約束條件可以用獨立性、專業(yè)能力、應(yīng)有關(guān)注和正當懷疑態(tài)度等來加以概述。
審計師的審計質(zhì)量取決于兩種概率:一是審計師發(fā)現(xiàn)問題的概率,這個取決于審計師的專業(yè)能力;二是審計師披露問題的概率,這個取決于審計師的獨立性。因此,審計認證拓展后出現(xiàn)的新服務(wù)是否適合審計師的執(zhí)業(yè)范圍,獨立性與專業(yè)能力將是最主要的標準。如果具體認證拓展帶來的新服務(wù),大大影響了審計師的獨立性,或是超出了其專業(yè)能力,這種服務(wù)就是不可拓展的,進而與該服務(wù)相關(guān)的具體審計認證也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
(一)獨立性理念對審計認證拓展約束的具體運用
獨立性是審計的靈魂,是審計的本質(zhì)特征,是審計職業(yè)賴以存在并得發(fā)展的基石,它不僅是對審計師重要的品行要求,也是審計的特有競爭優(yōu)勢。一但審計師喪失了獨立性,那么其審計結(jié)果的客觀性和公正性就會受到懷疑,同時,也就喪失了其占領(lǐng)審計認證市場的最有競爭力的優(yōu)勢。隨著新的審計認證在審計師承接的業(yè)務(wù)中扮演角色的日益重要,獨立性會成為一個重要問題。在決定是否開展或提供一項新的審計認證時,審計機構(gòu)應(yīng)該考慮潛在利益沖突,要向社會公眾表明:新的審計認證并沒有影響審計師的獨立性,以保持社會公眾對其的信心和信賴。獨立性理念可以具體化為兩條標準來判斷一項審計認證能否被提供:一是該項審計認證是否為社會公眾所接受,開展該項審計認證是否降低了審計師在社會公眾心中的形象,即形式上的獨立標準;二是該項審計認證的開展是否會在實質(zhì)上影響審計師獨立性,進而影響審計師的判斷,即實質(zhì)上的獨立標準。隨著現(xiàn)代審計具體認證的拓展,審計師的服務(wù)范圍日益擴大,審計面臨著恪守獨立性的挑戰(zhàn),獨立性不再是對外部限制的一種機械反映,而成為審計師自發(fā)的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)意識,而這種職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)意識最終是以審計師是否能公正、客觀、無偏地進行職業(yè)判斷來體現(xiàn)的。
(二)專業(yè)勝任能力理念對審計認證拓展約束的具體運用。
專業(yè)勝任能力是對審計師專業(yè)素質(zhì)的要求。一個勝任的審計師必須學(xué)習(xí)和掌握完成審計認證工作所必需的執(zhí)業(yè)知識,具備不斷拓展和提高的執(zhí)業(yè)能力,保持以所有者為核心相關(guān)利益者要求和認可的職業(yè)態(tài)度,通過執(zhí)業(yè)實踐的經(jīng)驗積累、認證技術(shù)方法的運用和創(chuàng)新來達到保證審計認證質(zhì)量的目的。
未來審計認證形成的主要因素包括:信息使用者的要求及社會經(jīng)濟的發(fā)展。但由于自身能力的限制,審計師不可能總是達到新興審計認證需要的專業(yè)勝任能力。如何具體運用專業(yè)勝任能力理念來判斷審計認證是否可以被提供,又可以分為三個方面來判斷:一是審計師是否已經(jīng)學(xué)習(xí)和掌握了開展審計認證的執(zhí)業(yè)知識;二是審計師是否已經(jīng)具備了開展審計認證的執(zhí)業(yè)能力;三是審計師是否保持了公眾對其提供審計認證所要求和認可的職業(yè)態(tài)度。在此基礎(chǔ)上,再確定該項審計認證對審計師執(zhí)業(yè)知識、能力和品質(zhì)的特定專業(yè)勝任要求,如果審計師已經(jīng)達到了上述專業(yè)勝任理念的三條總體標準,并且符合開展該項審計認證的特定專業(yè)勝任要求,那么就可以認為審計師提供該項具體審計認證是勝任的。
正當懷疑是對受托經(jīng)濟責任的履行狀況或反映這種履行狀況的經(jīng)濟信息,沒有理由給予百分之百的信任,除非有明確的絕對的證據(jù)。應(yīng)有關(guān)注則是要求審計師執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)謹慎細心、遵守職業(yè)準則和規(guī)范,盡到自己應(yīng)盡的職責,以圓滿完成執(zhí)業(yè)任務(wù)。如果審計認證拓展后,審計師在提供具體審計認證的執(zhí)業(yè)過程中連最基本的應(yīng)有關(guān)注和正當懷疑態(tài)度都不能保持的話,那么審計的本質(zhì)也就失去了其控制的意義,具體審計認證的發(fā)揮更無從說起。
正當懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念是一脈相承的,在具體審計認證拓展中的運用主要體現(xiàn)在審計師在執(zhí)業(yè)過程中由始至終對這兩種理念的保持上。根據(jù)審計認證的特點,我們認為應(yīng)當從以下六個方面做到正當懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念的保持:一是慎重考慮審計認證開展的可行性,審慎選服務(wù)提供的客戶;二是簽定合理、有效的審計認證合約;三是審慎制定詳盡的審計認證工作方案;四是始終堅持正當懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念進行執(zhí)業(yè);五是審慎表達執(zhí)業(yè)結(jié)論;六是完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系。
綜合來看,如果說獨立性和專業(yè)勝任能力是具體審計認證能否拓展的第一層判斷標準的話,那么正當懷疑和應(yīng)有關(guān)注則是對具體審計認證拓展后的再次檢驗。只有在提供審計認證時始終審慎遵循上述理念,才能使審計認證向更深更廣的層次拓展,才能使審計認證健康有序的發(fā)展。
項目實施審計調(diào)查報告篇六
1、財務(wù)核算與控制方面的問題
(1)根據(jù)物業(yè)公司11月份會計報表顯示,xx年1月至11月份虧損xxxx元,但從財務(wù)核算上根本看不出各個項目的盈虧情況。這種把各項目捏攏在一起核算的財務(wù)管理體系,等于物業(yè)公司各個部門、各個小區(qū)在“吃大鍋飯”,看不出哪些項目盈利,哪些項目虧損。
例如xx項目,調(diào)查初期公司認為該項目是虧損的,而后期財務(wù)提供數(shù)據(jù)顯示,截止xx年12月20日,該項目累計收入xxxx元,其中:項目承包費xxxx元,零星土建工程費用xxxx元;累計各項費用支出xxxx元,其中:維修材料支出xxxx元,辦公費及人員工資xxxx元,其他費用xxxx元;收支相抵盈利xxxx元。
(2)根據(jù)我們的調(diào)查了解,xxxx、xxxx、xxxx三個物管部近三年來的未收款xxxx元(見表3,略),而財務(wù)部卻沒有掌握準確的數(shù)字,也沒有有效的控制措施;
財務(wù)部對維修部倉庫材料的采購、領(lǐng)用、庫存管理缺乏必要的財務(wù)監(jiān)督與控制,倉庫自建流水賬,而財務(wù)沒有設(shè)置相應(yīng)科目對倉庫材料進行核算;
財務(wù)部對各小區(qū)收費員缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)和有效的考核約束,如xxx收費員在登記收支臺賬時存在明顯的匯總加計錯誤,xxx收費員至本次現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束日為止,尚未建立起收支臺賬。
2、在xxxx項目調(diào)查走訪過程中,我們通過對保安、保潔、維修跟班跟崗,發(fā)現(xiàn)基層人員崗位職責履行情況存在諸多問題:如xxxx項目物管部保安人員存在串崗、脫崗現(xiàn)象,對人員進出組團把關(guān)不嚴;組團入口處有時看不到值班保安;在小區(qū)內(nèi)很難看到保安巡邏隊員;與xxxx、xxxx物管部保安人員工作狀態(tài)相比,該項目部部分保安人員精神面貌不佳,業(yè)主投訴較多;保潔工作存在部分單元樓道打掃不及時,樓梯扶手灰塵不抹的現(xiàn)象;維修人員分工不合理,有些人員工作狀態(tài)飽和,而有些人員卻閑著,聚在一起烤火、看電視。這些問題嚴重損害xxx的品牌形象。
3、保安部和項目物管部對保安人員實行雙重管理,管理權(quán)限劃分不明確;保安部督導(dǎo)組監(jiān)督管理職能與各小區(qū)保安隊長、組長之間存在職能重復(fù)設(shè)置。
4、維修部倉庫材料采購與管理方面存在以下問題:材料采購渠道單一,導(dǎo)致業(yè)主對維修材料的質(zhì)量和價格有不同程度的意見,不利于維修人員開展維修服務(wù);倉庫材料管理較為粗放,維修部對各小區(qū)維修人員的材料領(lǐng)、用、存未建立明細臺賬進行管理,不便于從源頭上對材料進行控制,不利于和財務(wù)核算對接。
問題
全面分析藥業(yè)公司的現(xiàn)狀,表面是各個部門、各個環(huán)節(jié)點上的問題,例如生產(chǎn)部的生產(chǎn)能力問題、質(zhì)量部的質(zhì)量管理水平問題、銷售部的營銷能力問題等,其實這些表面現(xiàn)象所反映的是藥業(yè)公司除客觀因素制約外,我們的經(jīng)營思想、發(fā)展方向、管理方法上是否得當,以及我們管理團隊、員工隊伍的素質(zhì)和能力是否過硬的問題。
(一)集團“xxxxxxxx”的企業(yè)戰(zhàn)略方針,是與集團“xxxxxx”的理想相一致的,適合集團所屬的每一家子公司。然而藥業(yè)公司在通過gmp認證后,沒有注重考慮如何培訓(xùn)提高工人的生產(chǎn)技能、如何完善工藝規(guī)程、穩(wěn)定藥品生產(chǎn)質(zhì)量、如何加強干部的管理能力等等基礎(chǔ)工作,在穩(wěn)固了基礎(chǔ)上,分析了解市場,進而再走向市場求發(fā)展。各級管理人員、各個部門,沒有實事求是的分析藥業(yè)公司的基本情況,認真領(lǐng)會、貫徹集團的管理方針,制訂相應(yīng)的措施落實到工作中去。藥業(yè)管理層希望盡快贏利,銷售部就一味去找訂單,而不考慮生產(chǎn)能力、產(chǎn)品的市場競爭力;生產(chǎn)部就一味忙產(chǎn)量、進度,而不考慮銷售能力、產(chǎn)品質(zhì)量。這樣的一味求大、求快,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,不注重穩(wěn)步發(fā)展,不注重基礎(chǔ)管理的做法,最終得到的只能是事與愿違的結(jié)果。
(二)藥業(yè)公司員工思想與集團的主流思想出現(xiàn)了偏差。由于對以往工作中出現(xiàn)的失誤和錯誤沒有及時分析原因、查找產(chǎn)生問題的根源,使責任得以明確、是非得以明辨,由于經(jīng)驗和專業(yè)技能的不足,加之自身能力和素質(zhì)的不過硬,導(dǎo)致藥業(yè)公司員工隊伍中出現(xiàn)一種害怕承擔責任的不良風氣,出了事情,首先想到的不是如何去解決問題,而是相互推諉,開脫責任。對待工作,少了一種拼搏、進取的態(tài)度,缺了一種求真務(wù)實的精神。
(三)目前藥業(yè)公司經(jīng)營管理環(huán)節(jié)存在很多問題,阻礙了管理效率的提高:
