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一、人民監(jiān)督員的設(shè)置及職責(zé)
人民監(jiān)督員由市司法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)選任管理,各區(qū)縣(自治縣)司法局按照市司法局的要求,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)人民監(jiān)督員選任的具體組織工作。
人民監(jiān)督員對人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件的下列情形實(shí)施監(jiān)督:
(一)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的;
(二)超期羈押或者檢察機(jī)關(guān)延長羈押期限決定不正確的;
(三)違法搜查、扣押、凍結(jié)或者違法處理扣押、凍結(jié)款物的;
(四)擬撤銷案件的;
(五)擬不起訴的;
(六)應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法予以賠償?shù)?
(七)檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀(jì)情況的;
(八)犯罪嫌疑人不服逮捕決定的;
(九)采取指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施違法的;
(十)阻礙律師或者其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利的;
(十一)應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵ＷC金而不退還的。
二、人民監(jiān)督員的選任條件
(一)人民監(jiān)督員的條件
人民監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備較高的政治素質(zhì)、廣泛的代表性和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),并符合以下條件:
1.具有中華人民共和國國籍,戶籍所在地或經(jīng)常居住地在本市行政區(qū)域內(nèi);
2.擁護(hù)憲法,遵守法律;
3.品行良好、公道正派;
4.年滿二十三周歲;
5.具有高中以上文化程度;
6.身體健康;
7.有履職時(shí)間。
(二)下列人員不宜擔(dān)任人民監(jiān)督員
1.黨委、政府及其組成部門的負(fù)責(zé)人;
2.人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員;
3.人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的在職人員;
4.人民陪審員;
5. 其他因職務(wù)原因可能影響履行人民監(jiān)督員職責(zé)的工作人員。
(三)下列人員不得擔(dān)任人民監(jiān)督員
1.受過刑事處罰或者正在受到刑事追究的;
2.受過行政拘留處罰的;
3.被開除公職或者開除留用的。
三、人民監(jiān)督員的任期及職務(wù)解除
(一)人民監(jiān)督員每屆任期五年,連續(xù)任職不得超過兩屆。
(二)具有下列情形之一的,人民監(jiān)督員可以辭去職務(wù):
1. 因職務(wù)調(diào)整,出現(xiàn)不宜擔(dān)任人民監(jiān)督員情形的;
2. 不愿繼續(xù)擔(dān)任人民監(jiān)督員的。
人民監(jiān)督員辭去職務(wù)的,由市司法局向社會(huì)公布。
(三)人民監(jiān)督員具有下列情形之一的,由市司法局解除其職務(wù)并向社會(huì)公布:
1.不再具備人民監(jiān)督員任職條件的;
2.具有不得擔(dān)任人民監(jiān)督員的情形的;
3.違反人民監(jiān)督員履職的相關(guān)規(guī)定,造成不良后果的。
四、報(bào)名方式
(一)組織推薦
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)及農(nóng)村基層自治組織可根據(jù)人民監(jiān)督員選任條件,經(jīng)過民主協(xié)商,征得被推薦者本人同意,向司法行政機(jī)關(guān)推薦。
(二)公民自薦
公民個(gè)人可根據(jù)人民監(jiān)督員選任條件,向司法行政機(jī)關(guān)自薦。
五、報(bào)名時(shí)間
2015年4月14日至4月24日。
六、選任名額及報(bào)名地點(diǎn)
本次共公開選任人民監(jiān)督員220名,報(bào)名地點(diǎn)為各區(qū)縣(自治縣)司法局。具體選任名額及報(bào)名地點(diǎn)詳見附件《重慶市人民監(jiān)督員選任名額及報(bào)名聯(lián)系表》。
七、選任程序
(一)發(fā)布公告
在新聞媒體、重慶市司法局門戶網(wǎng)站(www.cqsfj.gov.cn)發(fā)布選任公告。
(二)接受報(bào)名
報(bào)名時(shí)須提交:
1.近期一寸同底彩色正面證件照2張;
2.本人有效居民身份證或居住證原件(現(xiàn)場審查后退回)及復(fù)印件1份;
3.學(xué)歷證書原件(現(xiàn)場審查后退回)及復(fù)印件1份;
4.《重慶市人民監(jiān)督員選任推薦表》或《重慶市人民監(jiān)督員選任自薦表》一式2份;
5.無犯罪記錄證明。
現(xiàn)任人民監(jiān)督員符合條件愿意繼續(xù)留任的,需填報(bào)《重慶市人民監(jiān)督員確認(rèn)登記表》,并提交上述材料。
上述表格可在報(bào)名現(xiàn)場領(lǐng)取,也可從重慶市司法局門戶網(wǎng)站(www.cqsfj.gov.cn)自行下載。
(三)資格審查
各區(qū)縣(自治縣)司法局對報(bào)名者的資格進(jìn)行初審,不符合人民監(jiān)督員選任條件的,取消其選任資格。市司法局對候選人進(jìn)行審查,審查期間發(fā)現(xiàn)有不符合人民監(jiān)督員選任條件的,取消其選任資格。
(四)確定擬任人選
市司法局對通過資格審查的候選人進(jìn)行考察,確定人民監(jiān)督員擬任人選。確定擬任人選時(shí),遵循以下原則:
1.基層群眾所占比例不得低于新增人民監(jiān)督員的三分之二;
2.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位工作人員一般不應(yīng)超過選任總數(shù)的50%;
3.擬任人選中應(yīng)有女性、少數(shù)民族和民主黨派人員。
(五)社會(huì)公示
人民監(jiān)督員擬任人選名單通過重慶市司法局門戶網(wǎng)站(www.cqsfj.gov.cn)向社會(huì)公示,公示時(shí)間為七日,公示期間發(fā)現(xiàn)有不符合人民監(jiān)督員選任條件的,取消其選任資格。
(六)選任公布
擬任人選經(jīng)過公示無異議或者經(jīng)審查異議不成立的,由市司法局作出選任決定并頒發(fā)證書。當(dāng)選人民監(jiān)督員名單通過新聞媒體、重慶市司法局門戶網(wǎng)站(www.cqsfj.gov.cn)向社會(huì)公布。
本公告由市司法局負(fù)責(zé)解釋。
咨詢電話:市司法局法制處67086065 67086066。
重慶市司法局
2015年4月13日