我們都知道，在美國的移民排期法案中，中國大陸出生的公民在美國的移民排期當(dāng)中是比較長的，所以下面出國留學(xué)網(wǎng)帶來了中國大陸出生公民美國移民排期估算。一起來看。
中國大陸出生的EB-5類職業(yè)移民若在此時(2017年7月1日)遞交I-526申請，需等待8年甚至更久方可拿到簽證。雖然很難計算出一個精確的排期時間，但根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的計算與假設(shè)，我們可以估算出EB-5中國申請者需要的等待時間。下面對其原因進(jìn)行了闡述。
當(dāng)前待審理的I-526申請
申請EB-5簽證的投資者必須先向美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)遞交I-526申請。USCI每個季度會公布I-526的遞交、批準(zhǔn)、拒絕及待審理數(shù)量。表1顯示了自2008年起每個財年及2017年兩個季度(截至到2017年3月)I-526申請的案件狀態(tài)。截至到2017年3月待審理的申請數(shù)量高達(dá)22,152件。
假設(shè)每個EB-5簽證的申請者平均有2.5個家庭成員，有些申請者只需自己拿到簽證，而很多則要為家人和自己申請3-4個甚至更多個簽證。按2.5的平均數(shù)量計算，將需55,380 (22,152 x 2.5)個EB-5簽證。
表1——2008-2017財年及2017年兩季度外國投資者I-526的申請數(shù)量和案件狀態(tài)
根據(jù)已批準(zhǔn)的I-526申請計算出的簽證需求數(shù)量
表2是等待職業(yè)簽證的總?cè)藬?shù)。在EB-5簽證類別中，截至2016年11月1日，共有24,629人在等待簽證。粗略估計總共有80,009(24,629 + 55,380)人在等待I-526申請獲批及之后的簽證面試。
表2——職業(yè)移民等候名單里的申請者數(shù)量
EB-5簽證類別每年只有10,000個簽證配額。據(jù)估計現(xiàn)有80,009個積壓案件正在處理或等待中，這即是8年排期的來歷。此外，這10,000配額并非全部分配中國，一旦一個類別的簽證達(dá)到每年的簽證配額的指標(biāo)后，每個國家只能平均分配到7%的名額。在EB-5類簽證中就意味著每個國家只有700個簽證配額。達(dá)到限額后美國國務(wù)院將會凍結(jié)該國家對此類別的簽證申請，如中國和EB-5，直到其他國家都拿到了自己的簽證配額，國務(wù)院才會將未用的簽證發(fā)放到其他高需求國家。
2016財年 EB-5共有9,947個未用簽證，其中有7,516個發(fā)放給了中國移民，占整個簽證總數(shù)的75%。剩下的2,431個發(fā)放給了其他國家公民。全球其他國家對EB-5簽證的需求也在增長，尤其是越南、印度和巴西，因此我們必須預(yù)料到中國人拿到的EB-5簽證會越來越少，而中國人的排期也會隨之增長。符合邏輯的結(jié)論是：8年的排期對來說是一個保守估計，時間可能會更長。
“但簽證公告顯示三年內(nèi)可取得EB-5簽證”
有人對中國投資者何時能取得簽證做出了錯誤的判斷。美國國務(wù)院針對家庭移民和職業(yè)優(yōu)先移民類別每月頒布一次“簽證公告牌”，這樣人們能在等待簽證的過程中跟進(jìn)其申請的進(jìn)展情況。
美國簽證公告牌中所列的日期為優(yōu)先日，也就是申請者遞交申請的日期。當(dāng)優(yōu)先日狀態(tài)變?yōu)椤爱?dāng)前”時，申請者和其家人才有可能獲得簽證。在簽證公告中(表3)，只有中國人的EB-5類簽證仍處于等候期，其他國家的狀態(tài)均是“當(dāng)前”。截至2017年7月，中國大陸出生公民的優(yōu)先日是2014年6月8日，也就意味著在2014年6月8日或之前遞交申請的人才可以進(jìn)行簽證面談。
表3——2017年7月美國國務(wù)院發(fā)布的簽證公告牌
2014年6月8日之前遞交I-526申請的人排期只有3年。而新的申請者則由于EB-5類(I-526)申請者在2015和2016財年(分別為14,373和14,147)數(shù)量劇增必須等待更長的時間。(參照表1)
由于優(yōu)先日只能提前3年(2014年6月)，所以EB-5簽證的排期看上去只有3年，這其實是錯誤的。首先，正如上面所闡述的，中國公民拿到簽證至少需要8年時間;另外，優(yōu)先日并非每個月都會有推進(jìn)。
表4顯示的是自2016年1月起每個月簽證公告牌上公布的優(yōu)先日。2016年中國人的優(yōu)先日是2014年的1月8日到2014年的3月22日，只推進(jìn)了2個月。在2016財年的最后4個月(6月到9月)，中國公民的優(yōu)先日根本未變。自2016年1月到2017年7月的18個月期間，優(yōu)先日期僅推進(jìn)了6個月(2014年1月8日——2014年6月8日)。
表4——中國公民優(yōu)先日簽證公告牌——EB-5類別
讓我們回到表1，需重點關(guān)注的是，2015和2016年的I-526申請總量年均約14,200，較之于2013年(6,600)和2014(11,000)增長顯著。這種數(shù)量的劇增意味著EB-5類優(yōu)先日比過去的18個月進(jìn)展更慢。
正如瓶口細(xì)而東西多，對EB-5簽證的高需求導(dǎo)致中國公民的等待時間更加持久，尤其是其他國家對EB-5的簽證需求也在增加。8年對中國投資者及申請者來說還只是一個保守估計。
本文英文原文由中天國際法律事務(wù)所美國律師殷大為(David A. Enterline)撰寫。
本文章僅為一般信息，不可作為或替代法律建議。每個人的情況都不相同。