1、公司經(jīng)營思路的不清晰或者各部門思想和目標的不一致,導(dǎo)致在例如是選擇以市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營思路,還是以生產(chǎn)為導(dǎo)向的經(jīng)營思路,都沒有完全統(tǒng)一;是以保證質(zhì)量求得企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,還是以降低質(zhì)量標準換得企業(yè)暫時的產(chǎn)值和盈利,在藥業(yè)公司上上下下也未取得完全統(tǒng)一。再者,銷售部至今尚未形成一個統(tǒng)一的營銷策略從而帶動整體的生產(chǎn)和銷售工作,這種不統(tǒng)一直接導(dǎo)致對藥業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理產(chǎn)生負面影響。
2、領(lǐng)導(dǎo)不能充分放權(quán)。相對次要的決策都得高層把關(guān),管理的各個層級沒
有得到自己應(yīng)有的授權(quán);中低層管理人員以及普通員工遇到問題不敢自主解決,降低了工作效率甚至挫傷了工作的積極性;對一些權(quán)責劃分不明的事情,員工不敢多管多問,逃避責任與風險。
3、gmp文件規(guī)范要求被束之高閣,很多部門對各自部門的崗位職責定位不明確,降低了公司內(nèi)部管理效率;業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門也不熟悉相互之間的崗位職責,導(dǎo)致部門間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢。
4、缺乏完善的績效考核體系,無法對部門和員工的工作績效進行客觀評價,沒有有效的激勵機制。例如,生產(chǎn)操作崗位沒有建立嚴格的崗位考評指標體系,勤于做事的員工和敷衍工作的員工得到相同的待遇,這種不公平造成員工不追求工藝上的精益求精,嚴重者還會造成生產(chǎn)原材料的浪費、設(shè)備的損壞;銷售部反映銷售人員的薪資方案過于僵化,不利于激勵銷售人員努力擴大業(yè)績。
5、管理不注意細節(jié),培訓(xùn)課程沒有根據(jù)員工的工作需要來組織,工人的操作技能得不到提高。
6、人員流動過于頻繁,員工不能在同一個崗位上發(fā)揮長期而穩(wěn)定的作用,不利于崗位技能的提高和成熟。
1、建議藥業(yè)公司全體干部員工、各部門結(jié)合貫徹、落實“發(fā)展綱要”,實事求是分析公司的現(xiàn)狀和問題,對照gmp文件規(guī)范要求找差距,對比行業(yè)水平看不足,實事求是的評價自己和所在部門,關(guān)起門來說自己,閉門苦練內(nèi)功。首先從“內(nèi)強素質(zhì)、苦練內(nèi)功”做起,以統(tǒng)一思想和認識、提高技能和素質(zhì)為內(nèi)容,理順各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系、流程、職責,明確企業(yè)的發(fā)展目標和方向。
2、藥業(yè)公司應(yīng)立足現(xiàn)狀,建立以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營策略,明確經(jīng)營思路。重組現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu),評價生產(chǎn)能力,決定批量生產(chǎn)品種;及時搜集市場信息,根據(jù)市場對產(chǎn)品需求的信息反饋,結(jié)合生產(chǎn)能力,決定產(chǎn)品產(chǎn)量。
3、加強倉庫管理工作,對庫管員進行會計相關(guān)知識的培訓(xùn)和電腦操作的培訓(xùn),盡快提高自身工作水平;財務(wù)部、采供部配合對現(xiàn)有倉庫賬簿進行整理、核對,對產(chǎn)生的差異進行說明及調(diào)整。進一步明確職責,合理分工。
4、生產(chǎn)部要針對人員較多、素質(zhì)層次參差不齊的現(xiàn)狀,在不斷提高生產(chǎn)技能的同時加強思想工作,部門管理人員對集團的方針政策和企業(yè)文化的認識和宣
導(dǎo)起著關(guān)鍵的帶頭作用,因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則,積極努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高生產(chǎn)技能,踏踏實實做好本職工作。嚴格按照公司制定的產(chǎn)品質(zhì)量標準進行生產(chǎn),做到節(jié)約、高效。另外對中檢站的管理要進一步加強,中間站工作的盡職與否對產(chǎn)品的質(zhì)量及成本控制有著較大的影響,特別是對批生產(chǎn)計劃和用料做到切實有效的監(jiān)督控制。
5、銷售部要更加注意完善自身銷售體系的建設(shè),作為藥業(yè)公司面向市場的尖兵,對市場變化反應(yīng)靈敏,為生產(chǎn)提供可靠的市場信息和訂單,制定一整套確是可行的銷售方案和保證機制,確保銷售合同的有效履行。
項目實施審計調(diào)查報告篇七
企業(yè)內(nèi)部審計作為一種自律機制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中起著重要的作用。企業(yè)內(nèi)部審計工作是促進企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機制,維護國家的財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實的必要保證。筆者近期對一些企業(yè)的內(nèi)部審計狀況進行了調(diào)查分析。目前,一般企業(yè)中的內(nèi)部審計,從內(nèi)容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營目標的完成等方面來展開工作。但內(nèi)部審計從目前的普遍成效來說還未發(fā)揮出應(yīng)有的支持內(nèi)部管理的作用,更無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標要求。
(一)企業(yè)經(jīng)營管理者對內(nèi)部審計的認識不足。受長期計劃經(jīng)濟的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認為內(nèi)部審計就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟問題,會影響企業(yè)職工的團結(jié)和穩(wěn)定,有的認為內(nèi)部審計限制了自己的經(jīng)營自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的將內(nèi)審機構(gòu)形同虛設(shè),使內(nèi)審人員無職無權(quán)。
(二)審計處于低級階段且專業(yè)知識不足。目前內(nèi)部審計的職能應(yīng)是查錯防弊型與管理服務(wù)型緊密結(jié)合。但現(xiàn)狀是由于基礎(chǔ)管理的缺陷,一般企業(yè)的內(nèi)部審計人員還要每月度將大量精力用于復(fù)核糾正會計科目及經(jīng)營管理數(shù)據(jù)的正確性上,然后才能將部分精力投入到數(shù)據(jù)的真實性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督,加上目前內(nèi)審人員普遍是現(xiàn)代企業(yè)管理知識匱乏,審計理論與方法鉆研不精,因此更難對企業(yè)經(jīng)營管理作出有效的審計分析、評價和管理整改建議,審計的對象主要是會計報表、賬本、憑證及其相關(guān)資料,工作都集中在財務(wù)領(lǐng)域的淺表層次,對企業(yè)經(jīng)營管理中的資本運作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價方案評審與選擇等重要領(lǐng)域,一般都無能力和條件開展審計工作。
(三)內(nèi)部審計缺乏充分的獨立性,削弱了內(nèi)部審計決策的質(zhì)量。獨立性是內(nèi)部審計的基本原則,是內(nèi)部審計人員開展審計工作的基本前提,內(nèi)部審計人員應(yīng)該和他們所審計的活動保持獨立,這樣才能做出公正、無偏見的判斷。所以,內(nèi)部審計能否充分發(fā)揮作用與內(nèi)部審計機構(gòu)和人員是否具備充分獨立性有關(guān)。然而,經(jīng)驗證明,我國企業(yè)內(nèi)部審計獨立性嚴重不足,主要源于我國內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置和組織形式以及我國內(nèi)部審計人員自身缺乏專業(yè)素質(zhì)。眾所周知,內(nèi)部審計機構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的機構(gòu),在本企業(yè)負責人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為本企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標服務(wù)。因此,內(nèi)部審計在實施過程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內(nèi)部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)狀況做出客觀公正、合理合法的評價。特別是當面對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者參與或法人違紀時,內(nèi)部審計往往是無能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)部審計部門,如若服從于管理層意志,不能對企業(yè)的財務(wù)進行有效監(jiān)控,出具虛假審計報告,就會埋下巨大的隱患,導(dǎo)致審計風險。此外,我國企業(yè)內(nèi)部審計人員和公司、單位其他部門人員同屬一個機構(gòu),潛在的或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益沖突是不可避免的,甚至內(nèi)部審計人員也要承擔企業(yè)的經(jīng)營責任,從而內(nèi)部審計人員獨立性極易受損害,多數(shù)單位沒有配備專職審計人員,而是由其他業(yè)務(wù)人員兼任,也沒有賦予他們一定的職權(quán),受執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)限制,也很難開展內(nèi)審工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不明確、充分。一個企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力與企業(yè)文化的建設(shè)有很大關(guān)系,但客觀上受利益驅(qū)動的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒有授予內(nèi)審對查證違紀違規(guī)問題的直接考核處分權(quán),對被審計者缺乏直接的利益約束力,不能對違紀違規(guī)行為形成強有力的威懾,依靠揭示、審計建議等審計職權(quán)很難實現(xiàn)審計糾錯的期望目標,對審計人員提出的問題與改進意見有相當部分被審計者是“虛心接受,屢教不改”。
