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扶綏縣優(yōu)秀緊缺人才管理和使用暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為全面實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好優(yōu)秀緊缺人才的管理和使用工作，根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快吸收和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意見》（桂發(fā)〔2010〕30號(hào)）和《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部第6號(hào)令），制定本辦法。
第二條 優(yōu)秀緊缺人才是指2011年起扶綏縣面向全國統(tǒng)一招聘引進(jìn)的，具有普通高等院校博士、碩士畢業(yè)學(xué)歷的研究生，全國“985工程”、“211工程”和廣西區(qū)內(nèi)部分高等院校國家計(jì)劃內(nèi)招收的全日制畢業(yè)學(xué)歷的本科生、大專生，以及其它緊缺人才。
第三條 優(yōu)秀緊缺人才的管理和使用工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)營造優(yōu)秀緊缺人才良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，激勵(lì)各方人才開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和推動(dòng)扶綏科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
第四條 優(yōu)秀緊缺人才管理和使用工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣引進(jìn)優(yōu)秀緊缺人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 考核和聘用
第五條 考察考核工作。優(yōu)秀緊缺人才上崗工作前，組織（人事）部門要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的考察考核。應(yīng)屆畢業(yè)生，以函件形式委托學(xué)校對(duì)學(xué)生的思想品德、學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況作出鑒定，戶口所在地派出所提供有無違法犯罪證明；往屆畢業(yè)生已參加工作的，委托其原工作單位出具現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明，紀(jì)檢部門提供廉政及無違法違紀(jì)證明，計(jì)生部門提供計(jì)生證明；往屆畢業(yè)生沒有工作經(jīng)歷的，委托管理檔案的人才交流中心考察并提供現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明，由戶口所在地派出所提供有無違法犯罪證明，計(jì)生部門提供計(jì)生證明。
第六條 報(bào)到相關(guān)工作。制定報(bào)到接待工作方案，成立報(bào)到相關(guān)工作組，做好學(xué)員通知、報(bào)到、材料審核和住宿安排等工作，確保優(yōu)秀緊缺人才按時(shí)到崗。優(yōu)秀緊缺人才在扶綏的住宿由縣人民政府統(tǒng)一安排，適當(dāng)收取租金。
第七條 崗前準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一進(jìn)行體檢，參照《公務(wù)員錄用體檢通過標(biāo)準(zhǔn)》（試行）及《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)》實(shí)施，體檢不合格者不予聘用。開展崗前動(dòng)員，舉辦崗前培訓(xùn)班，使優(yōu)秀緊缺人才盡快適應(yīng)新崗位的工作需要，盡快提高素質(zhì)、了解縣情、進(jìn)入角色。簽訂勞動(dòng)合同，根據(jù)《扶綏縣引進(jìn)優(yōu)秀緊缺人才暫行辦法》和國家人事部《事業(yè)單位聘用合同范本》，制定《事業(yè)單位聘用合同》，與優(yōu)秀緊缺人才簽訂聘用合同。
第八條 崗位安排工作。優(yōu)秀緊缺人才上崗前，相關(guān)用人單位要做好與優(yōu)秀緊缺人才的對(duì)接工作，按照雙方協(xié)商、專業(yè)對(duì)口、工作需要原則安排具體工作崗位，明確工作職責(zé)。對(duì)因特殊原因需要調(diào)整工作單位的，需經(jīng)縣引進(jìn)優(yōu)秀緊缺人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，方可進(jìn)行調(diào)整。
第三章 管理和使用
第九條 優(yōu)秀緊缺人才由縣委統(tǒng)一管理和使用，設(shè)置扶綏縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心（設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局）作為專職管理機(jī)構(gòu)，代縣委做好優(yōu)秀緊缺人才的統(tǒng)一管理和使用工作。
第十條 實(shí)行集中管理。引進(jìn)的優(yōu)秀緊缺人才，編制、工資、待遇、檔案等全部由縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心集中統(tǒng)一管理。入編的優(yōu)秀緊缺人才，按照事業(yè)單位人事管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，編制從全縣事業(yè)單位統(tǒng)籌調(diào)劑，掛在人力資源和社會(huì)保障局下屬事業(yè)單位；編外聘用的優(yōu)秀緊缺人才與縣人力資源與社會(huì)保障局簽訂聘用合同，戶口、黨團(tuán)關(guān)系及計(jì)劃生育等由用人單位負(fù)責(zé)管理。縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心要及時(shí)建立檔案和信息庫。
