為了刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，美國(guó)政府于1990年在《美國(guó)移民歸化法案》，下面出國(guó)留學(xué)網(wǎng)來(lái)說(shuō)說(shuō)美國(guó)的非雇傭移民解析。
美國(guó)的雇傭移民(EB類簽證)是外國(guó)人合法移民美國(guó)成為永久居民的主要方式，其中EB5相當(dāng)于自雇， 非雇傭類移民包括 “家屬移民”“政治庇護(hù)”等。
1. EB1 “杰出人才”移民申請(qǐng)
職業(yè)移民第一類優(yōu)先，又稱“杰出人才”移民，杰出人才移民是美國(guó)政府“招才納賢”，積極吸引招納世界各國(guó)優(yōu)秀人才這一精神在移民政策中的具體體現(xiàn)。根據(jù)移民法規(guī)定，滿足“杰出人才”標(biāo)準(zhǔn)的外籍人士，可以直接申請(qǐng)移民并獲得綠卡。
根據(jù)美國(guó)移民法(Immigration & Nationality Act)的定義，“杰出人才”申請(qǐng)包括以下三種類型：
杰出人才(Alien of Extraordinary Ability，簡(jiǎn)稱EB-1A) (參見美國(guó)移民法203(b)(1)(A))
“杰出人才”或EB-1(a)主要指的是那些在科學(xué)、藝術(shù)、教育、商業(yè)、或體育五大領(lǐng)域中具有特殊才能，取得很高成就，并享有國(guó)家級(jí)或國(guó)際性聲譽(yù)，而且其成果和貢獻(xiàn)在該領(lǐng)域得到廣泛認(rèn)可的杰出專業(yè)人才。這些人應(yīng)是被認(rèn)為是該領(lǐng)域中少數(shù)的頂尖人物之一，并申請(qǐng)人在獲得杰出人才綠卡后，將在美國(guó)繼續(xù)從事其領(lǐng)域內(nèi)的工作，而其工作會(huì)對(duì)美國(guó)社會(huì)的相關(guān)發(fā)展，提供實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。EB-1(a)不需要申請(qǐng)勞工證，不需要永久性工作的承諾，申請(qǐng)人也可以自己申請(qǐng)移民。當(dāng)然，美國(guó)雇主也可以出面為申請(qǐng)人提出申請(qǐng)。
杰出教授或研究人員(Outstanding Researcher/Outstanding Professor，簡(jiǎn)稱EB-1B) (參見美國(guó)移民法203(b)(1)(B))
“杰出教授或研究人員”或EB-1(b)是指那些在某一特定的科學(xué)或?qū)W術(shù)領(lǐng)域中，取得國(guó)家級(jí)或國(guó)際性聲譽(yù)的教授或研究人員。此外，申請(qǐng)人還必須在某學(xué)術(shù)領(lǐng)域中，至少執(zhí)教或從事研究工作三年以上。攻讀博士學(xué)位期間的研究工作可以算作申請(qǐng)EB-1(b)中的工作經(jīng)驗(yàn)。EB-1(b)的要求要低于EB-1(a)一些。雖然EB-1(b)不需要申請(qǐng)勞工證，但是，申請(qǐng)人必須有永久性工作的承諾，需要由美國(guó)雇主出面為申請(qǐng)人提出申請(qǐng)。博士后研究不算永久性工作的承諾。
跨國(guó)公司的主管或經(jīng)理(Managers and Executive Transferees，簡(jiǎn)稱EB-1C) (參見美國(guó)移民法203(b)(1)(C))
“跨國(guó)公司的主管或經(jīng)理”或EB-1(c)則指那些被跨國(guó)公司調(diào)任到美國(guó)的高級(jí)行政人員或高級(jí)經(jīng)理。該外國(guó)人須獲得美國(guó)公司永久聘任，而在此之前的三年期間內(nèi)，已為在該美國(guó)公司的海外相關(guān)企業(yè)(母公司，子公司或關(guān)聯(lián)公司)工作至少一年以上。同樣，EB-1(c)不需要申請(qǐng)勞工證，但是需要有永久性工作的承諾，并需由美國(guó)雇主出面為申請(qǐng)人提出申請(qǐng)。