(五)審計人員的考核激勵不科學(xué)。審計固有的監(jiān)督性與批判性很少帶來他人善意的理解,相反,經(jīng)常會遭受冷遇、對抗、行政干涉等方方面面的壓力,甚至受到心理和生理上的傷害。缺乏安全感的審計人員思想趨向消沉,工作缺乏責任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴重影響審計行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對內(nèi)審人員工作的考核評價標準忽視了這種特定現(xiàn)象,多采用懲罰激勵而少采用獎勵激勵,往往使得內(nèi)審人員辛辛苦苦工作,換來“里外不是人”的感覺。
(一)內(nèi)部審計機構(gòu)要合理定位。在科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理及及法人治理內(nèi)部控制組織框架中,內(nèi)審機構(gòu)應(yīng)是一個獨立部門,它應(yīng)直接對監(jiān)事會負責,如有必要,遇有重大的內(nèi)部審計事項或企業(yè)內(nèi)部發(fā)生重大的違規(guī)、違法事件時,還可直接向股東大會極其常設(shè)機構(gòu)董事會報告。在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制中,內(nèi)審部門應(yīng)有不可置疑的權(quán)威性,并具備股東大會或其常設(shè)機構(gòu)董事會明確授予適度的審計事項直接處置權(quán),以保證內(nèi)部審計報告能引起企業(yè)管理當局的足夠重視。針對內(nèi)審報告中提出的整改、處置意見和建議,應(yīng)及時予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學(xué)、完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營目標。
(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計人員的考核選拔制度。對企業(yè)內(nèi)部審計人員要實行公開競聘、多級考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機制全方位地開發(fā)事業(yè)性強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能主動盡職的優(yōu)秀審計人才資源,從而培養(yǎng)造就一批符合現(xiàn)代審計發(fā)展需要的各類型人才,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計人才的使用效果,同時也從一定程度上滿足了審計人員的成就感和自我實現(xiàn)的需要。
(三)以提高內(nèi)部審計獨立性為出發(fā)點,改善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),明確內(nèi)部審計責任。經(jīng)驗表明,內(nèi)審機構(gòu)和人員的獨立性是內(nèi)部審計實現(xiàn)其職能,發(fā)揮其作用的前提條件。因此,必須設(shè)置專門的內(nèi)部審計機構(gòu),使其獨立于其他職能部門,在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系選擇上要提高內(nèi)審機構(gòu)的直屬領(lǐng)導(dǎo)層次(直屬領(lǐng)導(dǎo)層次越高,其獨立性越強);必須設(shè)置專職的審計人員,使其不參與或負責其他職能部門的管理活動和其他業(yè)務(wù)活動,在其領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇上也要考慮審計活動與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的關(guān)系,避免一人既負責財會工作,又參與審計工作、既負責某項業(yè)務(wù),又指揮對這項業(yè)務(wù)活動的審計等職責不相容現(xiàn)象發(fā)生。此外,保證審計機構(gòu)和人員在開展業(yè)務(wù)中的實質(zhì)性獨立自主地選擇審計項目,確定審計重點,編制審計計劃,實施審計程序,完成審計報告。明確內(nèi)部審計人員的責任也是提高審計獨立性的重要手段。應(yīng)當建立審計人員首先要明確其職責,以職責來決定人員,而不是確立人員后再賦予職責,通過劃分職責來確定內(nèi)部審計的權(quán)利,才能保證內(nèi)部審計工作目標和內(nèi)容與其職責達到統(tǒng)一。
(四)建立健全各項審計業(yè)務(wù)管理制度,實施審計質(zhì)量考核。重點應(yīng)推行“主審負責制”,對審計項目的整個過程,應(yīng)建立有效約束、嚴格把關(guān)的質(zhì)量控制機制,按照過錯原則追究審計質(zhì)量問題的有關(guān)人員責任及領(lǐng)導(dǎo)連帶責任,即誰的過錯誰負責,主管領(lǐng)導(dǎo)負連帶責任。審計員對各自分管的工作負責,主審對整個審計項目負責,并與獎金、榮譽掛鉤。主管審計的領(lǐng)導(dǎo)主要對評價、定性、處理意見是否恰當審簽,從而各司其職。
(五)加強內(nèi)部審計隊伍的建設(shè),提升審計工作水平。企業(yè)內(nèi)部審計制度是否真正能為企業(yè)實現(xiàn)其最終目標服務(wù),不僅要有完善的內(nèi)部審計實務(wù)標準作為內(nèi)部審計人員的行為規(guī)范,更重要的是要有一批高素質(zhì)的內(nèi)部審計人員。因此,要積極完善內(nèi)部審計人員的后續(xù)教育體制,建立注冊內(nèi)部審計師資格考試制度,建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的隊伍,只有這樣,才可能較大幅度地提高審計人員素質(zhì),使內(nèi)部審計機構(gòu)真正成為現(xiàn)代企業(yè)管理的臂膀,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,更好地為企業(yè)的經(jīng)濟活動服務(wù)。
(六)以激勵機制為手段充分調(diào)動審計人員的工作能動性。激勵有精神激勵、物質(zhì)激勵、考評激勵、業(yè)績激勵、獎懲激勵等多種方式。在制定了科學(xué)化的考核標準基礎(chǔ)上,要嚴格執(zhí)行考核制度,使審計人員的業(yè)績公正地計量出來,從而實施有效的激勵。一般應(yīng)多采用獎勵激勵而少采用懲罰激勵,因為獎勵激勵的正面刺激比懲罰的反面刺激更為有效。如果在審計管理中正確認識這一特點并加以合理利用,就可以找到最佳的富有人文精神的獎懲方案,更好地利用審計人力資源,使審計員處在最佳的行為狀態(tài),并以自覺性、積極性、能動性和創(chuàng)造性來提高工作質(zhì)量和效益,促使其有效實現(xiàn)審計目標
項目實施審計調(diào)查報告篇八
社保專項資金包括勞動保障部門負責管理的五大社會保障資金及財政部門安排的其他社會保障專項資金。近幾年來,隨著國家審計事業(yè)的轉(zhuǎn)型,審計人員除了對該類專項資金開展安全性審計外,積極對專項資金的使用績效情況進行探索,也取得一定的成效,但這與國家審計轉(zhuǎn)型要求仍然較遠,無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的需求,無法提高審計監(jiān)督的績效。因此突破傳統(tǒng)習(xí)慣束縛,將審計著眼點擴展到社保專項資金的使用效率、效果上,成為審計機關(guān)當前面臨的一項重要任務(wù)。為完善專項資金績效審計的方法與內(nèi)容,推動專項資金規(guī)范管理,提高專項資金使用效益,本人結(jié)合近年來社保專項資金審計的一些做法與大家一起交流學(xué)習(xí)。
(一)關(guān)注政策層面
社保專項資金政策性強,使用要求高,往往政策制定的結(jié)果直接關(guān)系到參保人員的切身利益。審計人員應(yīng)在熟練掌握各項政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上,以相關(guān)法律、法規(guī)或上級政府文件為依據(jù),了解政策在執(zhí)行中遇到的各種問題,對保障政策執(zhí)行的效率性和效果性展開評價。審計人員可以采取與主管部門或經(jīng)辦機構(gòu)進行座談,或?qū)⒈H藛T實施問卷調(diào)查等形式,了解政策的貫徹執(zhí)行情況,了解參保人員對政策的滿意度,分析政策執(zhí)行是否達到預(yù)期目的,政策在實施過程中是否存在不夠科學(xué)合理的地方,并對社保政策開展符合性和實質(zhì)性測試,及時發(fā)現(xiàn)政策中存在的問題。同時審計人員要編輯注重歸納總結(jié),及時提出具有實際操作價值的意見和建議,為當?shù)卣晟票U险咛峁﹨⒖肌H?0xx年我市開展的被征地農(nóng)民社會保障審計,審計人員采取政策分析、對比,邀請參保人員座談等方式,指出現(xiàn)行政策中存在的漏洞及不足之處,促使市政府及時對已出臺的保障政策進行修訂,完善了被征地農(nóng)民在參保、退休養(yǎng)老金享受、再就業(yè)培訓(xùn)等方面一系列內(nèi)容,被征地農(nóng)民的切身利益得到了有效維護。
(二)管理層面審計
社保工作并不是某個部門或單位可以獨立完成的一項系統(tǒng)性工作,它需要勞動保障、財政、地稅、民政等部門單位的積極配合,如果部門單位之間配合不利,社保工作將無法取得應(yīng)有效果。如20xx年我市實施的五保三無對象集中供養(yǎng)調(diào)查項目,就涉及財政、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對敬老院實施的屬地管理工作不到位,有的敬老院院長二年三換,對供養(yǎng)人員情況不熟悉,有的敬老院長不及時上報已死亡供養(yǎng)人員的名單,導(dǎo)致部分死亡供養(yǎng)人員所在的敬老院還在繼續(xù)享受財政供養(yǎng)金,最長達16個月,造成了社保專項資金的嚴重損失浪費。因此加大管理層面審計力度,理順各部門單位工作關(guān)系,可以提高各單位工作效率,起到事半功倍的作用,還可以防止專項資金的損失浪費。
(三)經(jīng)辦機構(gòu)審計
對經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度開展符合性和實質(zhì)性測試,確定其內(nèi)控制度是否健全有效,也是有效提高專項資金效益的有效途徑。測試的重點為:一是資金管理方面。檢查財政部門和經(jīng)辦機構(gòu)管理的社保專項資金是否單獨設(shè)賬核算,有關(guān)會計賬簿、憑證是否完整健全。二是業(yè)務(wù)操作流程是否符合有關(guān)規(guī)定,各項保障金的撥付、管理,復(fù)核等方面有無制定相應(yīng)的內(nèi)部牽制制度,執(zhí)行情況是否有效。三是經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)設(shè)的稽核部門是否履行好稽核職責,對發(fā)現(xiàn)的問題是否督促有關(guān)單位及內(nèi)部業(yè)務(wù)科室整改。通過有效內(nèi)控審計,可以堵塞資金管理、撥付中存在的漏洞,規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)工作流程,提高工作效率。
(一)專項資金征繳審計
