2017年，省教育招生考試院工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實2017年全國、全省教育工作會議精神，以辦人民滿意的考試招生為目標，積極推進考試招生制度改革，認真執(zhí)行國家和我省教育考試招生政策，堅持依法治考、從嚴治考，全面提升管理水平，全力打造“陽光工程”，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、切實加強基層黨組織建設
1.落實全面從嚴治黨主體責任。積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷加強黨的思想政治建設，把全面從嚴治黨要求貫穿考試招生工作的全過程。深入學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，進一步增強黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創(chuàng)教育考試招生工作新局面，為我省教育事業(yè)改革發(fā)展做出新貢獻。
2.加強黨風廉政建設。深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加強對教育考試招生黨員干部的廉政教育，建設忠誠、干凈、擔當?shù)目荚囌猩犖椤＜訌姂头荔w系建設，強化對廉政風險點的動態(tài)監(jiān)控。嚴格執(zhí)行民主集中制，集體決策“三重一大”事項。加強黨風廉政建設責任制考核工作，確保黨風廉政建設各項任務落到實處。
3.深入推進作風建設。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法，堅持打好作風建設持久戰(zhàn)。完善領導帶頭、全員參與調查研究制度，圍繞省教育廳部署要求和考試招生實際工作確定一批年度調研課題，使調查研究更好地服務群眾、服務決策、服務工作。繼續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動，鞏固提升創(chuàng)建水平。
二、嚴格落實考試招生安全工作責任
4.切實做好考試招生安全工作。把安全放在考試招生工作首位，嚴格落實“一把手”工程，加強組織領導，嚴格實行安全工作責任制和責任追究制。強化安全保密措施，提升硬件與技術條件，高標準、嚴要求做好各類考試試卷印制、運送、保管、考試組織實施和試卷評閱等工作，確?？荚囘^程安全。強化招生信息公開和監(jiān)管，嚴格落實招生信息十公開要求，嚴格執(zhí)行“30個不得”招生工作禁令。堅持人防和技防并舉，堅決杜絕考試招生工作人員參與、組織、縱容考試作弊、錄取舞弊等違法違紀行為。
5.切實加強網(wǎng)絡信息安全建設。建設隊伍、改進流程、強化技術，建立信息安全管理體制和網(wǎng)絡安全保障體系。出臺全面細致的信息安全管理規(guī)范和規(guī)章制度，推進關鍵信息基礎設施安全等級保護和安全認證工作。進一步強化系統(tǒng)驗證方式，有效防止考生賬號泄密和志愿信息被篡改。加強對重要設備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運行監(jiān)控和安全監(jiān)測，大力推動國產(chǎn)密碼的應用，進一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術措施，確保信息系統(tǒng)安全可靠運行。切實做好考試數(shù)據(jù)備份，提高系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復能力。
6.加強考試環(huán)境綜合整治。進一步發(fā)揮招生考試委員會的職能，加強與公安(武警)、信息、保密、宣傳等各部門的協(xié)調配合，明確職責、規(guī)范程序，努力形成齊抓共管的有效工作機制。加強考點周邊環(huán)境治理，切實保障考點秩序和安全。加強對互聯(lián)網(wǎng)有害考試信息的封堵，凈化網(wǎng)絡環(huán)境。重點防范和打擊有組織、有預謀的團伙舞弊及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴重舞弊行為。
7.嚴肅考風考紀。研究制定加強考試管理、嚴肅考風考紀的意見，進一步構建誠信考試體系，提高考試保障能力，提高學校辦考積極性。積極推進將考生誠信考試教育納入德育教育體系和校風、學風建設，使學生牢固樹立誠信意識，廣泛知曉作弊行為的法律責任和嚴重后果。加強對考試招生工作人員的職業(yè)道德和法紀警示教育，嚴格依法辦事，推進依法治考。