2. EB-2, EB-3 申請(qǐng)
大部分人的移民之路，還是規(guī)規(guī)矩矩的找份工作，讓公司給sponsor綠卡。如果有advanced degree(碩士或者博士)，或者是本科+五年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，可以申請(qǐng)EB2，employment based 2nd preference，俗稱第二類優(yōu)先;如果本科或者沒(méi)有本科學(xué)位的，工作經(jīng)驗(yàn)也不符合，就得走EB3, employment based 3rd preference了。
要辦理eb2 or eb3拿綠卡，首先公司得證明job market上沒(méi)有滿足公司要求的美國(guó)人或者綠卡持有者(即永久居民)，這個(gè)過(guò)程叫l(wèi)abor certification，簡(jiǎn)稱LC。公司即使已經(jīng)雇用你了，即使你也用h1b工作了一段時(shí)間甚至幾年了，還是要重新打廣告來(lái)招人。然后公司把收到的簡(jiǎn)歷進(jìn)行篩選，原則上要走一遍招人的程序，結(jié)果得是沒(méi)有美國(guó)人或者永久居民滿足公司的job requirement才行。這個(gè)過(guò)程會(huì)由州里的機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督，結(jié)果匯報(bào)給Department of Labor(DOL)的地區(qū)辦公室批準(zhǔn)。
這個(gè)過(guò)程，往往公司要找律師來(lái)指導(dǎo)操作。
3. EB-4 申請(qǐng)
在美國(guó)職業(yè) 移民類別中，有一種專門為從事宗教職業(yè) 的人員而設(shè)的移民類別，那就是宗教人員 職業(yè)移民綠卡，此類職業(yè)移民為 第四優(yōu)先類別， 稱為EB-4。
EB-4宗教綠卡申請(qǐng)人必須是一個(gè)宗教派別的成員， 可以是牧師及相當(dāng)于牧師級(jí)別的神職人員，如教會(huì)的執(zhí)事或副主祭、基督教科學(xué)派的信奉者、神父、救世軍的負(fù)責(zé)人員;以及履行相當(dāng)于牧師職能的其他不同宗教的相似神職人員。在宗教領(lǐng)域，以宗教為職業(yè)或應(yīng)召獻(xiàn)身于宗教事業(yè)的專業(yè)神職人員，如教授、圖書管理人員等。 該類人員必須擁有美國(guó)大學(xué)文憑，或同等的外國(guó)大學(xué)文憑。美國(guó)職業(yè)移民EB-4申請(qǐng)人還可以是在宗教領(lǐng)域，以傳統(tǒng)的宗教功能活動(dòng)為職業(yè)的神職人員，：如詩(shī)班的領(lǐng)唱者、禮拜儀式主持人、傳教士、宗教心理輔導(dǎo)者、宗教翻譯、宗教廣播員、宗教醫(yī)院/健康服務(wù)機(jī)構(gòu)里的神職工作者(如果他們從事常人的醫(yī)護(hù)工作，如護(hù)士， 則不在此類)。
但不包括宗教機(jī)構(gòu)中的世俗工作人員，如文書人員、維修工、清潔工、集資人員等。應(yīng)呼召獻(xiàn)身于宗教事業(yè)的神職人員，他們蒙呼召通過(guò)起誓或其他表達(dá)方式志愿終身奉獻(xiàn)于其信仰的教派，如和尚、尼姑、修女、修道士、等等的神職人員，也可申請(qǐng)宗教移民綠卡。EB-4宗教領(lǐng)域的神職人員移民美國(guó)申請(qǐng)獲批后，可直接以移民身份進(jìn)入美國(guó)，或在美國(guó)調(diào)整身份，獲取綠卡成為美國(guó)永久居民。
美國(guó)移民之EB-4宗教人員申請(qǐng)必須符合的條件