及時足額地征繳各項社保資金,一直是我國社會保障體系正常運行的重要保證。在專項資金征繳審計中一要關(guān)注五大保障資金的擴面工作情況,社保擴面工作一直是勞動保障部門一項重要工作,審計人員要重點關(guān)注該項工作的進展情況,對進展工作不力的情況,建議有關(guān)部門深化宣傳引導(dǎo),優(yōu)化相關(guān)服務(wù),強化督促檢查,全面提升社保擴面征繳工作。如20xx年我市市直應(yīng)參加五大保險為32.36萬人次,實際參保為9.06萬人次,參保率僅為28%,經(jīng)審計提出后,20xx年有關(guān)部門及時實施五費合征政策,參保率大為提高。二要檢查業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)是否按法定項目和標準,及時足額征收保障金。主要是檢查參保單位是否已按規(guī)定繳納保障金,有無存在故意拖欠或拒繳專項資金的情況,以前年度的欠費是否及時補繳。對未及時繳納保障金的單位,建議有關(guān)部門加大對欠繳、漏繳企業(yè)的催繳力度,防止因部分企業(yè)欠繳影響保障金的安全完整,同時還可以建議勞動保障部門要按規(guī)定定期向社會公告各項保費征繳管理情況,通過社會輿論來監(jiān)督各項社保資金的安全、完整。三要關(guān)注保障金征繳管理的基礎(chǔ)工作是否扎實。在五大保險審計中要特別關(guān)注地稅部門和勞動保障部門之間配合是否默契,工作是否協(xié)調(diào)一致,部門間特別是在掌握參保單位的人數(shù)、工資總額、新增減人員等基礎(chǔ)性工作方面是否有效實現(xiàn)資源共享,真正做到參保人員應(yīng)保盡保,保費應(yīng)收盡收。
(二)專項資金使用審計
最能直接體現(xiàn)資金使用績效的就是專項資金的使用,因此社保專項資金的支出情況,也是審計的重要內(nèi)容之一。審計人員既要檢查專項資金的支出是否按規(guī)定編制計劃,資金的調(diào)度和使用計劃是否按規(guī)定程序報批。還要檢查具體經(jīng)辦部門是否按規(guī)定用途使用專項資金,檢查有無不屬于專項資金負擔的支出列入專項支出。檢查有無拖欠截留、擅自改變用途、擴大開支范圍等問題,對支付不規(guī)范的情況,建議有關(guān)部門及時整改。
(三)專項資金管理審計
社保專項資金的安全管理,歷來是審計部門重點關(guān)注的問題,在實施過程中,審計人員一要檢查以前年度審計部門提出的問題和建議,有關(guān)部門是否及時采納并得到糾正,被擠占挪用的專項資金是否按規(guī)定清理收回,絕不允許屢查屢犯的事情再次發(fā)生。二要檢查專項資金的安全完整性,保值增值是否合法、合規(guī)。社保專項資金是廣大人民群眾的保命錢,其安全性一直受到廣泛關(guān)注,因此審計中要關(guān)注政府、財政部門、經(jīng)辦機構(gòu)及其他單位和個人有無存在擠占挪用資金的問題,有無做到資金的保值增值。三要檢查有關(guān)部門和單位是否按規(guī)定將專項資金全部用于規(guī)定范圍,嚴防挪用專項資金的問題產(chǎn)生。四要檢查有關(guān)單位信息化建設(shè)是否達到當前社保工作的發(fā)展需要,各部門單位之間的信息資源有無實現(xiàn)最大程度的共享,進一步完善社保體系建設(shè)。
(一)提高認識,樹立社保審計新觀念。在社保專項資金審計中,審計人員要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新進取,積極樹立社保審計新觀念。審計人員不僅要熟悉社會保障領(lǐng)域相關(guān)的方針、政策、制度、規(guī)定及法律法規(guī),而且還要充分認識建立社會保障體系的必要性和重要性。在審計過程中要時刻關(guān)注專項資金使用績效情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時以審計報告、信息專報、每日要情等多種形式,全方位、多角度的從體制、機制和制度層面上研究并提出解決和預(yù)防存在問題的措施,拓寬服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的渠道,不斷提高工作質(zhì)量和水平。
(二)在開展財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上開展績效審計。當前對社保專項資金開展績效審計,并不表示不需要開展財務(wù)收支審計,而是實行真實性合法性審計與績效審計并存的審計模式,該模式歸根結(jié)底還是審計人員先進行財政財務(wù)收支審計,在查明被審計單位經(jīng)濟活動的真實性和合法性的基礎(chǔ)上,著眼于體制、機制、制度、失誤上存在的各種深層次問題,最大程度的發(fā)揮審計監(jiān)督的重要作用,促使審計工作更上一個臺階。為健全社保制度、完善社會保障體系服務(wù)。
(三)積極開展社保資金計算機輔助審計。目前,社保部門管理的各項數(shù)據(jù)都十分龐大,單憑以前老的審計思數(shù)、審計方法在績效審計中無法取得應(yīng)有的成效,因此在社會保障體系信息化管理飛速發(fā)展的今天,審計人員也要積極采取參加計算機輔助審計培訓(xùn)等有效方式,以“一專多能”為目標,做好社保專項資金績效審計。在審計中對經(jīng)辦機構(gòu)提供的財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、各個保障項目的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、有關(guān)職能部門提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分析比對,以各項數(shù)據(jù)之間存在的勾稽關(guān)系為基礎(chǔ),提出以往審計所不能發(fā)現(xiàn)的問題。如20xx年我市實施的五保三無對象集中供養(yǎng)項目,審計組將各地殯儀館提供的20xx年、20xx年死亡人員信息花名冊與民政部門提供的五保三無人員集中供養(yǎng)花名冊,對姓名字段進行關(guān)聯(lián),對死亡人員中同名同姓人員的信息生成疑似表,然后電話詢問的基礎(chǔ)上到相應(yīng)敬老院進行現(xiàn)場確認,通過該方式,審計組發(fā)現(xiàn)了7個縣區(qū)49名死亡供養(yǎng)對象所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敬老院或家屬仍存在繼續(xù)享受財政供養(yǎng)金的情況,堵塞了民政部門在管理中存在的漏洞。
(四)注重成果轉(zhuǎn)化,處理好“服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系。審計人員在積極履行監(jiān)督職能的同時,也要做好服務(wù)工作,舉一反三,配合被審計單位將審計成果予以最大化。20xx年我們在社保專項資金審計中,揭露被審計單位存在一些問題的同時,深刻研究和探討問題的產(chǎn)生原因,注重成果轉(zhuǎn)化,從政策、體制機制上提出改進建議,做好審計監(jiān)督的同時也做好政府的參謀,得到了市政府及被審計單位的一致好評。如在五大社?;饘徲嬛?,我們及時以專報形式向市政府提出審計意見,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示。市政府出臺了關(guān)于市區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險和失業(yè)保險基金合關(guān)統(tǒng)籌的通知,財政、地稅、人勞三部門完善了“五費合征”做法,進一步加大社?;鸬恼骼U、管理等。我市五保三無對象集中供養(yǎng)專項調(diào)查項目,審計人員不僅移送了兩個挪用民政專項資金的案件,七縣市領(lǐng)導(dǎo)多次在報告、信息上做出重要批示,促進了民政部門連續(xù)出臺9項管理制度,完善供養(yǎng)人員動態(tài)管理和敬老院財務(wù)管理。
績效審計是審計轉(zhuǎn)型框架的重要組成部分,而對社保專項資金開展績效審計正是落實審計轉(zhuǎn)型、推進審計轉(zhuǎn)型的具體做法,雖然在近幾年工作中,審計人員在績效審計方面有所突破,但是在思路、觀念、具體操作辦法、具體實施理論等方面還需要進一步提高認識,加強研究。在當前國家審計面臨新的形勢、新的任務(wù)之時,審計人員應(yīng)該敢于創(chuàng)新,勤于思考,迎難而上,積極做好社保專項資金績效審計,推動審計事業(yè)轉(zhuǎn)型工作的科學(xué)發(fā)展。
項目實施審計調(diào)查報告篇九
專業(yè)調(diào)查是我們完成專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)之后,綜合運用知識的重要的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)本專業(yè)必修的實踐課程,在實踐教學(xué)體系中占有重要地位。通過專業(yè)調(diào)查使自己在實踐中驗證,鞏固已學(xué)的專業(yè)理論知識,通過知識的運用加深對相關(guān)課程論與方法的理解與掌握。加強對企業(yè)及其業(yè)務(wù)的了解,認識的基礎(chǔ)上,將學(xué)到的知識與實際相結(jié)合,使學(xué)生運用已學(xué)的專業(yè)理論知識,對調(diào)查的各項業(yè)務(wù)進行初步分析,善于觀察和分析對比,找到其合理和不足之處,靈活運用的學(xué)專業(yè)知識,實踐中發(fā)現(xiàn)并提煉問題,提出解決問題的思路和方法,提高分析問題及解決問題的能力。
本次調(diào)查我到的單位是彭山縣審計局,主要任務(wù)如下:
1、調(diào)查彭山縣審計局目前審計事務(wù)的操作流程。
2、研究現(xiàn)行信息化系統(tǒng)對業(yè)務(wù)進程所起的作用。
3、分析彭山縣審計局信息化的經(jīng)驗及出現(xiàn)的問題。
21世紀是信息技術(shù)的時代。隨著生產(chǎn)的自動化,貿(mào)易中的電子商務(wù)的普及,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的廣泛運用,以及支付手段的多樣化,審計信息化將是21世紀必然趨勢。但是我國現(xiàn)今的基層審計單位的信息狀是什么樣的呢?我國基層審計信息化的現(xiàn)狀,審計人員、軟件條件以及硬件條件如何在信息化的過程中有什么樣的經(jīng)驗和教訓(xùn)呢?帶著這個問題,我在彭山縣審計局進行了我的專業(yè)實習(xí)調(diào)查。
本文所探討的審計信息化是指,被審計對象進行財務(wù)工作和經(jīng)營時,審計人員為了實現(xiàn)其審計目的收集必要的審計證據(jù),采取必要的審計程序,對企業(yè)的運營的合規(guī)性以及利用計算機以及網(wǎng)絡(luò)生成的信息進行審計的工作。
引用國務(wù)院信息化工作辦公室副主任楊學(xué)山說過的一句話,十五個字:起步晚,基礎(chǔ)弱,資金少,應(yīng)用難,見效快。
首先是起步晚。國家審計署計算機應(yīng)用是從八十年代后期開始的,象彭山縣這種經(jīng)濟欠發(fā)達到審計信息化的應(yīng)用范圍就更小了是比較小的。第二是基礎(chǔ)弱。搞信息化,計算機應(yīng)用要有好的審計工作者,包括審計專業(yè)人員和it人員,這方面彭山縣審計局基礎(chǔ)比較薄弱;網(wǎng)絡(luò),計算機在起步的時候基礎(chǔ)也比較弱,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較差。三是資金少?;鶎訂挝辉谫Y金問題上是比較困難的。四是應(yīng)用難。審計相對其他部門工作來說,其計算機應(yīng)用難度比較大。被審計對象都是開放的無論是金融機構(gòu)還是財政部門或者大中型國有企業(yè)或小型企業(yè)都有各自的制度,要在這樣的基礎(chǔ)上進行的難度比較大。另外被審計對象的系統(tǒng)與審計單位系統(tǒng)主體之間存在一定的矛盾,增加了技術(shù)上的難度,而且從技術(shù)上看,審計單位要在人家的基礎(chǔ)上進行工作的技術(shù)難度大大增加。特別是在被審單位本身信息化程度較低的情況下,應(yīng)用就更加困難了。第五是見效快。雖然審計信息化起步晚,但是我在實習(xí)見到審計和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的使用還是給工作帶來了很大的效率的提高,受以大多數(shù)員工的肯定,效果顯著。
