泰國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、人民生活水平不斷提高、被譽(yù)為“亞洲四小虎”之一?，F(xiàn)在越來(lái)越多的人選擇移民泰國(guó)，和出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編一起來(lái)看看淺析泰國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
一、泰國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系概況
泰國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度大致包括兩部分：一是公共部門、二是私營(yíng)部門。但即使在這兩個(gè)部門內(nèi)，不同的群體仍實(shí)行不同的制度形式、其管理體制也是分割的、同時(shí)還有相當(dāng)一部分人沒(méi)有享受到真正的社會(huì)保障。具體見(jiàn)下表。
事實(shí)上，泰國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不僅管理體制是高度分散的，而且其籌資方式和待遇計(jì)發(fā)辦法取決于不同管理主體的要求，存在很大差異。
就中央政府公務(wù)員而言，現(xiàn)行制度主要包括兩部分：一是基本養(yǎng)老金，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，由財(cái)政部直接管理、工作滿37年后即可獲得替代率為40%左右的基本養(yǎng)老金。二是從政府養(yǎng)老保險(xiǎn)基金獲取的強(qiáng)制性補(bǔ)充養(yǎng)老金，平均工資替代率在30%左右。就私營(yíng)部門而言，1998年泰國(guó)通過(guò)立法為正規(guī)私營(yíng)企業(yè)雇員建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，基本養(yǎng)老金的平均工資替代率為22%左右、其資金來(lái)源于政府社會(huì)保障辦公室統(tǒng)一籌集管理的社會(huì)保障基金，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率為6%（雇主和雇員各負(fù)擔(dān)一半、其中還包括家庭津貼的資金來(lái)源）。另外，泰國(guó)政府還積極鼓勵(lì)雇主為其雇員建立各種形式的公積金（實(shí)際上是一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)），除國(guó)有企業(yè)雇員公積金是強(qiáng)制性的以外，中央政府雇員、政府關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)雇員和私營(yíng)企業(yè)雇員公積金是非強(qiáng)制性的。
二、泰國(guó)的政府養(yǎng)老保險(xiǎn)基金
1997年3月，泰國(guó)中央政府為其公務(wù)員建立了政府養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并設(shè)立了專門的法人機(jī)構(gòu)——政府養(yǎng)老保險(xiǎn)基金理事會(huì)負(fù)責(zé)管理。這個(gè)基金是繳費(fèi)確定型的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、實(shí)際上是一種以個(gè)人賬戶為基礎(chǔ)的，集中管理的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄基金、目前150萬(wàn)應(yīng)參保的中央政府公務(wù)員約有70%的人已經(jīng)參保（在該基金建立之前已成為中央政府公務(wù)員的、自愿參加、在此之后的，必須參保）。它是在降低傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老金待遇水平的前提下強(qiáng)制建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，目的在于逐步建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，減輕政府的責(zé)任和壓力。增強(qiáng)職工個(gè)人積累養(yǎng)老資金的責(zé)任，同時(shí)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，提高基金的投資收益，增強(qiáng)養(yǎng)老保障能力。
政府養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源為中央政府公務(wù)員及其雇主（中央政府）分別按公務(wù)員工資的3%繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。公務(wù)員退休后可以一次支取個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金。出于基金建立時(shí)間不長(zhǎng)，目前人多出少。截至2000年6月，基金規(guī)模約為30億美元，
三、私營(yíng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)
私營(yíng)企業(yè)雇員的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃是1999年才開(kāi)始的。作為社會(huì)福利保障體系的一部分，強(qiáng)制性老年退休金計(jì)劃被推出，用以取代之前僅涵蓋殘疾、生育和疾病患者的福利計(jì)劃。老年退休金計(jì)劃由薪酬為基礎(chǔ)，由雇主和雇員共同繳納的一個(gè)計(jì)劃。私營(yíng)企業(yè)雇員強(qiáng)制性參與這一計(jì)劃，由雇主和雇員各繳納工資的3%，而政府將為其支付工資的1%，其總額就是雇員能獲得的老年退休金。
目前，泰國(guó)共有大約900萬(wàn)私營(yíng)企業(yè)的員工參與這一老年退休金計(jì)劃，但是仍有大約2200萬(wàn)人因?yàn)樵诜钦?guī)企業(yè)工作，而無(wú)法享受相應(yīng)的社會(huì)福利保險(xiǎn)。對(duì)于私營(yíng)企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，如果想要獲得金額退休金，必須在供職企業(yè)工作15年以上，并保證每月支付退休金，這樣他們就能夠在55歲前獲得這筆退休金，根據(jù)規(guī)定，老年退休金可以享受免稅的待遇。
四、低收入人群養(yǎng)老保障
泰國(guó)社會(huì)保障署1998年出臺(tái)法定退休金制度。政府每年給貧困老人三四千泰銖（1美元約合35泰銖）的補(bǔ)貼。事實(shí)上，僅有一小部分貧困老人能夠領(lǐng)取這份補(bǔ)貼。由于種種原因，那些至今未能取得泰國(guó)國(guó)籍、也沒(méi)有本國(guó)身份證的早期移民，仍然無(wú)法享受政府針對(duì)國(guó)民的各類福利政策；一些居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的老人，由于對(duì)政府政策不了解，也無(wú)從領(lǐng)取補(bǔ)貼。
按照勞工法，每個(gè)月繳納的社保金額是員工月收入的百分之十 ，公司和員工各出百分之五。依照泰國(guó)目前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每日300銖，月收入9000來(lái)計(jì)算。每個(gè)員工每月的社保金至少是900銖。與此同時(shí)，它又設(shè)置了上限。上限是15000銖工資為標(biāo)準(zhǔn)，也就是員工最高的社保金額是每月1500銖。這對(duì)泰國(guó)低收入群體來(lái)說(shuō)。確實(shí)不錯(cuò)了，可是對(duì)于我們?cè)谔﹪?guó)拿工作證收入至少要兩萬(wàn)將來(lái)更多的外籍人士來(lái)說(shuō)，這個(gè)1500就顯得不足了。
按照目前的退休制度，退休者領(lǐng)取在職最后五年平均工資的百分之二十。由于計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)最高是15000銖。因此打工者，無(wú)論工資多高，退休后，你都只能拿到每月3000泰銖的養(yǎng)老金。這只相當(dāng)于每個(gè)月600元人民幣，這顯然不符合社會(huì)發(fā)展和物價(jià)上漲。這也許跟泰國(guó)這些年政治紛爭(zhēng)不斷有關(guān)，滯后了這些問(wèn)題的修改。社保制度規(guī)定，退休年齡是55歲。只可延后，不能提前，領(lǐng)取退休金者必須是從原公司正式辭職后。唯一值得安慰的是，退休時(shí)，公司要按照勞動(dòng)法發(fā)放一筆退休金，最高是11個(gè)月