有關(guān)于美國(guó)移民系列之EB-4宗教移民。也必須要滿足申請(qǐng)的條件。
①：在提出宗教移民申請(qǐng)前的最近2年內(nèi)，申請(qǐng)者是其信仰的宗教教派的成員。
②：申請(qǐng)人所屬的宗教教派在美國(guó)有非營(yíng)利的宗教組織，如教會(huì)、寺廟、清真寺等。
③：申請(qǐng)人來(lái)美國(guó)的唯一目的是在宗教組織，或與宗教組織相關(guān)聯(lián)的附屬機(jī)構(gòu)從事其特定教派的牧師及相當(dāng)于牧師級(jí)別工作，或其他神職人員的與其宗教職業(yè)相應(yīng)的工作，或應(yīng)呼召獻(xiàn)身于宗教事業(yè)的神職侍奉工作。
美國(guó)移民申請(qǐng)者必須在提出移民申請(qǐng)前從事上述的牧師、職業(yè)/侍奉工作連續(xù)2年之久。
4. EB5 投資移民申請(qǐng)
為了吸引外資，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，美國(guó)政府于1990年在《美國(guó)移民歸化法案》，創(chuàng)立了職業(yè)移民第五優(yōu)先，鼓勵(lì)外國(guó)投資者通過(guò)投資獲得美國(guó)永久居留權(quán)。 投資移民(EB-5)對(duì)于擁有足夠資產(chǎn)并有意移民美國(guó)的外國(guó)公民來(lái)說(shuō)具有普世的優(yōu)越性。投資移民不要求申請(qǐng)人擁有任何學(xué)歷或者其它履歷以及資質(zhì)，無(wú)論申請(qǐng)人是什么國(guó)籍，是否有投資經(jīng)驗(yàn)，是否有企業(yè)管理技能，甚至是否會(huì)說(shuō)英文都可以申請(qǐng)。
一般而言，美國(guó)移民局要求投資金額不少于100萬(wàn)美元。但是事有例外，部分地區(qū)投資金額限制可下調(diào)到不少于50萬(wàn)美元。除了投資資金外，另一個(gè)核心的要求是創(chuàng)造就業(yè)。法律規(guī)定一般是，在I-526表格批準(zhǔn)后的兩年內(nèi)，對(duì)于創(chuàng)立新企業(yè)的投資人，投資的新企業(yè)必須直接雇傭10個(gè)全職以上的美國(guó)員工;
5.親屬移民
直系親屬移民:根據(jù)美國(guó)新、老移民法，美國(guó)公民的直系親屬移民不受名額限制。也就是說(shuō)，美國(guó)公民的直系親屬，只要不是美國(guó)法律規(guī)定不準(zhǔn)進(jìn)入美國(guó)的，均可以不受限制地被發(fā)給移民簽證，移民美國(guó)。美國(guó)移民法界定的直系親屬是指：
1、美國(guó)公民的配偶;
2、父母一方為美國(guó)公民的未滿21周歲的未婚子女;
3、21周歲以上的美國(guó)公民的父母;養(yǎng)子、女和養(yǎng)父、母被視為直系親屬，但收養(yǎng)關(guān)系必須在16周歲以前就建立;繼子女和繼父、母也被視為直系親屬，但繼父母必須在孩子滿18歲前就結(jié)婚。
其他親屬移民：除了直系親屬之外的其他非直系親屬申請(qǐng)移民要受到美國(guó)移民法規(guī)定的年度限額的制約。非直系親屬依照其親屬關(guān)系的親疏，分為四類優(yōu)先人員，每類都有相應(yīng)的配額。
常見的便是婚姻綠卡，與美國(guó)公民或者綠卡擁有者結(jié)婚：
婚姻綠卡剛批下來(lái)的時(shí)候，只給2年的有效期，2年以后，才轉(zhuǎn)正式綠卡。– 2年的婚姻期間可能很快樂(lè)，也可能像地獄 一旦中途婚姻break了，很可能就轉(zhuǎn)不了正式綠卡。但是如果有家庭暴力，報(bào)警留記錄，拍點(diǎn)看上去被修理的很慘的照片，“家暴”綠卡也會(huì)穩(wěn)拿。
如果以詐騙綠卡為目的而結(jié)婚的，即使婚姻是合法的，實(shí)際上也是犯罪了，前段時(shí)間，洛杉磯和紐約都有操作這樣的移民中介機(jī)構(gòu)被一鍋端了。以欺詐方法拿到的綠卡，移民局可以給你取消。