項目實施審計調(diào)查報告篇十
隨著審計工作在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮的作用越來越大,審計工作越來越受到政府及社會各界的關(guān)注,與此同時,也給審計人員帶來了方方面面的壓力,既有一定的物質(zhì)生活上的壓力,更多的是精神生活上的壓力。其實,有壓力并不是一件壞事,適當?shù)膲毫梢约ぐl(fā)創(chuàng)造力,增加工作動力和效能。成功地處理壓力,可以使審計人員正確認識自我,更加自信地面對挑戰(zhàn),并提升心理成熟度。事實上絕大多數(shù)審計人員是以積極的狀態(tài)在應(yīng)對心理壓力,使之成為促進自身發(fā)展的強大動力。當然,過度的壓力會帶來心理的損傷,導(dǎo)致各種生理和心理疾病,從而給工作和生活帶來消極影響。本文對審計人員心理壓力的類型、后果和對策進行了簡要分析,希望對加強審計人員的心理壓力管理,增強心理承受能力和心理免疫能力有所幫助。
審計人員的心理壓力源是多方面的,有與社會環(huán)境密切相關(guān)的共性壓力,也有因?qū)徲嬄殬I(yè)的特性而程度有所不同的帶有職業(yè)特點的壓力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)審計工作的高要求帶來的心理壓力。政府和社會各界對審計工作的期望值越來越高,對審計人員的能力提出了越來越高的要求,使審計人員產(chǎn)生能力的恐慌。審計機關(guān)成立二十多年來,從簡單的查錯糾弊到績效審計,到查找體質(zhì)機制的問題、發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的功能作用、服務(wù)于國家治理的目標,審計工作從目標、對象和方法上都有了很大的變化,對審計人員的素質(zhì)提出了很高的要求,不再是懂財務(wù)、懂法規(guī)就可以干審計工作的年代了,還需要審計人員精通各行各業(yè)的專業(yè)知識,了解宏觀政策和作用機制。審計人員每到一個新的行業(yè)開展審計工作,實際上是行外人員在對行內(nèi)人員進行監(jiān)督,這樣的高標準與審計人員的現(xiàn)實能力的反差使審計人員產(chǎn)生焦慮情緒。
(二)審計職業(yè)的特殊性帶來的心理壓力。審計工作是監(jiān)督性的工作,具有強制性,職業(yè)要求審計人員維護法律法規(guī)和國家利益,而被審計單位必然站在被監(jiān)督者的立場維護自己的利益,這樣的工作性質(zhì)使審計人員長期處于與被審計單位博弈的狀態(tài),而國家利益要求審計機關(guān)和審計人員必須在這種博弈中成為贏家。部分審計人員職業(yè)上的不適應(yīng)也會形成心理壓力。
(三)審計出差的高頻率帶來的心理壓力。特派辦的工作性質(zhì)決定了一線審計人員的工作、生活無規(guī)律,長年在外奔波,與家人聚少離多,難以照顧家中老幼。由于出差多,無暇顧及子女的學(xué)習(xí)教育管理,子女學(xué)習(xí)成績和性格養(yǎng)成受到影響,由此帶來升學(xué)、就業(yè)的困難,給審計人員的精神、心理帶來壓力和負擔,審計人員容易產(chǎn)生負疚和焦慮感,也不同程度地造成了部分家屬子女對審計工作缺乏理解和支持,產(chǎn)生家庭矛盾。
(四)社會競爭的高強度帶來的心理壓力。作為公務(wù)員,審計人員常常將職務(wù)視為衡量自身成就的主要標準,審計職業(yè)對專業(yè)技能要求高,但是職稱與收入不掛鉤,也難以給審計人員帶來成就感,使專業(yè)人員也去爭取行政職位,而有限的職數(shù)使部分審計人員的職位難以達到理想狀態(tài),部分審計人員因為行政職位不理想產(chǎn)生事業(yè)挫敗感。
(六)人際關(guān)系的復(fù)雜性帶來的心理壓力。審計人員的人際關(guān)系對象主要有與被審計單位和人員的關(guān)系、機關(guān)內(nèi)部關(guān)系和親友關(guān)系等層次,對象上的復(fù)雜性帶來心理上的復(fù)雜性。中科院心理研究所對審計人員進行心理測試的結(jié)果表明,參加測試的審計人員的低分出現(xiàn)在人際交往分量表上,顯示此方面是審計人員的弱點所在。表明審計人員在人際交往方面遇到的困難比其它方面更多,人際交往上的弱點可能阻礙在家庭、工作及其它方面的適應(yīng)。
心理學(xué)研究表明,適度的心理壓力能使人反映速度加快,記憶能力和思維能力增強,從而使智力活動效率提高。同時,適度的心理壓力還有助于排除心中的空虛和郁悶,令人振奮,給人向上的力量。但是,過大的心理壓力會引起有機體過度的情緒緊張,使正常的思維活動受到干擾和限制,降低工作效率。如果長期感受到過重的壓力,則會引起引發(fā)一系列的身心疾病,需要引起重視和關(guān)注。過大的心理壓力會產(chǎn)生以下幾個方面的反應(yīng)和后果:
(一)危害心理健康。每個人都有承受外在壓力的基本能力,但當所承受的壓力太大或本身的承受力太弱時,便可能形成心理疾病,輕者表現(xiàn)為神經(jīng)癥,重者成為精神病。20xx年10月24日衛(wèi)生部部長陳竺在向全國人大常委會作精神衛(wèi)生法草案說明時表示,精神疾病在我國疾病總負擔中排名居首位,有嚴重精神障礙患者約1600萬人。除了嚴重精神障礙外,神經(jīng)癥是較為常見的心理疾病病,who根據(jù)各國和調(diào)查資料推算,全世界人口中的5-8%是神經(jīng)癥,是重性精神病的5倍。神經(jīng)癥通常表現(xiàn)為持續(xù)的神經(jīng)衰弱、焦慮、強迫、疑病、抑郁等。
(二)危害生理健康。長期的心理不適能引起軀體不適和軀體疾病,被稱為身心疾病。如皮膚會出現(xiàn)痤瘡、頭皮屑、黑眼圈、皺紋等。如頭發(fā)會出現(xiàn)灰發(fā)、掉頭發(fā)等。如消化系統(tǒng)會胃部不適、腹瀉、便秘、攝食障礙等。如各種神經(jīng)性頭痛、睡眠障礙、內(nèi)分泌失調(diào)、植物神經(jīng)紊亂、糖尿病、胃潰瘍、心腦血管疾病、癌癥等。
(三)形成異常性格。每個人都有不同的性格,但是有些人在某些方面表現(xiàn)出明顯偏離正常的性格特征,這些異常人格主要與成長環(huán)境有密切關(guān)系,但是在特定的環(huán)境下,例如感到壓力超過自己的承受能力時,會加劇其癥狀。有的易怒,煩惱不堪、牢騷滿腹;有的麻木,感覺一切都令人生厭,對他人的喜怒哀樂無動于衷,失去廣泛的興趣,嚴重時還會有絕望之感;有的多疑,有的偏執(zhí),有的自卑,有的自負……,這些人格障礙明顯影響其社會功能和職業(yè)功能,造成對社會環(huán)境的適應(yīng)不良,在給身邊的人帶來煩惱的同時,自身也會因不適應(yīng)環(huán)境感到痛苦。
(四)工作熱情下降。當審計人員感到承受的壓力超過其心理承受能力時,其不良情緒會直接挫傷審計人員的工作積極性和熱情,甚至銷蝕其意志與事業(yè)心,形成職業(yè)倦怠。審計人員的職業(yè)倦怠會使審計人員缺乏責任心和耐心,工作投入和參與少,審計工作準備不充分,創(chuàng)造性低,導(dǎo)致審計工作質(zhì)量低劣。
心理壓力的大小是相對于每個人的心理承受能力而言的,同樣的壓力對于不同的人有不同的反應(yīng)。心理壓力與人的心理承受能力的關(guān)系就像洪水與大壩,決堤的原因也許并不是洪水太大,很可能是大壩不夠堅固。因此,當我們覺得壓力過大時,解決方法主要是兩個渠道:一是泄洪,消除壓力源;二是筑壩,增強心理的抵御能力。審計人員自身的努力和心理調(diào)試是起決定性作用的內(nèi)因,必須要跟上時代的步伐,不斷加強世界觀、人生觀和價值觀的改造,不斷提高自己的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力,努力提高自身的綜合素質(zhì),這樣才能適應(yīng)工作需要,從根本上減輕工作壓力。同時,審計機關(guān)作為審計人員所依靠的組織,在這兩個方面都可以發(fā)揮積極的作用。
(一)了解審計人員的壓力源,有針對性地做好減壓工作。減輕壓力的最直接方法是在源頭就把緊張性刺激消除掉,因此,審計機關(guān)要針對不同的壓力源采取不同的減壓措施。
1.通過幫助審計人員提高能力解決因能力恐慌造成的壓力。審計人員普遍感到的工作壓力審計上是感覺自己的能力不能適應(yīng)工作需要,最有效的方法是通過教育培訓(xùn)使審計人員不斷提升自己的工作水平,提高對對困難的解決能力,使困難的工作變得輕松。
2.通過適當工作調(diào)整和協(xié)調(diào)解決因出差無法照顧家庭的壓力。針對審計人員因出差無法照顧家庭帶來的心理壓力,組織上應(yīng)該在政策允許的范圍內(nèi),幫助解決審計人員的家庭困難。例如,當安排審計人員較長時間交流時,可以與審計人員家屬所在單位主動溝通,請求給予適當?shù)年P(guān)照和方便;當審計人員家屬被安排較長時間交流時,可以采取短期換崗的方式,將審計人員向少出差或不出差的崗位進行調(diào)整。要盡可能解決審計人員和家屬同時出差無法照顧家庭的困難,對于夫妻雙方同時出差的,在對方外出期間,盡可能安排審計人員就地審計,或與對方單位協(xié)調(diào)解決。加強機關(guān)的后勤服務(wù)與保障,對于審計人員子女入學(xué)入托就業(yè)等問題,組織要給予關(guān)心,在政策范圍內(nèi)協(xié)助解決審計人員的后顧之憂。對在工作中身心有不良癥狀的,要視情況進行調(diào)整,為其松綁減壓。
3.通過加強和諧機關(guān)建設(shè)解決因人際關(guān)系造成的壓力。因為人際關(guān)系造成的心理壓力成為職場壓力的一個重要方面,主要是團隊成員互相之間缺乏信任和交流,使原本小小的誤會不僅得不到及時的解決,反而積累成為大的矛盾,不少職場中人因此而苦惱。因此,審計機關(guān)要大力加強和諧機關(guān)建設(shè),盡可能幫助審計人員適應(yīng)環(huán)境,溝通情感,相互理解,減少孤獨,促進審計人員的認同感和歸屬感。通過開展豐富多彩的文體活動,加深審計人員的了解和交流,使大家不僅是工作上的同事,更是生活上的朋友,優(yōu)化機關(guān)人際關(guān)系,從而提升生活質(zhì)量和幸福度,對提高審計人員的身心健康將起到重要作用。
(二)加強心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,幫助審計人員提高抵御心理問題的能力。
1.加強思想教育,引導(dǎo)審計人員樹立正確的“三觀”。當前國際形勢風云變幻,國內(nèi)的改革進入到攻堅階段,一些社會問題突顯,只有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,才能夠在復(fù)雜的形勢面前正確地認識問題,保持積極向上的人生態(tài)度。只有樹立正確的“三觀”,才能認清社會主義革命和建設(shè)的艱巨性、長期性和復(fù)雜性,自覺地把個人利益與集體利益、國家利益結(jié)合起來,在改造客觀世界的同時注意改造自己的主觀世界,在創(chuàng)作經(jīng)濟效益的同時注意回報社會與人們,從而實現(xiàn)自己的人生價值。反之,一個總是關(guān)注自身得失、關(guān)注社會陰暗面的人,不可能是一個幸福和快樂的人。
