隨著國人的收入水平和需求增長(zhǎng),越來越多的人申請(qǐng)移民美國生活,大家常用的移民方式有哪些呢?美方又是如何審核的?出國留學(xué)網(wǎng)的小編和大家來詳細(xì)介紹。
中國家庭移民美國的三種常見選擇
一般來說,目前還在中國的家庭有以下幾種常見的,以雇傭關(guān)系或投資為基礎(chǔ)的移民方式:
●直接投資移民(DirectEB-5)
●區(qū)域中心的投資移民(Regional-CenterEB-5)
●EB-1C:跨國公司的高管(MultinationalExecutivesorManagers)
1.直接投資移民
投資人投資50萬或100萬美元到一個(gè)新的商業(yè)企業(yè),產(chǎn)生10個(gè)全職的工作機(jī)會(huì)。
雖然直接投資移民也有直接的方式(投資者自己經(jīng)營和管理)和間接的方式(投資者只是有限合伙公司的有限合伙人,自己不參加日常經(jīng)營和管理),但大部分的直接投資移民的人都是希望自己掌控資金,希望自己參加對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理,所以選擇直接移民方式的投資*多是自己經(jīng)營和管理企業(yè)。
2.區(qū)域中心投資移民
投資人把50萬或100萬美元投資到一個(gè)移民局事先批準(zhǔn)的區(qū)域中心里,投資人不直接參加企業(yè)的經(jīng)營管理,所產(chǎn)生的10個(gè)工作機(jī)會(huì)可以是10個(gè)全職員工,也可以是10個(gè)間接的工作機(jī)會(huì)(通過經(jīng)濟(jì)模型來計(jì)算)。一般來說,現(xiàn)在市場(chǎng)上所有的EB-5項(xiàng)目都是在目標(biāo)就業(yè)區(qū)的50萬美元的投資項(xiàng)目。
3.L-1AtoEB-1C跨國公司高管移民
在中國的公司擔(dān)任高管職位一年以上,被派到美國的子公司,分公司或附屬公司繼續(xù)擔(dān)任高管職務(wù),只要美國公司已經(jīng)在美國經(jīng)營業(yè)務(wù)一年以上,即可以通過EB-1C辦綠卡。
如果美國的公司是剛剛成立或者在美國經(jīng)營生意還不到一年,則只能先申請(qǐng)一年的L-1A簽證,等美國公司經(jīng)營了生意一年以后再申請(qǐng)綠卡。
EB-1C的非移民簽證是L-1A簽證。雖然L-1A簽證和EB-1C的法律要求相同,只是EB-1C要求美國公司已經(jīng)經(jīng)營業(yè)務(wù)一年以上。但實(shí)際上,移民局對(duì)EB-1C案件的審理比起L-1A來說要嚴(yán)格和苛刻許多。
與EB-5投資移民相比,EB-1C的優(yōu)勢(shì)如下:
●申請(qǐng)人不需要證明投資資金的合法來源
●法律沒有規(guī)定投資的最低額度
●目前還沒有必要等移民配額
●所獲得的綠卡為永久綠卡
●不需要雇用固定數(shù)額的員工
與EB-5投資移民相比,EB-1C有以下缺點(diǎn):
●不確定性:通過EB-1C申請(qǐng)綠卡,美國公司必須有良好的業(yè)績(jī)和足夠數(shù)量的雇員。雖然法律并沒有規(guī)定一定要幾個(gè)雇員,但移民局經(jīng)常以公司規(guī)模小,公司組織結(jié)構(gòu)太簡(jiǎn)單而拒絕小公司的EB-1C申請(qǐng)。所以小型公司的EB-1C申請(qǐng)結(jié)果很難預(yù)測(cè)。
●移民局的嚴(yán)格審查:移民局對(duì)于此類案件的審查非常嚴(yán)格,尤其是對(duì)于規(guī)模較小的公司更是如此。因此,申請(qǐng)人往往需要提供大量的材料和證據(jù),以證明公司的業(yè)績(jī)和發(fā)展?fàn)顩r以及申請(qǐng)人作為管理人員的職權(quán)范疇。這種提供材料的過程非常繁瑣,也帶來很多的律師費(fèi)用。
●移民局對(duì)于EB-1C的拒絕率很高:雖然移民局并沒有公布對(duì)EB-1C的批準(zhǔn)率,但根據(jù)筆者的了解,移民局對(duì)于EB-1C案件的拒絕率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于EB-5案件。
●與大家的理解相反,通過EB-1C申請(qǐng)綠卡的投入往往不止50萬美元。這并不是一個(gè)省錢的拿綠卡的方式。恰恰相反,通過EB-1C花的錢一般不僅不少于50萬美元,而且非常費(fèi)時(shí)間和精力。這不是一條又省錢又省事的辦綠卡的途徑,而是一條又花錢又費(fèi)心又曲折的辦綠卡的途徑。
