移民改革,是川普上任以來的重大舉措,關(guān)于移民改革的話題占據(jù)了其演講的主要篇幅,再次向外界闡明了其“擇優(yōu)移民”的堅定立場。下面出國留學(xué)網(wǎng)來說說2018美國投資移民趨勢解讀。
移民專家:尋求移民制度大改革,呼吁擇優(yōu)移民
在首次國會演講中,特朗普表達了其“加強打擊非法移民、阻止恐怖分子入境、加強邊境安全和移民限制”的一貫路線。他表示將兌現(xiàn)其競選承諾,加強移民管制,把有犯罪記錄的非法移民遞解出境;同時將早于預(yù)期時間開始沿南部邊境建設(shè)高墻以加強邊境安全;在反恐和國內(nèi)安全方面,則將采取強硬措施保護美國公民不受極端伊斯蘭恐怖主義的威脅。特朗普相信,加強移民執(zhí)法將有利于提高薪酬、為失業(yè)人員提供幫助、節(jié)省無法估量的資金,并讓美國的社區(qū)對每個人來說變得更安全。
僑外美國移民專家表示,特朗普還提到了一種基于價值的移民接納體系。他表示,美國目前的移民政策偏向于接納低技能移民,這導(dǎo)致美國的納稅人每年多支出幾十億美元的負(fù)擔(dān)。為此,他將借鑒加拿大和澳大利亞的經(jīng)驗,采納一種“基于價值的系統(tǒng)”(“merit-based system”)或“擇優(yōu)移民政策”來接納移民。在這個系統(tǒng)下,移民是否能進入美國將取決于他們的價值及擁有的技能,即在財政上能否獨立自主。他認(rèn)為這種基于價值的移民政策將會給政府節(jié)省無數(shù)金錢,讓員工能夠加薪,并扶持困窘家庭脫貧。
鑒于國會內(nèi)部和民眾對全面移民改革存在的高度分歧,特朗普也呼吁民主黨和共和黨展開合作,“共同努力”推動以提高國民收入、加強國土安全和重建法律尊嚴(yán)為目標(biāo)的積極移民改革的實現(xiàn)。
特朗普的擇優(yōu)移民態(tài)度,將對EB-5有何影響?
僑外美國移民專家表示,特朗普的國會演講透露了其未來的移民制度,將從過去低技術(shù)移民流入的趨勢,向吸引高等人才的趨勢扭轉(zhuǎn),這也符合其作為商人出身、以“美國利益優(yōu)先”的一貫風(fēng)格。鑒于此,部分被認(rèn)為僅享受美國公共福利而無價值技能貢獻的移民政策或赴美路徑將受到影響。尤其是通過公民或永久居民擔(dān)保而拿到綠卡的親屬移民政策,以及被認(rèn)定為搶奪了美國勞工飯碗的H-1B工作簽計劃,或?qū)⑹桩?dāng)其沖。
雖然特朗普從未在任何場合發(fā)表過關(guān)于EB-5美國投資移民計劃的言論,然而作為一個不給美國增加稅務(wù)負(fù)擔(dān)就能刺激美國經(jīng)濟發(fā)展并創(chuàng)造就業(yè),且能為美國帶來高凈值高素質(zhì)人群的移民項目,EB-5計劃與特朗普的擇優(yōu)移民立場是相符合的。甚至連特朗普家族成員也曾參與EB-5項目的開發(fā)。例如僑外2013年推出、I-526已獲批的美國投資移民Kushner 88新澤西全景公寓項目,就是由川普女婿杰里德-卡什諾(Jared Kushner)領(lǐng)導(dǎo)的 Kushner 卡什諾公司擔(dān)綱的主開發(fā)商,且項目已經(jīng)竣工。因此,在特朗普時代,EB-5計劃應(yīng)該會得到鼓勵和發(fā)展。
然而新政府和新國會對EB-5計劃的改革也已勢在必行,尤其是特朗普上臺后,共和黨繼續(xù)控制參眾兩院,以及EB-5改革派領(lǐng)袖人物Grassley等的繼續(xù)留任,將會進一步推動EB-5計劃漲價、TEA變更和加強嚴(yán)管的改革和立法效率,EB-5提高門檻已僅僅是時間的問題。僑外美國移民專家表示,此外,移民局單方面通過行政手段推動EB-5大幅漲價的相關(guān)程序也在繼續(xù)進行,不排除會在國會變法之前生效。因此,有意向的投資人應(yīng)盡量趕在4.28前遞件移民局鎖定當(dāng)前政策“紅利”,避免任何政策變動所帶來的系列不確定影響。