2.加強文化建設(shè),激發(fā)審計人員的內(nèi)在動力。人的努力的動力分為內(nèi)在動力和外在動力2個層次,外在動力是名、利等被他人認可的動力,內(nèi)在動力是自身的興趣愛好等方面的動力。當今社會許多人過分關(guān)注外在動力而忽視了內(nèi)在動力,因此當外在動力沒有得到滿足時感覺痛苦,得到滿足后又感覺空虛,造成幸福度不高,都是因為忽視了內(nèi)在動力的原因。因此,審計機關(guān)要加強審計核心價值觀、審計精神、審計道德等文化建設(shè),引導(dǎo)審計人員把個人的全面發(fā)展與審計事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,認識到所肩負的重大責任,認識到審計工作光榮,審計事業(yè)大有前途,激發(fā)不斷奮進的精神、不斷積極向上的精神、不斷開拓進取的精神。
3.加強心理疏導(dǎo),提高審計人員心理調(diào)試能力。審計機關(guān)要關(guān)心審計人員的心理健康,加強對審計人員心理健康知識的教育,幫助審計人員認識到心理健康要靠自身的心理素質(zhì)來維護,一切外來的幫助都是間接的,審計人員要關(guān)注、理解并善待自己的情緒,掌握自我心理調(diào)試方法來維護心理健康。要幫助審計人員掌握心理調(diào)試的方法,通過心理調(diào)試改變對壓力的敏感性。通過談心談話等方式,及時了解審計人員的心理狀況,疏通審計人員心理壓力傾訴和環(huán)節(jié)的渠道,對正在經(jīng)歷高水平壓力的人員提供方便的咨詢服務(wù)。
項目實施審計調(diào)查報告篇十一
作為審計機關(guān)和審計調(diào)查組,怎樣才能使三個報告既完整、嚴密、規(guī)范,又達到實事求是、客觀公正、政府滿意呢?筆者現(xiàn)結(jié)合近期對某縣人口和計劃生育經(jīng)費收支專項資金的審計調(diào)查情況,就,談?wù)剛€人的幾點看法:專項審計調(diào)查“三個報告”的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)專項審計(調(diào)查)報告的基本結(jié)構(gòu)包括開頭、正文和結(jié)尾三個部分。
開頭由標題、文號(調(diào)查組專項審計調(diào)查報告不含此項)、主送單位、導(dǎo)語構(gòu)成。正文由調(diào)查依據(jù)、實施調(diào)查的基本情況(審計機關(guān)的專項審計調(diào)查報告不含此項)、被調(diào)查事項的基本情況的介紹及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析(審計機關(guān)的專項審計報告不含此項)或調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理處罰意見(審計機關(guān)調(diào)查報告不含此項)、調(diào)查建議構(gòu)成;結(jié)尾則由審計機關(guān)名稱(調(diào)查組名稱及調(diào)查組組長簽名)和簽發(fā)報告日期(調(diào)查組向?qū)徲嫏C關(guān)提交報告的日期)構(gòu)成。對于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,也就是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。
所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題,具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當,能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達不到預(yù)定的目的。本人認為,審計(調(diào)查)報告一般可作出如下安排:
第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標題、日期、受文機關(guān)后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
1、要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價?;厩闆r主要說明與調(diào)查目標有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當,充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
2、問題的集中、分類和分析。從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
3、解決問題的審計調(diào)查建議。要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入,可以建議政府要進一步重視人口與計生工作,建立健全以預(yù)算編制、執(zhí)行為核心的人口和計劃生育經(jīng)費支出管理體制。在具體預(yù)算編制上要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,同時要對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細化預(yù)算,這樣才能便于采納,達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱,并注明報告日期。
一、撰寫專項審計調(diào)查“三個報告”的步驟
1、整理審計調(diào)查記錄,分類歸類。在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補足;證據(jù)不充分,應(yīng)進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應(yīng)抓緊核準;工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。
2、擬訂提綱。專項審計調(diào)查“三個報告”與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
3、起草調(diào)查報告,修改定稿。通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認真加以修改,盡可能做到完整無缺
二、撰寫專項審計調(diào)查“三個報告”應(yīng)注意的幾個問題
1、注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計實務(wù)中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
2、語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。審計調(diào)查報告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。
3、文風要實事求是,法規(guī)引用要正確。寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。人口和計劃生育事業(yè)費投入嚴重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴重:“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應(yīng)投入的27.8%?!弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既要防止望風捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃了。
項目實施審計調(diào)查報告篇十二
企業(yè)內(nèi)部審計作為一種自律機制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中起著重要的作用。企業(yè)內(nèi)部審計工作是促進企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機制,維護國家的財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實的必要保證。對企業(yè)的內(nèi)部審計狀況進行了調(diào)查分析。目前,企業(yè)中的內(nèi)部審計,從內(nèi)容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營目標的完成等方面來展開工作。但內(nèi)部審計從目前的普遍成效來說還未發(fā)揮出應(yīng)有的支持內(nèi)部管理的作用,更無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標要求。
保意建材城位于港城建材主戰(zhàn)場核心板塊,經(jīng)營面積達8000平方米 ,品類齊全、品牌林立。商城內(nèi)的品牌建材全部為保意自營,這一經(jīng)營模式自成體系,具有強大的生命力,在業(yè)界當中屬于最先進的經(jīng)營模式。保意建材城超大規(guī)模、超強品牌、超群理念、超級服務(wù),領(lǐng)軍港城、領(lǐng)跑業(yè)界。保意企業(yè)十四年來以誠信為本,在港城業(yè)界有口皆碑。對于大型零售企業(yè)來說企業(yè)的內(nèi)部審計與管理起了決定性的作用。
(一)該企業(yè)經(jīng)營管理者對內(nèi)部審計的認識不足。受長期計劃經(jīng)濟的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認為內(nèi)部審計就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟問題,會影響企業(yè)職工的團結(jié)和穩(wěn)定,有的.認為內(nèi)部審計限制了自己的經(jīng)營自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的將內(nèi)審機構(gòu)形同虛設(shè),使內(nèi)審人員無職無權(quán)。
(二)審計處于低級階段且專業(yè)知識不足。目前內(nèi)部審計的職能應(yīng)是查錯防弊型與管理服務(wù)型緊密結(jié)合。但現(xiàn)狀是由于基礎(chǔ)管理的缺陷,一般企業(yè)的內(nèi)部審計人員還要每月度將大量精力用于復(fù)核糾正會計科目及經(jīng)營管理數(shù)據(jù)的正確性上,然后才能將部分精力投入到數(shù)據(jù)的真實性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督,加上目前內(nèi)審人員普遍是現(xiàn)代企業(yè)管理知識匱乏,審計理論與方法鉆研不精,因此更難對企業(yè)經(jīng)營管理作出有效的審計分析、評價和管理整改建議,審計的對象主要是會計報表、賬本、憑證及其相關(guān)資料,工作都集中在財務(wù)領(lǐng)域的淺表層次, 1
對企業(yè)經(jīng)營管理中的資本運作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價方案評審與選擇等重要領(lǐng)域,一般都無能力和條件開展審計工作。