在投資人對(duì)于企業(yè)的控制和管理上,與EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目相比,EB-1C有以下明顯的不同之處。即EB-5區(qū)域中心的投資人只是有限合伙公司的有限合伙人,雖然對(duì)企業(yè)有著制定政策權(quán),但并不參加企業(yè)的日常管理,這是與EB-1C的最主要的區(qū)別。
在這一點(diǎn)上,EB-1C和EB-5直接投資移民比較相像,即投資人自己控制資金和管理企業(yè),盡管在某些情況下,EB-5直接投資移民也有點(diǎn)像EB-5區(qū)域中心的移民,投資人不直接參加日常管理。
資本和投資兩大關(guān)鍵概念定義
資本定義:
投資移民中討論的資本(capital)并不意味著現(xiàn)金(cash),而是寬泛地指代投資人可以提供的創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值的資本,其中不僅包含申請(qǐng)人持有的合法的現(xiàn)金、設(shè)備、庫存、現(xiàn)金等價(jià)物、投資人所有的抵押資產(chǎn)以及其他有形資本,甚至還包括申請(qǐng)人擁有的許諾在未來兩年內(nèi)可以支付的資本。
這些資產(chǎn)應(yīng)該按照美國公平市場(chǎng)價(jià)值、按美金進(jìn)行計(jì)算,投資移民申請(qǐng)人必須可以證明TA是這些資產(chǎn)的合法擁有者,而直接或間接獲得的非法資產(chǎn)將不能作為用于投資移民的資本計(jì)算在內(nèi),所以投資人必須提供相應(yīng)的證明來證實(shí)自己是通過合法手段獲取到所有的投資移民資本,移民局的書面文件指明這些證明包括:(以下內(nèi)容無需提供全部,只要根據(jù)投資人資金來源實(shí)際情況酌情提供即可)
資金來源證明
外國商業(yè)注冊(cè)記錄
過去五年中在美國之外地區(qū)所持有的企業(yè)、個(gè)人退稅記錄
過去十五年間在美國之外在任何國家、地區(qū)獲取的與投資人相關(guān)的民事、刑事法庭文件
投資定義:
投資移民中的投資(Invest):投資意味著投資人提供資本來美國投資,不可以通過資金投資這個(gè)商業(yè)實(shí)體換回債券、債務(wù)以及其他各種保障性回報(bào)方式。移民局在各種指導(dǎo)文件中強(qiáng)調(diào),投資移民是一個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)性的投資行為,投資人必須實(shí)際愿意承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)投入所需資本。法律條文或移民局的指導(dǎo)意見里不會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行界定。
什么樣的資金來源可用于投資移民?
在投資移民過程中,是否能夠證明投資資金來源和積累過程和資金轉(zhuǎn)移路徑的合法性都是最終是否能取得臨時(shí)綠卡的關(guān)鍵因素。移民局并未對(duì)資金來源種類進(jìn)行限制,但不管申請(qǐng)人有多少種獲得投資移民資金的來源,每一個(gè)來源必須都有充分的證據(jù)證明資金的合法來源性。
合法的資金來源,顧名思義,任何通過貪污或犯罪行為所獲得的、或無法證明正當(dāng)來源的資金均不可用于投資移民所用。此外,沒有繳稅的收入,以及在美國在無合法工作許可的情況下取得的收入也不被認(rèn)為是合法收入。
常見的資金來源渠道可包括:
投資移民申請(qǐng)人自身的收入,例如工資酬勞、獎(jiǎng)金等;
投資移民申請(qǐng)人的投資收益,例如房地產(chǎn)買賣收益、股票交易收益、公司運(yùn)營盈利分紅等;
以資產(chǎn)抵押借貸獲得的貸款,例如通過抵押房產(chǎn)向銀行獲得的借貸資金,或企業(yè)主用股東權(quán)益做抵押從自己的公司借款;
他人給予投資移民申請(qǐng)人的資金,例如遺產(chǎn)繼承、贈(zèng)予等。
不常見的資金來源渠道可包括:
彩票中獎(jiǎng);
政府或第三方公司賠償
訴訟中的賠償
移民局做投資移民資料審查并不是要掘地三尺審查申請(qǐng)人祖孫三代,申請(qǐng)人只需集中精力合理證明用于投資移民的這筆資金是合法來源即可,無需提供所有個(gè)人資產(chǎn)的來源證明。
對(duì)資金數(shù)額的要求
按照現(xiàn)行美國投資移民的相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)移民的投資人需要投入至少100萬美金在美國境內(nèi)的新建、重組或擴(kuò)張的商業(yè)項(xiàng)目上,并為美國公民、綠卡持有者、或其他具有合法工作身份且正在辦理移民的申請(qǐng)人創(chuàng)造至少10個(gè)全職就業(yè)機(jī)會(huì),全職員工需要每周至少工作35小時(shí)。