三、穩(wěn)步推進普通高?？荚囌猩母?BR> 8.進一步完善普通高校招生錄取辦法。夏季高考本科段招生除提前批次外，實行同一批次錄取。科學制定本科批次合并的實施辦法,穩(wěn)步推進批次合并后的錄取工作。優(yōu)化文理類?？铺崆芭O置。完善文理類本科提前批征集志愿和實行平行志愿批次的投檔辦法。細化直招士官投檔錄取政策。完善被春季高考和夏季高考同時錄取考生確認工作實施辦法。做好部分非美術類專業(yè)統(tǒng)考的各項準備，對2018年進行統(tǒng)考的文學編導類專業(yè)進行調研、論證，制定具體實施方案。嚴格貫徹落實“四個不得”，確保藝術類專業(yè)名稱的規(guī)范使用。完善“3+4”轉段錄取考生等特殊類型招生錄取數(shù)據(jù)的報送形式。
9.強化高考考務工作管理措施。完善夏季高考考務管理細則，規(guī)范監(jiān)考教師職責，改進《考場違規(guī)記錄單》填報辦法。強化外語聽力考試管理，加強監(jiān)聽工作力度。完善殘疾人申請合理便利工作流程，推進該項工作規(guī)范化和科學化。改進高考評卷工作，明確評卷點派駐人員的崗位職責和工作流程，提高評卷質量，完善成績復核辦法。
10.開展高考綜合改革專題培訓。組織各市、縣招考機構負責人開展專題培訓，認真學習貫徹落實《山東省人民政府關于印發(fā)山東省深化考試招生制度改革實施方案的通知》文件精神，結合工作實際，對我省高考招生制度改革實施方案的具體環(huán)節(jié)進行分析、研討，為全面推進高考綜合改革夯實理論基礎。
11.進一步完善普通專升本考試、評卷及錄取工作。優(yōu)化考試組織實施辦法，完善網(wǎng)上評卷和網(wǎng)上錄取工作辦法。重點改進“3+2”轉段工作模式，調整轉段考生網(wǎng)上報名信息采集內容，改進高校轉段信息報送辦法，探索推行“3+2”轉段網(wǎng)上投檔錄取工作模式。
12.積極應對研究生招生政策變化。2017年是國家統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理的第一個招生年度,全日制和非全日制研究生考試招生要執(zhí)行相同的政策和標準。根據(jù)政策變化，研究制定我省具體工作方案，組織我省有關單位做好應對工作。進一步規(guī)范推薦工作，制定全省統(tǒng)一的推薦辦法模板，規(guī)范推薦辦法的格式內容。加強考務管理，制定考務工作實施細則，進一步細化考務工作要求。針對新增的六科目評卷科目，完善評卷工作組織管理，加強評卷人員培訓，完善評卷工作流程，提高評卷質量。嚴格規(guī)范復試錄取工作，正確把握政策變化，平穩(wěn)落實招生改革。
四、積極推動成人招生考試和非學歷證書考試改革發(fā)展
13.深化成人繼續(xù)教育領域綜合改革。按照教育部和教育廳要求，積極配合山東省深化高校教育綜合改革，探討普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換，拓寬終身學習通道，扭轉應試教育傾向，促進學生健康成長、科學選拔人才、維護社會公平，彰顯有教無類、因材施教、終身學習、人人成才的理念，為學生提供多樣化的學習選擇和成長途徑，搭建符合基本國情的人才成長“立交橋”。落實和擴大學校辦學自主權，建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。
14.加強成人高考關鍵環(huán)節(jié)管理。針對當前成人高考使用全國試題、現(xiàn)代通信工具不斷更新?lián)Q代的現(xiàn)狀，全面梳理排查近年來成人高考存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，全面提高技術防范能力，加強標準化考點的檢查，完善應急指揮系統(tǒng)、考場視頻及網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗證系統(tǒng)。在報名過程中，繼續(xù)實施“嚴查異地考生報名資格”、“杜絕中職在校生套讀”等舉措，重點研究考生報考資格的聯(lián)合審查方法，從根本上遏制有組織的群體性作弊、替考違規(guī)行為。
15.推進非學歷證書考試不斷發(fā)展。繼續(xù)做好全國大學英語四六級考試、全國計算機等級考試等規(guī)模較大考試項目的管理工作。繼續(xù)推進全國英語等級考試作為學位外語考試評價體系制度的確立與完善。在總結試點經(jīng)驗的基礎上，在全省全面推廣全國大學英語四六級考試口語考試。積極應對中小學教師資格考試報考人數(shù)增加帶來的考務工作壓力。繼續(xù)做好山東省中小學信息技術等級證書考試的命題、考試及評卷工作。積極開展各類社會證書考試的宣傳工作，制定相關政策，鼓勵、引導考生參加非學歷證書考試，穩(wěn)定非學歷證書考試規(guī)模。做好非學歷證書考試數(shù)據(jù)的分析評價，為所承擔的各類考試的長期健康發(fā)展奠定基礎。
五、進一步提升高等教育自學考試辦考水平
