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20)----政府機(jī)構(gòu)改革的漸進(jìn)式過渡與階段性突破
我國政府機(jī)構(gòu)改革采取漸進(jìn)式。
1.1982年改革：
a.提出干部的四化，
"革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化"。
b.實行首長負(fù)責(zé)制，并將這一原則寫入憲法。
2.1988年改革：
a.提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念。
b.提出政企分開、黨政分開的原則。
3.1993年改革：
a.把適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。
b.強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開。
c.提出行政管理體制改革的概念。
4.1998年改革：
仍是過渡性方案
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21)----中央人民政府的架構(gòu)
1.國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)。
2.國務(wù)院的組織體制：
(1)國務(wù)院組成人員：
總理、副總理、國務(wù)委員、部長、委員會主任、審計長、秘書長
(2)任期：5年，總理、副總理、國務(wù)院委員連續(xù)任職不得超過兩屆
(3)領(lǐng)導(dǎo)體制：
總理負(fù)責(zé)制
(4)會議制度：國務(wù)院實行全體會議、常務(wù)會議、總理辦公會議制度。
注：常務(wù)會議由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成。
3.國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)：
包括：
國務(wù)院辦公廳、
國務(wù)院組成部門、
國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、
國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)、
國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)、
國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
注：
(1)國務(wù)院組成部門包括：各部、各委員會、中國人民銀行、審計署
(2)國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立行政管理職能，但行政首長不屬于國務(wù)院組成人員，但可列席國務(wù)院全體會議。
(3)國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立的行政管理職能。
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22)----地方各級人民政府的架構(gòu)
1.地方各級人民政府組成：
a.省、地級市設(shè)秘書長。秘書長是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
b.鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不設(shè)工作部門。
2.任期：
省、市、縣(區(qū))：五年
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：三年
正副行政首長均由人大選舉產(chǎn)生。