在投資金額方面,唯一的例外是投資在目標(biāo)就業(yè)區(qū)(Targeted Employment Area, TEA),地處符合標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)就業(yè)區(qū)的投資移民項(xiàng)目投資金額可降低至50萬美金。
移民局規(guī)定,投資移民申請(qǐng)人可以在滿足特定情況下進(jìn)行組合投資,只要總金額滿足投資要求,且創(chuàng)造至少10個(gè)全職就業(yè)崗位即可。
那么怎樣才滿足組合投資要求呢?舉個(gè)例子,如果一位投資移民申請(qǐng)人選擇的項(xiàng)目并非在目標(biāo)就業(yè)區(qū),那么TA將拿出至少100萬美金的投資金額。100萬美金需投資在同一商業(yè)實(shí)體后,可再將資金分別投入到這一商業(yè)實(shí)體的下屬兩個(gè)商業(yè)項(xiàng)目中,但上述商業(yè)實(shí)體需全資擁有這兩個(gè)商業(yè)項(xiàng)目,并且滿足兩個(gè)項(xiàng)目累計(jì)直接創(chuàng)造10個(gè)全職就業(yè)崗位的要求。如果不是區(qū)域中心,只是簡(jiǎn)單地投資在不隸屬于同一公司的不同的商業(yè)項(xiàng)目上,即使投資累計(jì)達(dá)到要求金額、創(chuàng)造了足夠的就業(yè)崗位,依然不符合投資移民要求。
目標(biāo)就業(yè)區(qū)的考核標(biāo)準(zhǔn)
上文已經(jīng)提及,如果在符合標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)就業(yè)區(qū)投資,原本100萬美金的投資金額可降低至50萬美金,那么目標(biāo)就業(yè)區(qū)如何定義呢?
以下滿足目標(biāo)就業(yè)區(qū)的兩種情況,兩者取其一即可:
地處偏遠(yuǎn)地區(qū),在大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)(Metropolitan Statistical Area)之外的地區(qū)或者人口少于2萬的城鎮(zhèn);
高失業(yè)率地區(qū),即失業(yè)率至少高于美國平均水平150%的地區(qū)。(因?yàn)楦呤I(yè)率地區(qū)計(jì)算方式相對(duì)靈活,目前很多TEA滿足第二種情況)。
之所以制定這樣的優(yōu)惠政策,也是為了可以為這些地處偏遠(yuǎn)的、高失業(yè)率地區(qū)帶來投資、新建商業(yè)項(xiàng)目、刺激地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè),這也就意味著這個(gè)商業(yè)項(xiàng)目主要的運(yùn)營范圍不能離開該目標(biāo)就業(yè)區(qū)。如果該商業(yè)項(xiàng)目在多地運(yùn)營,那么投資移民申請(qǐng)人就必須證明在目標(biāo)就業(yè)區(qū)運(yùn)營的業(yè)務(wù)范圍是整個(gè)商業(yè)項(xiàng)目最重要的環(huán)節(jié)、和創(chuàng)造就業(yè)聯(lián)系最為緊密。
目標(biāo)就業(yè)區(qū)可按照地理、或行政區(qū)域進(jìn)行劃分,證明以下其中一點(diǎn)即可:
證明該區(qū)域是在大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)之外、或人口少于2萬的城鎮(zhèn)
證明該區(qū)域失業(yè)率至少高于美國平均水平的150%
由該地區(qū)州政府出具的書面文件,可證明該地區(qū)雖然地處大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)之內(nèi)但在它自己的范圍內(nèi)具有高于美國平均失業(yè)水平的150%
投資移民規(guī)定州級(jí)政府有權(quán)利根據(jù)地理、或行政區(qū)域劃分規(guī)定目標(biāo)就業(yè)區(qū),即使該區(qū)域并未滿足“大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)之外、或人口少于2萬”,只要證明該區(qū)域已達(dá)高失業(yè)率標(biāo)準(zhǔn)即可。州政府在指定目標(biāo)就業(yè)區(qū)之前,需正式通知移民局該州內(nèi)的部門、委員會(huì)或相關(guān)機(jī)構(gòu)可提供證明該地區(qū)的高失業(yè)率,并由相關(guān)機(jī)構(gòu)致信移民局提供相關(guān)證據(jù)。