隨著人們生活水平的提高，越來(lái)越多的人開(kāi)始計(jì)劃移民新加坡，那么什么是新加坡住房保障計(jì)劃呢?跟著出國(guó)留學(xué)網(wǎng)，一起看看新加坡住房保障計(jì)劃全攻略，歡迎閱讀。
新加坡是一個(gè)城市國(guó)家，國(guó)土面積狹小而人口密度很大。1959年自治時(shí)面臨著嚴(yán)重的"屋荒"，當(dāng)時(shí)200萬(wàn)人口中有40%的人居住在貧民窟和窩棚內(nèi)，惡劣的住房條件導(dǎo)致公共衛(wèi)生狀況惡化和一系列社會(huì)問(wèn)題，成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。
為解決居住及其引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，1960年新加坡政府宣布成立建屋發(fā)展局。1964年又推出"居者有其屋"的政府組屋計(jì)劃。
一、新加坡政府主導(dǎo)組屋的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，提供強(qiáng)有力的土地和資金保障
新加坡是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但住房的建設(shè)與分配并不完全通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而是由政府主導(dǎo)。新加坡政府十分明確自身在解決住房問(wèn)題上的責(zé)任，制定了符合其國(guó)情特點(diǎn)的住房政策和分階段建房計(jì)劃，采取了一系列行政、法律、金融和財(cái)政手段，大規(guī)模興建公共住房。
土地是國(guó)家財(cái)富之源，也是組屋建設(shè)的基礎(chǔ)和命脈所在。1966年新加坡政府頒布了《土地征用法令》，規(guī)定政府有權(quán)征用私人土地用于國(guó)家建設(shè)，可在任何地方征用土地建造公共組屋;政府有權(quán)調(diào)整被征用土地的價(jià)格。根據(jù)該項(xiàng)法令，新加坡政府協(xié)助建屋發(fā)展局以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)的價(jià)格獲得土地開(kāi)發(fā)權(quán)。
在資金方面，新加坡政府以提供低息貸款的形式給予建屋發(fā)展局資金支持，支付大筆財(cái)政預(yù)算以維持組屋順暢運(yùn)作。此外，為保障普通老百姓能夠買(mǎi)得起組屋，其售價(jià)是由政府根據(jù)中低收入階層的承受能力來(lái)確定，而不是靠成本來(lái)定價(jià)的，因此遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格，并造成建屋發(fā)展局的收支虧損。
這部分損失政府核準(zhǔn)后每年都從財(cái)政預(yù)算中給予補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)從政府開(kāi)始撥款計(jì)算，累積的政府補(bǔ)助金總額已達(dá)159億新元。政府財(cái)政支撐是新加坡組屋政策得以順利實(shí)施的重要保障。
二、實(shí)行"公共住屋計(jì)劃"
為解決低收入者無(wú)力購(gòu)房的難題，1968年9月中央公積金局推出了"公共住屋計(jì)劃"。在這一計(jì)劃下低收入會(huì)員可以動(dòng)用其公積金普通賬戶的存款作為首期付款之用，不足之?dāng)?shù)由每月交納的公積金分期支付。如果普通賬戶的存款不足支付，可向建屋發(fā)展局貸款，用將來(lái)的公積金來(lái)償還。
三、以家庭收入水平為依據(jù)，實(shí)行公有住宅的合理配售政策
自1968年新加坡大力推行政府組屋出售政策以來(lái)，購(gòu)房者日益增多，如何搞好公房合理配售，保障低收入家庭的合法權(quán)益，為此，新加坡政府制定了縝密而嚴(yán)格的法律法規(guī)，對(duì)購(gòu)房人條件、購(gòu)買(mǎi)程序、住宅補(bǔ)貼等均作出嚴(yán)格規(guī)定，按照公平原則進(jìn)行合理分配。
政府制定了不同收入水平居民的購(gòu)屋準(zhǔn)入政策，并隨著生活水平的提高不斷調(diào)整收入上限。比如在20世紀(jì)70年代，規(guī)定只有月收入在1500新元以下者才可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)組屋;80年代提高到2500新元，隨后到3500新元，目前放寬至8000新元，以接納更多人購(gòu)買(mǎi)。這樣基本保證了80%以上中等收入的家庭能夠購(gòu)買(mǎi)到廉價(jià)的組屋。
出臺(tái)法律嚴(yán)格限制炒賣(mài)組屋，確保組屋政策順利實(shí)施政府采取了一系列措施嚴(yán)格限制炒賣(mài)組屋的行為。建屋發(fā)展局的政策定位是"以自住為主"，限制居民購(gòu)買(mǎi)組屋的次數(shù)。規(guī)定新的組屋在購(gòu)買(mǎi)五年之內(nèi)不得轉(zhuǎn)售，也不能用于商業(yè)性經(jīng)營(yíng)。如果確實(shí)需要在五年內(nèi)出售，必須到政府機(jī)構(gòu)登記，不得自行在市場(chǎng)上出售。
一個(gè)家庭同時(shí)只能擁有一套組屋，如果要再購(gòu)買(mǎi)新組屋，舊組屋必須退出來(lái)，以防投機(jī)多占，更不允許以投資為目的買(mǎi)房等等。由于嚴(yán)格執(zhí)行了上述一系列措施，新加坡政府有效地抑制了"炒房"行為，確保了組屋建設(shè)健康、有序地進(jìn)行。
據(jù)建屋發(fā)展局的最新統(tǒng)計(jì)自1960年以來(lái)，建屋發(fā)展局共興建組屋990320套，目前約有82%的新加坡人口居住在政府組屋中，組屋政策真正成為"普惠性的政策"。