如果是跟綠卡持有者結(jié)婚，綠卡不是立刻可以拿到的，綠卡持有人的配偶，也要排期，按照目前的情況來(lái)看，大概也需要4年多，所以跟綠卡持有人結(jié)婚，可能不會(huì)讓你很快拿到綠卡。如果等對(duì)方轉(zhuǎn)美國(guó)公民身份再給你辦綠卡的話，從綠卡剛批到拿到公民的過(guò)程最快也得5年，如果是從大陸來(lái)美國(guó)靠自己奮斗拿綠卡的，綠卡申請(qǐng)時(shí)間+5年下來(lái)，一般年齡也不小了。 [參考 一畝三分地 博客 美國(guó)留學(xué)申請(qǐng)與就業(yè)找工作咨詢博客]
6. 政治避難移民
根據(jù)美國(guó)法律，政治庇護(hù)(Asylum)是指一個(gè)外國(guó)人身在美國(guó)，并且這個(gè)外國(guó)人符合成文法界定的難民條件。為了分析方便，這個(gè)定義可以被分解成三個(gè)要件：(1)這個(gè)外國(guó)人不能或不情愿返回他的國(guó)家;(2a)因?yàn)樵馐芷群蛘?2b)有理由擔(dān)心遭受迫害; (3)并且這種迫害是因?yàn)檫@個(gè)外國(guó)人的特定的種族、宗教信仰、民族或者國(guó)籍，從屬于某一特定的社會(huì)團(tuán)體，或其所持的政治觀點(diǎn)引起的。
注意移民局或移民法院只要相信申請(qǐng)人曾經(jīng)遭受迫害或申請(qǐng)人有理由擔(dān)心受到迫害二者之一，申請(qǐng)人即可獲得難民身份。但其他兩個(gè)要件則必須同時(shí)具備。
包括政治迫害、宗教迫害、一胎化(計(jì)劃生育)、法輪功、同性戀、拆遷上訪、城管欺壓、反腐舉報(bào)、罷工討薪、打擊報(bào)復(fù)、刑訊逼供、冤假錯(cuò)案、民主運(yùn)動(dòng)、游行集會(huì)、抗議請(qǐng)?jiān)傅谋幼o(hù)案例，
7、國(guó)內(nèi)移民的常用方式之L1簽證后申請(qǐng)EB-1 (c) 綠卡：
申請(qǐng)人需要具備一定的商業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和資金，在國(guó)內(nèi)有自己的公司，然后在美國(guó)投入啟動(dòng)資金(可能在10萬(wàn)美金左右)建立分公司，然后申請(qǐng)L1簽證，然后再申請(qǐng)綠卡。所以，如果是確實(shí)被派遣到美國(guó)，或者自己的公司確實(shí)需要美國(guó)拓展業(yè)務(wù)者，可以考慮通過(guò)申請(qǐng)L1簽證，然后申請(qǐng)綠卡。
L1簽證的特點(diǎn)：
而辦理L1簽證投入的分公司啟動(dòng)資金只需10萬(wàn)美金左右。 投資風(fēng)險(xiǎn)小。美國(guó)L1簽證則是把錢匯到自己分公司的帳戶，投資者進(jìn)入美國(guó)后可以從容地選擇投資領(lǐng)域。 享受移民同等待遇。L1簽證持有者可以較小的投入享有與移民同等待遇，家屬辦理L2簽證進(jìn)入美國(guó)，全家均可享受美國(guó)的各種社會(huì)福利。
但是L1簽證獲得一年之后而且符合EB-1 (c) 類綠卡申請(qǐng)條件之后才能通過(guò)申請(qǐng) EB-1 (c) 類綠卡申請(qǐng)來(lái)獲得移民身份。所以即使獲得L1簽證也無(wú)法保證一定能獲得EB-1 (c) 類綠卡申請(qǐng)。 當(dāng)然獲得L1簽證之后也可以通過(guò)其他途徑申請(qǐng)綠卡。
8、家屬移民的操作方式：
常見的便是婚姻綠卡，與美國(guó)公民或者綠卡擁有者結(jié)婚。
非直系親屬也可以申請(qǐng)綠卡，但是每年有配額限制，所以排期比較長(zhǎng)。
還有一種奇葩的方式是國(guó)內(nèi)孕婦到美國(guó)生小孩，然后小孩由于本土出生可自動(dòng)獲得美國(guó)國(guó)籍，然后在小孩21周歲時(shí)，可以直接幫父母申請(qǐng)綠卡。