16.認真調整專業(yè)考試計劃。根據(jù)國家要求調整、規(guī)范我省自學考試開考專業(yè)設置。開考適應社會需求的新專業(yè)，關停并轉舊專業(yè)，做好專業(yè)過渡工作。編制2017-2018年我省自學考試開考計劃。匯總編制2008-2017年我省自學考試計劃文件匯編。完善人才成長“立交橋”建設，實現(xiàn)自學考試與其它高等教育形式之間的互通，實現(xiàn)學分互認。做好在校生強化實踐能力考核試點學校和試點專業(yè)的審批。
17.進一步加強自考考務管理。加強自學考試的宣傳推廣，不斷提升品牌效應，切實做好生源發(fā)動工作，確保報考人數(shù)不斷提升。積極促進我省普通高職院校在校生實踐能力考核的開展，指導助學院校做好考生的輔導、培訓，促進自學考試的良性發(fā)展。進一步細化和完善我省自學考試各項考務規(guī)范，做好我省兩次自學考試的考務組織，指導主考院校做好畢業(yè)及實踐環(huán)節(jié)考核。升級研發(fā)自學考試考務系統(tǒng)，實現(xiàn)自學考試計劃查詢、網(wǎng)上報名、編場、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。
18.不斷提升考籍管理現(xiàn)代化水平。加強考籍信息管理，重點做好統(tǒng)考成績、技能論文成績、實踐課程考核成績及試卷圖像的核對、數(shù)據(jù)切分下發(fā)及統(tǒng)計上報工作。穩(wěn)步推進局域網(wǎng)電子審檔工作，逐步推進轉考信息、免考信息電子化工作。進一步加大畢業(yè)審檔的工作力度，規(guī)范審檔流程，認真做好畢業(yè)信息電子注冊工作。做好在校生實踐課程考核改革試點的學籍注冊工作。完善自學考試檔案室管理工作。
19.積極推進社會助學管理。匯總2016年度自學考試助學機構年檢資料，向社會公告年檢合格的助學機構名單。梳理全省自考助學情況，形成年檢報告，針對年檢反映出來的問題，監(jiān)督指導有關助學機構進行整改。審核提出申請的自考助學機構單位信息，對助學機構進行檢查評估，重新核發(fā)助學登記證。認真做好2017年度助學單位招生宣傳的規(guī)范工作。加強對助學院校助學工作的檢查監(jiān)督。
六、切實加強普通高中學業(yè)水平考試管理
20.提升普通高中學業(yè)水平考試安保等級。按照教育部有關要求，將高中學業(yè)水平考試納入10部門聯(lián)動機制，加強考務管理，提高安保等級。明確各級招生考試委員會的責任主體地位。明確招生考試委員會成員單位的職能分工。教育部門負責牽頭制定考試環(huán)境綜合治理工作方案，組織實施考試工作，協(xié)調有關部門快速處理有關危害考試安全的事件。加強綜合治理，堅決防止大面積違紀舞弊問題發(fā)生。
21.積極探索普通高中學業(yè)水平考試改革。認真學習《山東省普通高中學業(yè)水平考試實施方案》，適時成立課題組，加強學考改革研究，啟動考試組織實施辦法調研，制定考務實施細則，為高考綜合改革打下堅實基礎。逐步建立高中學業(yè)水平考試數(shù)據(jù)資源庫，對考試結果進行延伸分析，并將其作為反饋高中教學實施教育質量監(jiān)測評估的重要內容。
七、不斷提升考試命題工作質量
22.加強普通高考命題制度建設。遴選政治素質過硬、業(yè)務水平高的專家，組建命題專家隊伍。加強業(yè)務學習與調研，加大命題專家?guī)斓母铝Χ?，?chuàng)新專家培訓方式。編寫出版普通高考(春季、夏季)考試說明。做好命題新闈點的建設工作，加強對參與命題工作的人員管理及安全保密管理。不斷總結經(jīng)驗，優(yōu)化命題制度建設，實現(xiàn)命題工作流程規(guī)范化、考試評價專業(yè)化和應急方案可行化。全力做好2017年各項入闈命題工作。認真做好2017年普通高考試題分析評價工作。
23.推進春季高考、美術統(tǒng)考和高中新學考命題改革。深入調查研究，借鑒兄弟省市經(jīng)驗，根據(jù)我省實際，提出春季高考考試改革建議，優(yōu)化春季高考命題方式;確定藝術類專業(yè)統(tǒng)考命題模式，進一步創(chuàng)新美術統(tǒng)考命題工作，研究制定2018年文學編導類專業(yè)統(tǒng)考考試說明;對高中新課標分學科進行系統(tǒng)研究，根據(jù)我省高考改革方案和高中新學考實施方案，科學編制高中新學考考試說明，積極與外省考試命題機構進行交流合作，研究啟動我省高中新學考題庫建設。
24.完善自學考試及專升本考試命題機制。對高教自考、行業(yè)協(xié)會、專升本考試等考試的命題工作方式、命題過程管理、命題安全保密措施各環(huán)節(jié)進行全面的檢查，理順工作職責，進一步建立權責明確、責任到人的全方位、一體化工作管理制度，進一步提升我省成人命題工作科學化、規(guī)范化水平，為命題工作的順利開展筑牢基礎。加大調研力度，完善試卷評價反饋機制，組織主考院校的教師進行座談，調整部分課程題型、題量，更加嚴謹細致地開展命題工作，確保自考試卷結構合理，難度適中。建立健全命題工作表彰制度，對命題工作參與者進行激勵促進。會同省教育廳相關處室和有關高校，進一步研究論證專升本考試工作實施方案，確定我省命題的長期方案。