(三)內(nèi)部審計缺乏充分的獨立性,削弱了內(nèi)部審計決策的質(zhì)量。獨立性是內(nèi)部審計的基本原則,是內(nèi)部審計人員開展審計工作的基本前提,內(nèi)部審計人員應(yīng)該和他們所審計的活動保持獨立,這樣才能做出公正、無偏見的判斷。所以,內(nèi)部審計能否充分發(fā)揮作用與內(nèi)部審計機構(gòu)和人員是否具備充分獨立性有關(guān)。然而,經(jīng)驗證明,我國企業(yè)內(nèi)部審計獨立性嚴重不足,主要源于我國內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置和組織形式以及我國內(nèi)部審計人員自身缺乏專業(yè)素質(zhì)。
眾所周知,內(nèi)部審計機構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的機構(gòu),在本企業(yè)負責人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為本企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標服務(wù)。因此,內(nèi)部審計在實施過程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內(nèi)部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)狀況做出客觀公正、合理合法的評價。特別是當面對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者參與或法人違紀時,內(nèi)部審計往往是無能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)部審計部門,如若服從于管理層意志,不能對企業(yè)的財務(wù)進行有效監(jiān)控,出具虛假審計報告,就會埋下巨大的隱患,導(dǎo)致審計風險。此外,我國企業(yè)內(nèi)部審計人員和公司、單位其他部門人員同屬一個機構(gòu),潛在的或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益沖突是不可避免的,甚至內(nèi)部審計人員也要承擔企業(yè)的經(jīng)營責任,從而內(nèi)部審計人員獨立性極易受損害,多數(shù)單位沒有配備專職審計人員,而是由其他業(yè)務(wù)人員兼任,也沒有賦予他們一定的職權(quán),受執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)限制,也很難開展內(nèi)審工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不明確、充分。一個企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力與企業(yè)文化的建設(shè)有很大關(guān)系,但客觀上受利益驅(qū)動的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒有授予內(nèi)審對查證違紀違規(guī)問題的直接考核處分權(quán),對被審計者缺乏直接的利益約束力,不能對違紀違規(guī)行為形成強有力的威懾,依靠揭示、審計建議等審計職權(quán)很難實現(xiàn)審計糾錯的期望目標,對審計人員提出的問題與改進意見有相當部分被審計者是“虛心接受,屢教不改”。
(五)審計人員的考核激勵不科學(xué)。審計固有的監(jiān)督性與批判性很少帶來他人善意的理解,相反,經(jīng)常會遭受冷遇、對抗、行政干涉等方方面面的壓力,甚至受到心理和生理上的傷害。缺乏安全感的審計人員思想趨向消沉,工作缺乏責 2
江 蘇 大 學(xué) 畢 業(yè) 論 文 調(diào) 查 報 告
任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴重影響審計行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對內(nèi)審人員工作的考核評價標準忽視了這種特定現(xiàn)象,多采用懲罰激勵而少采用獎勵激勵,往往使得內(nèi)審人員辛辛苦苦工作,換來“里外不是人”的感覺。
(一)內(nèi)部審計機構(gòu)要合理定位。在科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理及及法人治理內(nèi)部控制組織框架中,內(nèi)審機構(gòu)應(yīng)是一個獨立部門,它應(yīng)直接對監(jiān)事會負責,如有必要,遇有重大的內(nèi)部審計事項或企業(yè)內(nèi)部發(fā)生重大的違規(guī)、違法事件時,還可直接向股東大會極其常設(shè)機構(gòu)董事會報告。在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制中,內(nèi)審部門應(yīng)有不可置疑的權(quán)威性,并具備股東大會或其常設(shè)機構(gòu)董事會明確授予適度的審計事項直接處置權(quán),以保證內(nèi)部審計報告能引起企業(yè)管理當局的足夠重視。針對內(nèi)審報告中提出的整改、處置意見和建議,應(yīng)及時予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學(xué)、完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營目標。
(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計人員的考核選拔制度。對企業(yè)內(nèi)部審計人員要實行公開競聘、多級考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機制全方位地開發(fā)事業(yè)性強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能主動盡職的優(yōu)秀審計人才資源,從而培養(yǎng)造就一批符合現(xiàn)代審計發(fā)展需要的各類型人才,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計人才的使用效果,同時也從一定程度上滿足了審計人員的成就感和自我實現(xiàn)的需要。
(三)以提高內(nèi)部審計獨立性為出發(fā)點,改善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),明確內(nèi)部審計責任。經(jīng)驗表明,內(nèi)審機構(gòu)和人員的獨立性是內(nèi)部審計實現(xiàn)其職能,發(fā)揮其作用的前提條件。因此,必須設(shè)置專門的內(nèi)部審計機構(gòu),使其獨立于其他職能部門,在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系選擇上要提高內(nèi)審機構(gòu)的直屬領(lǐng)導(dǎo)層次(直屬領(lǐng)導(dǎo)層次越高,其獨立性越強);必須設(shè)置專職的審計人員,使其不參與或負責其他職能部門的管理活動和其他業(yè)務(wù)活動,在其領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇上也要考慮審計活動與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的關(guān)系,避免一人既負責財會工作,又參與審計工作、既負責某項業(yè)務(wù),又指揮對這項業(yè)務(wù)活動的審計等職責不相容現(xiàn)象發(fā)生。此外,保證審計機構(gòu)和人員在開展業(yè)務(wù)中的實質(zhì)性獨立自主地選擇審計項目,確定審計重點,編制審計計劃,實施審計程序,完成審計報告。 明確內(nèi)部審計人員的責任也是提高審計獨立性 。
項目實施審計調(diào)查報告篇十三
調(diào)查審計雖然不參與單位的經(jīng)營管理活動,但隨著集團公司的規(guī)模擴大,調(diào)查審計作為集團公司的經(jīng)濟監(jiān)督機構(gòu),其作用越來越重要。
集團公司的調(diào)查審計不同與社會審計,同樣調(diào)查審計報告與社會審計報告存在較大差別,社會審計遵循的是《獨立審計準則》,而調(diào)查審計遵循的是《調(diào)查審計準則》。因此兩者在審計的獨立性上、審計方式、審計重點、審計目的、審計職責作用是不同的。
從而使調(diào)查審計報告對集團公司調(diào)查控制的健全有效,會計信息的真實合法完整,經(jīng)營績效,經(jīng)濟責任及經(jīng)營合規(guī)性等進行檢查、監(jiān)督、評價、整改及獎懲建議。
調(diào)查審計報告作為改進內(nèi)控管理的參考依據(jù)只對集團公司本單位、本部門、股東負責并對外保密。
而社會審計主要圍繞會計報表進行,對會計報表發(fā)表意見,對外出具《審計報告》,具有鑒證作用,需要對股東、債權(quán)人、及社會公眾使用人負責,社會審計出具的《管理建議書》僅僅指出調(diào)查控制制度及執(zhí)行的不足,出具建議。
但調(diào)查審計與社會審計在工作上具有一致性,在審計內(nèi)容、審計依據(jù)、審計方法等方面有一致之處。因此《獨立審計具體準則第7號--審計報告》某些要求,值得我們在寫調(diào)查審計報告時參考,如審計的目的、審計對象、審計依據(jù)、審計責任、審計的實施過程等在調(diào)查審計報告中也需要體現(xiàn)。
需要指出的是調(diào)查審計報告更突出對調(diào)查控制的關(guān)注,要針對調(diào)查控制制度及執(zhí)行的不足提出具體審計意見及處罰建議,這與社會審計的《管理建議書》也有相同之處。
以下是abc集團公司出具的分公司審計報告部分內(nèi)容,目的是希望大家共同探討。
***公司機密調(diào)查審計報告
報告名稱:關(guān)于abc的審計報告
報告編號:abc集團內(nèi)審字[200x]第0xx號出具
報告時間:200x年xx月xx日
報告抄送:董事長、各副總裁、董事長助理、財務(wù)總監(jiān)、xx部門
關(guān)于abc分公司的審計報告
abc集團內(nèi)審字[200x]第0xx號
我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對abc分公司進行了審計。abc分公司資料的提供和編制、建立健全調(diào)查控制制度、保護資產(chǎn)的安全完整是分公司財務(wù)及xx管理部門的責任,我們的責任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計意見。
我們按照《調(diào)查審計準則》有關(guān)規(guī)定計劃和實施審計工作,通過審計目的在于掌握分公司經(jīng)營情況、調(diào)查控制制度執(zhí)行情況,以便進行分析,從中評價出經(jīng)營中存在的差距及揭示主要問題,針對重大缺陷提出審計意見。本審計報告中提出的問題及審計意見,請各分公司及公司相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上認真進行自查、完善、整改,后續(xù)審計中再發(fā)現(xiàn)此類問題按abc規(guī)定及本次審計意見進行處罰。 abc分公司的基本情況……
審計中發(fā)現(xiàn)的問題及審計意見
1.職工借款隨意性,借款金額大,期限長,有的借款理由不充分,甚至有的舊賬不結(jié)又填新賬,截至審計日借款金額情況……。借款超三月的有……借款超一年的有……