第十一條 堅(jiān)持重要事項(xiàng)報(bào)告制度。優(yōu)秀緊缺人才出現(xiàn)工作變動(dòng)、離崗、調(diào)轉(zhuǎn)等，用人單位應(yīng)及時(shí)向組織（人事）部門匯報(bào)，縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心備案；優(yōu)秀緊缺人才在管理期內(nèi)調(diào)離本縣或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由用人單位上報(bào)組織（人事）部門，縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心審核備案，經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，調(diào)整出管理范圍，不再享受相關(guān)待遇。
第十二條 抓好培養(yǎng)教育。把優(yōu)秀緊缺人才的培訓(xùn)納入到全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃中。鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀緊缺人才在工作期間在職繼續(xù)深造或參加國家公務(wù)員等相關(guān)錄用考試，為他們的成長和進(jìn)步創(chuàng)造健康、寬松的優(yōu)良環(huán)境。要有計(jì)劃地安排優(yōu)秀緊缺人才到不同層次、不同崗位進(jìn)行掛職鍛煉，不斷提高能力素質(zhì)。
第十三條 強(qiáng)化考察考核。入編的優(yōu)秀緊缺人才，按照事業(yè)單位人事管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和考核；編外聘用的優(yōu)秀緊缺人才，參照事業(yè)單位人事管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和考核。實(shí)行優(yōu)秀緊缺人才年度考核制度，縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局每年會(huì)同有關(guān)部門，專門針對(duì)優(yōu)秀緊缺人才開展年度考核工作，注重對(duì)德能勤績廉，特別是能力業(yè)績進(jìn)行全面考核，年度考核確定為不合格或不評(píng)定等次的實(shí)行解聘，停止享受相關(guān)待遇。
第十四條 及時(shí)選拔使用。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，根據(jù)工作需要，做好優(yōu)秀緊缺人才的擇優(yōu)選拔使用工作。碩士研究生以上學(xué)歷（含碩士研究生）的優(yōu)秀緊缺人才，在扶綏工作滿3個(gè)月后，經(jīng)考核優(yōu)秀的，適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可聘任為所在單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，已入編的、一年后經(jīng)過考核優(yōu)秀的，可任命為事業(yè)單位副職。編外聘用的本、?？粕荒旰罂蓞⒓涌h里統(tǒng)一組織的考試、考核，按照有關(guān)政策，擇優(yōu)錄取，經(jīng)報(bào)請(qǐng)崇左市委和崇左市人民政府審批后，可辦理入編手續(xù)。凡經(jīng)考試、考核未達(dá)到入編條件者，繼續(xù)實(shí)行編外聘用。
第四章組織和保障
第十五條 各級(jí)黨委要把優(yōu)秀緊缺人才工作作為干部人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好?？h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好優(yōu)秀緊缺人才工作的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，積極整合各方面資源，形成工作合力?？h人力資源和社會(huì)保障局、縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心要配合組織部門、協(xié)調(diào)用人單位，認(rèn)真做好優(yōu)秀緊缺人才的具體管理工作。各用人單位要做好本單位優(yōu)秀緊缺人才的培養(yǎng)和日常管理工作，定期向組織（人事）部門和縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心匯報(bào)他們的工作和思想情況。
第十六條 縣級(jí)財(cái)政設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)資金，用于優(yōu)秀緊缺人才的工資待遇、落實(shí)優(yōu)惠政策、開展工作所需的經(jīng)費(fèi)，人才開發(fā)專項(xiàng)資金由縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心管理。入編的優(yōu)秀緊缺人才，由用人單位和人事部門及時(shí)辦理相關(guān)工資手續(xù)；聘任的優(yōu)秀緊缺人才的工資、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助和住房補(bǔ)貼等工資福利待遇由縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心負(fù)責(zé)預(yù)算上報(bào)縣政府審批后，縣財(cái)政從人才開發(fā)專項(xiàng)資金中按月集中發(fā)放給優(yōu)秀緊缺人才。編外聘用的優(yōu)秀緊缺人才的工資、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)等工資福利待遇與全縣事業(yè)單位在職在編人員相同。
第十七條 優(yōu)秀緊缺人才到崗時(shí)間從正式上班之日算起，享受的有關(guān)待遇按照《扶綏縣引進(jìn)優(yōu)秀緊缺人才暫行辦法》執(zhí)行，生活補(bǔ)助和住房補(bǔ)貼執(zhí)行期限從報(bào)到上班之日起連續(xù)計(jì)算5年。
第十八條 組織（人事）部門和相關(guān)管理、用人單位，要高度重視優(yōu)秀緊缺人才的管理和使用工作，積極創(chuàng)新管理機(jī)制，嚴(yán)格管理程序，不斷加大對(duì)優(yōu)秀緊缺人才的管理和使用力度。要切實(shí)關(guān)心優(yōu)秀緊缺人才的生活和學(xué)習(xí)，積極幫助他們解決生活中存在的實(shí)際困難?？h引進(jìn)優(yōu)秀緊缺人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由縣引進(jìn)優(yōu)秀緊缺人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。