25.推進命題中心試題保密室建設。根據(jù)教育部考試中心關于命題安全保密要求和我省實際，不斷推進我省命題中心試題保密室建設。進一步優(yōu)化試題保密室環(huán)境，全面改造保密安防設施，升級完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不斷提升保密室安防設備的現(xiàn)代化水平。進一步規(guī)范保密室業(yè)務管理制度，加強對涉密工作人員的管理，加強對試題存放和抽取環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保各類考試用題的保密安全。
八、扎實推進信息系統(tǒng)建設及科研工作
26.提升信息技術管理水平。繼續(xù)推進“山東省招生考試綜合管理服務平臺”建設，完善考生報名、考生信息公布、考生分數(shù)公布和錄取信息等綜合查詢業(yè)務功能。統(tǒng)一規(guī)劃考試網(wǎng)上繳費制度建設。制定山東省普通高校招生計劃管理辦法。進一步完善網(wǎng)上錄取系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上報名和填報志愿工作資源優(yōu)化配置。制定并執(zhí)行數(shù)據(jù)信息的歸檔管理制度。探索網(wǎng)絡信息檢索的有效技術與管理手段，建立與考試項目密切結合的流程，更有效地防范、處理網(wǎng)上有害信息。
27.推進數(shù)據(jù)中心和標準化考點建設。推進省招考院云平臺試運行工作，逐步完成舊機房遷移。完成OA軟件、考務管理平臺的采購和開發(fā)工作，組建命題專用的軟硬件環(huán)境。加強調研標準化考點的二期建設，尤其是互聯(lián)互通、考務綜合管理平臺以及機考建設的有關情況。協(xié)助完成視頻會議室的改造工程，加大對技術人員的培訓工作，加強對網(wǎng)上有害信息查詢的技術研討。
28.大力開展考試招生科研工作。加強教育考試招生科研學術交流與合作，積極開展理論研究，總結經(jīng)驗、探索規(guī)律，為教育考試招生改革發(fā)展服務。積極開展十三五規(guī)劃課題征集申報及專家評審工作，組建教育考試招生專設課題評審專家?guī)?，?guī)范課題評審、開題、中期檢查、結題等工作流程。加強督導評估，分批按期撥付研究經(jīng)費，保證研究進度。積極促進科研成果轉化與應用，為創(chuàng)新考試招生工作提供理論和技術儲備。
九、進一步加強教育考試招生隊伍建設、宣傳和保障工作
29.推進我省教育考試招生隊伍建設工作。根據(jù)我省考試招生機構及人員隊伍建設調研情況，就我省完善考試招生機構及人員隊伍建設提出建議，積極爭取編辦、人事、財政等部門的支持，研究制定加強教育考試招生隊伍建設的意見。
30.推進我省國家教育考試考務管理基本規(guī)范編制工作。在規(guī)范草案基礎上，廣泛征求各級考試機構、考點、考試服務機構意見，形成規(guī)范文件。對我省國家教育考試標準化考點、考試組織實施、安全保障、應急預案等提出統(tǒng)一要求。
31.切實做好考試招生宣傳工作。把握正確輿論導向，加大宣傳工作力度，加強與有關新聞媒體的聯(lián)系溝通，多角度、多途徑、多形式營造良好的輿論氛圍。主動加強網(wǎng)上正面輿論引導，密切關注網(wǎng)絡輿情。充分利用主流媒體和新媒體，及時澄清負面和不實報道，掌握新聞宣傳的主動權。適時開展招生預警或案例宣傳，提醒考生和家長避免上當受騙。規(guī)范網(wǎng)絡信息發(fā)布，進一步完善網(wǎng)上咨詢工作。
32.不斷提升考試招生服務質量。按照教育部有關要求，積極為殘疾人平等參加高考提供合理便利。切實增強服務意識，在考試期間，加強對治安、出行、食宿、衛(wèi)生等方面的綜合保障，營造溫馨考試環(huán)境。舉辦普通高校招生考生填報志愿咨詢會，為考生、家長和院校搭建咨詢服務平臺。完善信訪工作機制，向社會公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，安排專人接訪，及時妥善處置考生信訪問題。
33.推進全省教育考試招生教材資料發(fā)行服務工作。改革管理機制，繼續(xù)做好自考教材、招生資料和《現(xiàn)代教育》雜志的征訂與發(fā)行供應工作。構建新的自考教材營銷網(wǎng)，擴大正版教材市場占有率，建立全省各市助學院校、試點院校、助學點垂直式網(wǎng)絡購書供應渠道。全面提升《現(xiàn)代教育》?？汀?017年普通高校招生填報志愿指南》質量，切實做好出版發(fā)行工作。