審計意見:對超三月的借款一律無條件收回,收不回來的分公司經(jīng)理、會計按4:6承擔責任。以后不準出現(xiàn)超三月的借款,不準出現(xiàn)業(yè)務(wù)理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經(jīng)理、會計按4:6承擔責任,并從借款之日起按月1%的利率計算利息并按借款額的20%處以罰金。
金存在不能及時上繳公司賬戶的現(xiàn)象,如abc分公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時間長達近xx個月。 審計意見:嚴格財務(wù)控制制度,對不執(zhí)行財務(wù)規(guī)定的分公司經(jīng)理、會計各承擔違規(guī)金額25%的處罰。
1、業(yè)務(wù)員借貨現(xiàn)象普遍存在,數(shù)量之大日期之長令人費解。截至審計日借出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫存金額的xx%。
時間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業(yè)務(wù)員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計意見:現(xiàn)有不超一月無損的借貨加強催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實責任人按售價的7折收回現(xiàn)金,沒有責任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會計、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經(jīng)理要審批,分公司會計隨時監(jiān)督,不準出現(xiàn)一個月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經(jīng)理會計保管人員分別按零售價承擔3:3:4的責任。
2、存貨盤點賬實不符嚴重
存貨盤點的目的在于查找錯誤指出問題,以便管理控制的改進與提高。根據(jù)重要性原則,考慮成本效益,本次審計差錯的定義為:只要同種類成品,實盤與賬面不符即為賬實不符,核對中并不進行合并調(diào)整。具體的財務(wù)操作必須根據(jù)本次審計盤點情況另行仔細盤點,該合并的合并,該調(diào)整的進行調(diào)整。
(1)盤點對賬具體情況
按總數(shù)種類差錯相抵后計算的差錯率為xx%。
賬實核對不符情況:
品種
盤盈
盤虧
盈虧絕對值合計
(2)我們通過調(diào)查了解、分析具體原因如下……
3、按庫齡分析
根據(jù)最后一次進貨測算,超3個月的庫存,占全部庫存的xx%;超6個月的庫存,占全部庫存的xx%;超1年的庫存,占全部庫存的xx%。超齡庫存不但每年耗費較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉(zhuǎn)的桎梏。 庫齡種類明細:
品種合計
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上
分析原因……
4、按存貨結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)情況分析,全部xx存貨去年同期銷售xx件,今年上半年的銷量為xx件,abc分公司庫存xx件,測算需xx個月銷完。
審計意見:在以上盤點的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有庫存進行庫齡的統(tǒng)一排查,在查清庫齡的基礎(chǔ)上,完善財務(wù)軟件或xx系統(tǒng)對存貨的實時監(jiān)控,為公司庫存管理、經(jīng)營決策提供信息。同時為盤活庫存,加強資金流轉(zhuǎn),節(jié)約財務(wù)費用,緩解公司資金緊張的壓力,請公司決策層針對公司庫存目前的庫齡、銷售前景預(yù)測情況,在消化調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定有效的清倉利庫管理制度,并作為一個長期的策略貫徹下去。
費用單據(jù)報銷不規(guī)范,如招待費有的未注明為何事招待何人;有的經(jīng)辦人、分公司審簽人僅經(jīng)理一人,審計無法界定是否合理合法。
審計意見……
abc分公司,低值易耗品臺賬記錄無規(guī)格型號、無產(chǎn)地、無購入日期或調(diào)入日期等,不詳細、不及時、不全面、不規(guī)范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時修理,如有兩張辦公桌抽屜、門損壞無修理,一臺轉(zhuǎn)椅損壞放在四樓迎門處。
審計意見:……對丟失、損壞的要落實原因,是責任人原因的要追究責任,加強日常維護、維修工作,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔管理責任。
1、x-x月銷售額構(gòu)成分析
200x年x-x月份abc分公司xx銷售金額同比增長xx%。從構(gòu)成情況看……
2、x-x月銷售量分析
從銷量及增長幅度可以看出xx、xx、xx增長較快,xx銷售增長緩慢,具體分析……
審計意見……
分公司費用構(gòu)成及銷費用率對比情況……
……
審計意見……
abc分公司的存貨進銷存明細賬沒有月結(jié)、累計;用紅字記錄出庫,商場與商場、專賣店調(diào)貨不經(jīng)倉庫調(diào)賬;財務(wù)收支明細賬無月結(jié)、累計,有的不按財務(wù)記賬規(guī)則涂改……
審計意見……
1、借支禮品卡時間較長,截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……
2、有效期問題……
3、禮品卡注明一次消費,但實際中存在分次消費或變相分次消費(換卡)的現(xiàn)象……
4、面值、有效日期標注不規(guī)范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書寫,有損害于一個知名品牌的形象。
審計意見:規(guī)范禮品卡及消費的管理,面值、有效日期標注直接印刷在卡上或統(tǒng)一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問題嚴格按卡面上標注執(zhí)行,個別卡超期一律到總公司核驗后處理或折價后換卡消費,分公司無權(quán)接受自行處理;如同有效期一樣,在維護公司形象及嚴肅性前提下,嚴格按禮品卡標注使用;除特殊情況經(jīng)總公司財務(wù)部長批準外不準借出,對私自借出的一律按面值追究分公司經(jīng)理及會計各50%的責任。本次審計查出的借卡,請及時與有關(guān)部門聯(lián)系,盡快進行財務(wù)帳務(wù)或收款處理。
庫齡分析是一項很重要的基礎(chǔ)管理工作,但分公司不能提供出存貨的庫齡,也從未進行過庫齡、庫存結(jié)構(gòu)的分析,更無從談起為公司存貨決策提供信息…… 合同簽訂、跟蹤管理……
審計意見:以集團公司財務(wù)部牽頭,組織xx部、xx部共同對存貨管理、合同管理等基礎(chǔ)性的財務(wù)管理工作……
財務(wù)收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有獨立的營業(yè)執(zhí)照且為獨立的納稅主體,從財稅制度上應(yīng)為獨立經(jīng)營、獨立納稅的獨立核算單位,但結(jié)合分公司的審計情況看,分公司并未形成為獨立核算的經(jīng)營實體,分公司會計行使的職責相當于部門核算員,并不是真正意義上的會計…… 審計意見:……
附注:分公司基本情況表
分公司職工借款情況表
分公司借貨明細表
分公司銷售分析表
分公司費用分析表。
abc計師:xxx
xxx
月xx日
集團有限公司總審助理審計員:
審計部200x年xx
項目實施審計調(diào)查報告篇十四
專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當,能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐,專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排:
第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標題、日期、受文機關(guān)后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價
基本情況主要說明與調(diào)查目標有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當,充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
(二)問題的集中、分類和分析
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
(三)解決問題的審計調(diào)查建議
要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細化預(yù)算,這樣才能便于采納,達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱,并注明報告日期。
(一)整理審計調(diào)查記錄,分類歸類
在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補足;證據(jù)不充分,應(yīng)進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應(yīng)抓緊核準;工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。
(二)擬訂提綱
專項審計調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
(三)起草調(diào)查報告,修改定稿
通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認真加以修改,盡可能做到完整無缺。
寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán),是對審計調(diào)查事項的準確、客觀、高度概括和評價,是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應(yīng)注意以下問題:
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)
審計調(diào)查報告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。
(三)文風要實事求是,法規(guī)引用要正確
寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。如:在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴重:“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應(yīng)投入的27.8%?!弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既防止望風捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃無。

